Информационная услуга
| Вид материала | Бюллетень |
- Н. Г. Чернышевского В. В. Копнина Курс лекций, 1994.72kb.
- Информационная услуга, 1185.87kb.
- Информационная услуга, 838.58kb.
- Информационная услуга, 368.35kb.
- Информационная услуга, 3871.72kb.
- Информационная услуга, 846.64kb.
- Информационная услуга, 1008.21kb.
- Информационная услуга, 994.15kb.
- Информационная услуга, 5174.37kb.
- Информационная услуга, 1647.21kb.
"
Реализация инвестиционных проектов позволит повысить конкурентоспособность агропромышленного комплекса Приангарья"- Александр Степанович, скажите, пожалуйста, на какой объем финансовой поддержки может рассчитывать АПК Иркутской области в 2011 году?
- Финансирование из федерального бюджета на 2011 год определено соглашением о представлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в сумме 706 млн рублей. Заключено оно было в феврале этого года губернатором Иркутской области и министерством сельского хозяйства Иркутской области. Из областного бюджета планируется выделить 1 млрд 156,6 млн рублей. В прошлом году цифры были другие. Финансовая поддержка агропромышленного комплекса из федерального центра составила 881,3 млн рублей, а из областного - 936,1 млн рублей.
- А какую часть средств область получила на данный момент?
- Всего сельскохозяйственным товаропроизводителям направлено из двух уровней бюджета 483,1 млн рублей, что на 30% больше, чем за 6 месяцев 2010 года. По состоянию на конец июня из федерального бюджета сельскохозтоваропроизводителям области направлено 243,1 млн рублей, или 33,1% от годового лимита. Из областного бюджета, соответственно, перечислено субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства 240 млн рублей, согласно вышеуказанному соглашению.
- Уточните, пожалуйста, на какие цели были направлены эти деньги?
- Средства государственного бюджета (федерального и областного) являются субсидиями, которые выплачиваются на возмещение уже произведенных затрат.
Основная часть полученных средств, или 75%, это средства, предназначенные на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями на реализацию инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, на пополнение оборотных средств.
На поддержку племенного животноводства направлено 28,1 млн рублей, на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", - 34 млн рублей.
- Ранее сообщалось, что Иркутская область в 2011 году планирует приступить к софинансированию индивидуальных инвестпроектов в области АПК. Какой объем средств область намерена направить на эти цели в текущем году?
- К концу июня защиту в министерстве сельского хозяйства Иркутской области прошли 180 проектов, из них для финансирования на первом этапе отобраны комиссией 88 наиболее эффективных проектов с планируемым возмещением части затрат из областного бюджета на общую сумму 330 млн рублей. Уточню, что те хозяйства, которые начали практическую реализацию своих проектов, уже вложили порядка 700 млн рублей собственных и заемных средств в приобретение техники, оборудования и племенных животных.
При этом, напомню, что в министерство сельского хозяйства области сельхозтоваропроизводителями всего подано 287 заявок на участие в отборе инвестиционных проектов.
- Расскажите немного о процедуре защиты и критериях, по которым ведется отбор инвестпроектов?
- В частности, проект должен обладать социальной значимостью, предполагать создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней, увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Здесь надо отметить, что хозяйства-участники готовы при оптовых продажах продукции в счет госзаказа снизить цену от рыночной до 10%.
Формально отбор инвестиционных проектов проводится комиссией при правительстве Иркутской области по методике, утвержденной правительством.
- На какие плановые показатели рассчитывает выйти правительство, осуществляя финансовую поддержку отобранных инвестпроектов?
- Реализация инвестпроектов уже в 2011 году позволила увеличить площади возделывания сельскохозяйственных культур на 40 тыс. га, в том числе, зерновых - на 34 тыс. га, планируется поднять валовой сбор зерна до 700 тыс. тонн. В 2010 году этот показатель составлял всего 554 тыс. тонн. Объем молока увеличится на 2 тыс. тонн, мяса - на 3 тыс. тонн.
- Назовите, пожалуйста, наиболее крупные инвестпроекты, сроки их осуществления, стоимость?
- Общую стоимость инвестиционного проекта на 2011-2015 годы более 100 млн рублей имеют ООО "СХПК Братский" Братского района, СПК "Окинский" Зиминского района, СХОАО "Белореченское" Усольского района по направлению "Молочное животноводство"; ООО "Комплекс Зверево" Ангарского района по свиноводству; ИП глава КФХ Солнцев Н.И. Черемховского района - "Производство зерна"; ОАО "Никольское" Иркутского района - "Производство картофеля"; ЗАО "Агрофирма "Ангара" Усть-Илимского района - "Производство овощей".
- Александр Степанович, проблемной темой для Иркутской области в секторе сельского хозяйства назывался также сегмент мясного животноводства, в частности по крупнорогатому скоту. Какие инвестиционные проекты планируется реализовывать здесь?
- В рамках развития мясного скотоводства области планируется реализация 16 инвестиционных проектов. Одними из самых масштабных проектов являются проекты СХ ЗАО "Приморский" Нукутского района. К 2015 году поголовье мясного скота здесь, согласно инвестпланам, должно достигнуть 5 тыс. голов. Объем реализации мяса в живой массе - 1 тыс. тонн, общий объем инвестиций за весь период проекта составит 192 млн рублей.
Кроме того ОАО "Родники" Иркутского района также к 2015 году должны выйти на поголовье мясного скота в 4 тыс. голов, объем реализации мяса в живой массе - 882 тонны. Объем инвестиции до 2015 года - 227 млн рублей. В рамках реализации инвестиционных проектов по мясному скотоводству в 2011 году из областного бюджета планируется выделение 50,8 млн рублей.
- Известно, что Иркутская область до 2016 года сможет ежегодно получать примерно до 300 млн рублей субсидий из федерального бюджета в рамках реализации принятой областной программы развития мясного скотоводства. Какие средства из областного бюджета предусмотрены на эти цели в текущем году?
- Действительно, программа мясного скотоводства, разработанная министерством сельского хозяйства Иркутской области, прошла предварительный отбор в Минсельхозе России и принята к финансированию в 2011 году.
Объемы финансирования из федерального бюджета до настоящего времени не определены. Однако из областного бюджета в 2011 году на реализацию программы уже выделено 20,5 млн рублей.
- Какие плановые показатели должны быть достигнуты по итогам реализации программы?
- Одним из основных критериев отбора региональных программ для финансирования из федерального бюджета является сохранение объемов производства мяса к уровню предыдущего года. Здесь надо отметить, что также необходимо наличие у сельхозтоваропроизводителей области не менее 1 тыс. голов мясного скота.
Если говорить конкретнее, то целевыми ориентирами производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств к 2015 году являются увеличение численности крупного рогатого скота до 395 тыс. голов и увеличение производства мяса КРС в живой массе до 60 тыс. тонн.
- Александр Степанович, расскажите, пожалуйста, как увеличение энерготарифов по итогам подходящего к концу первого полугодия 2011 года сказалось на работе сельхозпредприятий области?
- Оплата за электроэнергию в первом полугодии выросла значительно. На 1 июня стоимость электроэнергии возросла на низком напряжении в 2,3 раза в сравнении со среднегодовым тарифом, составлявшем в 2010 году 1,31 руб/кВт.ч, и составила 2,97 руб/кВт.ч. А большинство сельхозпредприятий малого и среднего бизнеса работают как раз на низком уровне (от 0,4 кВ до 1 кВ) напряжения.
Для большей части предприятий данной сферы это практически губительно, так как в общей структуре затрат электро- и теплоэнергия составляет основную часть.
В результате предприятия не имеют возможность вести расширенное воспроизводство, производить реконструкцию, технологическое перевооружение и другие мероприятия, связанные с высокотехнологичным производством.
Сельским хозяйством в Иркутской области занимаются 202 сельскохозяйственные организации, из которых 95 относятся к малым формам хозяйствования и 3 тыс. фермерских (крестьянских) хозяйств. В связи с ростом цен на электроэнергию в 2011 году затраты малых предприятий на ее приобретение составят 340,2 млн рублей, что на 161,9 млн рублей больше чем в 2010 году.
- По прогнозам министерства - на сколько в целом по всем хозяйствам области могут вырасти затраты на оплату электроэнергии?
- Затраты на приобретение электроэнергии для сельхозтоваропроизводителей в текущем году могут возрасти до 891 млн рублей. Это на 433,5 млн рублей больше, чем в 2010 году. В прошлом году аналогичные затраты составили 457,5 млн рублей.
- Какие хозяйства пострадали от повышения цен на электроэнергию больше всего?
- Одна из самых энергоемких отраслей агропромышленного комплекса Иркутской области - овощеводство. В последние годы площадь зимних теплиц в области сократилась на 40%. Основная причина сокращения - постоянный рост цен на энергоносители и другие средства производства, не позволяющие устойчиво вести отрасль защищенного грунта.
Затраты на приобретение тепловой и электрической энергии составляют 55,5% в выручке от реализации овощной продукции. Защищенный грунт стал убыточным во всех тепличных комбинатах. В настоящее время все тепличные комбинаты области находятся на грани закрытия.
На сегодня защищенный грунт представлен 4 тепличными комбинатами общей площадью 25,8 га зимних теплиц. Существующие тепличные комбинаты эксплуатируются более 30 лет, требуется их реконструкция и техническое перевооружение. Для сохранения отрасли защищенного грунта необходимо решить вопрос о компенсации части затрат на энергоносители.
- А какие меры принимаются в настоящий момент для стабилизации ситуации в сельскохозяйственной отрасли в плане энерготарифов?
- В результате многочисленных обсуждений вопрос удалось решить. На сессии Законодательного собрания области, которая прошла 8 июня, губернатор области Дмитрий Мезенцев сообщил, что снижение конечной стоимости электроэнергии за счет федеральной и областной составляющих будет поэтапным. Ожидается, что оно завершится в июле, а по итогам 2011 года средневзвешенная цена кВт.ч должна составить 1,55 рубля.
Кроме того в ходе обсуждений на рабочих группах при правительстве были приняты решения разработать порядок предоставления субсидий по мероприятию "Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства", выработать предложения по размеру субсидий, которые пойдут на возмещение затрат на электрическую энергию сельскохозяйственным организациям занятым в сфере производства овощей защищенного грунта в рамках областной государственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009-2012 годы".
Кстати, на сессии Заксобрания 29 июня на эти цели выделено 12 млн рублей из областного бюджета.
Для справки: Название компании: Белореченское, СХ, ОАО Адрес: 665479, Россия, Иркутская область, Усольский район, пос. Белореченский Вид деятельности: Агропромышленный комплекс Телефоны: (39543)50501 (39543)50545 Факсы: (39543)50623 (39543)50582 E-Mail: JSC_Belorechenskoy@irmail.ru Web: ссылка скрыта Руководитель: Франтенко Гавриил Степанович, генеральный директор (Интерфакс 30.06.11)
Мясное животноводство ДВФО
Магаданстат: Ситуацию с ценами на рынке мясопродуктов в мае - можно назвать спокойно.
При этом окорочка куриные подешевели на 7,4%; цены на свинину и колбасные изделия снизились на 1,5-2,8%. В то же время на отдельные виды мясной продукции отмечено удорожание. Так, баранина выросла в цене на 2,9%, полуфабрикаты мясные и говядина стали дороже в среднем на 1,5-1,7%. Самая высокая цена на говядину (284,11 руб. за кг) и свинину (297,49 руб. за кг) зафиксирована в Магадане и Сусумане соответственно, - сообщает РИА Север ДВ Магаданстат.
Больше всех колымчан платили за баранину, колбасы вареные и полукопченые жители Усть-Омчуга, а вот окорочка куриные дешевле обходились жителям "столицы Колымского края", их можно было в мае купить за 91,21 руб., в Сусумане они же стоили 144,91 руб, в Усть-Омчуге – 131,36 руб.
Стоимость минимального набора продуктов питания по области, куда входят несколько наименований мяса, в конце мая 2011 года составила 4473 рубля в расчете на месяц и по сравнению с декабрем предыдущего года увеличилась на 5,9%. Максимальная стоимость набора зафиксирована в г. Магадане – (4485 рублей), минимальная – в п. Усть-Омчуг (4300 рублей). В г. Сусумане стоимость набора оценивалась в 4340 рублей.
В среднем по России аналогичный набор в мае стоил 2807 рублей, по Дальневосточному федеральному округу – 3730 рублей.
Несмотря на то, что сложившийся уровень цен на мясопродукты в Магаданской области достаточно высок, цены на них, зарегистрированные в мае, ниже, чем в других регионах Дальневосточного федерального округа. По ценам на мясо кур, вареные и полукопченые колбасы всех обогнала Чукотка, а самая дорогая говядина (355,34 руб. за кг) была на Камчатке. (INFOLine, ИА (по материалам компании) 24.06.11)
Рынок птицы
Новости рынка мяса птицы
Только замороженная птица для детского питания запрещена для ввоза в РФ - Россельхознадзор.
Запрет на ввоз в РФ замороженной птицы распространяется только на продукцию, предназначенную для производства детского питания, сообщает Россельхознадзор, на который ссылается РИА Новости.
Глава ведомства Сергей Данкверт накануне напомнил об этом в ходе встречи с главным государственным секретарем по административным вопросам министерства сельского хозяйства и развития сельских территорий Венгрии Имре Фаркашем. В сообщении отмечается, что венгерская сторона выразила озабоченность появлением в неофициальных источниках информации о запрете ввоза в РФ замороженного мяса птицы. "Сергей Данкверт сообщил, что указанный запрет относится только к мясу птицы, предназначенному для производства детского питания", - говорится в сообщении. В РФ уже более двух лет действует техрегламент по производству детского питания, исключающий использование в нем замороженного мяса.
Как сообщал ранее главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, деликатесные продукты с 2011 года запрещено готовить из мороженого мяса, но полного запрета на оборот мяса птицы глубокой заморозки в РФ не будет. В ходе встречи представителей Россельхознадзора с венгерскими коллегами стороны также обсудили итоги проверки российскими специалистами предприятий Венгрии по производству животноводческой продукции, состоявшейся в период 25 апреля по 7 мая текущего года. Венгерская сторона заверила, что ветеринарная служба страны примет необходимые меры по устранению всех выявленных нарушений в ближайшее время. На встрече была также озвучена заинтересованность венгерской стороны в экспорте глютена и рыбопродукции в РФ, на что руководитель Россельхознадзора ответил, что поставки глютена осуществляются по импортному разрешению, выдаваемому в автоматическом режиме компании-импортеру в России. В отношении рыбы и рыбопродукции ветеринарной службе Венгрии было предложено официально обратиться в Россельхознадзор, предоставив список соответствующих предприятий, информацию о видах производимой ими продукции, планируемой для экспорта в Россию, а также гарантии о выполнении ими в полном объеме ветеринарно-санитарных требований и норм Таможенного союза и РФ. (Прайм-ТАСС 28.06.11)
Арамильский мукомольный комбинат (Арамиль, Свердловская область) получит поддержку свердловских властей.
Г
убернатор Александр Мишарин 6 июля, в ходе рабочей поездки в Арамиль, посетил местный мукомольный комбинат. Это старейшее предприятие Урала сегодня – наглядный пример успешной реализации инициатив малого и среднего бизнеса. В начале 2000-х годов комбинат пережил тяжелые годы простоя, но попал в хорошие хозяйственные руки – и началось возрождение предприятия. В 2010 году здесь была проведена реконструкция производственных площадок и налажен выпуск универсального кормового компонента рациона для всех видов животных и птицы – полножирной инактивированной сои.
Директор комбината Виктор Писарев подчеркнул, что запуск этого проекта, по сути, стал первым шагом в возрождении арамильского комбината. Сегодня на предприятии уже трудится 60 человек, объем выпускаемой продукции составляет до 500 тонн в месяц.
Виктор Писарев показал главе региона уникальный агрегат по переработке бобов сои для получения кормовых белков, позволяющий в два-три раза минимизировать энергозатраты при производстве качественной продукции, пользующийся хорошим спросом у аграриев.
Но останавливаться над достигнутом здесь не намерены. Сейчас руководство вынашивает более амбициозные планы по расширению производства. В частности, речь идет о выпуске полнорационных и белково-минеральных витаминных кормов.
"У нас уникальное производство. Мы готовы развиваться и дальше, в том числе запуская новые производства и создавая рабочие места", - отметил Виктор Писарев.
Единственное, что сдерживает предприятие сегодня, слабые финансовые возможности. Руководство попросило у губернатора содействия в предоставлении гарантий правительства области для получения кредита на дальнейшее развитие.
Александр Мишарин заверил, что такие гарантии будут даны. Он поддержал проект, подчеркнув, что предприятие должно развиваться и обязался со своей стороны помочь в разрешении всех трудностей.
"У вас предприятие со славной историей, берущей начало еще с конца 19 века. То, что вы делаете здесь сегодня, очень важно для региона, поскольку речь идет об импортозамещении продукции, создании новых рабочих мест. Привлекайте больше молодых специалистов в работу", - сказал Александр Мишарин.
В ходе встречи также речь зашла о строительстве птицефабрики по выращиванию индейки. Ранее о необходимости ее размещения на Среднем Урале высказывался Александр Мишарин.
Арамильский комбинат выступил с инициативой создания ее на территории своего комбината. Губернатор обещал вернуться к обсуждению этой инициативы позднее.
Для справки: Название компании: Арамильский мукомольный комбинат, ООО Адрес: 624002, Россия, Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Заводская, 1 Вид деятельности: Мучная и хлебопекарная промышленность Телефоны: (343)2860832 Факсы: (343)2860832 E-Mail: AMK.aramil@mail.ru Web: ссылка скрыта Руководитель: Виктор Писарев, директор (INFOLine, ИА (по материалам Администрации) 06.07.11)
Птица, зараженная сальмонеллезом,— в вашем холодильнике. "Петербургское качество". №6 2011
Санкт-Петербургская общественная организация потребителей «Общественный контроль»: 70% полуфабрикатов из мяса птицы на прилавках магазинов не соответствуют требованиям безопасности. Кроме патогенной микрофлоры в 14 образцах мяса птицы из 47 обнаружена сальмонелла.
ПРЯМАЯ УГРОЗА ЗДОРОВЬЮ И ЖИЗНИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
— Независимая экспертиза «Общественного контроля» в очередной раз показала, что качество и безопасность пищевых продуктов падает, – говорит доктор медицинских наук, Академик МАНЭБ, профессор кафедры гигиены питания и диетологии академии им. И. И. Мечникова Виктор Закревский. – И никто не может это опровергнуть. А все потому, что торговля становится институтом зарабатывания денег на продуктах питания. Ей в большинстве случаев все равно, какого они качества, главное – продать.
Государство поставило надзорные органы в такое положение, что говорить об объективном контроле стало нельзя. Никто не боится ответственности: отсутствует неотвратимость наказания. В результате жесткость российских законов в области обеспечения безопасности компенсируется их неисполнением. Поэтому неудивительно, что мы имеем на прилавках мясо птицы, обсемененное патогенными микроорганизмами – сальмонеллами – в недопустимых количествах и несущее прямую угрозу здоровью и жизни потребителя.
ТРЕВОЖНЫЙ «НАТЮРМОРТ»
Исследования 47 образцов полуфабрикатов из мяса птицы по заданию СПб ООП «Общественный контроль» проводились силами двух государственных аккредитованных в системе ГОСТ Р испытательных лабораторий — ГУ «Санкт-Петербургская ветеринарная лаборатория» и ФГУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория».
Результаты не удивили специалистов, сталкивающихся с сальмонеллезом чуть ли не каждый день. А вот для потребителей такой «натюрморт» с «дичью», зараженной патогенной микрофлорой, вряд ли покажется аппетитным, скорее вызовет обоснованную тревогу.
Оговоримся сразу: называя изготовителей полуфабрикатов, мы ни в коем случае не считаем их ответственными по фактам выявленных нарушений. Кто виноват в том, что продукция, не отвечающая требованиям безопасности, попала на прилавки магазинов, обязаны разобраться уполномоченные на то государственные надзорные органы. А пока «Общественный контроль» просто констатирует факт: в продаже выявлены опасные пищевые продукты. Порча могла наступить на любом этапе: производство, склад, транспортировка, обвалка (разделка туш) на базе оптовика, на предприятии торговли на разных стадиях движения товара.
Предположительно пока можно сделать только один вывод: виноваты предприятия торговли, продавшие небезопасные продукты питания потребителям, а именно: «О'Кей» и «Лента». И за это к ним должны быть применены меры ответственности, предусмотренные законодательством. Но это в теории, когда законы работают и контроль не дремлет. А в жизни, особенно современной российской, все с точностью наоборот. И у нас есть все основания, в т. ч. документальные, полагать, что никаких проверок государственные органы надзора проводить не будут. Так что, уважаемые гипермаркеты, можете особенно не переживать. Почему, мы объясним ниже.
БЕЗ ВИНЫ ВИНОВАТЫЕ?
Среди забракованных — образцы продукции птицефабрики «Роскар» из Ленинградской области. Не прошли испытания на безопасность куриные крылышки и бедра, изготовленные ООО «Санкт-Петербургская куриная компания» и птицефабрикой «Русско-Высоцкая». Бактерии сальмонеллы и превышенное число КМАФАнМ (общее микробное число) были обнаружены в продукции из Белгородской области (БЭЗРК «Белгранкорм» и ЗАО ТД «Приосколье»).
Более того, в ООО «Лента» на момент приобретения продукции отсутствовали сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, на полуфабрикаты Русско-Высоцкой птицефабрики и БЭЗРК «Белгранкорм».
Испытательные лаборатории согласно приказу № 189 Министерства сельского хозяйства «О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства» от 2 апреля 2008 г. срочным донесением должны были передать все данные о продукции, не отвечающей требованиям безопасности, в вышестоящие инстанции, а также в субъекты, откуда была доставлена забракованная продукция. Как заверили «Общественный контроль», эта процедура была выполнена.
САЛЬМОНЕЛЛЕЗ БЫЛ, ЕСТЬ И… БУДЕТ?
По словам главного специалиста Управления ветеринарии по Ленинградской области Елены Крюковой, основными источниками сальмонеллеза у птицы являются корм и вода. Поэтому к воде должны предъявляться самые жесткие требования в соответствии с СанПиН. А для того чтобы исключить наличие патогенной микрофлоры в корме птицы, его подвергают тепловой обработке на комбикормовых заводах.
Птицефабрики «Роскар» и «Северная» имеют собственные площадки по производству кормов, где также установлено специальное оборудование для обеззараживания.
Елена Крюкова подчеркивает, что на всех птицефабриках соблюдаются санитарные правила и нормы, прививается родительское стадо. «Иначе у нас не было бы такой высокой сохранности птицы – свыше 95%, – говорит Елена Александровна. – И мы не занимали бы первое место в стране по производству яиц – в прошлом году было произведено 2,6 млрд. яиц; и не удерживали бы второе место по производству мяса птицы (первое принадлежит Белгородской области)».
Тем не менее,результаты экспертизы специалистов ветуправления не удивляют. Одной из причин обнаружения сальмонелл в полуфабрикатах, по их мнению, является несоблюдение жесткого температурного режима при хранении и транспортировке мяса птицы. Оптимальной температурой для куриной тушки как внутри, так и снаружи является 20С–40С. Если температура выше, гарантировать 100-процентную безопасность мяса птицы невозможно, особенно с наступлением тепла и отсутствием нормально работающего холодильного оборудования как в машинах-перевозчиках, так и в торговых сетях.
ОБСЕМЕНЕНИЕ ПРОДУКТА ВОЗМОЖНО НА ЛЮБОЙ СТАДИИ
Начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев подтвердил, что как бы ни были заинтересованы торговля и производители в безопасности продукции, отдельные партии мяса птицы, обсемененные болезнетворными организмами, все же могут попадать на стол потребителя. Только за первый квартал 2011 года службой ветнадзора было уничтожено 66,5 тонны продукции, не соответствующей требованиям безопасности по микробиологическим показателям; 9,5 тонны утилизировано (переработано на мясокостную муку).
«Надо понимать, что обсеменение возбудителями сальмонеллеза могло произойти на любой стадии оборота пищевой продукции: от выращивания и убоя до транспортировки и реализации в торговой сети, – говорит Юрий Александрович. – Везде возможны нарушения санитарно-гигиенических норм и правил, нарушение условий хранения и перемещения продукции».
Заместитель директора ФГУ «Межбластная Ленинградская ветеринарная лаборатория» Джамиле Мамлеева и директор ГУ «Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория» Анатолий Яшин, ответственные за проведение испытаний, согласны с коллегой. От себя добавляют, что заражение сальмонеллой могло произойти и в процессе обвалки, где идет разделка целых тушек.
ПОТРЕБИТЕЛЬ – НЕ ЭКСПЕРТ
По словам профессора Закревского, ежегодно в развитых странах, в том числе и в России, регистрируются миллионы случаев заболевания сальмонеллезом. Главные виновники этого – мясо, в том числе мясо птицы, молоко и молочные продукты, рыба, майонезы, соусы. По сути, это те продукты, которые мы употребляем ежедневно и не можем от них отказаться.
Кроме того, Виктор Закревский акцентирует внимание на том, что обсемененность сальмонеллами не изменяет органолептические свойства продукта (вкус, цвет, запах, консистенцию). Поэтому потребителю невозможно самостоятельно определить, безопасно мясо птицы для употребления или нет.
ВАРИТЬ… ДО ИЗМЕНЕНИЯ ПРИВЫЧНОГО ВКУСА
По словам заместителя декана факультета пищевых технологий, доцента кафедры органической, физической, биологической химии и микробиологии СПб Государственного университета низкотемпературных и пищевых технологий (СПб ГУНиПТ) Полины Гуньковой, бактерии сальмонеллы можно уничтожить проваркой, но она должна быть более интенсивной.
Если обычно мы варим куру 40–60 минут, то, чтобы исключить наличие бактерий сальмонеллы, необходимо варить ее 1,5—2 часа, что неизбежно приведет к изменению привычного для нас вкуса куриного мяса и уменьшению в нем питательных свойств. А вот приготовление куриной тушки в микроволновой печи вовсе не гарантирует, что болезнетворные микроорганизмы погибнут полностью.
РЕЗУЛЬТАТЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИКРООРГАНИЗМОВ НЕУСТРАНИМЫ
Полина Гунькова поясняет: в первые часы мясо, полученное от здоровой птицы, является стерильным. Микроорганизмы начинают размножаться лишь спустя определенное время. Их количество напрямую зависит от условий хранения и соблюдения санитарных норм и температурного режима. Не исключено, что передатчиком бактерий может служить персонал, но существует большая вероятность, что была больна сама птица.
— Высокое КМАФАнМ (общее микробное число) также может свидетельствовать о том, что птица была больна при жизни, – говорит ученый. – В любом случае высокое общее микробное число свидетельствует о том, что мясо начало портиться. Жизнедеятельность любых бактерий всегда приводит к изменению физико-химических показателей продукта (в первую очередь к разложению белка), которое уже никакой тепловой обработкой не устранишь.
МУТНЫЙ БУЛЬОН С НЕПРИЯТНЫМ ЗАПАХОМ
Специалисты лабораторий, проводивших исследования мяса птицы, констатировали, что ряд образцов не соответствуют требованиям к органолептическим показателям. В частности, после надавливания пальцем образующаяся ямка выравнивается медленно, запах не свойственен свежему мясу птицы, мышцы на разрезе влажные, липкие, а бульон, приготовленный из образцов, слегка мутноватый, с легким неприятным запахом.
Полина Гунькова отмечает, что, вопервых, это может быть свидетельством того, что начались гнилостные процессы, а во-вторых, мясо могло быть замороженным и подвергалось оттаиванию. Полина Исаевна подчеркивает, что замороженный продукт потенциально более опасен, так как после оттаивания микрофлора начинает размножаться с удвоенной скоростью.
БИЧ ПТИЦЕФАБРИК
Эксперты, беседовавшие с корреспондентом «ПК» открыто говорят о том, что сальмонеллез — это бич птицефабрик не только в России, но и во всем мире. Собеседники выразили надежду, что результаты экспертизы «Общественного контроля» будут способствовать тому, что все заинтересованные стороны проведут дополнительные проверки с целью повышения безопасности продукции.
При этом профессор Закревский акцентирует наше внимание, что патогенная бактерия сальмонеллы нормируется! В 25 граммах и меньшем количестве мяса птицы наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонелл, не допускается. Но если сальмонелла будет обнаружена в большем количестве продукта, он будет считается безопасным. «Это вынужденная мера, — считает Виктор Вениаминович. — Иначе нам с вами вообще пришлось бы отказаться от потребления мяса птицы. Ведь сальмонелла присутствует в мясе птицы практически всегда».
ГОСНАДЗОР ОТКАЗАЛСЯ ОТ ПРОВЕРКИ
Единственной организацией, которая отказалась комментировать протоколы с результатами проверки полуфабрикатов мяса птицы, выданные государственными аккредитованными лабораториями, стало Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петебургу. На запрос редакции, отправленный еще 18 мая, ответ так и не поступил.
Впрочем, как и не последовало конкретных действий чиновников после получения ими официального запроса от СПб ООП «Общественный контроль» с приложением копий протоколов испытаний, установивших юридический факт: ряд образцов исследованной продукции не соответствуют требованиям безопасности.
Управление в лице заместителя Н. С. Башкетовой отказало в проведении проверки нарушений, указанных в протоколах ФГУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» и ГУ «Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория», под предлогом отсутствия в протоколах реквизитов производителей продукции, времени отбора и времени доставки проб, отсутствия информации об условиях доставки. Также чиновники не смогли разглядеть, какой организацией проведен отбор проб.
И это при том, что в протоколах черным по белому указано, кто именно доставил образцы, — СПб ООП «Общественный контроль», время отбора указано в кассовых и товарных чеках (Управление могло бы их запросить, если это так важно), а время доставки образцов указано в протоколах ГУ «Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория» — 15.20. Более того, во всех протоколах четко указан источник распространения полуфабрикатов: наименование магазинов с точными адресами!
Но если выполнять свои прямые обязанности у чиновников нет желания, можно придумать кучу отговорок, даже такую: «Микробиологические показатели относятся к показателям безопасности пищевых продуктов… и не являются предметом проверки общественных организаций в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 02.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
Ну, во-первых, закон был подписан не второго, а седьмого февраля! Ну да ладно. Во-вторых, в упомянутой ст. 45 закона черным по белому прописаны права общественных объединений потребителей, в т. ч.: «проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров…».
А в-третьих, руководители надзорного органа помимо Закона «О защите прав потребителей» хорошо должны помнить № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Статья 8 закона гласит: «Граждане имеют право: осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил». Статья 52 прямо вменяет в обязанность должностным лицам, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, «рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры; осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с общественными объединениями; оказывать содействие общественным объединениям в вопросах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнения санитарного законодательства».
И вправду, требования законодательства компенсируются необязательностью их исполнения. Увы, этот «закон» наши чиновники, похоже, усвоили твердо.
Как-то, выступая на заседании Правительства РФ, посвященном организации государственного надзора и контроля, его председатель Владимир Путин заявил: «Очевидно, что сегодня большинство контрольных процедур, к сожалению опять же, носит чисто формальный характер. Это, как правило, проверки без всяких проверок или это инструмент «для выбивания мзды». Такое положение дел, конечно, не может устраивать ни граждан, ни представителей бизнеса, ни государство. И если мы хотим улучшить деловой климат, а мы должны это сделать, если мы хотим стимулировать средний и малый бизнес, надо менять процедуры, а главное, содержание самого контроля и надзора.
…Следует наконец нацелить надзорные органы на предотвращение реальных угроз, на защиту жизни и здоровья людей, на то, чтобы оградить наш рынок от некачественных и опасных подчас товаров и услуг».
Сказано это было полтора года назад. К сожалению, с тех пор в системе государственного надзора и контроля мало что поменялось. И вряд ли поменяется в ближайшее время, пока интересы бюрократии и крупного бизнеса будут стоять выше интересов простого гражданина.
При реализации проекта «Общественный контроль качества» используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 8 мая 2010 года № 300-рп.
Приложение
Для ознакомления с приложением (архив zip) нажмите ссылка скрыта (Петербургское качество 01.07.11)
Курица с начинкой. "Санкт-Петербургские Ведомости". 27 июня 2011
Исследования 47 образцов полуфабрикатов из мяса птицы по заданию СПб ООП "Общественный контроль" проводились силами двух государственных, аккредитованных в системе ГОСТ Р испытательных лабораторий – ГУ "Санкт-Петербургская ветеринарная лаборатория" и ФГУ "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория". В 14 образцах была обнаружена сальмонелла.
– Оговоримся сразу: называя изготовителей полуфабрикатов, мы ни в коем случае не считаем их ответственными по фактам выявленных нарушений, – поясняет Всеволод Вишневецкий, председатель СПб ООП "Общественный контроль". – Кто виноват в том, что продукция, не отвечающая требованиям безопасности, попала на прилавки магазинов, обязаны разобраться уполномоченные на то государственные надзорные органы. А пока "Общественный контроль" просто констатирует факт: в продаже выявлены опасные пищевые продукты. Порча могла наступить на любом этапе: производство, склад, транспортировка, магазин, т. е. на разных стадиях движения товара.
Предположительно пока можно сделать только один вывод: виноваты предприятия торговли, продающие небезопасные продукты питания. И за это к ним должны быть применены меры ответственности, предусмотренные законодательством. Но это в теории, когда законы работают и контроль не дремлет. А в жизни... их, возможно, никто не потревожит.
Среди забракованных – образцы продукции птицефабрики "Роскар" из Ленинградской области. Не прошли испытания на безопасность куриные крылышки и бедра, изготовленные ООО "Санкт-Петербургская куриная компания" и птицефабрикой "Русско-Высоцкая". Бактерии сальмонеллы и превышенное число КАМАФАнМ (общее микробное число) были обнаружены в продукции из Белгородской области (БЭЗРК "Белгранкорм" и ЗАО ТД "Приосколье").
По словам главного специалиста управления ветеринарии по Ленинградской области Елены Крюковой, на всех птицефабриках соблюдаются санитарные правила и нормы, прививается родительское стадо. "Иначе у нас не было бы такой высокой сохранности птицы – свыше 95%, – говорит Елена Александровна. – И мы не занимали бы первое место в стране по производству яиц – в прошлом году было выпущено 2,6 миллиарда штук".
Тем не менее результаты экспертизы специалистов ветуправления не удивляют. Одной из причин обнаружения сальмонелл в полуфабрикатах, по их мнению, является несоблюдение жесткого температурного режима при хранении и транспортировке мяса птицы. Оптимальная температура для куриной тушки 2 – 4 градуса. Если температура выше, гарантировать 100%-ную безопасность мяса птицы невозможно, особенно с наступлением тепла и отсутствием нормально работающего холодильного оборудования как в машинах-перевозчиках, так и в торговых сетях.
Начальник управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев сообщил, что в первом квартале 2011 года службой ветнадзора было уничтожено 66,5 тонны продукции, не соответствующей требованиям безопасности по микробиологическим показателям; 9,5 тонны утилизировано (переработано на мясокостную муку).
По словам заместителя декана факультета пищевых технологий, доцента кафедры органической, физической, биологической химии и микробиологии СПб государственного университета низкотемпературных и пищевых технологий (СПб ГУНиПТ) Полины Гуньковой, бактерии сальмонеллы можно уничтожить при варке, но она должна быть более интенсивной. Мы варим курицу не больше 40 минут. Теперь время ее варки надо увеличить вдвое, что, к сожалению, уменьшит питательные свойства птицы. И еще – в микроволновке курицу лучше не готовить. С опаской следует относиться и к замороженной птице: после ее оттаивания микрофлора начинает размножаться с удвоенной скоростью. Кстати, в первые часы мясо, полученное от здоровой птицы, является стерильным. Микроорганизмы начинают размножаться лишь спустя определенное время. Их количество напрямую зависит от условий хранения.
Вообще-то сальмонеллез – это бич птицефабрик не только в России, но и во всем мире. Специалисты, чьи слова мы привели выше, выразили надежду, что результаты экспертизы "Общественного контроля" привлекут к этой проблеме дополнительное внимание. При этом профессор кафедры гигиены питания и диетологии академии им. И. И. Мечникова Виктор Закревский дал любопытную информацию – оказывается, что патогенная бактерия сальмонеллы нормируется! В 25 граммах и меньшем количестве мяса птицы наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонелл, не допускается. Но, если сальмонелла будет обнаружена в большем количестве продукта, он будет считается безопасным. "Это вынужденная мера, – считает Виктор Вениаминович. – Иначе нам с вами вообще пришлось бы отказаться от потребления мяса птицы. Ведь сальмонелла присутствует в нем практически всегда". (Санкт-Петербургские Ведомости 27.06.11)
Россия защитит отечественных птиц от европейских. "КоммерсантЪ-FM". 4 июля 2011
В Германии и Нидерландах обнаружен низкопатогенный грипп группы "А". Из-за этого Россия собирается запретить ввоз живой птицы из Европы. Эмбарго может привести к дефициту птицы в России, опасаются наблюдатели.
Россия может запретить ввоз живой птицы из Европы. Этот вопрос будет решен сегодня на переговорах с Германией. Страны договорились обсудить безопасность сельхозпродукции после распространения в Германии и Нидерландах низкопатогенного гриппа группы "А". В Россельхознадзоре опасаются, что ввоз живой птицы из этих стран может стать причиной возникновения эпидемии птиц в нашей стране.
Об этом "Коммерсантъ FM" сообщил представитель ведомства Алексей Алексеенко.
"Грипп, который был обнаружен, низкопатогенный, а грипп "А" 7-го подтипа очень легко мутирует, и мы можем ожидать вспышку высокопатогенного гриппа этого же типа. Мы сейчас очень внимательно следим за распространением этого гриппа в других странах, в частности, за ситуацией в Нидерландах. Пока мы не принимали никаких решительных мер и оцениваем ситуацию", –– сказал он.
Зампред комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации Сергей Лисовский рассказал "Коммерсантъ FM", что запрет может привести к дефициту живой птицы в России.
"Действительно, произошли вспышки, чего раньше не было, и эта проблема непростая, ее нужно тщательно рассматривать. Рынок живой птицы по объему сравнительно небольшой, но эта птица в основном предназначена для разведения. Объемы-то небольшие, но если взять технологический процесс, запрет сильно нарушает большую цепочку", –– сказал он.
За последние 10 лет в России был введен запрет на десятки импортных продуктов.
В марте 2001 года Роспотребнадзор запретил ввозить мясо из Европы. Основная причина –– эпидемия коровьего бешенства. Один из самых известных запретов в 2006 году затронул грузинское и молдавское вино. Россия утверждала, что в этой продукции были найдены тяжелые металлы и пестициды, хотя в Грузии говорили о политической подоплеке подобного решения. В 2008 году в стране был введен запрет на продукты с содержанием молока, произведенные в Китае. Это произошло после скандала, разразившегося в Поднебесной. Тогда 53 тыс. детей отравились сухим молоком. В 2010 году после вспышки полиомиелита в Таджикистане Роспотребнадзор ввел запрет на ввоз орехов и сухофруктов. Через месяц после того, как болезнь отступила, запрет был снят.
До сих пор в России действует запрет на ввоз овощей из Европы. Он был введен Роспотребнадзором в начале июня из-за распространения в странах ЕС кишечной инфекции. (КоммерсантЪ 04.07.11)
"Немцы очень щепетильны в вопросе карантина". "КоммерсантЪ-FM". 4 июля 2011
Россия может запретить ввоз живой птицы из Европы
Вопрос о запрете будет решен на переговорах с Германией. Страны договорились обсудить безопасность сельхозпродукции после распространения в Германии и Нидерландах низкопатогенного гриппа группы "А". В прямом эфире "Коммерсантъ FM" зампред комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации Сергей Лисовский рассказал ведущему Андрею Норкину, почему Россия самостоятельно не может обезопасить зараженную продукцию.
— Вы насколько в курсе этой ситуации с европейской живой птицей? Там действительно опасность какая-то существует и необходимо вводить запрет?
— Тут проблема двойная. Во-первых, у нас есть соглашение, что Германия отвечает по всей своей территории. Любая вспышка в любом регионе Германии приводит к автоматическому запрету по всей территории. По видимому, надо сейчас менять эти нормы, потому что в последнее время очень много на маленьких фабриках или даже утиных фермах возникают вспышки из-за заражения от дикой птицы и это, конечно, вредит промышленному производству и промышленным контактам.
— А как же тогда отслеживать, если какие-то маленькие фирмы?
— Нет, Германия это отслеживает очень хорошо и ставит карантин. Немцы вообще очень щепетильны в этом смысле.
— То есть у них там все это предусмотрено?
— Да они ставят 10-мильную зону охранную. Но у нас автоматически закрывают по формальным признакам, даже если на тысячу километров от этой фермы какая-то фабрика. Но сейчас ситуация немножко другая, потому что действительно произошли вспышки уже на фабриках, чего раньше не было. И это проблема непростая, то есть ее надо тщательно рассматривать и уже 10-мильным карантином не обойтись.
— Сколько мы ввозим такой продукции из Германии?
— Живой птицы по объемам она не такая большая, но это в основном птица для разведения цыплят, либо для репродукции. Объемы могут быть небольшие, но если взять технологический процесс, они нарушают цепочку очень большую.
— То есть получается, что потребитель может не заметить непосредственно сейчас, но почувствовать это в будущем?
— Да-да, совершенно правильно. Примерно через полгода, допустим, если будет запрещен ввоз птицы для репродукции.
— Мы сами своими собственными силами не можем эту проблему решать?
— Дело в том, что мы, к сожалению, потеряли сою генетику, это требует многомиллиардных вложений. Много-много-миллиардных. Мы этим не занимались последние 20 лет. У нас был прекрасный кросс, но ему уже, по-моему, лет 25. Он, конечно, модифицируется, но все равно, для улучшения этого кросса, требуются огромные деньги, которых не было. Поэтому мы на сегодняшний день по генетике конечно отстали. (КоммерсантЪ 04.07.11)