Методические рекомендации по разработке проектной документации "Обоснования инвестиций"

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


Действий структурных
Определенной приказом фдс россии от 02.04.99 n 81
Российской федерации"
Подобный материал:
1   2   3   4   5

│ │- габариты сооружений и ширина тротуаров│ │ │

│ │- расчетные нагрузки │ │ │

│10.│Строительная длина и категория подъездов│ км │ │

│11.│Развязки в разных уровнях │ шт. │ │

│12.│Стоимость строительства в текущих ценах │ тыс. │ │

│ │ │ руб. │ │

│13.│Экономическая эффективность │ │ │

│14.│Продолжительность строительства │ месяцы │ │

│15.│Год начала строительства │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────┴────────┴──────────┘


Примечание. При включении в состав документации специальных природоохранных и экологических сооружений их основные показатели приводятся в таблице.


Приложение 10

Утвержден

распоряжением ФДС России

от 1 июня 1999 г. N 768


РЕГЛАМЕНТ

ДЕЙСТВИЙ СТРУКТУРНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФДС РОССИИ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ,

ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ (ОДОБРЕНИЯ) ДОКУМЕНТАЦИИ,

ОПРЕДЕЛЕННОЙ ПРИКАЗОМ ФДС РОССИИ ОТ 02.04.99 N 81

"О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ПО ИНВЕСТИЦИЯМ В АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


N
п/п

Процедура

Подразделения -
исполнители

Примечания

1

2

3

4

I. Документация предынвестиционного этапа подготовки решений

1.

Подготовка прогноза
социально - экономи-
ческого развития до-
рожного хозяйства
России на 20-летний
период:

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Дирекция "Дороги
России", подразделе-
ния центрального ап-
парата ФДС России




1.1.

Анализ отчетности о
развитии сети авто-
мобильных дорог за
предшествующие годы
и выявление основных
тенденций

Дирекция "Дороги
России"

Управления и отделы
центрального аппарата
ФДС России представ-
ляют информацию,
требующуюся Дирекции
по ее запросам

1.2.

Анализ объемов ис-
пользования денежных
средств по подотрас-
лям и направлениям
дорожного хозяйства
за предшествующие
годы с выявлением
основных тенденций

- " -




1.3.

Анализ развития и
размещения произво-
дительных сил дорож-
ного хозяйства за
предшествующие годы
с выявлением основ-
ных тенденций

- " -




1.4.

Оценка транспортно -
экономической и фи-
нансово - экономи-
ческой ситуации в
стране и ее влияния
на развитие дорож-
ного хозяйства

- " -




1.5.

Оценка влияния сос-
тояния дорожной сети
на социально - эко-
номическое развитие
регионов

- " -




1.6.

Разработка вариантов
стратегии развития и
размещения отрасли с
разбивкой по перио-
дам

- " -




1.7.

Подготовка сводного
доклада о прогнозе

- " -




1.8.

Рассмотрение доклада
и представление ру-
ководству ФДС России
- используется для
разработки Концепции
и Федеральной целе-
вой программы совер-
шенствования и раз-
вития сети автомо-
бильных дорог
Российской Федерации

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Дирекция "Дороги
России"

Рассматривается на
совещании у первого
заместителя руководи-
теля ФДС России
Н.П. Серегина, одоб-
ряется

2.

Разработка Концепции
совершенствования и
развития автомобиль-
ных дорог России на
10-летний период с
прогнозом на 20-лет-
нюю перспективу:

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Дирекция "Дороги
России", подразделе-
ния центрального ап-
парата ФДС России,
разработчики

Рассмотрение вопросов
- первый заместитель
руководителя ФДС Рос-
сии Н.П. Серегин

2.1.

Включение в план фи-
нансирования по
статье "Федеральные
расходы" Федерально-
го дорожного фонда
Российской Федера-
ции, подстатья "На-
учно - исследова-
тельские, опытно -
конструкторские и
внедренческие работы
общеотраслевого ха-
рактера, методики,
разработка программы
международного науч-
но - технического
сотрудничества по
созданию новых авто-
дорог и интермодаль-
ных коридоров Рос-
сии"

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление федераль-
ных расходов




2.2.

Подготовка задания и
документов для про-
ведения конкурса на
разработку Концеп-
ции, определение
возможных исполните-
лей и соисполнителей
работы

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление цен и
подрядных торгов

Задание утверждается
первым заместителем
руководителя ФДС
России Н.П. Серегиным

2.3.

Проведение конкурса
на разработку Кон-
цепции

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление цен и
подрядных торгов

Работа проводится в
установленном ФДС
России порядке с уче-
том положений Феде-
рального закона от
06.05.99 "О конкурсах
на размещение заказов
на поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных нужд"

2.4.

Заключение договора

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог с
привлечением заинте-
ресованных управле-
ний и отделов, раз-
работчики

Управления и отделы
центрального аппарата
ФДС России направляют
разработчикам матери-
алы по вопросам их
компетенции

2.5.

Сдача - приемка,
рассмотрение в ФДС
России, доработка

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
рабочая группа спе-
циалистов отрасли

Рассматривается на
совещании у первого
заместителя руководи-
теля ФДС России
Н.П. Серегина

2.6.

Оплата работы в со-
ответствии с догово-
ром

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Финансовое управле-
ние

Бюджетная комиссия
ФДС России

2.7.

Проведение согласо-
вания Концепции с
заинтересованными
министерствами и ве-
домствами, доработка

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
головной разработчик




2.8.

Обеспечение утверж-
дения (одобрения)
Правительством Рос-
сийской Федерации

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог

Постановление
Правительства
Российской Федерации

2.9.

Доведение утвержден-
ной (одобренной)
Концепции до адми-
нистраций субъектов
Российской Федерации
и органов управления
дорожным хозяйством

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
"Центринформсвязь"

Приказ ФДС России

2.10

Уточнение и дополне-
ние Концепции осу-
ществляется по мере
концептуальных про-
работок по отдельным
направлениям дея-
тельности

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
подразделения ФДС
России

Обобщает Управление
разработки дорожной
политики и развития
сети автодорог

3.

Подготовка Программы
совершенствования и
развития сети авто-
мобильных дорог Рос-
сийской Федерации на
10-летний период с
прогнозом на 20-лет-
нюю перспективу

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление инноваций
и научно - техничес-
кой политики, Управ-
ление привлечения
инвестиций и анализа
эффективности ком-
мерческих проектов,
отдел по вопросам
развития и функцио-
нирования платных
дорог, Дирекция "До-
роги России", под-
разделения ФДС Рос-
сии

Рассмотрение вопросов
- первый заместитель
руководителя ФДС
России Н.П. Серегин




I этап - разработка
региональных прог-
рамм совершенствова-
ния и развития сети
автомобильных дорог
по ассоциациям эко-
номического взаимо-
действия:







3.1.

Подготовка задания и
проекта договора на
разработку Порядка и
Методических указа-
ний по разработке
федеральной и регио-
нальных программ

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление инноваций
и научно - техничес-
кой политики

Контроль и организа-
ция работ -
статс - секретарь -
заместитель руководи-
теля ФДС России
О.В. Скворцов

3.2.

Сдача - приемка раз-
работанных Порядка и
Методических указа-
ний, рассмотрение и
подготовка к утверж-
дению

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление строи-
тельства и реконст-
рукции автомобильных
дорог и сооружений
на них, Управление
инноваций и научно -
технической полити-
ки, Управление по
взаимодействию с
субъектами РФ, Уп-
равление федерально-
го имущества, Управ-
ление организации
развития и структур-
ных преобразований,
Дирекция "Дороги
России"

Совещание у статс -
секретаря - замести-
теля руководителя
ФДС России О.В.
Скворцова. Утвержда-
ется приказом ФДС
России

3.3.

Оплата работ соглас-
но договору

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление инноваций
и научно - техничес-
кой политики, Финан-
совое управление

Бюджетная комиссия
ФДС России

3.4.

Рассылка заинтересо-
ванным организациям
утвержденного Поряд-
ка и Методики

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
"Центринформсвязь"

Вместе с приказом ФДС
России об утверждении

3.5.

Включение разработки
региональных прог-
рамм в план финанси-
рования по статье
"Федеральные расхо-
ды" Федерального до-
рожного фонда Рос-
сийской Федерации,
подстатья "Разработ-
ка долгосрочных
программ, перспек-
тивных и годовых
прогнозов техничес-
кого состояния, пла-
нов содержания и
развития федеральных
дорог"

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление федераль-
ных расходов




3.6.

Проведение конкурсов
на разработку регио-
нальных программ

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление цен и
подрядных торгов

Работа проводится в
установленном ранее
порядке с учетом по-
ложений Федерального
закона от 06.05.99 "О
конкурсах на размеще-
ние заказов на по-
ставки товаров, вы-
полнение работ, ока-
зание услуг для госу-
дарственных нужд"

3.7.

Заключение договоров
на разработку регио-
нальных программ

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
заинтересованные уп-
равления и отделы
ФДС России

Работа проводится в
установленном ранее
порядке

3.8.

Обеспечение разра-
ботчиков программ
документацией, под-
готовленной на тер-
риториях

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
администрации субъ-
ектов Российской Фе-
дерации, территори-
альные органы управ-
ления дорожным хо-
зяйством, Дирекция
"Дороги России"

Документация пред-
ставляется Управлению
разработки дорожной
политики и развития
сети автомобильных
дорог и разработчику

3.9.

Согласование прог-
рамм

Разработчики прог-
рамм, региональные
дирекции, админист-
рации субъектов Рос-
сийской Федерации




3.10.

Сдача - приемка ре-
гиональных программ,
рассмотрение в ФДС
России, доработка по
замечаниям

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Дирекция "Дороги
России", Управление
инноваций и научно -
технической полити-
ки, Управление при-
влечения инвестиций
и анализа эффектив-
ности коммерческих
проектов, отдел по
вопросам развития и
функционирования
платных дорог, раз-
работчики программ

Рассматриваются на
совещании у первого
заместителя руководи-
теля ФДС России
Н.П. Серегина

3.11.

Оплата работ соглас-
но договору

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Финансовое управле-
ние

Бюджетная комиссия
ФДС России

3.12.

Подготовка к утверж-
дению (одобрению)

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление по взаи-
модействию с субъек-
тами Российской Фе-
дерации

Документ об одобрении
программы подписывает
первый заместитель
руководителя ФДС Рос-
сии Н.П. Серегин, ут-
верждаются после ут-
верждения федеральной
программы




II этап - разработка
Национальной прог-
раммы совершенство-
вания и развития се-
ти автомобильных до-
рог России на период
до 2010 года с прог-
нозом на 20 лет "До-
роги России XXI ве-
ка"







3.13.

Подготовка предложе-
ний в Минэкономики
России о включении
программы "Дороги
России XXI века" в
перечень федеральных
целевых программ

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог

Руководитель ФДС Рос-
сии В.Г. Артюхов

3.14.

Включение в план фи-
нансирования по
статье "Федеральные
расходы" Федерально-
го дорожного фонда
Российской Федера-
ции, подстатья "Раз-
работка долгосрочных
программ, перспек-
тивных и годовых
прогнозов техничес-
кого состояния, пла-
нов содержания и
развития федеральных
дорог"

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление федераль-
ных расходов




3.15.

Подготовка задания и
документов для про-
ведения конкурса на
разработку программы

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Управление инноваций
и научно - техничес-
кой политики, Управ-
ление привлечения
инвестиций и анализа
эффективности ком-
мерческих проектов,
отдел по вопросам
развития и функцио-
нирования платных
дорог

Утверждает первый за-
меститель руководите-
ля ФДС России Н.П.
Серегин

3.16.

Проведение конкурса
на разработку прог-
раммы

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог,
Дирекция "Дороги
России", Управление
цен и подрядных тор-
гов

Работа проводится в
установленном ранее
порядке с учетом по-
ложений Федерального
закона от 06.05.99 "О
конкурсах на размеще-
ние заказов на по-
ставки товаров, вы-
полнение работ, ока-
зание услуг для госу-
дарственных нужд"

3.17.

Заключение договоров
на разработку прог-
раммы

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог с
участием управлений
и отделов, разработ-
чики

Работа проводится в
установленном ранее
порядке

3.18.

Передача разработчи-
кам программы одоб-
ренных ФДС России
региональных про-
грамм

Управление разработ-
ки дорожной политики
и развития сети ав-
томобильных дорог