Международного Комитета Красного Креста подвести исследование
| Вид материала | Исследование |
- Устав Международного Комитета Красного Креста от 24 июня 1998 г статья, 70.29kb.
- Задача Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, 236.17kb.
- Белорусского Общества Красного Креста Чериковского района. Распространение Основополагающих, 45.69kb.
- Информационный бюллетень для социальных организаций №103 от 10. 06. 2009 оо «Белорусская, 486.34kb.
- 8 мая 1863 международный день красного креста и красного полумесяца, 48.04kb.
- Белорусском Обществе Красного Креста По состоянию на 5 декабря 2007 года закон, 136.77kb.
- Программа интегрированного курса для учащихся 5-6 классов. Автор: Горбачёва, 18.31kb.
- Юридический институт игу и Комитет Красного Креста: настоящее и будущее, 56.22kb.
- Основы международного государственного права, 80.7kb.
- Залуцкая Елена Валерьевна, главный специалист Секретариата Белорусского Общества Красного, 233.18kb.
Скобелев, Михаил Дмитриевич
Суворовым 19 века называли Михаила Дмитриевича Скобелева. «Начальник, допускающий в своих войсках грабеж, насилие над жителями и пленными кладет самые пагубные основы для нравственного разложения войск и залог их верного поражения неприятелем». Эти слова Дмитрия Михайловича никогда не расходились у него с делом. А вот, что вспоминает художник В.В. Верещагин о Дмитрии Скобелеве, отмечая человеколюбивый характер Скобелева: Во время второй атаки на Плевну Скобелеву решились доверить, кроме казаков, еще батальон пехоты, и с этим батальоном он положительно спас наши отбитые, разбитые войска ...С горстью людей он дошел до самой Плевны и крепко нажал на турок, никак не полагавших, сто они имеют дело лишь с несколькими сотнями людей, никем не поддерживаемых… Он приказал моему покойному брату: - Уберите всех раненых: я не отступлю, пока не получу от вас извещения, что все подобраны. Уже поздно было, когда брат мой… и сотник Ш… явились к Скобелеву и донесли, что «ни одного раненого не осталось на поле битвы». - Я вам верю, - сказал Скобелев и только тогда приказал отступать… На венке, который возлагала в день открытия памятника Академия Генерального штаба, так и было написано: "Михаилу Дмитриевичу Скобелеву, полководцу, Суворову равному". Как возникло международное гуманитарное право? МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО - совокупность международных конвенционных и обычных норм ведения войны (ссылка скрыта), регулирующих отношения между воюющими государствами, а также между ними - с одной стороны, и нейтральными - с другой; их назначение - гуманизация военных средств и методов. Нормы М.г.п., в частности, защищают военнопленных, ссылка скрыта и других жертв войны. МГП восходит к принципам, провозглашенным еще древними цивилизациями и мировыми религиями. Войны всегда велись с соблюдением определенных законов и обычаев. МГП применяется в ситуациях вооруженного конфликта. Оно не затрагивает вопроса, касающегося правомерности применения силы тем или иным государством. Вопрос этот регулируется в другой важной части международного права, отраженной в Уставе Организации Объединенных Наций. В каких международно–правовых актах отражено международное гуманитарное право? Основными источниками МГП являются четыре Женевские конвенции 1949 года. Их участниками стали практически все государства. Положения Женевских конвенций получили дальнейшее развитие благодаря принятию в 1977 году Дополнительных протоколов к ним. Кроме того, существует ряд договоров, запрещающих использование некоторых видов оружия и методов ведения войны, а также предоставляющих защиту определенным категориям лиц и объектов. К этим договорам относятся:
Многие нормы МГП признаются сегодня в качестве обычных норм, т. е. общих норм, действующих в отношении всех государств. Когда применяется международное гуманитарное право? МГП применяется исключительно к вооруженным конфликтам и не распространяется на ситуации внутренней напряженности, беспорядки и иные спорадические акты насилия. Оно применяется, когда конфликт уже начался, и действует одинаково в отношении всех сторон в конфликте, независимо от того, кто его развязал. МГП проводит различие между международными вооруженными конфликтами и вооруженными конфликтами немеждународного характера, предусматривая для них соответствующие положения. К первым относятся вооруженные конфликты с участием по крайней мере двух государств. Они регулируются многочисленными правовыми нормами, в частности – нормами, содержащимися в Женевских конвенциях и Дополнительном протоколе I. Ко второй группе относятся конфликты, происходящие на территории одного государства, когда регулярным вооруженным силам противостоят антиправительственные вооруженные формирования или иные вооруженные группы. Норм, регулирующих эти конфликты, меньше. Они излагаются в общей для всех Женевских конвенций статье 3 и в Дополнительном протоколе II. Необходимо помнить о различии между международным гуманитарным правом и правом прав человека. Несмотря на сходство некоторых их положений, эти две отрасли международного права развивались отдельно и отражены в разных международно– правовых актах. Так, например, в отличие от МГП, право прав человека, применяется в мирное время, а в период вооруженного конфликта действие отдельных его положений может быть приостановлено. Какие области охватывает международное гуманитарное право? МГП охватывает две области:
Что такое защита? МГП предоставляет защиту тем, кто не участвует в военных действиях, а именно – гражданскому населению, медицинскому и духовному персоналу. Под его защитой находятся также те, кто прекратил участвовать в военных действиях. Это раненые и больные комбатанты, лица, потер- певшие кораблекрушение, военнопленные. Все эти лица имеют право на жизнь, на физическую и психическую неприкосновенность и пользуются судебными гарантиями. Необходимо при любых обстоятельствах защищать их и обращаться с ними гуманно без какой бы то ни было дискриминации. В частности, запрещается убивать и ранить противника, который сдается или выбыл из строя. Сторона, во власти которой оказались раненые и больные, должна подбирать их и оказывать им помощь. Защитой также пользуются медицинский персонал и медицинское оборудования, больницы и санитарно–транспортные средства. Кроме того, существуют тщательно и подробно разработанные нормы, касающиеся условий содержания военнопленных и обращения с гражданскими лицами, которые находятся во власти противника, и предусматривающие предоставление им жилья, питания, медицинских услуг и права поддерживать связь с близкими. МГП предусматривает также использование отличительных знаков для опознавания лиц, имущества и мест, подлежащих защите. Это главным образом эмблемы красного креста и красного полумесяца, а также отличительные знаки культурных ценностей и гражданской обороны. Какие ограничения устанавливает международное гуманитарное право в отношении средств и методов ведения войны? МГП запрещает, в частности, такие виды оружия и военной тактики, которые:
Так, например, МГП запрещает применение разрывных пуль, биологического и химического оружия, ослепляющего лазерного оружия и противопехотных мин. Насколько эффективно международное гуманитарное право? К сожалению, случаи нарушения МГП не поддаются исчислению. Все чаще жертвами войны становятся мирные жители. И все-таки, благодаря МГП не раз удавалось защитить военнопленных, раненых и больных или ограничить применение варварского оружия. Поскольку МГП применяется в ситуациях, характеризующихся применением крайних форм насилия, его выполнению всегда будут сопутствовать немалые трудности. Тем не менее, вопрос о его эффективном выполнении стоит сегодня как никогда остро. Как обеспечить выполнение международного гуманитарного права? Для содействия соблюдению МГП следует принимать соответствующие меры. Государства обязаны ознакомлять с нормами этого права свои вооруженные силы и гражданское население. Они должны предотвращать нарушения МГП и, в случае необходимости, наказывать за их совершение. Для этого необходимо принимать на внутригосударственном уровне законы, предусматривающие наказания за наиболее серьезные нарушения Женевских конвенций и Дополнительных протоколов, рассматриваемые как военные преступления. Следует также принять закон, обеспечивающий защиту эмблем красного креста и красного полумесяца. Необходимо принимать меры и на международном уровне. Так, например, были учреждены два трибунала для судебного преследования за деяния, совершенные в рамках недавних конфликтов в Руанде и бывшей Югославии. Постоянный международный уголовный суд, созданный с целью уголовного преследования лиц, совершивших военные преступления, начнет действовать после того, как 60 государств ратифицируют Римский статут 1998 года. Как бы там ни было, действуя через правительственные или иные учреждения, а также выступая в личном качестве, каждый из нас может внести значительный вклад в дело выполнения МГП. История МККК Идея международного сотрудничества различных стран по оказанию помощи больным и раненым воинам впервые оформилась в 1862 г. после выхода в свет книги Анри Дюнана «Воспоминания о Сольферино» («Un souvenir de Solferino»). 24 июня 1859 г. во время франко-итало-австрийской войны швейцарец Анри Дюнан (Dunant, Henri, 1828— 1910) пытался организовать медицинскую помощь воинам, раненным в сражении у небольшого населенного пункта Сольферино в Ломбардии. После кровопролитного сражения на поле боя остались десятки тысяч убитых и раненых, лишенных какой бы то ни было медицинской помощи. Их ужасные мучения потрясли А. Дюнана, и он написал книгу, в которой призвал к созданию в каждой стране обществ помощи больным и раненым воинам и оказания содействия органам военно-медицинской службы. Мысли об организации международной частной добровольной помощи пострадавшим на войне, без различия их званий и национальностей, возникли у А. Дюнана, с одной стороны, под влиянием поразившей его деятельности Н. И. Пирогова и руководимых им сестер Крестовоздвиженской общины, которые в декабре 1854 г. начали свою благородную деятельность в Севастополе на театре военных действий во время Крымской войны, а с другой — в связи с деятельностью английской сестры милосердия Флоренс Найтингейл (Nightingale, Florence, 1820— 1910), которая с группой своих соотечественниц с начала 1855 г. оказывала медицинскую помощь больным и раненым в этой же войне в расположении английских войск. В 1863 г. Женевское общество народной пользы, заинтересовавшись предложениями А. Дюнана, создало Постоянный международный комитет помощи раненым, в который вошли пять швейцарских граждан, в том числе и А. Дюнан. По инициативе этого Комитета в октябре 1863 г. была организована встреча неофициальных делегатов из шестнадцати стран (в том числе и врачей), которые одобрили направления деятельности Комитета и приняли в качестве эмблемы движения красный крест на белом фоне; его изображение должно было служить знаком защиты людей, оказывающих помощь раненым (рис. 157). Позднее, в 1876 г. Турция, следуя традициям ислама, приняла в качестве эмблемы этого движения красный полумесяц. Уже в феврале 1864 г. эмблема Красного Креста, как знака защиты, была использована во время войны между Пруссией и Данией. Однако, возникнув в результате общественной инициативы, краснокрестное движение нуждалось в официальном признании и определенных обязательствах со стороны правительств государств. С этой целью в августе 1864 г. шведское правительство созвало в Женеве Дипломатическую конференцию, в работе которой приняли участие двенадцать государств. 22 августа 1864 г. представители этих государств подписали первую межгосударственную Женевскую Конвенцию об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. В соответствии с условиями Конвенции больные и раненые воины должны были получать помощь независимо от того, к какому лагерю они относятся, а медицинский персонал, его оборудование и учреждения— пользоваться правом неприкосновенности. Знаком их защиты официально была признана эмблема Красного Креста. Таким образом, впервые в истории была предпринята попытка выработать международно-правовые принципы защиты жертв войны. Женевская Конвенция от 22 августа 1864 г. стала первым документом международного гуманитарного права. В течение короткого времени к ней присоединилось более пятидесяти государств. Россия была в числе первых государств, поддержавших Конвенцию, и в дальнейшем принимала активное участие в разработке международного гуманитарного права. По инициативе России в октябре 1868 г. в Петербурге была созвана Международная конференция, принявшая Декларацию, запрещавшую употребление в армии разрывных пуль. По предложению России созывались конференции в Брюсселе (1874) и Гааге (1899), на которых была выработана Конвенция о законах и обычаях, сухопутной войны и приняты решения о применении положений Женевской Конвенции 1864 г. о защите раненых в морской войне. В Проекте, представленном Россией на Брюссельскую конференцию 1874 г., предлагалось запретить употребление оружия, снарядов, и веществ, причиняющих особо тяжелые страдания раненым. В 1876 г. Постоянный международный комитет помощи раненым в Женеве (комитет пяти) был переименован в Международный Комитет Красного Креста (МККК). Предложения по развитию краснокрестного движения стали обсуждаться на Международных конференциях Красного Креста, в которых принимали участие МККК, национальные Общества Красного Креста и представители государств— участников Женевской Конвенции. Первая из этих конференций состоялась в Париже (1869), последующие— в Берлине (1879), Женеве (1884), Карлсруэ (1887), Риме (1892), Вене (1897), Петербурге (1902), Лондоне (1907), Вашингтоне (1908). Однако, развивая международное гуманитарное право, человечество в те годы еще не поставило под сомнение саму правомерность ведения войн — утверждалось лишь стремление к ее «гуманизации», к уменьшению страданий, которые несет война людям. В наши дни Международный Комитет Красного Креста — независимый и нейтральный орган. Состоит он исключительно из швейцарских граждан. Его бюджет слагается из добровольных взносов международных организаций, правительств и национальных Обществ Красного Креста. В соответствии с Женевскими конвенциями о защите жертв войны МККК может действовать в качестве нейтрального посредника в вооруженных конфликтах, оказывая содействие раненым, больным, военнопленным и мирному населению. МККК облечен правом признания вновь созданных национальных Обществ. МККК трижды был удостоен Нобелевской премии (Нобелевские премии мира, 1917, 1944 гг.; Нобелевская премия мира, 1963 г. совместно с Лигой обществ Красного Креста) Эмблема.
В 1876 году во время русско-турецкой войны Османская империя отказалась использовать эмблему Красного Креста, заменив ее красным полумесяцем. В качестве официальной эмблемы Красный Полумесяц был признан Женевскими конвенциями в 1929 году. В Женевских конвенциях 1949 г. упоминаются три эмблемы: Красный Крест, Красный Полумесяц и Красный Лев и Солнце. В настоящее время последняя эмблема не используется в качестве эмблемы национальных обществ. 5 декабря 2005 года введен в официальное обращение третий официальный символ движения. Наряду с Красным Крестом и Красным Полумесяцем в качестве эмблемы движения отныне используется религиозно нейтральное изображение красного ромба на белом фоне, получившее название Красный Кристалл. Кодификация МГП в мировом масштабе началась в XIX веке. С тех пор государства приняли целый ряд правил, учитывающих горький опыт войны в современных условиях и направленных на установление строго равновесия между требованиями гуманизма и военными интересами государств. Первая мировая война (ссылка скрыта ссылка скрыта — ссылка скрыта ссылка скрыта) — один из самых широкомасштабных вооружённых конфликтов в истории ссылка скрыта. Непосредственным поводом к ссылка скрыта послужило ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта австрийского ссылка скрыта девятнадцатилетним сербским студентом ссылка скрыта, который являлся членом тайной организации «ссылка скрыта», борющейся за объединение всех южнославянских народов в одно государство. В результате войны перестали существовать четыре империи: ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта и ссылка скрыта. Страны-участницы потеряли около 10 млн солдат убитыми, 22 млн человек было ранено. Военные итогиПервая мировая война подстегнула разработку новых вооружений и средств ведения боя. Впервые были использованы ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, зенитные и противотанковые орудия. Широкое распространение получили ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта. Резко выросла огневая мощь войск. Появились новые виды артиллерии: зенитная, противотанковая, сопровождения пехоты. Авиация стала самостоятельным родом войск, который стал подразделяться на разведывательную, истребительную и бомбардировочную. Возникли танковые войска, химические войска, войска ПВО, морская авиация. Увеличилась роль инженерных войск и снизилась роль кавалерии. Также появилась «ссылка скрыта» ведения войны с целью изматывания противника и истощения его экономики, работающей на военные заказы. Применение ядовитых газов в Первой мировой войне было крупной военной инновацией. Диапазон действия отравляющих веществ шёл от просто вредоносных, таких как слезоточивый газ и горчичный газ, до смертельно ядовитых, как хлор и фосген. Химическое оружие является одним из основных в первой мировой войне и в общей сложности о 20-м веке. Смертельный потенциал газа был ограничен — лишь 4 % смертей от общего количества поражённых.- Тем не менее, доля, не смертельных несчастных случаев была высокой, а газ оставался одной из главных опасностей для солдат. Поскольку стало возможным разработать эффективные контрмеры против газовых атак, в отличие от большинства других видов оружия этого периода, на более поздних этапах войны стала снижаться эффективность его использования, и он почти вышел из оборота. Но из-за того что в Первую Мировую впервые стали применяться отравляющие вещества, её также иногда называли войной химиков. |
