Geum.ru

Отчет о ходе работ по Областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 2010 годы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

постановление Администрации Ростовской области от 04.05.2009 № 205 «О порядке предоставления субсидий организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в выставочных мероприятиях, форумах, презентационных, промоутерских кампаниях
за рубежом»;

постановление Администрации Ростовской области от 30.04.2009 № 203 «О порядке предоставления субсидий организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов»;

постановление Администрации Ростовской области от 13.11.2009 № 602 «Об организации и проведении ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года».

В 2010 году были разработаны 2 правовых акта:

постановление Администрации Ростовской области от 13.04.2010 № 217 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2009 года»;

постановление Администрации Ростовской области от 09.09.2010 № 173 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2011 – 2013 годы».


5. Финансовая поддержка предприятий-экспортеров


В 2009 – 2010 годах осуществлялась следующая государственная финансовая поддержка предприятий-экспортеров готовой продукции:

предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции (товаров, работ, услуг) в целях возмещения части затрат по уплате процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. В 2009 году на эти цели в областном бюджете было предусмотрено 10 474,6 тыс. рублей,
в 2010 году – 5 095,6 тыс. рублей. Освоение в 2009 и 2010 годах составило
100 процентов;

предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию систем менеджмента качества и экспортной продукции на соответствие международным стандартам.
В 2009 году в областном бюджете было предусмотрено 375,4 тыс. рублей. Израсходовано 375,3 тыс. рублей. Освоено 99,97 процента. Экономия
0,1 тыс. рублей образовалась за счет округления сумм. В 2010 году в областном бюджете было предусмотрено 300,0 тыс. рублей. Израсходовано
279,7 тыс. рублей. Освоено 93,2 процента. Поскольку заявок на получение субсидий было подано на сумму 279,7 тыс. рублей, образовалась экономия в размере 20,3 тыс. рублей;

предоставление субсидий организациям – экспортерам готовой продукции
в целях возмещения части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях, форумах, презентационных, промоутерских кампаниях за рубежом (аренда выставочных площадей, оплата регистрационных взносов, оплата услуг по оформлению выставочных стендов). В 2009 году в областном бюджете было предусмотрено 347,4 тыс. рублей. Освоение составило
100 процентов. В 2010 году в областном бюджете было предусмотрено
2 772,2 тыс. рублей. Израсходовано 2 771,2 тыс. рублей. Освоение составило 99,97 процента. Поскольку заявок на получение субсидий было подано на сумму 2 771,2 тыс. рублей, образовалась экономия в размере 1 тыс. рублей.

Всего в 2009 – 2010 годах из областного бюджета в виде субсидий было перечислено 16 предприятиям-экспортерам 19 343,8 тыс. рублей.

В 2009 году были предоставлены субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по кредитам 10 предприятиям, в том числе:

1 организации агропромышленного комплекса (далее – АПК) –
893,194 тыс. рублей;

9 промышленным организациям – 9 581,406 тыс. рублей.

По данным организаций экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, перевыполнены:

размер средней заработной платы увеличился по сравнению с запланированным показателем почти на 5,5 процента или на 830 рублей и составил 15,95 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2009 году на 30,8 процента или на
283 158 тыс. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 15,5 процента или на 85 604 тыс. руб. по сравнению с заявленным при подаче документов в минэкономразвития области показателем.

Также получатели субсидий из областного бюджета создали дополнительно на 1 579 рабочих мест больше по сравнению с запланированным. Наибольшее увеличение рабочих мест в 2009 году было на ООО «ПК «НЭВЗ» – 1 485 рабочих мест.

В 2010 году субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по кредитам были предоставлены 4 предприятиям. Средства распределились следующим образом:

2 организации АПК – 3 343,6 тыс. рублей;

2 промышленные организации – 1 752 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2010 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, выполнены следующим образом:

размер средней заработной платы увеличился по сравнению с запланированным показателем почти на 11 процентов или на 2,2 тыс. рублей и составил 22,32 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2010 году на 85 процентов или на
546 214,1 тыс. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 58 процентов или на 103 708,3 тыс. рублей по сравнению с заявленным при подаче документов в минэкономразвития области показателем.

Также получатели субсидий из областного бюджета создали дополнительно 44 рабочих места. Незначительное по сравнению с 2009 годом (почти 1,5 тыс. дополнительных рабочих мест) увеличение объясняется тем, что на предприятиях-получателях субсидий работает, в среднем, 390 человек.
В 2009 году получателем субсидии было, в том числе, ООО «ПК «НЭВЗ», численность работников которого составляла 9,9 тыс. человек.

В 2009 году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с сертификацией продукции на соответствие международным стандартам, получили 3 промышленных предприятия в размере
375,3 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2009 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, перевыполнены:

размер средней заработной платы на этих 3-х предприятиях увеличился по сравнению с запланированным показателем на 4,6 процента или
на 831 рубль и составил 18,86 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2009 году почти на 1,5 процента или
на 18 804,7 тыс. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 10 процентов или на 24 535,4 тыс. рублей по сравнению с показателем, заявленным при подаче документов в минэкономразвития области.

В 2010 году данный вид финансовой поддержки из областного бюджета получили 2 предприятия:

1 организация АПК – 41,3 тыс. рублей;

1 промышленное предприятие – 238,4 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2010 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, выполнены следующим образом:

размер средней заработной платы вырос по сравнению с запланированным показателем на 0,5 процента или на 112 рублей и составил более
22,7 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2010 году на 1,7 процента или на 67,6 млн. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 3,75 процента или на 13,6 млн. рублей по сравнению с показателем, заявленным при подаче документов в минэкономразвития области.

В 2009 году возмещение части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях за рубежом, получило 1 промышленное предприятие в размере 347,4 тыс. рублей.

По данным о предварительных итогах 2009 года экономические показатели, заявленные в договоре о предоставлении субсидий, перевыполнены:

размер средней заработной платы увеличился по сравнению с запланированным показателем на 0,16 процента или на 37 руб. и составил
22,74 тыс. рублей;

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2009 году на 1 процент или на 37,5 млн. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось на 0,13 процента или на 540 тыс. рублей по сравнению с показателем, заявленным при подаче документов в минэкономразвития области.

В 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в выставочных мероприятиях, форумах презентационных, промоутерских кампаниях за рубежом были предоставлены 4 промышленным предприятиям на сумму 2 771,2 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2010 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, выполнены следующим образом:

размер средней заработной платы уменьшился по сравнению с запланированным показателем на 2,4 процента или на 562 рубля и составил более 22,7 тыс. рублей. Снижение показателя произошло за счет
ООО «Производственная компания «Атлантис Пак», средняя заработная плата на котором снизилась на 16,2 процента и составила 24,05 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2010 году на 6,3 процента или на
170,4 млн. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 28,8 процента или на 87 млн. рублей по сравнению с заявленным при подаче документов в минэкономразвития области показателем.

Из федерального бюджета в 2009 году организациями-экспортерами области было получено 278 386,1 тыс. рублей, в 2010 году –
194 717,5 тыс. рублей. Данные средства направлялись из федерального бюджета получателям субсидий напрямую, без участия областного бюджета.


6. Развитие инфраструктуры,

информационно-консультационное содействие экспорту


В 2009 и в 2010 годах были подготовлены и изданы каталоги «Экспорт Дона 2009 – 2010» и «Экспорт Дона 2010 – 2011», на русском и английском языках. В каталогах содержится информация как о крупных производителях региона, так и о средних и малых предприятиях, которые осуществляют экспортные поставки более, чем в 100 стран мира. На данные цели было предусмотрено в 2009 году 324,3 тыс. рублей. Израсходовано 322,8 тыс. рублей. Освоено 99,5 процентов. Экономия 1,5 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса. В 2010 году в областном бюджете было предусмотрено на эти цели 330,0 тыс. рублей. Израсходовано 329,5 тыс. рублей. Освоено 99,9 процента. Экономия
0,5 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.

Продолжают функционировать разработанные в 2007 году информационный портал экспортных возможностей Ростовской области nexport.ru и специализированный Интернет-сайт «DonExport» ofollow" href=" " onclick="return false">ссылка скрыта (далее – портал и сайт). В 2009 году было зафиксировано 6,5 тыс. пользователей Интернет из 58 стран, в 2010 году – 13,6 тыс. пользователей Интернет из 88 стран.

В течение действия Программы обновлялся каталог организаций-экспортеров Ростовской области (русская и английская версии). Каталог дополнялся по мере поступления заявок от организаций, зарегистрированных на территории Ростовской области, экспортирующих готовую продукцию.

Осуществлялись сопровождение аппаратного и программного обеспечения, а также эксплуатация серверного оборудования портала и сайта.
В ходе обслуживания программного обеспечения контролировались показатели производительности портала и сайта, также проводилась его оптимизация.

На данные цели было предусмотрено в 2009 году 123,9 тыс. рублей. Израсходовано 119,4 тыс. рублей. Освоено 96,4 процента. Экономия
4,5 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса. В 2010 году было предусмотрено 180 тыс. рублей. Освоено 100 процентов.

На протяжении действия Программы осуществлялось освещение в средствах массовой информации вопросов внешнеэкономической деятельности. На сайтах www.donexport.ru и www.donland.ru размещалась информация о проведении различных мероприятий с участием иностранных компаний, в том числе приглашения для участия в различных зарубежных и российских международных выставках, форумах, визитах, бизнес-миссиях, а также предложения по деловому сотрудничеству. В средствах массовой информации публиковались информационные материалы о международных мероприятиях таких как: выставка-ярмарка «Зеленая неделя» (г. Берлин, ФРГ), МИПИМ (г. Канны, Франция), Восточные ворота Украины (г. Луганск, Украина), подписание Соглашения о создании Еврорегиона «Донбасс», встречи руководства Ростовской области с официальными представителями иностранных государств, с представителями бизнес-миссий.

В 2010 году в журнале «Национальные приоритеты» (№ 10 (68) октябрь-ноябрь 2010) была опубликована статья «Стратегия успеха донского экспорта». Из областного бюджета в 2010 году на эти цели было выделено
232,6 тыс. рублей. Израсходовано – 231,6 тыс. рублей. Освоено 99,6 процента. Экономия 1,0 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.

В апреле 2009 года в Торгово-промышленной палате Ростовской области состоялась церемония вручения дипломов победителям и участникам конкурса «Лучший экспортер Дона 2008 года».

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области
ссылка скрыта 20.03.2009 № 120 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2008 года» победителями были признаны:

в I категории общество с ограниченной ответственностью «Астон»
(г. Ростов-на-Дону);

во II категории два победителя: открытое акционерное общество «Донской табак» (г. Ростов-на-Дону) и открытое акционерное общество «Каменскволокно» (г. Каменск-Шахтинский);

в III категории открытое акционерное общество «Аксайкардандеталь» (г. Аксай).

Из областного бюджета в 2009 году на изготовление дипломов победителей и участников конкурса было выделено 21,8 тыс. рублей. Освоено 100 процентов.

29 апреля 2010 года в Торгово-промышленной палате Ростовской области состоялась церемония вручения дипломов победителям и участникам конкурса «Лучший экспортер Дона 2009 года».

Конкурс проводился на основании постановления Администрации Ростовской области «Об организации и проведении ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года»
от 13.11.2009 № 602.

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области
ссылка скрыта 13.04.2010 № 217 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2009 года» победителями были признаны:

в I категории Ростовский вертолетный производственный комплекс открытое акционерное общество «Роствертол» (г. Ростов-на-Дону);

во II категории общество с ограниченной ответственностью
«Эмпилс-цинк» (г. Ростов-на-Дону);

в III категории общество с ограниченной ответственностью финансовая группа «Донсельмаш» (г. Зерноград).

Из областного бюджета в 2010 году на изготовление дипломов победителей и участников конкурса было выделено 25 тыс. рублей. Освоено
100 процентов.

В рамках Программы органами исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

В 2009 – 2010 годах осуществлялось информационно-консультационное обеспечение продвижения продукции организаций-экспортеров на внешние рынки в условиях переходного периода присоединения России к Всемирной торговой организации путем сбора и обобщения полученной от предприятий-экспортеров необходимой информации. Проблемные вопросы затрагивались на проводимом минэкономразвития области ежегодном совещании с экспортерами области. Необходимая информация размещалась на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru.

По результатам организации консультационной поддержки организаций-экспортеров по вопросам возможности получения государственной финансовой и нефинансовой поддержки в 2009 году 7 предприятиями области были получены из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам на сумму 278 386,1 тыс. рублей. В 2010 году такую поддержку получили 5 предприятий-экспортеров области на сумму
194 717,5 тыс. рублей. На сайте ссылка скрыта размещена информация о финансовых и нефинансовых мерах поддержки экспортеров. Ежегодно в информационно-поисковой системе «Экспортные возможности России» ссылка скрыта обновлялась база данных российских экспортеров, которая насчитывала в 2009 году 127 предприятий-экспортеров Ростовской области,
а в 2010 – 107 предприятий-экспортеров Ростовской области. В 2010 году начал функционировать Портал внешнеэкономической информации России ссылка скрыта, в каталоге которого также представлена информация о предприятиях-экспортерах Ростовской области. В 2010 году на сайте МИД России ссылка скрыта в разделе «Экономическая дипломатия» был реструктурирован информационный блок по вопросам внешнеэкономической деятельности. Для размещения в этом блоке была направлена информация о внешнеэкономических связях Ростовской области, соглашениях области с зарубежными странами, участии Ростовской области в многостороннем, двустороннем и приграничном сотрудничестве.

Осуществлялся сбор информации о страховых компаниях и о предоставляемых страховых продуктах, предназначенных для минимизации внешнеторговых рисков. Информация (обновление 2 раза в год) размещалась на специализированном интернет-сайте ссылка скрыта в разделе «Финансовый сектор». В 2010 году на ежегодном совещании с участниками ВЭД был представлен доклад о новых страховых продуктах для экспортеров.


7. Кадровое обеспечение


В рамках Программы органами исполнительной власти области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

В течение действия Программы осуществлялось размещение на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделе «Деятельность представительств международных организаций, проектов и культурных центров, осуществляющих свою работу в Ростовской области» по мере поступления информации об образовательных и консалтинговых услугах в сфере внешнеэкономической деятельности.

Минэкономразвития области проводило мероприятия по подготовке и переподготовке кадров для работы в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации путем проведения семинаров и конференций для представителей деловых кругов Ростовской области, а также осуществляло информирование общественности по проблемным вопросам при вступлении России во Всемирную торговую организацию. В ноябре 2009 года заместитель начальника управления международного сотрудничества минэкономразвития области прошел обучение по вопросам вступления России во Всемирную торговую организацию в Дипломатической академии МИД России. Управлением международного сотрудничества минэкономразвития области совместно с администрациями муниципальных образований в Ростовской области проведены совещания с представителями предприятий и банков по вопросам реализации Программы. Участниками этих совещаний были представители крупных, средних и малых предприятий, специалисты объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Управлением международного сотрудничества минэкономразвития области осуществлялся сбор и обобщение информации по международным программам технической помощи в повышении квалификации специалистов организаций-экспортеров, а также размещение данной информации на специализированном интернет-сайте ссылка скрыта в разделе «Международные организации».

В 2009 году более 50, а в 2010 году 120 руководителей, ведущих специалистов и молодых предпринимателей предприятий Ростовской области приняли участие в образовательных программах «Русско-американской школы бизнеса – негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования» – (РАШБИ-НОУДО). Основными направлениями зарубежных программ РАШБИ-НОУДО в 2009 году были: банковская и инвестиционная деятельность, гостиничный и ресторанный бизнес, финансовый и стратегический менеджмент, а также зарубежный опыт стратегического менеджмента, маркетинга и управления предприятием в условиях глобального финансового кризиса.

В 2010 году на базе автономной некоммерческой организации «Центр демократических инициатив и экономических технологий» (проект Фонда Евразия «Будущее российского бизнеса – за молодежью») работала бизнес-студия «Перспектива», применяющая европейский и американский опыт подготовки предпринимателей с учетом правовых и экономических особенностей России. За этот период было проведено 148 бизнес-тренингов, обучено 100 человек, более 60 процентов из которых начали свое дело или добились существенного улучшения показателей работы своих предприятий. Ряд выпускников бизнес-студии были удостоены звания «Лучший предприниматель Дона».

Copyright © 2023. All rights Reserved.