Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №23 (674), 21 июня 2010, 2887.08kb.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой устно или письменно. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе:
4.1.1. Представлять дополнительные документы и материалы.
4.1.2. Получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации жалобы в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение жалобы.
4.1.3. Обращаться с жалобой на принятое изначально по данной жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.1.4. Отозвать поданную жалобу путем подачи письменного заявления о прекращении рассмотрения жалобы.
4.1.5. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета в судебном порядке.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет письменной жалобы заявителя либо обращение заявителя с устной жалобой на личном приеме.
4.4. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке должны быть указаны:
4.4.1. Наименование исполнительного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба.
4.4.2. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя.
4.4.3. Полное наименование юридического лица (в случае подачи жалобы от имени юридического лица).
4.4.4. Предмет жалобы.
4.4.5. Личная подпись заявителя (в случае обращения от имени юридического лица - подпись полномочного представителя).
4.4.6. Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ и уведомление о переадресации жалобы.
4.4.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
4.5.1. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
4.5.2. Должностное лицо, получившее жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.5.4. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.
4.5.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.6. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга.
4.8. Сроки рассмотрения жалобы.
4.8.1. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема в день обращения. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4.8.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.
4.8.3. Письменная жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
4.8.4. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.8.5. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поступившей жалобы, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента.
4.8.6. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
4.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявитель информируется в письменной форме в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Административного регламента. При этом заявителю дается ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4.10. Номера телефонов, а также адрес электронной почты, по которым можно сообщать о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, указаны в пунктах 2.1.3 и 2.1.4 настоящего Административного регламента.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 ноября 2010 года № 566-р
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению"
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по здравоохранению по исполнению государственной функции "установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по здравоохранению В.Е.Жолобова.
Председатель Комитета Ю. А. Щербук
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
24 ноября 2010 года. Регистрационный № 9873
Приложение
к распоряжению
Комитета по здравоохранению
от 11 ноября 2010 года № 566-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по здравоохранению по исполнению государственной функции "установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению.
Краткое наименование государственной функции: установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: Российская газета, 21.01.2009, № 7, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст.445, Парламентская газета, 23-29.01.2009, № 4).
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст.168; Российская газета, № 88, 06.05.2000; Российская газета № 1-3, 05.01.2000; Российская газета, № 153-154, 10.08.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст.3033; Парламентская газета, № 229, 30.11.2002; Парламентская газета, № 83, 08.05.2003; Собрание законодательства Российской Федерации, 10.05.2004, № 19 (часть 1), ст.1837; Российская газета, № 131, 23.06.2004; Парламентская газета, № 118-119, 01.07.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.08.2004, № 35, ст.3607; Российская газета, № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2005, № 19, ст.1748; Российская газета, № 288, 22.12.2005; Российская газета, № 237, 24.10.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.03.2008, № 9, ст.817; Российская газета, № 153, 18.07.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30 (часть 1), ст.3609; Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2008, № 40, ст.4501; Российская газета, № 265, 26.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 04.05.2009, № 18 (часть 1), ст.2152; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.06.2009, № 26, ст.3133; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2009, № 29, ст.3623; Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, № 30, ст.3739; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.2009, № 51, ст.6148; Российская газета, № 247, 23.12.2009; Российская газета, № 98, 07.05.2010; Российская газета, № 163, 26.07.2010; Российская газета, № 169, 02.08.2010; Парламентская газета, № 247-248, 28.12.2000; Российская газета, № 2, 05.01.2002 (приложения 2-5, 10-16, 23, 31-35); Парламентская газета, № 246-247, 28.12.2002 (закон, приложения 2, 3, 21, 29); Парламентская газета, № 240-241, 30.12.2003 (приложения 2-3, 5-7, 21).
- Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, № 1, часть 1, ст.21, Российская газета, № 297, 31.12.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, № 17, ст.1932, Российская газета, № 87, 25.04.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, № 17, ст.1933, Российская газета, № 86, 24.04.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, 22.10.2007, № 43, ст.5084, Российская газета, № 237, 24.10.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, № 49, ст.6070, Российская газета, № 272, 05.12.2007, Парламентская газета, № 174-176, 11.12.2007, Российская газета, № 158, 25.07.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30, часть 1, ст.3597, Парламентская газета, № 47-49, 31.07.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, № 30, ст.3735, Российская газета, № 137, 28.07.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, № 52, часть 1, ст.6441, Российская газета, № 252, 29.12.2009, Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4167, Российская газета, № 169, 02.08.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4206).
- Законом Санкт-Петербурга от 12.12.2007 № 667-131 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 1, 21.01.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 2, 21.01.2008, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 6, 22.02.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 22.02.2010).
- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.05.2009, № 5, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 9, 28.09.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 47, 07.12.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 28.06.2010).
- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1673 "О Комитете по здравоохранению" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 28.01.2008, № 3, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 24.03.2008, Санкт-Петербургские ведомости, № 240, 23.12.2008; Утро Петербурга, № 47-48, 14-17 мая 2009 года; Вестник Администрации Санкт-Петербурга № 6, 26.06.2009; Санкт-Петербургские ведомости, № 97, 01.06.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 39, 12.10.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 29.10.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 27.11.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 2, 26.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 14, 19.04.2010; Петербургский дневник, № 25, 05.07.2010).
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.04.2005 № 249 "Об организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 09.05.2005).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по здравоохранению (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении:
- государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге, находящихся в ведении Комитета.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие нормативного правового акта Комитета, устанавливающего порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета:
ул.Малая Садовая, д.1, Санкт-Петербург, 191023.
График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
2.1.3. Телефон горячей линии Комитета: (812) 635-55-77.
Телефон для справок: (812) 571-08-11.
Номер факса: (812) 571-08-11.
2.1.4. Электронные обращения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Комитета pb.ru.
Адрес электронной почты: TLV@kzdrav.gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
- публикация правовых нормативных актов Комитета в информационных правовых системах, в печатных изданиях, на официальном сайте Комитета, выступление в средствах массовой информации, при обращении в Комитет по адресу, телефонам, электронной почте, указанных в пунктах 2.1.2-2.1.4 настоящего Регламента.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
1) о реквизитах нормативных правовых актов Комитета, которыми утвержден порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета;
2) о месте нахождения Комитета, его графике работы и контактных телефонах;
3) об организации и координации деятельности государственных учреждений здравоохранения, по выполнению порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета.
2.1.7. Перечень номеров телефонов для исполнения указанной государственной функции утверждается председателем Комитета и публикуется на официальном Интернет-портале Комитета - pb.ru вместе с настоящим Регламентом.
2.1.8. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Комитета.
На информационном стенде и на официальном сайте Комитета размещается информация об условиях исполнения государственной функции:
- адрес Комитета,
- время работы,
- телефон для справок,
- номер факса,
- телефон горячей линии Комитета,
- адрес официального сайта Комитета pb.ru,
- адрес электронной почты: TLV@kzdrav.gov.spb.ru,
- настоящий Регламент,
- информация о личном приеме руководителей структурных подразделений Комитета, заместителей председателя и председателя Комитета.
Нормативные акты размещаются в официальных правовых системах, официальной рассылкой доводятся до заинтересованных организаций, размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Информация о перечне необходимых документов для исполнения государственных функций. Требования к документам.
2.1.9.1. При обращении государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга по вопросам порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, обращение излагается на бланке организации, подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом.
2.1.9.2. При письменном обращении заявитель (физическое лицо) указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть вопроса для разъяснения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Специальных требований к оформлению документов не требуется.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции составляют 30 рабочих дней.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.
2.2.2.1. Допустимый срок подготовки проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, устанавливающий порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета (далее - нормативный правовой акт Комитета по здравоохранению), составляет 23 рабочих дня со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на соответствующий год.
2.2.2.2. Допустимый срок согласования проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению руководителями структурных подразделений Комитета по здравоохранению составляет 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в структурное подразделение Комитета по здравоохранению.
2.2.2.3. Допустимый срок представления проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению для подписания председателю Комитета по здравоохранению составляет 3 рабочих дня со дня поступления в Управление по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, согласованного в установленном порядке.
2.2.2.4. Допустимый срок регистрации нормативного правового акта Комитета по здравоохранению составляет 1 рабочий день со дня поступления в Общий отдел Комитета по здравоохранению нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, подписанного председателем Комитета по здравоохранению.
2.3. Сроки приостановления исполнения государственной функции.
Приостановление государственной функции не предусмотрено.
2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции.
Нормативный правовой акт Комитета направляется в государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Комитету, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания председателем Комитета и регистрации в установленном порядке.
2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Основания для отказа в исполнении государственной функции отсутствуют.
2.6. Государственная функция осуществляется на бесплатной основе.