Экологического образования

Вид материалаДокументы

Содержание


Фундаментальное экологическое образование
Инженерное экологическое образование
Европейская стратегия.
Соотношение экологического образования и образова­ния для устойчивого развития.
Становление ОУР в России.
Подобный материал:
ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
















Проблематика устойчивого развития вот уже пол­тора десятилетия прочно занимает центральное место в мировой экологистике и сопредельных сферах. Пожалуй, никакая другая научная идея ни в ес­тественных, ни в социальных дисциплинах не имела ра­нее столь широкого общественного резонанса.

Как известно, впервые понятие устойчивого развития в его современном значении было сформулировано в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию (Комиссии Г.Х. Брундтланд) в 1987 г. Разработанный с целью определения реакции мирового сообщества на всевозрастающую угрозу глобальной эко­логической катастрофы, он получил самую высокую

оценку специалистов и общественности. Он оказался та­ким «удобным» для самых разных стран мира, что был положен в основу Декларации по окружающей среде и развитию и других документов «Рио-92», которые ста­ли основой глобальной экологической политики.

Просвещение, подготовка кадров и информирование населения об экологических проблемах, возникающих при взаимодействии человека с окружающей средой, были признаны одним из главных условий перехода стран к ус­тойчивому развитию и решения проблем выживания чело­вечества. Было признано, что лица, принимающие управ­ленческие решения, а также значительная часть населения должны иметь соответствующие экологические знания.


Последние десятилетия XX в. стали во многих странах мира временем бурного развития экологического обра­зования, в университетах возникали кафедры типа «Environmental Sciences» или «Environmental Studies», в Европе и Америке было создано «environmental educa­tion» — образование в области окружающей среды. Пре­обладающая русская традиция, основанная на широком толковании предмета экологии, признании ее не частью биологии, а наукой об окружающей среде, такое образо­вание называет экологическим.

В этом контексте экологическое образование состав­ляет часть единой триады «экологическое воспитание — экологическое просвещение — экологическое образова­ние». Все ее части тесно связаны, являя собой основу формирования у населения экологического мировоззре­ния, базирующегося на осознании необходимости сохра­нения оптимальной для жизни среды обитания человека на глобальном, региональном и локальном уровнях. Та­кое восприятие места человека в окружающей среде предполагает, что он начнет рассматривать свою деятель­ность с учетом форм и интенсивности воздействия на природу и ее ответных реакций на это воздействие. В практическом плане оно означает необходимость опти­мизации взаимоотношений в системе «общество — при­рода» путем снижения или, по возможности, полного устранения вредных воздействий на человека и природу, замены существующих многоотходных, ресурсоразруша-ющих технологий на малоотходные, природосберегаю­щие, создание социальных, правовых и экономических механизмов, обеспечивающих дальнейшее устойчивое существование отдельных групп населения (стран) и че­ловечества в целом в оптимальных для жизни условиях.

В России в тех или иных формах экологическое обра­зование также существует несколько десятилетий. Стоит вспомнить специальность 2513 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресур-. сов», которая сначала существовала в химико-техноло­гических вузах, а затем в конце 1980-х — начале 1990-х получила развитие на географических, биологических, экологических и других факультетах классических уни­верситетов. Однако в то время не существовало четкой системы экологического образования в университетах.

Создание системы высшего экологического образования

В 1994 г. Министерством образования России было ут­верждено два направления высшего экологического об­разования: фундаментальное — в рамках естественных и частично гуманитарных наук и инженерное — осуще­ствляемое в технических вузах.

Фундаментальное экологическое образование осущест­вляется на географических, экологических, биологичес-

ких, экономических и других факультетах государствен­ных и частных университетов. В них ведется подготовка бакалавров и магистров по направлению «Экология и природопользование» и дипломированных специалис­тов по специальностям экология, природопользование, гео­экология и биоэкология. За десять лет число таких кафедр и факультетов возросло в 15—20 раз и к концу 2003 г. под­готовка по экологическим специальностям велась уже в 130 университетах России.

Инженерное экологическое образование ориентировано на различные отрасли хозяйства. В технических вузах открыты две группы специальностей: безопасность жиз­недеятельности (65 вузов) и защита окружающей среды (тоже примерно 65 вузов).

Содержание классического экологического образова­ния базируется на следующих принципах.

Во-первых — это междисциплинарный подход. Рос­сийское экологическое образование является по сущест­ву междисциплинарным, так как сформировано на базе нескольких сфер образования, занимающихся пробле­мами окружающей среды — географии, биологии, хи­мии, геологии, экономики, юриспруденции и др., т. е. развивается на пересечении естественных и социально-экономических наук. Междисциплинарный подход ис­ключительно важен для подготовки специалистов, спо­собных работать в таких сферах, как бизнес, производ­ство, управление и образование, а также профессиональ­но решать вопросы, связанные с оценкой риска загрязнения воздуха, вод и почв, природных ландшаф­тов, с выявлением различных экологических проблем, негативно влияющих на здоровье человека и состояние окружающей среды.

Во-вторых, размеры России и разнообразие ее реги­онов требует сочетания федерального и регионального компонентов образования. Федеральный компонент состоит из дисциплин (обязательных для всех вузов), необходимых для усвоения будущим экологом фунда­ментальных знаний в области наук об окружающей среде. Это его обязательная составляющая, которая предполагает овладение базовой суммой знаний по различным наукам. Федеральный компонент составля­ет примерно половину всех учебных дисциплин и раз­рабатывается научно-методическим советом по эколо­гии и устойчивому развитию Учебно-методического объединения по классическому университетскому об­разованию. Региональный компонент (это еще 50% вре­мени) определяется университетами для подготовки специалистов, умеющих решать местные, региональ­ные проблемы природопользования, охраны природ­ной среды и населения.

В соответствии с многоуровневой системой высшего образования в настоящее время в университетах России готовятся бакалавры, специалисты и магистры экологии по трем специальностям:
  • Экология (в широком смысле, или Environmental
    sciences)
    — изучение функционирования экосистем в ус­
    ловиях хозяйственного воздействия и обеспечение их ус­
    тойчивого развития. Это междисциплинарная наука
    об антропогенных изменениях природной среды и ответ­
    ных реакций среды в целом и ее биокосных компонентов
    на антропогенное воздействие. Иными словами, это на­
    ука о природно-техногенных (антропогенных) процессах
    и геосистемах локального, регионального и глобального
    уровней.
  • Природопользование — изучение проблем рацио­
    нального использования природных ресурсов и устойчи­
    вого развития. Этим термином обозначается сфера об­
    щественно-производственной деятельности, направлен­
    ной на извлечение и использование природных ресурсов
    ландшафтной оболочки для удовлетворения потребнос­
    тей общества. В это понятие включаются также аспекты
    управления (регулирования) этой деятельностью, чтобы
    предотвратить негативные последствия нерационально­
    го использования природных ресурсов и их истощение.
    Как следует из определения, проблемы природопользо­
    вания решаются, главным образом, географами и эконо­
    мистами.

Геоэкология — изучение взаимодействия природных
сфер и последствий хозяйственной деятельности. Эта от­
расль занимается изучением антропогенных воздействий
разного уровня на природную среду и их последствий
и является результатом развития и синтеза целого ряда
географических, геологических, почвенных и других на­
ук. В отличие от собственно экологии и биоэкологии ос­
новной акцент в геоэкологии делается на взаимодействие
общества (и результатов его деятельности) с природной и
антропогенно трансформированной средой. Это поле де­
ятельности географов, геологов, почвоведов и др.

Кроме того, многие фундаментальные науки — хи­мия, физика, математика, биология, геология, геогра­фия, почвоведение и др., а также сельскохозяйственные, медицинские, военные и др. — имеют экологические разделы в дисциплинах, которые читаются в десятках университетов.

Таким образом, с уверенностью можно считать, что в России за последние 10 лет создана разветвленная совре­менная система высшего экологического образования, реа­лизуемая более чем в 250 университетах практически всех регионов страны.

Управление

экологическим образованием

В России учебно-методическим обеспечением образова­ния и разработкой Государственных образовательных стандартов занимаются созданные при Министерстве образования (ныне и науки), но достаточно независимые

учебно-методические объединения (УМО). Самое круп­ное из них — УМО по классическому университетскому образованию, возглавляемое Московским государствен­ным университетом. В составе его 20 учебно-методичес­ких советов, которые координируют содержание образо­вательной деятельности по соответствующим наукам.

Один из таких советов курирует образование в области экологии, а с 2002 г. — и устойчивого развития. Он объ­единяет на междисциплинарной основе около 100 веду­щих профессоров из всех российских университетов, ве­дущих подготовку по экологическим специальностям. Всего в стране ежегодно выпускается 4—5 тыс. экологов, геоэкологов, специалистов по природопользованию, на которых предъявляют спрос государственные и частные предприятия, центральные и региональные организации.

Образование

для устойчивого развития

Уже в 1990-х годах стало очевидным, и это проявилось на саммите в Йоханнесбурге (2002), что экологическая проблема не является доминирующей в числе глобаль­ных проблем современности — таких как нищета, голод, болезни, неграмотность, растущее неравенство между бедными и богатыми. По сути, возникло отчетливое по­нимание того, что экологические проблемы порождают­ся в первую очередь уровнем социально-экономического и политического развития общества.

Универсальный характер идей устойчивого развития и наличие соответствующих международных соглашений привели к появлению на образовательной сцене нового типа образования, получившего название Education for Sustainable Development — «образование для устойчивого развития», «образование в целях устойчивого раз­вития»...

Концептуально образование для устойчивого разви­тия (ОУР) предполагает переход от профессионального экологического обучения к такой экономически и соци­ально ориентированной модели образования, в основе которой должны лежать широкие междисциплинарные знания, базирующиеся на комплексном подходе к разви­тию общества, экономики и окружающей среды. Следу­ет отметить, что такой подход нашел свое отражение в Экологической доктрине России, принятой осенью 2002 г. Правительством Российской Федерации, и в ре­шениях саммита в Йоханнесбурге. Многие развитые страны (Германия, Великобритания, Нидерланды и др.) уже имеют национальные концепции формирования ОУР. Генеральная Ассамблея ООН в декабре 2002 г. объя­вила Декаду (десятилетие) ООН по образованию для ус­тойчивого развития с 2005 г. Осветим кратко междуна­родный опыт осуществления подходов к образованию в целях устойчивого развития.

Европейская стратегия. В Европе дальнейший прог­ресс становления образования для устойчивого развития был связан с подготовкой 5-й Конференции министров окружалашай сред» «Окздожажнцая среда для Европы» (Киев, 2003). Для этого под эгидой Экономической ко­миссии ООН для Европы (UNECE) в 2002 г. была созда-на Рабочая группа под руководством Швеции и России для разработки Стратегии образования для устойчивого развития. В документах Киевской конференции содер­жатся базовые элементы этой стратегии.

Для завершения разработки Стратегии ОУР в рамках UNECE в начале 2004 г. была создана целевая группа из представителей 55 стран, также с лидирующей ролью Швеции и России, которая в феврале 2004 г. провела в Женеве первую региональную конференцию по обра­зованию для устойчивого развития. Окончательная ре­дакция Стратегии образования для устойчивого развития была утверждена Комитетом по экологической политике UNECE в октябре 2004 г.

Соотношение экологического образования и образова­ния для устойчивого развития. В процессе создания Стра­тегии ОУР для Европы представители разных стран не­однократно обсуждали проблему соотношения экологи­ческого образования (ЭО) и ОУР. Выявились как общие, так и различные трактовки. Очевидным признается, что понятие ОУР шире понятия ЭО; ОУР больший акцент в преподавании делает на экономические, социальные и культурологические дисциплины; ОУР — социально более активный вид образования, который может по­мочь в решении экономических проблем — изменение моделей потребления и т. д.

Основная дискуссия была связана с вопросом, являет­ся ли ЭО основой для ОУР. Здесь наметились два подхо­да, в значительной степени отражающие степень соци­ально-экономического развития страны. В развитых странах Европы уже сложилась мощная система естест­венного и инженерного экологического образования. В них поведенческая компонента устойчивого развития не только декларируется в образовательной системе, но и доведена до технологической сферы (например, Life cycle analyses), муниципальной деятельности, активнос­ти неправительственных организаций и т. д. В этих стра­нах ОУР скорее видится в виде «морального зонтика» над сложившимися системами экологического, экономичес­кого, технологического и др. образования, находящегося в тесном взаимодействии с общественными, правитель­ственными организациями и бизнесом.

В странах Восточной, Южной Европы и Центральной Азии, где системы экологического образования еще фор­мируются, преобладает «вынужденная» точка зрения, что развитие экологического образования является не­пременным условием становления образования для ус­тойчивого развития, которое должно вначале «вырас­тать» из ЭО и лишь в дальнейшем, по мере решения со-

циально-экономических проблем, превратиться в само­стоятельный вид образовательной деятельности.

Становление ОУР в России. Россия не осталась в сторо­не от общемирового увлечения идеями устойчивого раз­вития. В 1996 г. была принята Концепция перехода Рос­сии к устойчивому развитию, которая, к сожалению, не привела к каким-либо позитивным сдвигам и ныне поч­ти забыта. Реальные результаты в сфере снижения эколо­гических рисков и достижения элементов устойчивого развития в нашей стране продолжают оставаться более чем скромными. Тем паче представляется важным про­движение идей и принципов устойчивого развития через систему образования, где уже существуют возможности внедрения ОУР на национальном уровне. Это — наличие образованного населения и квалифицированных специа­листов, хороший уровень развития фундаментальной на­уки, наличие оригинальной российской концепции ра­ционального природопользования, весьма близкой иде­ям устойчивого развития (Арманд, 1964), достаточно раз­витая и неплохо координируемая система национального образования, интерес общественности к проблемам ус­тойчивого развития и т. д.

Важно наличие уже сложившейся системы естест­венного и инженерного экологического образования, руководимой практически самоуправляемыми научно-методическими советами по экологии и устойчивому развитию, географии, экономике, защите окружающей среды и т. д. Негосударственное и неформальное образо­вание в нашей стране также восприимчиво к внедрению ОУР. Все это позволяет считать, что в целом в России имеются достаточно хорошие предпосылки для развития ОУР.

Потребуется, однако, немало усилий по совершен­ствованию законодательных и нормативных актов для системы образования, где в явном виде закреплялись бы вопросы ОУР. Следуя Стратегии ОУР UNECE, не­обходимо разработать Национальную стратегию ОУР и План действий, утвердить их на правительственном уровне, создать систему финансового обеспечения ОУР и т. д. Пока же становление образования для ус­тойчивого развития в России происходит в основном в результате действий общественных организаций и от­дельных лиц. Так, Московским университетом уже предприняты активные усилия по координации действий в этом направлении и по внедрению образо­вания для устойчивого развития в существующие обра­зовательные системы.

В первую очередь речь идет об использовании эколо­гического образования, в особенности высшего, как ес­тественнонаучной и экономико-социальной базы для образования в области устойчивого развития. Здесь важ­ную организационную роль сыграло решение председа­теля УМО классических университетов ректора МГУ В.А. Садовничего о преобразовании в 2002 г. научно-

методического совета (НМС) по экологии в НМС по экологии и устойчивому развитию. Это позволило вклю­чить курс по устойчивому развитию в действующие обра­зовательные стандарты и объявить конкурс на создание учебных программ.

В 2002 г. в Москве Московским государственным уни­верситетом и Плимутским университетом (Великобрита­ния) была проведена российско-британская конферен­ция «Экологическое образование и устойчивое разви­тие», которая оказалась очень важной для понимания бу­дущих путей соотнесения системы экологического образования России с общеевропейским образователь­ным пространством. В конце 2002 г. Министерство обра­зования РФ и МГУ провели Всероссийское совещание «Образование для устойчивого развития», на котором обсуждался проект Национального плана действий ста­новления образования для устойчивого развития, где в первую очередь речь шла об использовании существу­ющей базы экологического образования и идей рацио­нального природопользования как естественнонаучной и экономико-социальной основы для ОУР (Касимов и др., 2003; Мазуров, 2003; «Образование...», 2003). В 2003—2004 гг. при поддержке посольства Соединенно­го Королевства в Москве на географическом факультете МГУ был выполнен проект «Экологическое образование для устойчивого развития» и открыт сайт соответствую­щего названия.

В заключение можно сформулировать три основных, но не исчерпывающих организационно-методических по­ложения, которые представляются существенными для становления ОУР в нашей стране.

• Поскольку устойчивое развитие — это интегральная
природно-социально-экономическая проблема, то и об­
разование для устойчивого развития должно интегриро­
вать знания в природной,социальной и экономической
областях. С учетом экологических, экономических и со­
циальных задач устойчивого развития образование в
этой сфере также включает три аспекта:

экономический — обеспечение приоритетности устой­чивого развития в управлении экономикой (эффектив­ное использование природных ресурсов, стратегии ус­тойчивого управления для отдельных территорий, ресур­сов и отраслей хозяйства);

экологический — охрана целостности экосистем, под­держание устойчивости биосферы, биоразнообразия и качества окружающей среды, оценка воздействия на ок­ружающую среду;

социальный — образование в таких областях, как права человека, безопасность жизнедеятельности, конфликто­логия, этнология, антропология и пр.

• В России в настоящее время не существует системы
образования для устойчивого развития. Поэтому станов-

ление этой образовательной сферы должно опираться на уже имеющиеся системы экологического (естествен­ного и инженерного), экономического, географического и др. образования. Представляется, что сейчас не акту­альны разработка особых образовательных стандартов и введение новой,специальности по ОУР.

• Внедрение идей устойчивого развития в образова­тельный процесс должно идти путем «проникающего» обучения, т. е. создания курсов по устойчивому разви­тию, разработки специальных разделов по УР в сущест­вующих курсах и т. п. Особое значение имеет публикация учебно-методических материалов, проведение конфе­ренций и семинаров по ОУР.

Итак, взаимосвязь между образованием вообще, экологическим образованием и образованием для ус­тойчивого развития несомненна. Очевидно также, что всякое подлинное образование, по определению, рабо­тает на устойчивое развитие. Менее очевидно, что внедрение образования для устойчивого развития как системного инновационного проекта — это уникаль­ная возможность укрепления образования как соци­ального института в целом, особенно в России. Реали­зация этого проекта допускает трактовку образования в области устойчивого развития как шанс внесения в современное образование элементов воспитания; как шанс реинтеграции постсоветского образовательного пространства; как шанс сохранить (восстановить) тра­диционные ценности образования как части культуры при одновременной возможности внедрять новое в этой сфере.

И, наконец, на вопрос «можно ли в стране с еще не­достаточно устойчивой экономикой создать образование для устойчивого развития?» следует ответить: только пу­тем образования, поддержки его на всех уровнях, сохра­нении всех его исторических достижений и дальнейшего развития можно прийти к сбалансированному устойчи­вому обеспечению достаточно высокого уровня жизни населения. Существующая система образования — это вклад России в развитие демократических ценностей мирового сообщества.

Литература

Арманд Д.Л. Нам и внукам. — М.: Мысль, 1964.

Касимов Н.С., Мазуров Ю.Л., Тикунов B.C. Концепция устойчивого развития: восприятие в России. — Вестник РАН, т. 74, № 1,2004.

Мазуров Ю.Л. Образование для устойчивого развития: со­держание и макроструктура/Вестник МГУ. Сер. География, 2003, № 4.

Образование для устойчивого развития//Под ред. Н.С. Касимова и B.C. Тикунова. — Смоленск, Ойкумена, 2003.