Методические рекомендации по разработке проектной документации "Обоснования инвестиций"

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


Использованных правовых и нормативно
Подобный материал:
1   2   3   4   5
федеральные дирекции




16.2.

Подготовка задания и
документов для про-
ведения конкурса на
разработку ОИ

Федеральные дирек-
ции, Управление ме-
тодологии проектиро-
вания и организации
экспертизы проектов,
Управление ценообра-
зования и подрядных
торгов, Управление
строительства и ре-
конструкции автомо-
бильных дорог и соо-
ружений на них

Задания утверждает
первый заместитель
руководителя ФДС Рос-
сии Н.П. Серегин

16.3.

Проведение конкурса
на разработку ОИ

Федеральные дирекции




16.4.

Заключение договора
на разработку ОИ

Федеральные дирек-
ции, разработчики -
победители конкурса




16.5.

Сдача - приемка ОИ,
организация проведе-
ния экспертизы

Управление методоло-
гии проектирования и
организации экспер-
тизы проектов, феде-
ральные дирекции,
разработчики ОИ




16.6.

Оплата работ в соот-
ветствии с договором

Управление строи-
тельства и реконс-
трукции автомобиль-
ных дорог и сооруже-
ний на них, Управле-
ние методологии про-
ектирования и орга-
низации экспертизы
проектов, федераль-
ные дирекции, финан-
совое управление

Бюджетная комиссия
ФДС России

16.7.

Подготовка докумен-
тов об утверждении
(одобрении) ОИ

Управление методоло-
гии проектирования и
организации экспер-
тизы проектов, феде-
ральные дирекции

Решение об утвержде-
нии (одобрении) при-
нимает первый замес-
титель руководителя
ФДС России Н.П. Сере-
гин

17.

Разработка обоснова-
ний инвестиций (ОИ)
в строительство и
реконструкцию объек-
тов, включая плат-
ные, на территори-
альных дорогах с до-
левым участием Феде-
рального дорожного
фонда Российской Фе-
дерации. Осуществля-
ется субъектами Рос-
сийской Федерации на
основе соответствую-
щих перечней объек-
тов строительства на
перспективный 5-лет-
ний период, утверж-
денных ФДС России

Управление методоло-
гии проектирования и
организации экспер-
тизы проектов, Уп-
равление строитель-
ства и реконструкции
автомобильных дорог
и сооружений на них,
Управление привлече-
ния инвестиций и
анализа эффективнос-
ти коммерческих про-
ектов, отдел по воп-
росам развития и
функционирования
платных автомобиль-
ных дорог, террито-
риальные органы уп-
равления дорожным
хозяйством

Утверждаются субъек-
тами Российской Феде-
рации по согласованию
с ФДС России. Согла-
совывает первый за-
меститель ФДС России
Н.П. Серегин. По
платным объектам со-
гласовывает первый
заместитель руководи-
теля ФДС России В.А.
Прохоров

18.

Подготовка и утверж-
дение перечней объ-
ектов строительства
и реконструкции,
включая платные, на
федеральных дорогах
и отдельно террито-
риальных дорогах с
долевым участием Фе-
дерального дорожного
фонда, по которым в
очередном году долж-
ны разрабатываться
инженерные проекты.
Осуществляется на
основе утвержденных
ФДС России и субъек-
тами Российской Фе-
дерации ОИ, а также
соответствующих пе-
речней строек на
перспективный 5-лет-
ний период, утверж-
денных ФДС России

Управление строи-
тельства и реконс-
трукции автомобиль-
ных дорог и сооруже-
ний на них, Управле-
ние методологии про-
ектирования и орга-
низации экспертизы
проектов, Управление
привлечения инвести-
ций и анализа эффек-
тивности коммерчес-
ких проектов, отдел
по вопросам развития
и функционирования
платных автомобиль-
ных дорог, админист-
рации субъектов Рос-
сийской Федерации,
федеральные дирек-
ции, региональные
дирекции, территори-
альные органы управ-
ления дорожным хо-
зяйством, Управление
экономики, сводного
планирования и бюд-
жетных отношений,
Управление по взаи-
модействию с субъек-
тами Российской Фе-
дерации

Утверждает первый за-
меститель ФДС России
Н.П. Серегин. В пе-
речне указывается, на
каком уровне утверж-
дается инженерный
проект. По платным
объектам перечни сог-
ласовывает первый за-
меститель руководите-
ля В.А. Прохоров

19.

Разработка и утверж-
дение инженерных
проектов строитель-
ства и реконструкции
объектов на феде-
ральных автомобиль-
ных дорогах. Осу-
ществляется в после-
довательности и по-
рядке, установленном
для ОИ - обоснований
инвестиций

Управление методоло-
гии проектирования и
организации экспер-
тизы проектов, Уп-
равление строитель-
ства и реконструкции
автомобильных дорог
и сооружений на них,
Управление привлече-
ния инвестиций и
анализа эффективнос-
ти коммерческих про-
ектов <*>, отдел по
вопросам развития и
функционирования
автомобильных дорог
<*>, федеральные ди-
рекции, территори-
альные органы управ-
ления дорожным хо-
зяйством <**>

<*> Организуют работу
по платным объектам.
<**> Участвуют в ра-
боте по объектам, пе-
реданным в их веде-
ние

20.

Разработка инженер-
ных проектов строи-
тельства и реконс-
трукции объектов на
территориальных ав-
томобильных дорогах,
финансируемых с до-
левым участием Феде-
рального дорожного
фонда Российской Фе-
дерации. Осуществля-
ется субъектами Рос-
сийской Федерации на
основе соответствую-
щих перечней объек-
тов строительства на
перспективный 5-лет-
ний период, утверж-
денных ФДС России

Управление методоло-
гии проектирования и
организации экспер-
тизы проектов, Уп-
равление строитель-
ства и реконструкции
автомобильных дорог
и сооружений на них,
Управление привлече-
ния инвестиций и
анализа эффективнос-
ти коммерческих про-
ектов, отдел по воп-
росам развития и
функционирования
платных автомобиль-
ных дорог, террито-
риальные органы уп-
равления дорожным
хозяйством

Утверждаются субъек-
тами Российской Феде-
рации по согласованию
с ФДС России. Согла-
совывает первый за-
меститель руководите-
ля ФДС России Н.П.
Серегин. По платным
объектам согласовыва-
ет первый заместитель
руководителя ФДС Рос-
сии В.А. Прохоров

21.

Подготовка и утверж-
дение перечней объ-
ектов ремонта на фе-
деральных дорогах и
отдельно территори-
альных дорогах с до-
левым участием Феде-
рального дорожного
фонда Российской Фе-
дерации, по которым
в очередном году
должны разрабаты-
ваться инженерные
проекты. Осуществля-
ется на основе пе-
речней объектов ре-
монта на перспектив-
ный 5-летний период,
утвержденных ФДС
России

Управление организа-
ции содержания и ре-
монта автомобильных
дорог, Управление
организации работ по
содержанию и ремонту
искусственных соору-
жений, Управление
безопасности движе-
ния, отдел обеспе-
чения сохранности
автомобильных дорог,
отдел развития до-
рожного сервиса, фе-
деральные дирекции,
региональные дирек-
ции, разработчики,
определяемые по кон-
курсу

Утверждает замести-
тель руководителя ФДС
России И.А. Урманов.
Коммерческие объекты
согласовываются с
первым заместителем
руководителя ФДС Рос-
сии В.А. Прохоровым

22.

Разработка и утверж-
дение инженерных
проектов на ремонт
объектов на феде-
ральных автомобиль-
ных дорогах

Управление организа-
ции содержания и ре-
монта автомобильных
дорог, Управление
организации работ по
содержанию и ремонту
искусственных соору-
жений, Управление
методологии проекти-
рования и организа-
ции экспертизы про-
ектов, Управление
безопасности дорож-
ного движения, отдел
обеспечения сохран-
ности автомобильных
дорог, отдел разви-
тия дорожного серви-
са, федеральные ди-
рекции, региональные
дирекции, разработ-
чики, определяемые
по конкурсу

Разработка и утверж-
дение инженерных про-
ектов осуществляется
в порядке, определяе-
мом отдельным прика-
зом ФДС России, под-
готавливаемым под ру-
ководством заместите-
ля руководителя ФДС
России И.А. Урманова

III. Принятие решений о финансировании строительства, реконструкции
и ремонта автомобильных дорог

23.

Подготовка и утверж-
дение титульных
списков вновь начи-
наемых строек на фе-
деральных дорогах и
отдельно на террито-
риальных дорогах с
долевым участием Фе-
дерального дорожного
фонда Российской Фе-
дерации

Управление экономи-
ки, сводного плани-
рования и бюджетных
отношений, Управле-
ние строительства и
реконструкции авто-
мобильных дорог и
сооружений на них,
Управление привлече-
ния инвестиций и
анализа эффективнос-
ти коммерческих про-
ектов, отдел по воп-
росам развития и
функционирования
платных автомобиль-
ных дорог, Управле-
ние по взаимодей-
ствию с субъектами
Российской Федера-
ции, федеральные ди-
рекции, региональные
дирекции, территори-
альные органы управ-
ления дорожным хо-
зяйством, админист-
рации субъектов Рос-
сийской Федерации

Подготовка и утверж-
дение титульных спис-
ков строек, контроль
за их реализацией
осуществляется в по-
рядке, определяемом
отдельным приказом
ФДС России, подготав-
ливаемым службами,
подведомственными
первому заместителю
руководителя ФДС Рос-
сии Н.П. Серегину, по
платным объектам - по
согласованию с первым
заместителем руково-
дителя ФДС России
В.А. Прохоровым

24.

Подготовка и утверж-
дение титульных
списков переходящих
строек на федераль-
ных дорогах и от-
дельно на территори-
альных дорогах с до-
левым участием Феде-
рального дорожного
фонда Российской Фе-
дерации

Управление экономи-
ки, сводного плани-
рования и бюджетных
отношений, Управле-
ние строительства и
реконструкции авто-
мобильных дорог и
сооружений на них,
Управление привлече-
ния инвестиций и
анализа эффективнос-
ти коммерческих про-
ектов, отдел по воп-
росам развития и
функционирования
платных автомобиль-
ных дорог, Управле-
ние по взаимодей-
ствию с субъектами
Российской Федера-
ции, федеральные ди-
рекции, региональные
дирекции, территори-
альные органы управ-
ления дорожным хо-
зяйством, админист-
рации субъектов Рос-
сийской Федерации,
Дирекция "Дороги
России"




25.

Подготовка и утверж-
дение титульных
списков объектов ре-
монта на федеральных
дорогах и отдельно
на территориальных
дорогах с долевым
участием Федерально-
го дорожного фонда
Российской Федерации

Управление экономи-
ки, сводного плани-
рования и бюджетных
отношений, Управле-
ние организации со-
держания и ремонта
автомобильных дорог,
Управление планиро-
вания и организации
работы по содержанию
и ремонту искус-
ственных сооружений,
Управление безопас-
ности дорожного дви-
жения, отдел, обес-
печивающий сохран-
ность автомобильных
дорог, отдел разви-
тия дорожного серви-
са, федеральные ди-
рекции, региональные
дирекции, территори-
альные органы управ-
ления дорожным хо-
зяйством, админи-
страции субъектов
Российской Федера-
ции, Дирекция "Доро-
ги России"

Подготовка и утверж-
дение титульных спис-
ков объектов ремонта,
контроль за их реали-
зацией осуществляется
в порядке, определяе-
мом отдельным прика-
зом ФДС России, под-
готавливаемым служба-
ми, подведомственными
заместителю руководи-
теля ФДС России
И.А. Урманову, по
платным объектам - по
согласованию с первым
заместителем руково-
дителя ФДС России
В.А. Прохоровым



Приложение 11


ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ И НОРМАТИВНО -

ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ


1. Гражданский кодекс Российской Федерации, части I и II.

2. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" принят 15 июля 1998 года.

3. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" принят 3 марта 1992 года

4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно - сметной документации и утверждении проектов строительства".

5. ГОСТ 21.101-97. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации.

6. ГОСТ 21.1701-97. Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог.

7. СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.

8. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации для строительства предприятий, зданий и сооружений.

9. СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

10. СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

11. СП 11-102-97. Свод правил по инженерным изысканиям для строительства. Инженерно - экологические изыскания для строительства.

12. СП 11-103-97. Свод правил по инженерным изысканиям для строительства. Инженерно - гидрометеорологические изыскания для строительства.

13. СП 11-104-97. Свод правил по инженерным изысканиям для строительства. Инженерно - геодезические изыскания для строительства.

14. СП 81-01-94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно - сметной документации.

15. Приказ ФДС России от 2 апреля 1999 г. N 81 "О порядке подготовки и принятия решений по инвестициям в автомобильные дороги из Федерального дорожного фонда Российской Федерации".

16. "Регламент действий структурных подразделений ФДС России по обеспечению разработки, согласования, экспертизы и утверждения документации, включенной в этапы подготовки и принятия решений по инвестициям в автомобильные дороги из Федерального дорожного фонда Российской Федерации", утвержденный распоряжением ФДС России от 1 июня 1999 г. N 768

17. "Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства" РДС 11-201-95, утвержденная Постановлением Минстроя Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 18-39.

18. "Руководство по проведению торгов на проектные работы, разработку экономических обоснований и организацию надзора за строительством" утверждено ФДС России 12 августа 1997 года.

19. "Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на выполнение дорожных работ" утверждено ФДС России 18 марта 1998 года.

20. "Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг" утверждено Минстроем России 6 февраля 1996 года.

21. "Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденные Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.95 N 525/67 и зарегистрированные Минюстом России 29.07.96 N 1136.

22. Рекомендации по учету требований по охране окружающей природной среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов одобрены ФДС Минтранса России 26 июня 1995 года по согласованию с Минприроды России от 19 июня 1995 г. N 03-19/АА.