Экологического образования
Вид материала | Документы |
- Формирование экологического мышления в обучении и воспитании школьников Чуприна, 139.12kb.
- Оценка эффективности реализации программы медалисты, поступление в вузы, победители, 956.61kb.
- Региональный компонент в системе экологического образования школьников, 77.12kb.
- Стратегия развития непрерывного экологического образования и просвещения населения, 288.59kb.
- Исследование проблем из области теории и практики педагогики ненасилия сегодня чрезвычайно, 360.32kb.
- Программа экологического образования и воспитания школьников на базе моу софьинской, 127.26kb.
- Открытый конкурс общественных инициатив в области экологического образования и просвещения, 110.12kb.
- Второй Открытый конкурс общественных инициатив в области экологического образования, 82.74kb.
- Вопросы по курсу «Теория и методика экологического образования детей», 102.92kb.
- Задачи и основные принципы экоаудита. Критерии аудита систем экологического менеджмента, 45.12kb.
ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Проблематика устойчивого развития вот уже полтора десятилетия прочно занимает центральное место в мировой экологистике и сопредельных сферах. Пожалуй, никакая другая научная идея ни в естественных, ни в социальных дисциплинах не имела ранее столь широкого общественного резонанса.
Как известно, впервые понятие устойчивого развития в его современном значении было сформулировано в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию (Комиссии Г.Х. Брундтланд) в 1987 г. Разработанный с целью определения реакции мирового сообщества на всевозрастающую угрозу глобальной экологической катастрофы, он получил самую высокую
оценку специалистов и общественности. Он оказался таким «удобным» для самых разных стран мира, что был положен в основу Декларации по окружающей среде и развитию и других документов «Рио-92», которые стали основой глобальной экологической политики.
Просвещение, подготовка кадров и информирование населения об экологических проблемах, возникающих при взаимодействии человека с окружающей средой, были признаны одним из главных условий перехода стран к устойчивому развитию и решения проблем выживания человечества. Было признано, что лица, принимающие управленческие решения, а также значительная часть населения должны иметь соответствующие экологические знания.
Последние десятилетия XX в. стали во многих странах мира временем бурного развития экологического образования, в университетах возникали кафедры типа «Environmental Sciences» или «Environmental Studies», в Европе и Америке было создано «environmental education» — образование в области окружающей среды. Преобладающая русская традиция, основанная на широком толковании предмета экологии, признании ее не частью биологии, а наукой об окружающей среде, такое образование называет экологическим.
В этом контексте экологическое образование составляет часть единой триады «экологическое воспитание — экологическое просвещение — экологическое образование». Все ее части тесно связаны, являя собой основу формирования у населения экологического мировоззрения, базирующегося на осознании необходимости сохранения оптимальной для жизни среды обитания человека на глобальном, региональном и локальном уровнях. Такое восприятие места человека в окружающей среде предполагает, что он начнет рассматривать свою деятельность с учетом форм и интенсивности воздействия на природу и ее ответных реакций на это воздействие. В практическом плане оно означает необходимость оптимизации взаимоотношений в системе «общество — природа» путем снижения или, по возможности, полного устранения вредных воздействий на человека и природу, замены существующих многоотходных, ресурсоразруша-ющих технологий на малоотходные, природосберегающие, создание социальных, правовых и экономических механизмов, обеспечивающих дальнейшее устойчивое существование отдельных групп населения (стран) и человечества в целом в оптимальных для жизни условиях.
В России в тех или иных формах экологическое образование также существует несколько десятилетий. Стоит вспомнить специальность 2513 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресур-. сов», которая сначала существовала в химико-технологических вузах, а затем в конце 1980-х — начале 1990-х получила развитие на географических, биологических, экологических и других факультетах классических университетов. Однако в то время не существовало четкой системы экологического образования в университетах.
Создание системы высшего экологического образования
В 1994 г. Министерством образования России было утверждено два направления высшего экологического образования: фундаментальное — в рамках естественных и частично гуманитарных наук и инженерное — осуществляемое в технических вузах.
Фундаментальное экологическое образование осуществляется на географических, экологических, биологичес-
ких, экономических и других факультетах государственных и частных университетов. В них ведется подготовка бакалавров и магистров по направлению «Экология и природопользование» и дипломированных специалистов по специальностям экология, природопользование, геоэкология и биоэкология. За десять лет число таких кафедр и факультетов возросло в 15—20 раз и к концу 2003 г. подготовка по экологическим специальностям велась уже в 130 университетах России.
Инженерное экологическое образование ориентировано на различные отрасли хозяйства. В технических вузах открыты две группы специальностей: безопасность жизнедеятельности (65 вузов) и защита окружающей среды (тоже примерно 65 вузов).
Содержание классического экологического образования базируется на следующих принципах.
Во-первых — это междисциплинарный подход. Российское экологическое образование является по существу междисциплинарным, так как сформировано на базе нескольких сфер образования, занимающихся проблемами окружающей среды — географии, биологии, химии, геологии, экономики, юриспруденции и др., т. е. развивается на пересечении естественных и социально-экономических наук. Междисциплинарный подход исключительно важен для подготовки специалистов, способных работать в таких сферах, как бизнес, производство, управление и образование, а также профессионально решать вопросы, связанные с оценкой риска загрязнения воздуха, вод и почв, природных ландшафтов, с выявлением различных экологических проблем, негативно влияющих на здоровье человека и состояние окружающей среды.
Во-вторых, размеры России и разнообразие ее регионов требует сочетания федерального и регионального компонентов образования. Федеральный компонент состоит из дисциплин (обязательных для всех вузов), необходимых для усвоения будущим экологом фундаментальных знаний в области наук об окружающей среде. Это его обязательная составляющая, которая предполагает овладение базовой суммой знаний по различным наукам. Федеральный компонент составляет примерно половину всех учебных дисциплин и разрабатывается научно-методическим советом по экологии и устойчивому развитию Учебно-методического объединения по классическому университетскому образованию. Региональный компонент (это еще 50% времени) определяется университетами для подготовки специалистов, умеющих решать местные, региональные проблемы природопользования, охраны природной среды и населения.
В соответствии с многоуровневой системой высшего образования в настоящее время в университетах России готовятся бакалавры, специалисты и магистры экологии по трем специальностям:
- Экология (в широком смысле, или Environmental
sciences) — изучение функционирования экосистем в ус
ловиях хозяйственного воздействия и обеспечение их ус
тойчивого развития. Это междисциплинарная наука
об антропогенных изменениях природной среды и ответ
ных реакций среды в целом и ее биокосных компонентов
на антропогенное воздействие. Иными словами, это на
ука о природно-техногенных (антропогенных) процессах
и геосистемах локального, регионального и глобального
уровней.
- Природопользование — изучение проблем рацио
нального использования природных ресурсов и устойчи
вого развития. Этим термином обозначается сфера об
щественно-производственной деятельности, направлен
ной на извлечение и использование природных ресурсов
ландшафтной оболочки для удовлетворения потребнос
тей общества. В это понятие включаются также аспекты
управления (регулирования) этой деятельностью, чтобы
предотвратить негативные последствия нерационально
го использования природных ресурсов и их истощение.
Как следует из определения, проблемы природопользо
вания решаются, главным образом, географами и эконо
мистами.
• Геоэкология — изучение взаимодействия природных
сфер и последствий хозяйственной деятельности. Эта от
расль занимается изучением антропогенных воздействий
разного уровня на природную среду и их последствий
и является результатом развития и синтеза целого ряда
географических, геологических, почвенных и других на
ук. В отличие от собственно экологии и биоэкологии ос
новной акцент в геоэкологии делается на взаимодействие
общества (и результатов его деятельности) с природной и
антропогенно трансформированной средой. Это поле де
ятельности географов, геологов, почвоведов и др.
Кроме того, многие фундаментальные науки — химия, физика, математика, биология, геология, география, почвоведение и др., а также сельскохозяйственные, медицинские, военные и др. — имеют экологические разделы в дисциплинах, которые читаются в десятках университетов.
Таким образом, с уверенностью можно считать, что в России за последние 10 лет создана разветвленная современная система высшего экологического образования, реализуемая более чем в 250 университетах практически всех регионов страны.
Управление
экологическим образованием
В России учебно-методическим обеспечением образования и разработкой Государственных образовательных стандартов занимаются созданные при Министерстве образования (ныне и науки), но достаточно независимые
учебно-методические объединения (УМО). Самое крупное из них — УМО по классическому университетскому образованию, возглавляемое Московским государственным университетом. В составе его 20 учебно-методических советов, которые координируют содержание образовательной деятельности по соответствующим наукам.
Один из таких советов курирует образование в области экологии, а с 2002 г. — и устойчивого развития. Он объединяет на междисциплинарной основе около 100 ведущих профессоров из всех российских университетов, ведущих подготовку по экологическим специальностям. Всего в стране ежегодно выпускается 4—5 тыс. экологов, геоэкологов, специалистов по природопользованию, на которых предъявляют спрос государственные и частные предприятия, центральные и региональные организации.
Образование
для устойчивого развития
Уже в 1990-х годах стало очевидным, и это проявилось на саммите в Йоханнесбурге (2002), что экологическая проблема не является доминирующей в числе глобальных проблем современности — таких как нищета, голод, болезни, неграмотность, растущее неравенство между бедными и богатыми. По сути, возникло отчетливое понимание того, что экологические проблемы порождаются в первую очередь уровнем социально-экономического и политического развития общества.
Универсальный характер идей устойчивого развития и наличие соответствующих международных соглашений привели к появлению на образовательной сцене нового типа образования, получившего название Education for Sustainable Development — «образование для устойчивого развития», «образование в целях устойчивого развития»...
Концептуально образование для устойчивого развития (ОУР) предполагает переход от профессионального экологического обучения к такой экономически и социально ориентированной модели образования, в основе которой должны лежать широкие междисциплинарные знания, базирующиеся на комплексном подходе к развитию общества, экономики и окружающей среды. Следует отметить, что такой подход нашел свое отражение в Экологической доктрине России, принятой осенью 2002 г. Правительством Российской Федерации, и в решениях саммита в Йоханнесбурге. Многие развитые страны (Германия, Великобритания, Нидерланды и др.) уже имеют национальные концепции формирования ОУР. Генеральная Ассамблея ООН в декабре 2002 г. объявила Декаду (десятилетие) ООН по образованию для устойчивого развития с 2005 г. Осветим кратко международный опыт осуществления подходов к образованию в целях устойчивого развития.
Европейская стратегия. В Европе дальнейший прогресс становления образования для устойчивого развития был связан с подготовкой 5-й Конференции министров окружалашай сред» «Окздожажнцая среда для Европы» (Киев, 2003). Для этого под эгидой Экономической комиссии ООН для Европы (UNECE) в 2002 г. была созда-на Рабочая группа под руководством Швеции и России для разработки Стратегии образования для устойчивого развития. В документах Киевской конференции содержатся базовые элементы этой стратегии.
Для завершения разработки Стратегии ОУР в рамках UNECE в начале 2004 г. была создана целевая группа из представителей 55 стран, также с лидирующей ролью Швеции и России, которая в феврале 2004 г. провела в Женеве первую региональную конференцию по образованию для устойчивого развития. Окончательная редакция Стратегии образования для устойчивого развития была утверждена Комитетом по экологической политике UNECE в октябре 2004 г.
Соотношение экологического образования и образования для устойчивого развития. В процессе создания Стратегии ОУР для Европы представители разных стран неоднократно обсуждали проблему соотношения экологического образования (ЭО) и ОУР. Выявились как общие, так и различные трактовки. Очевидным признается, что понятие ОУР шире понятия ЭО; ОУР больший акцент в преподавании делает на экономические, социальные и культурологические дисциплины; ОУР — социально более активный вид образования, который может помочь в решении экономических проблем — изменение моделей потребления и т. д.
Основная дискуссия была связана с вопросом, является ли ЭО основой для ОУР. Здесь наметились два подхода, в значительной степени отражающие степень социально-экономического развития страны. В развитых странах Европы уже сложилась мощная система естественного и инженерного экологического образования. В них поведенческая компонента устойчивого развития не только декларируется в образовательной системе, но и доведена до технологической сферы (например, Life cycle analyses), муниципальной деятельности, активности неправительственных организаций и т. д. В этих странах ОУР скорее видится в виде «морального зонтика» над сложившимися системами экологического, экономического, технологического и др. образования, находящегося в тесном взаимодействии с общественными, правительственными организациями и бизнесом.
В странах Восточной, Южной Европы и Центральной Азии, где системы экологического образования еще формируются, преобладает «вынужденная» точка зрения, что развитие экологического образования является непременным условием становления образования для устойчивого развития, которое должно вначале «вырастать» из ЭО и лишь в дальнейшем, по мере решения со-
циально-экономических проблем, превратиться в самостоятельный вид образовательной деятельности.
Становление ОУР в России. Россия не осталась в стороне от общемирового увлечения идеями устойчивого развития. В 1996 г. была принята Концепция перехода России к устойчивому развитию, которая, к сожалению, не привела к каким-либо позитивным сдвигам и ныне почти забыта. Реальные результаты в сфере снижения экологических рисков и достижения элементов устойчивого развития в нашей стране продолжают оставаться более чем скромными. Тем паче представляется важным продвижение идей и принципов устойчивого развития через систему образования, где уже существуют возможности внедрения ОУР на национальном уровне. Это — наличие образованного населения и квалифицированных специалистов, хороший уровень развития фундаментальной науки, наличие оригинальной российской концепции рационального природопользования, весьма близкой идеям устойчивого развития (Арманд, 1964), достаточно развитая и неплохо координируемая система национального образования, интерес общественности к проблемам устойчивого развития и т. д.
Важно наличие уже сложившейся системы естественного и инженерного экологического образования, руководимой практически самоуправляемыми научно-методическими советами по экологии и устойчивому развитию, географии, экономике, защите окружающей среды и т. д. Негосударственное и неформальное образование в нашей стране также восприимчиво к внедрению ОУР. Все это позволяет считать, что в целом в России имеются достаточно хорошие предпосылки для развития ОУР.
Потребуется, однако, немало усилий по совершенствованию законодательных и нормативных актов для системы образования, где в явном виде закреплялись бы вопросы ОУР. Следуя Стратегии ОУР UNECE, необходимо разработать Национальную стратегию ОУР и План действий, утвердить их на правительственном уровне, создать систему финансового обеспечения ОУР и т. д. Пока же становление образования для устойчивого развития в России происходит в основном в результате действий общественных организаций и отдельных лиц. Так, Московским университетом уже предприняты активные усилия по координации действий в этом направлении и по внедрению образования для устойчивого развития в существующие образовательные системы.
В первую очередь речь идет об использовании экологического образования, в особенности высшего, как естественнонаучной и экономико-социальной базы для образования в области устойчивого развития. Здесь важную организационную роль сыграло решение председателя УМО классических университетов ректора МГУ В.А. Садовничего о преобразовании в 2002 г. научно-
методического совета (НМС) по экологии в НМС по экологии и устойчивому развитию. Это позволило включить курс по устойчивому развитию в действующие образовательные стандарты и объявить конкурс на создание учебных программ.
В 2002 г. в Москве Московским государственным университетом и Плимутским университетом (Великобритания) была проведена российско-британская конференция «Экологическое образование и устойчивое развитие», которая оказалась очень важной для понимания будущих путей соотнесения системы экологического образования России с общеевропейским образовательным пространством. В конце 2002 г. Министерство образования РФ и МГУ провели Всероссийское совещание «Образование для устойчивого развития», на котором обсуждался проект Национального плана действий становления образования для устойчивого развития, где в первую очередь речь шла об использовании существующей базы экологического образования и идей рационального природопользования как естественнонаучной и экономико-социальной основы для ОУР (Касимов и др., 2003; Мазуров, 2003; «Образование...», 2003). В 2003—2004 гг. при поддержке посольства Соединенного Королевства в Москве на географическом факультете МГУ был выполнен проект «Экологическое образование для устойчивого развития» и открыт сайт соответствующего названия.
В заключение можно сформулировать три основных, но не исчерпывающих организационно-методических положения, которые представляются существенными для становления ОУР в нашей стране.
• Поскольку устойчивое развитие — это интегральная
природно-социально-экономическая проблема, то и об
разование для устойчивого развития должно интегриро
вать знания в природной,социальной и экономической
областях. С учетом экологических, экономических и со
циальных задач устойчивого развития образование в
этой сфере также включает три аспекта:
экономический — обеспечение приоритетности устойчивого развития в управлении экономикой (эффективное использование природных ресурсов, стратегии устойчивого управления для отдельных территорий, ресурсов и отраслей хозяйства);
экологический — охрана целостности экосистем, поддержание устойчивости биосферы, биоразнообразия и качества окружающей среды, оценка воздействия на окружающую среду;
социальный — образование в таких областях, как права человека, безопасность жизнедеятельности, конфликтология, этнология, антропология и пр.
• В России в настоящее время не существует системы
образования для устойчивого развития. Поэтому станов-
ление этой образовательной сферы должно опираться на уже имеющиеся системы экологического (естественного и инженерного), экономического, географического и др. образования. Представляется, что сейчас не актуальны разработка особых образовательных стандартов и введение новой,специальности по ОУР.
• Внедрение идей устойчивого развития в образовательный процесс должно идти путем «проникающего» обучения, т. е. создания курсов по устойчивому развитию, разработки специальных разделов по УР в существующих курсах и т. п. Особое значение имеет публикация учебно-методических материалов, проведение конференций и семинаров по ОУР.
Итак, взаимосвязь между образованием вообще, экологическим образованием и образованием для устойчивого развития несомненна. Очевидно также, что всякое подлинное образование, по определению, работает на устойчивое развитие. Менее очевидно, что внедрение образования для устойчивого развития как системного инновационного проекта — это уникальная возможность укрепления образования как социального института в целом, особенно в России. Реализация этого проекта допускает трактовку образования в области устойчивого развития как шанс внесения в современное образование элементов воспитания; как шанс реинтеграции постсоветского образовательного пространства; как шанс сохранить (восстановить) традиционные ценности образования как части культуры при одновременной возможности внедрять новое в этой сфере.
И, наконец, на вопрос «можно ли в стране с еще недостаточно устойчивой экономикой создать образование для устойчивого развития?» следует ответить: только путем образования, поддержки его на всех уровнях, сохранении всех его исторических достижений и дальнейшего развития можно прийти к сбалансированному устойчивому обеспечению достаточно высокого уровня жизни населения. Существующая система образования — это вклад России в развитие демократических ценностей мирового сообщества.
Литература
Арманд Д.Л. Нам и внукам. — М.: Мысль, 1964.
Касимов Н.С., Мазуров Ю.Л., Тикунов B.C. Концепция устойчивого развития: восприятие в России. — Вестник РАН, т. 74, № 1,2004.
Мазуров Ю.Л. Образование для устойчивого развития: содержание и макроструктура/Вестник МГУ. Сер. География, 2003, № 4.
Образование для устойчивого развития//Под ред. Н.С. Касимова и B.C. Тикунова. — Смоленск, Ойкумена, 2003.