Geum.ru

Г. В. Плеханова предпринимательское право учебно-методическое пособие

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


Предпринимательское право
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Рыночная экономика возродила многие традиционные для дореволюционной России формы защиты бизнеса, а также дала жизнь новым организационно-правовым формам зашиты прав и интересов предприятий и предпринимателей. К ним относятся услуги адвокатских, аудиторских детективных и страховых фирм, деятельность профсоюзов, третейских судов, нотариусов.

В Российской Федерации правосудие осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом "О судебной системе РФ" от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ.

В настоящее время в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) и мировые судьи субъектов Российской Федерации, которые и составляют судебную систему.

Защита прав предпринимателей в основном осуществляется арбитражными судами. Обращение предпринимателей в суд (арбитражный и общий) с иском о защите своих прав и охраняемых законом интересов – наиболее эффективная форма восстановления нарушенного или оспоренного права. Арбитражные суды являются органами, специально созданными для рассмотрения и разрешения споров с участием предпринимателей.

12.2. Рассмотрение споров в арбитражном суде

Система арбитражных судов в России закреплена в ст. 23 закона "О судебной системе РФ" и в ст. 127 Конституции РФ, в которой говорится: "Высший арбитражный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики".

Арбитражный суд – единственный в Российской Федерации государственный орган, который имеет право рассматривать и разрешать в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенного в установленном законом порядке.

Право на обращение в арбитражный суд имеют не только юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления и другие органы, а также граждане-предприниматели, получившие этот статус в установленном законом порядке (ст. 2 АПК РФ).

Арбитражный процесс – это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.

Субъектами процесса выступают также края, области, города, районы, автономная область, автономные округа, Российская Федерация и другие государства (ст. 22 АПК).

Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитражного суда единолично. Если по ранее действовавшему Кодексу все дела рассматривались коллегиально и лишь в виде исключения отдельные дела могли рассматриваться судьей единолично, то теперь положение коренным образом изменилось. Лишь две категории дел, как и прежде, подлежат рассмотрению коллегией судей. Это дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дела о несостоятельности (банкротстве).

Дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются коллегиально. Единоличные действия судьи при разрешении дел или отдельных вопросов в арбитражном процессе – это действия, совершаемые строго в рамках установленных процессуальных правил. Только в этом случае они могут признаваться совершенными от имени арбитражного суда.

Предъявление иска

Иск – важное процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права, которая осуществляется путем предъявления иска и рассмотрения его по существу на заседании арбитражного суда. Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменном виде с соблюдением требований ст. 102 АПК. В исковом заявлении заинтересованное лицо излагает свое требование к другому лицу – ответчику. Арбитражный суд, приняв исковое заявление, в процессуальном порядке проверяет законность и обоснованность материально-правового требования одного лица к другому.

При обращении в арбитражный суд предусмотрена возможность предъявления иска как самим истцом, так и его представителем. К исковому заявлению, подписанному представителем, должна быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочие на предъявление иска.

Сроки

Общий срок рассмотрения арбитражных дел – два месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Важный момент в деятельности арбитражных судов – ведение протокола при рассмотрении дел. В соответствии со ст. 123 АПК в судебном заседании и при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол. Это положение рассматривается как усиление гарантий прав сторон и других участников процесса.

12.3. Исполнительное производство

Производство по исполнению судебных актов арбитражного суда – заключительная стадия процесса. На основании вступившего в законную силу решения арбитражным судом выдается исполнительный лист, обязательный к исполнению всеми организациями, учреждениям и должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации.

Арбитражный суд также выдает исполнительный лист на принудительное исполнение решений третейских судов.

Исполнение решений арбитражных судов предусмотрено нормами АПК РФ, разд. 4 (ст. 197 – 209), федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 21 июня 1997 г. № 119-ФЗ, федеральным законом "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. №18-ФЗ, а также нормами ГПК и другими нормативными актами по исполнительному производству.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее 6 месяцев после вступления решения в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке исполнения решения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

12.4. Общая характеристика порядка рассмотрения споров

третейским судом

Третейские суды играют важную роль среди "альтернативных" форм защиты прав и законных интересов организаций и граждан-предпринимателей.

В настоящее время организация и деятельность третейских судов в России регулируются отдельными нормами арбитражного процессуального законодательства (ст. 23 АПК), а также актом специального характера – Временным положением о третейском суде.

Третейский суд рассматривает споры, подведомственные арбитражным судам Российской Федерации на основании Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 г.

На разрешение третейского суда может быть передан лишь возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду в соответствии с законодательством. Данное положение содержится в

ст. 23 АПК РФ. Таким образом, законодательством исключается возможность передачи на разрешение третейского суда споров, иных, чем вытекающие из гражданских правоотношений. Споры, вытекающие из административных правоотношений, дела о несостоятельности (банкротстве) на рассмотрение третейского суда не могут быть переданы.

Третейские суды различаются как постоянно действующие, к услугам которых могут прибегнуть спорящие стороны путем согласованного обращения, и создаваемые сторонами для рассмотрения конкретного спора. Порядок организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяется правилами организации или учреждения, создавших постоянный третейский суд, если эти правила неполны, третейский суд и стороны руководствуются Временным положением.

Передача спора третейскому суду осуществляется на основании соглашения сторон, как составляемого специально, так и путем включения в качестве оговорки в договор. Соглашение должно иметь письменную форму, иначе оно признается незаключенным.

Третейский суд, как и международный коммерческий арбитраж, самостоятельно решает вопрос о действительности соглашения о передаче спора на его рассмотрение. В случае признания отсутствия соглашения или его недействительности спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.

Разрешение спора происходит в третейском суде при установлении сторонами широких прав для определения порядка разрешения спора, места разрешения, языка производства, норм права других государств.

В расходы, связанные с рассмотрением дела третейским судом, согласно ч. 1 ст. 17 Временного положения входят: гонорар третейским судьям; третейский сбор; суммы, подлежащие выплате переводчику, за проведение экспертизы; расходы, связанные с командировкой судей к месту рассмотрения спора.

Третейский суд – суд негосударственный, в силу чего он не располагает собственными средствами обеспечения принудительного исполнения принятых им решений. Решение суда исполняется сторонами добровольно в порядке и сроки, установленные в решении. В случае его неисполнения ответчиком исполнительный лист на принудительное исполнение выдает арбитражный суд соответствующей республики, края, области, города, автономной области, автономного округа, на территории которых находится третейский суд. В выдаче исполнительного листа может быть отказано, если:

 соглашения сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто;

 состав суда и процедура рассмотрения не соответствовали соглашению сторон;

 при отсутствии надлежащего извещения стороны о дне разбирательства в третейском суде и наличии причин, по которым не могли быть представлены возражения;

 спор касался сферы управления.

Определение арбитражного суда об отказе в выдаче исполнительного листа может быть обжаловано в порядке в соответствии с требованиями АПК.

12.5. Общая характеристика порядка рассмотрения споров

в международном коммерческом арбитраже

Международный коммерческий арбитражный суд – самостоятельный постоянно действующий третейский суд, осуществляющий свою деятельность в соответствии с законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993 г. № 5338-1.

В Международный коммерческий арбитражный суд могут по соглашению сторон передаваться:

 споры из договорных отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей;

 споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, споры с их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Международный коммерческий арбитражный суд принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров РФ.

Основанием для передачи спора на рассмотрение коммерческого арбитража (третейского суда) является арбитражное соглашение о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило оно договорный характер или нет.

Разбирательство дел в МКАС осуществляется по правилам его регламента. Стороны вправе сами согласовать процедуру ведения разбирательства. Регламент Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации принят Торгово-промышленной палатой РФ 1 мая 1995 г.

Число арбитров (судей) в составе третейского суда определяется сторонами по своему усмотрению, а если стороны не определят этого числа, то назначаются три арбитра. Процедура назначения арбитров может быть согласована сторонами. В отсутствие такого соглашения при арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона назначает одного арбитра, а два назначенных таким образом назначают третьего.

Своеобразная особенность деятельности третейского суда – это установленная законом возможность третейскому суду самому судить о своей компетенции, трактуя арбитражную оговорку (т. е. соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда) по заявлению спорящей стороны.

Процедура ведения разбирательства в арбитраже, при условии соблюдения закона "О международном коммерческом арбитраже", определяется по договоренности сторон. В отсутствие соглашения сторон третейский суд ведет его так, как считает нужным. По договоренности сторон решается и вопрос о языке (языках), который будет использоваться в ходе разбирательства. Стороны по договоренности устанавливают сроки, в течение которых истец должен заявить об обстоятельствах, подтверждающих его исковые требования, о спорных вопросах и требуемом удовлетворении, а ответчик – свои возражения. Если стороны не договорились об этом, любая сторона может изменять или дополнять свои исковые требования и возражения по делу в ходе разбирательства, если только третейский суд не сочтет нецелесообразным допускать их ввиду допущенной задержки.

Особенностью разбирательства является также возможность прекращения его, когда истец не представляет исковое заявление в согласованные сроки. Непредставление же ответчиком возражений в такие сроки не препятствует разбирательству и не рассматривается как признание утверждений истца.

Вынесение решения осуществляется на основе норм, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. При отсутствии указаний сторон третейский суд применяет право, определенное в соответствии с коллизионными нормами международного частного права, которые он считает применимыми. Во всех случаях решение принимается в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке.

Решение коллегии арбитров выносится по большинству голосов. Вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся председателем третейского суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами.

Обжалование решения третейского суда допускается в форме ходатайства об отмене, которое рассматривается при наличии определенных, перечисленных в Законе оснований (ст. 34 Закона), Верховным судом республики в составе РФ и другими названными судами. Ходатайство об отмене должно быть заявлено не позднее трех месяцев со дня получения арбитражного решения, а жалоба на толкование или дополнительное арбитражное решение – в этот же срок, но исчисляемый для вынесения решения по такой просьбе.

Закон устанавливает также институт отказа в признании и приведении в исполнение решений арбитражного суда, перечисленных в ст. 36 Закона случаях. Решение об этом выносит компетентный суд, где испрашивается признание или приведение в исполнение решения по просьбе стороны, которая должна представить доказательства порочности с точки зрения ст. 36 Закона вынесенного решения.

Особенностью рассмотрения споров в Международном коммерческом арбитраже является, таким образом, предоставление сторонам широких возможностей для определения норм, на основании которых решается спор, формирование третейского суда, определение процедуры разрешения споров.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Арбитражный суд также направляет всем известным кредиторам решение о признании предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются в соответствии с установленной законом очередностью за счет всего принадлежащего ему имущества, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание согласно гражданскому процессуальному законодательству и закону РФ "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г.

Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам своим личным имуществом, и при недостатке у предпринимателя денежных средств, взыскание обращается на конкретное имущество (квартира, автомобиль, мебель и др.), за исключением имущества, определенного перечнем, установленным Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ст. 368 – 369 ГПК РСФСР), и приложением 1 к Кодексу. Под имуществом имеется в виду как личное имущество гражданина-предпринимателя, так и его доля в общей или совместной собственности. Ст. 368 ГПК предусматривает, что взыскание на имущество должника обращается лишь в случае, если размер взыскания превышает долю месячной заработной платы или иных доходов, на которую по закону можно обратить взыскание.

Требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. При недостаточности суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально сумме признанных требований каждого кредитора этой очереди.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Также считаются погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом.

Исключение сделано лишь для требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства, в том случае, если они остались неудовлетворенными. Также сохраняют свою силу и могут быть предъявлены к гражданину, являвшемуся ранее индивидуальным предпринимателем, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые не были заявлены кредиторами при осуществлении процедуры банкротства.

По завершении процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, и с этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции.

Список литературы

1. Предпринимательское право: Учебник для вузов / Под. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эришвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. С. 360 – 402.

2. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.:. Приор, 2000. С. 180 – 206.

Нормативные акты

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ. Ст. 9 – 16.

3. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР.

4. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.

5. Федеральный закон РФ от 5 апреля 1995 г. "Об арбитражных судах в РФ".

6. Федеральный конституционный закон "О судебной системе в Российской федерации" от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ.

7. Федеральный конституционный закон "О правительстве РФ" от 17 декабря 1997 г. №2-ФЗ.

8. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от

21 июля 1997 г. №119-ФЗ.

9. Основы законодательства РФ от 11 февраля 1993 г. "О нотариате".

10. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О государственной пошлине".

11. Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров, утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г.


Контрольные вопросы

(выберите правильный ответ)

1. Какой суд считается арбитражным?

а) государственный орган, который имеет право рассматривать и разрешать экономические споры между юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

б) государственный орган, который подведомственен правительству РФ и наделен правом рассматривать и разрешать экономические споры между субъектами гражданского права;

в) государственный орган, который подведомственен Верховному суду РФ и наделен полномочиями на рассмотрение и разрешение споров между хозяйствующими субъектами.


2. Какой срок рассмотрения дел в арбитражном суде со дня поступления искового заявления в суд?

а) 2 месяца;

б) 4 месяца;

в) 6 месяцев.

3. Какие судебные акты выдаются на решения арбитражного суда вступившего в законную силу?

а) приговор;

б) судебный приказ;

в) исполнительный лист;

г) решение суда;

д) постановление суда.


4. Какие организационно-правовые формы защиты прав и интересов предприятий и предпринимателей существуют в современных условиях рыночной экономики?

а) нотариальные и адвокатские конторы;

б) аудиторские, страховые и детективные фирмы;

в) третейские суды и профсоюзы;

г) все вышеперечисленное.


5. В какой срок может быть предъявлен исполнительный лист к исполнению после вступления решения суда в законную силу?

а) не позднее 1 месяца;

б) не позднее 3 месяцев;

в) не позднее 6 месяцев;

г) не позднее 12 месяцев.


6. Какие споры и на каком основании могут быть переданы на разрешение третейского суда?

а) вытекающие из гражданских правоотношений;

б) подведомственные арбитражному суду;

в) на основании соглашения сторон;

г) на основании закона;

д) перечисленные в пунктах a, б и в.


7. Что такое Международный коммерческий арбитраж?

а) самостоятельный, постоянно действующий третейский суд;

б) государственный орган, уполномоченный на решение экономических споров, вытекающих из международных отношений;

в) государственный орган, постоянно действующий при МИД РФ и ему подведомственный и уполномоченный на разрешение экономических и коммерческих споров;

г) постоянно действующий орган при МИД РФ, подведомственен ООН и уполномочен на разрешение коммерческих споров.


8. Что служит основанием для передачи спора на рассмотрение в МКАС?

а) заключение независимой международной аудиторской компании;

б) решение торгово-промышленной палаты;

в) соглашение сторон о передаче спора в арбитраж.


ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО


Учебно-методическое пособие

для дистанционной формы обучения


Составители: Т К А Ч Е Н К О Дмитрий Петрович

В О С Т Р И К О В А Людмила Геннадьевна


Редактор Т. Л. Савельева

Корректор Т. Н. Донина


Подписано в печать 14.01.04. Формат 60х84 1/16.

Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура "Таймс ".

Усл. печ. л. 10,2. Уч.-изд. л. 9,64. Тираж 500 экз. Заказ .

Издательство Российской экономической академии

имени Г. В. Плеханова.

113054, Москва, Стремянный пер., 36.

Отпечатано в типографии Россельхозакадемии.

115598, Москва, ул. Ягодная, 12.