Geum.ru

Экологический вектор развития мировой экономики

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


По теме диссертации опубликованы следующие работы
Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах из перечня ВАК
Подобный материал:
1   2   3   4
Глава 6 «Экологическое инвестирование и инновации как ключевые составляющие реализации новой стратегии мирового экономического развития» содержит анализ особенностей развития природоохранных капиталовложений, которые, по мнению автора, являются основным признаком реализации стратегии экологически ориентированного роста. Переориентация мировой инвестиционной деятельности в сторону экологических отраслей и решения задач окружающей среды стала важнейшей тенденцией инвестирования последних лет. Без привлечения крупных инвестиций практически невозможно решить масштабные и сложные задачи охраны окружающей среды. Пока этих капиталовложений недостаточно, чтобы переломить существующие тенденции ухудшения состояния природной среды, однако эти расходы имеют тенденцию к росту. Беспрецедентная активизация экологического инвестирования происходит на всех уровнях – фирменном, государственном, международном.

В работе показано, что на реализацию природоохранной политики стали выделяться значительные государственные вложения, что, как считает автор, свидетельствует о серьезности намерений стран в переходе на новую модель. В период финансово-экономического кризиса в условиях ограниченности средств государственные экологические инвестиции значительно увеличились для решения комплексных задач: стимулирования экономического роста, занятости, сокращения потребления энергии, предотвращения колебаний цен на нее и снижения при этом эмиссии парниковых газов. По данным исследовательской компании Блумберг Нью Энерджи Финанс, около 188 млрд. долл. из государственных программ стимулирования экономики 15 крупнейших стран с осени 2008 г. до начала 2010 г. было предназначено для развития мер, связанных с экологизацией экономики и изменением климата.12 Лидируют по вложениям в «зеленые» проекты в антикризисных программах стимулирования азиатские страны: Китай, Япония, Республика Корея, Австралия. Удельный вес инвестиций, прямо направленных в экологические проекты, в пакете антикризисных мер по восстановлению экономики составил в 2008 г. в Бельгии – более 50%, Республике Корея – 32%, Франции – 39,3%, Японии – 10,4%, Дании – 10%, Китае – 5,25%, а их доля в ВВП равнялась 1,47% в Республике Корея и 0,76% в Китае.13 Помимо этого значительные средства были выделены на налоговые льготы, займы и другие меры государственной природоохранной политики. По данным ОЭСР, в целом удельный вес экологических инвестиций в антикризисном пакете стимулирования экономики Китая в 586 млрд долл. достиг почти 40%.14

По мнению автора, реальная роль государственного инвестирования еще выше, т.к. оно в совокупности с национальной экологической политикой является одним из важнейших стимулов осуществления капиталовложений в охрану окружающей среды для компаний. Согласно оценке, каждый доллар государственных средств (страхование и пр.), как правило, стимулирует приток 3-15 долл. частных вложений.15 Инвестиции частных компаний только в возобновляемую энергетику в 2009 г. составили в Азии, Австралии и Океании – 40,8 млрд. долл., Америки – 32,3 млрд., Европе – 43,7 млрд.16

Значительная часть экологических капиталовложений ТНК осуществляется в форме прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ), которые последние годы существенно выросли. Главной сферой ПЗИ стали вложения в проекты, предусматривающие снижение эмиссии парниковых газов. Только в трех ключевых экологических отраслях (альтернативные источники энергии, переработка вторичного сырья и низкоуглеродные экологически чистые технологии) в 2009 г. они выросли до 90 млрд. долл., при этом основная часть ПЗИ в области низкоуглеродной энергетики осуществлялась в развивающихся странах.17 Тенденцией последних лет стало появление в этой сфере новых инвесторов из развивающихся стран и ТНК других отраслей. В 2003-2009 гг. около 10% таких проектов было реализовано компаниями развивающихся стран и государств с переходной экономикой.

Активизировалась инвестиционная деятельность в природоохранной области и на международном уровне: международных организаций, банков, пенсионных, венчурных, частных акционерных, партнерских и других фондов. Особую активность проявляют европейские, азиатские и латиноамериканские банки.

Проведенные исследования показали, что важной тенденцией инвестирования последних лет стал значительный рост вложений в экологические инновации, которые все более становятся одним из центральных звеньев инновационной политики многих государств. При этом доказывается, что именно применение новых технологий может позволить достичь «перелома» в нынешней экологической ситуации и решения наиболее острых проблем. Инновации в природоохранной сфере могут способствовать снижению загрязнения окружающей среды, экологических издержек, стать одним из главных факторов развития стран и решения острейших проблем развивающихся государств: доступа к чистой воде, получения энергии, здравоохранения и др. В настоящее время понятие экоинноваций включает не только технологический аспект; растущее значение приобретают и социальные цели, что, по мнению автора, также является показателем новой ориентации экономического развития.

Многие страны переориентируют инвестиции в научные исследования, которые являются важным компонентом экологических инноваций, в направлении охраны окружающей среды. Показателей доли таких инвестиций в общих расходах на НИОКР нет, но многие из технологий общего назначения фактически имеют экологическую направленность. В целом ряде стран действуют масштабные государственные планы и программы стимулирования разработки экологических технологий и инноваций. Наибольшие темпы роста в последние годы демонстрируют государственные и частные инвестиции в научные исследования и коммерциализацию новых технологий в области повышения энергоэффективности и альтернативной энергетики. ТНК играют значительную роль в разработке и внедрении экоинноваций, используя их как возможность повышения конкурентных преимуществ.

В рамках реализации модели экологически ориентированного роста значительно выросла в последние годы технологическая и финансовая помощь развивающимся странам развитыми государствами, крупными компаниями и международными организациями. Решение экологических проблем требует больших вложений, однако эти страны в подавляющем большинстве не обладают технологическими и финансовыми возможностями перехода на новые рельсы развития. Одно из ключевых направлений помощи – передача технологий в области альтернативной энергетики.

По мнению автора, помощь развивающимся странам и меры по инвестированию в развитие экологически чистых технологий с низкими выбросами углеродосодержащих веществ полностью «укладываются» в экологическую ориентацию мирового экономического развития: они позволяют повысить энергоэффективность экономики и энергетическую безопасность всех энергозависимых стран, ускорить выход из кризиса, одновременно способствуя решению природоохранных проблем. Выгоду при этом получают все страны: развитые – за счет укоренного развития экологических отраслей, развивающиеся – в результате приобретения энергоэффективных технологий; на глобальном же уровне появится возможность улучшения экологической ситуации. ТНК также выигрывают от оказания помощи развивающимся странам: улучшается их репутация, расширяются рынки выпускаемой продукции и технологий.

В главе 7 «Императивы изменения экономической политики России в области охраны окружающей среды» анализируется ситуация и экономическая политика в области охраны окружающей среды в нашей стране. Автор акцентирует внимание на насущности учета тенденций экологической ориентации развития мировой экономики, которые ставят перед Россией ключевой вопрос, насколько она сможет соответствовать новому вектору развития, не только не потеряв свое место, но и заняв в обновленной мировой экономике более весомое положение.

В работе дан анализ экологического потенциала России, который в значительной степени компенсирует негативные последствия мирового индустриального развития. Отмечено, что в настоящее время экологическая ситуация в нашей стране остается крайне острой, Россия находится на одном из последних мест в мире во многих областях охраны окружающей среды. Проблемы окружающей среды уже перестали быть чисто экологическими и прямо затрагивают экономическую безопасность страны. Финансово-экономический кризис способствовал ухудшению состояния не только экономики, но и экологии.

Проведенный в исследовании анализ показал, что основными факторами деградации окружающей среды России служат преобладание в экономике ресурсоемких и загрязняющих окружающую среду отраслей в структуре промышленного производства, высокая степень изношенности основных фондов, относительно низкая степень эффективности использования ресурсов и производства в целом вследствие низкого технологического уровня экономики, явно недостаточное развитие экологического рынка, а также проблемы российской природоохранной политики.

Острая ситуация в сфере охраны окружающей среды во многом связана с экологической политикой России. Среди главных недостатков российской политики автором выделены: отсутствие экологических приоритетов в экономической стратегии, включая нехватку четко сформулированной стратегии в природоохранной области, слабое экологическое управление, проблемы в законодательной сфере, отсутствие комплексной системы государственного экологического мониторинга, низкий уровень финансирования природоохранных мероприятий, слабая инновационная активность в природоохранной области, невысокий уровень внимания к экологической культуре населения, явно недостаточное осознание компаниями роли экологического фактора в своей деятельности и некоторые другие.

Несмотря на широкий круг природоохранных законов, законодательная система характеризуется отсутствием комплексного подхода к ее формированию, противоречивостью и наличием многочисленных пробелов, несовершенством правоприменительной практики, неудовлетворительным контролем, крайне ограниченным использованием современных экономических инструментов, а также высоким уровнем коррупции.

В работе доказывается, что некоторые меры по изменению ситуации в сфере экологии и энергоэффективности предпринимаются в последнее время. Высшее руководство страны выступает с новыми законодательными и другими инициативами в области охраны окружающей среды. В рамках построения инновационной экономики в России выдвигаются цели создать новую систему экологической безопасности и обеспечить условия для экологизации экономики. Ряд российских компаний приходят к осознанию необходимости учета международных экологических принципов ведения бизнеса, в первую очередь, это касается крупных компаний, работающих на мировом рынке, особенно нефтегазовой и металлургической отраслей. Отмечается некоторый рост российского экологического рынка.

Вместе с тем принимаемых мер явно недостаточно для того, чтобы безнадежно не отстать от ключевого направления мирового развития, к тому же они носят непоследовательный характер. Результатами отставания экологизации экономической политики могут стать потеря даже имеющихся позиций нашей страны в мире, создание дополнительных препятствий в виде экологических ограничений для доступа на экспортные рынки российских товаров и услуг, а также другие серьезные последствия.

Проведенный автором анализ позволяет сделать вывод о том, что российская экономическая стратегия в целом должна стать экологически ориентированной, т.е. соответствовать современной траектории мирового экономического развития. Целью стратегии может стать создание благоприятной для жизни людей среды, включая социальную и экологическую составляющую. Необходимо учитывать экологические индикаторы в системе экономических показателей страны, используя опыт международных организаций и некоторых стран, тем более что современные наработки российских ученых в этой области имеются.

По мнению диссертанта, экологическая ориентация российской экономики должна предполагать ее структурную перестройку, изменение инвестиционной политики в сторону увеличения вложений в высокотехнологичные отрасли экономики с целью решения природоохранных задач. Насущной потребностью является четкое определение прав собственности на природные ресурсы, совершенствование правового механизма осуществления полномочий государства в качестве собственника природных ресурсов в интересах всего общества, адекватная оценка экономической стоимости природных ресурсов и экосистемных услуг. Важно определение единого федерального органа, ответственного за реализацию национальной экологической стратегии, вместо множества министерств и ведомств с различными функциями.

В законодательной сфере должны быть устранены противоречия и пробелы. Важно реализовать полноценный контроль над выполнением законов, ужесточив наказания за нарушения экологического законодательства. Природоохранная политика должна использовать весь спектр ее инструментов, включая новейшие, применяемые передовыми странами и компаниями; эти инструменты могут стать стимулом технологической перестройки производств в сторону их экологизации. Центральным вопросом является необходимость экологизации налоговой системы, предполагающая перераспределение налогового бремени перенесением его на экологически опасные или нежелательные виды деятельности. Целесообразным представляется широкое применение экологической сертификации, экологического страхования, экологической оценки, экологического аудита, экологической отчетности.

Насущной потребностью является изменение инвестиционной политики в сторону существенного расширения финансирования, ориентированного на улучшение состояния окружающей среды. Важным направлением инвестирования должна стать инновационная сфера.

Для решения этих задач необходимо активно развивать сотрудничество в этой области с технологически «передовыми» странами и компаниями, учитывая их опыт и уровень развития технологий. Экологические инновации могут стать главным направлением инновационного развития России и позволить нашей стране осуществить структурную перестройку экономики, высвободить неэффективно используемые природные ресурсы, улучшив ситуацию в природоохранной сфере, повысить конкурентоспособность российской продукции. Грамотная инвестиционная и инновационная политика в природоохранной области послужит стимулом для компаний осуществлять экологически ориентированные капиталовложения и активизирует развитие соответствующего рынка.

Для реализации экологического потенциала необходимо формирование экологической культуры населения и компаний, повышение уровня образования в этой сфере. Существует потребность в широком информировании населения о преимуществах экологически чистой продукции и экологически ответственного поведения.

Автором доказано, что перспективным направлением для России, учитывая достаточно сильные позиции в международном природоохранном сотрудничестве, является возможность участия в формирующейся системе глобального экологического управления, куда Россия уже вносит свой вклад. Однако, полноценное участие возможно только при усилении российского внутреннего экономического потенциала.

В заключении диссертации обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и предложения, позволяющие российскому государству и компаниям учесть формирующиеся тенденции мирового экономического развития и разработать соответствующую стратегию и комплекс мер, предоставляющих возможность активно подключиться к этим процессам.


ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

Монографии:
  1. Пискулова Н.А. Экологический вектор развития мировой экономики: монография / - М.: Навона, 2010. – 17 п.л.
  2. Пискулова Н.А. Экология и глобализация: монография / - М.: МГИМО-Университет, 2010. – 12,2 п.л.

Участие в коллективной монографии:

1. Пискулова Н.А. Вопросы экологической конкурентоспособности российского бизнеса. // Колл. монография. Российская экономика: пути повышения конкурентоспособности. Под ред. Холопова А.В. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2009. - 0,6/30 п.л.

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах из перечня ВАК:
  1. Пискулова Н.А. Помощь развивающимся странам в области охраны окружающей среды. // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2011. №2. – 0,9 п.л.
  2. Пискулова Н.А., Бабаева М.В. Экологические аспекты повышения конкурентоспособности российских ТНК на рынке сжиженного природного газа. // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). - 2011. - №2(6). - 0,2 п.л./0,6 п.л.
  3. Пискулова Н.А. Перспективы развития мирового рынка экологически чистых товаров. // Российский внешнеэкономический вестник. – 2010. - №12. - 0,4 п.л.
  4. Пискулова Н.А. Развитие мировой экономики: экологический вектор // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. - 1 п.л.
  5. Пискулова Н.А. Влияние экологического фактора на мировое экономическое развитие. / Н.А. Пискулова // Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - № 6 (15). - 0,8 п.л.
  6. Пискулова Н.А. Роль экологической составляющей в инновационном развитии экономики. Межвузовская конференция по проблемам конкурентоспособности России в мировой экономике / Н.А. Пискулова // Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - № 3 (12). - 0,5 п.л.
  7. Пискулова Н.А. Экологическая политика как фактор международной конкурентоспособности государств // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - N 7. - 0,7 п.л.
  8. Пискулова Н.А. Современное состояние рынка товаров и услуг по защите окружающей среды // БИКИ, 31 августа, 1999. - 0,4 п.л.
  9. Пискулова Н.А. Экономические инструменты экологической политики // БИКИ, 25 марта, 1999. - 0,9 п.л.
  10. Пискулова Н.А. Экономические аспекты экологического законодательства // БИКИ, 13 марта, 1999. - 0,9 п.л.

Прочие статьи и научные публикации:
  1. Пискулова Н.А. Пост-Киото: новая парадигма развития. Россия и мир после Копенгагена // Международная жизнь - 2010. - № 10. - 0,2 п.л.
  2. Пискулова Н.А. Экологическая конкурентоспособность в условиях финансово-экономического кризиса // Совершенствование архитектуры внешнеэкономических связей и повышение международной конкурентоспособности России. Материалы международной научно-практической конференции (Москва, 22 апреля 2009 г.) / МГИМО (ун-т) МИД России. Под общ. ред. Платоновой И.Н. – М.: МГИМО-Университет, 2010. - 0,5 п.л.
  3. Piskulova N.A. Environmental Aspects of Globalisation: Governance Issues // Int. J. Trade and Global Markets. Vol. 2. No. 1. 2009. P. 59–70. 0,9 п.л.
  4. Piskulova N.A. Environmental Competitiveness during the Economic Crisis // South-East Europe Review. - 2009. - № 2. - 0,6 п.л.
  5. Пискулова Н.А. Роль экологического фактора в глобальной конкуренции: возможности для России // Конкурентоспособность России в мировой экономике: материалы научн.-практ. конф., 18 апр. 2007. - М.: МГИМО-Университет, 2007. - 0,6 п.л.
  6. Пискулова Н.А. Глобализация: экологические аспекты // Международные экономические отношения в эпоху глобализации. Материалы секции 3-го конвента РАМИ. МГИМО-Университет, 2005. - 0,5 п.л.

Учебники и учебные пособия:
  1. Пискулова Н.А. Киотский протокол: возможности для России. - М.: МГИМО, WWF России, 2006. 2,8 п.л.
  2. Пискулова Н.А. Политика в отношении окружающей среды как фактор международной конкурентоспособности. // Международные экономические отношения. 2-е издание. - М.: Проспект, 2005. 0,2/40,5 п.л.
  3. Пискулова Н.А. Экологические аспекты развития международных экономических отношений. - М.: МГИМО, 2005. 7,6 п.л.
  4. Пискулова Н.А. Рынок экологических товаров и услуг // Управление международным обменом товаров, услуг, капитала. - М.: Высшее образование и наука, 2004. 0,6 п.л.
  5. Пискулова Н.А. Политика в отношении окружающей среды как фактор международной конкурентоспособности. // Международные экономические отношения. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), Московский государственный институт международных отношений (Университет), 2001. 0,2/40 п.л.

Источники Интернет:

1. Пискулова Н.А. От экологического фактора к экологическому вектору. Интервью [Электронный ресурс] / МГИМО (У) МИД России. – М., 25.03.2011. – Режим доступа: ссылка скрыта. – 0,4 п.л.

2. International Trade and Carbon Leakage: An Analytical Framework for India and Russia [Electronic resource] / Meeta Mehra, Aparna Sawhney, Rashmi Rastogi, Natalia Piskulova, Anna Abramova // UNCTAD Virtual Institute. - Geneva, 2011. - 68 p. – Mode of access : .org/digital-library/?act=search&doc=n. ссылка скрыта. – 0,7 п.л.

3. Пискулова Н.А. России следует учитывать мировую тенденцию экологически ориентированного развития. [Электронный ресурс] // МГИМО (У) МИД России. – М., 29.12.2010. – Режим доступа: ссылка скрыта п.л.

4. Пискулова Н.А. Экспертный комментарий МГИМО. Результаты конференции ООН по изменению климата в Канкуне [Электронный ресурс]. // МГИМО (У) МИД России. – М., 22.12.2010. – Режим доступа: ссылка скрыта п.л.

5. Пискулова Н.А. Экологические аспекты МЭО. Программа курса. [Электронный ресурс] / МГИМО (У) МИД России. – М., 2009. - 1 п.л.

6. Пискулова Н.А. Экологические аспекты МЭО. Методические рекомендации для преподавателей. Методические рекомендации для студентов. Контрольно-измерительные материалы [Электронный ресурс] / МГИМО (У) МИД России. – М., 2010. - 2 п.л.

1 Развитие низкоуглеродной и энергоэффективной экономики. Возможности адаптации мирового опыта при реализации Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. – М., WWF России, 2010. С. 6.

2 Goulder L. H., Parry I.W.H. Instrument Choice in Environmental Policy // Review of Environmental Economics and Policy. Summer 2008. V. 2, Issue 2, Р. 167.

3 Esty D.C., Winston A.S. Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental Strategy to Innovate, Create Value and Build Competitive Advantage. Yale University Press; October 9, 2006.

4 Konar S., Cohen M.A. Does the Market Value Environmental Performance? Review of Economics and Statistics. May 2001, Vol. 83, No. 2.

5 org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=492&ArticleID=6258&l=en

6 Low Carbon and Environmental Goods and Services: An Industry Analysis. Department for Business Enterprise and Regulatory Reform. UK, 2009. Р. 4, 5, 90.

gov.uk/files/file50253.pdf

7 Environmental Industries. Country Profile-Trade Opportunities. Germany 2004. ITC UNCTAD/WTO. Global Technology Markets. Р. 15.

8 Renewables 2010 Global Status Report. REN21 Secretariat. Paris, 2010. REN21 Secretariat. Р. 15.

9 nfoshop.com/report/fuji62480-cleantech.html

11 Renewables 2010 Global Status Report. REN21 Secretariat. Paris, 2010. Р. 9.

12 Global Trends in Green Energy 2009: New Power Capacity from Renewable Sources Tops Fossil Fuels. UNEP, 2010. Р. 53.

13 Green Growth: Overcoming the Crisis and Beyond. OECD, Paris. 2009.

14 Meeting of the OECD Council at Ministerial Level, Green Growth Strategy Interim Report: Implementing Our Commitment for a Sustainable Future. OECD, Paris, 27-28 May 2010. Р. 28.

15 Catalysing low-carbon growth in developing economies. UNEP and Partners. October 2009.

16 Global Trends in Sustainable Energy Investment. United Nations Environment Programme and New Energy Finance, 2010; Renewables 2010 Global Status Report. REN21 Secretariat. Paris, 2010.

17 World Investment Report 2010. UNCTAD, 2010. Р. 111.

Copyright © 2023. All rights Reserved.