Юридический институт игу и Комитет Красного Креста: настоящее и будущее

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Юридический институт ИГУ

и Комитет Красного Креста:

настоящее и будущее


Если вы спросите сегодня у рядовых граждан, что они знают о Красном Кресте, то вряд ли получите вразумительный ответ, хотя символы Красного Креста и Красного Полумесяца – одни из самых узнаваемых во всем мире. Что мы знаем о Комитете Красного Креста? В школе сдавали взносы и получали удостоверения о членстве в обществе Красного Креста и Полумесяца. Кто-то принимал участие в работе санитарной дружины. Многие вспомнят о фильмах, в которых видели сестер милосердия, да, пожалуй, не забудут упомянуть о машинах «Скорой помощи», на которых тоже изображен Красный Крест.

Наверное, и для меня этот вопрос остался бы нераскрытым, но пять лет назад Юридический институт ИГУ был включен во всемирную программу Международного комитета Красного Креста «Распространение знаний о международном гуманитарном праве».

Теперь каждый студент Юридического института ИГУ знает, что Красный Крест – символ Международного комитета Красного Креста, основанного в Женеве в 1863 г., представляющий собой красный крест на белом фоне – цвета швейцарского флага в обратном порядке. В середине XIX века детище швейцарского банкира Генри Дуната (1828–1910) – организация «Красного Креста» была призвана оказывать медицинскую помощь и обеспечивать нейтральный статус врачей в воюющих армиях христианского мира. Позже в мусульманских странах было одобрено создание аналогичной организации, но под названием «Красный Полумесяц». В настоящее время национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца существуют в 149 странах мира при членстве 250 миллионов человек.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) – независимая и нейтральная организация, которая занимается предоставлением защиты и оказанием помощи пострадавшим в результате вооруженных конфликтов и внутренних беспорядков. МККК осуществляет наблюдение за применением норм международного гуманитарного права (МГП), оказывает помощь жертвам вооруженных конфликтов, содействует распространению знаний о международном гуманитарном праве и вносит предложения, касающиеся его развития.

Одно из основных направлений деятельности МККК – распространение знаний о международном гуманитарном праве среди учащихся высших учебных заведений по специальностям «Международное право» и «Международные отношения». В 1999 г. было заключено трёхстороннее соглашение между Министерством образования РФ, МККК и Российским обществом Красного Креста, и МГП было включено в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по этим специальностям. Студенты Юридического института ИГУ не только изучают историю Международного Комитета Красного Креста, но и знакомятся с нормами международного гуманитарного права, практикой их применения, происхождением, содержанием этой отрасли права и ее современными проблемами.

МККК сотрудничает с академическими учебными заведениями почти в 130 странах мира. В российских юридических вузах программа МККК «Распространение знаний о международном гуманитарном праве» начала работать 10 лет назад.

В стратегии развития Юридического института ИГУ в отдельное направление было выделено сотрудничество с региональной делегацией Международного Комитета Красного Креста в Российской Федерации. После пятилетней работы на базе Соглашения о сотрудничестве в 2008 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между региональной делегацией Международного Комитета Красного Креста в Российской Федерации и Юридическим институтом ИГУ. Сотрудничество перешло на качественно иной уровень.

На постоянной основе заработали направления по комплектованию Библиотеки ЮИ ИГУ изданиями по МГП; преподаватели ЮИ ИГУ были включены в состав участников ежегодных конференций и семинаров, проводимых МККК. В учебном плане предусмотрены лекции на английском языке по МГП, которые читаются известными юристами, сотрудничающими с МККК. Лекции по МГП также включены и в программу курсов повышения квалификации.

Важно отметить, что студенты и преподаватели ЮИ ИГУ стали регулярными участниками международных конкурсов и конференций. В 2008 г. наши студенты получили высокую оценку жюри на конкурсе им. Ф. Мартенса, проводимом МККК совместно с Российской ассоциацией международного права (РАМП), и предложение поучаствовать в конкурсе им. Ж. Пикте по международному гуманитарному праву (Швейцария).

Студенты и преподаватели ЮИ ИГУ проявляют серьезный интерес к проблемным вопросам МГП. В институте работает научный кружок, который помогает добиться понимания будущими руководителям и теми, кто будет принимать активное участие в формировании общественного мнения, практической важности МГП и обеспечить усвоение ими основных принципов этой отрасли права. В работе кружка принимают участие члены московской делегации МККК. В результате активной научной деятельности по приглашению главы делегации МККК г-на Франсуа Беллона, студент международно-правового отделения ЮИ ИГУ Штанько Евгений в 2008 г. успешно прошел практику в московской делегации МККК и принял участие в разработке «Конвенции о кассетных боеприпасах»1.

Особого внимания в программе сотрудничества заслуживает международный углубленный семинар по МГП в Ташкенте в декабре 2008 г., в котором я приняла участие. На семинаре присутствовало по два участника из каждой страны бывшего СССР. За Круглым столом собрались представители всех государств бывшего СССР, которые с интересом обсуждали право вооруженных конфликтов, принимали решения по урегулированию мира в Гаазе и вносили изменения в Резолюцию «О защите человеческого достоинства». Семинар прошел очень интересно и познавательно. Я познакомилась с представителями различных миссий Красного Креста, которым довелось работать по программе, направленной на облегчение человеческих страданий, в таких странах, как Гаити, Йемен, Колумбия, Сомали, Филиппины и Центрально-Африканская Республика, Афганистан. Все эти люди лично у меня вызывали огромное уважение, потому что немногие решатся последовать их примеру: поехать в Сомали; работать при 40-градусной жаре; помогать больным туберкулезом.

Однако вернемся к нашему сотрудничеству. В апреле 2009 г. на ежегодной международной конференции «Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности в РФ», проводимой ЮИ ИГУ, будет работать профильная секция по актуальным проблемам Международного гуманитарного права. В конференции примет участие региональный юридический советник МККК в России и странах СНГ проф. Патрик Занд. Г-н Занд в течение 27 лет занимал различные руководящие должности миссиях МККК по всему миру.

С целью стимулирования интереса студентов к проблемным вопросам МГП в феврале 2009 г. Юридический институт ИГУ при поддержке московской региональной делегации Международного Комитета Красного Креста объявил о проведении конкурса письменных работ для студентов юридических вузов и факультетов Сибирского федерального округа. На сайте ЮИ ИГУ существует специальный раздел, посвященный сотрудничеству с МККК, который регулярно обновляется.

Кроме того, необходимо отметить, что на международном семинаре по проблемам преподавания международного гуманитарного права (г. Санкт-Петербург) в мае 2009 г. Юридический институт ИГУ будет представлен в качестве «эталонного» вуза по реализации программы имплементации норм МГП в России. Так же в планах на будущее: участие в международной конференции "Мартенсовские чтения" (г. Санкт-Петербург), организация научных стажировок аспирантов и студентов, совместное с МККК проведение лекций и семинаров, on-line проекты и создание первого за Уралом экспертного Центра по изучению международного гуманитарного права.

«Я с радостью отметил хороший уровень знаний международного гуманитарного права среди студентов ЮИ ИГУ. И студенты, и преподаватели проявляют серьезный интерес к предмету и показывают многообещающие результаты. Мы планируем оказывать Юридическому институту ИГУ дополнительную поддержку и стремимся к дальнейшему позитивному развитию, обдумываем создание экспертного Центра по МГП. Я должен признать, что программа добилась хороших результатов, но при этом остается перспектива дальнейшего развития», – сообщил в своем интервью г-н Патрик Занд после посещения ЮИ ИГУ в октябре 2008 г.


Н.Н. Буланова

Руководитель департамента

Международных и грантовых программ

Юридического института ИГУ

1 Принята 30 мая 2008 г.