Постоянного Комитета Парламентариев Арктического региона, Швеция Сотрудничество в Арктическом регионе доклад
| Вид материала | Доклад |
- Доклад "развитие туризма в черноморском регионе", 260.07kb.
- Нуукская декларация по случаю Седьмой Министерской сессии Арктического совета, 361.92kb.
- Доклад “Культурное сотрудничество в регионе чэс: опыт, возможности и задачи”, 509.6kb.
- 3. Научное и военно-техническое сотрудничество, 140.73kb.
- Резолюция VI всероссийского форума молодых парламентариев, 18.32kb.
- Заместитель Председателя Совета по автомобильному транспорту ктс снг, Президент aita, 113.53kb.
- Марта в регионе завершился Межрегиональный конкурс «Ученик года 2011», 16.93kb.
- Приложение: arra, 107.36kb.
- Современная система товародвижения, качество ее работы невозможно без логистической, 150.9kb.
- Доклад правовые и политические аспекты процесса интеграции транспортных систем в черноморском, 218.21kb.
VII Конференция парламентариев Арктического региона
2 – 4 августа 2006 г., г.Кируна, Швеция
ПРОГРАММА
| Среда, 2 августа | |
| 14.00 – 15.00 | Регистрация |
| 15.00-17.30 | Открытие конференции |
| | Приветствие Бьерна фон Сюдова, Председателя Риксдага |
| | Приветствие Сильвии Симмы, Председателя Саамского парламента, Швеция |
| | Приветствие Рунара Патрикссона, депутата Риксдага Швеции, члена Постоянного Комитета Парламентариев Арктического региона, Швеция |
| | Сотрудничество в Арктическом регионе- Доклад Арктического Совета о проделанной работе Александр Игнатьев, Посол МИД Российской Федерации по особым поручениям, от имени Российской Федерации – страны, председательствующей в Арктическом Совете г-н Ханс Дальгрен , Государственный секретарь по международным делам, Министерство иностранных дел Швеции - Доклад Постоянного Комитета парламентариев о проделанной работе г-жа Хилл-Марта Сульберг, член Стортинга Норвегии, председатель комитета - Особый доклад по информационным и коммуникационным технологиям в Арктике г-н Бернард Фанстон, исполнительный секретарь рабочей группы Арктического Совета по устойчивому развитию |
| | Дискуссия |
| 17.30 | Заседание Редакционного комитета по подготовке итогового документа |
| | |
| Четверг, 3 августа | |
| | |
| 09.00-12.30 | Международный полярный год 2007-2008 |
| | -вступительное словоАртур Чилингаров, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации |
| | - Доклад "Международный энтузиазм, энергия и усилия в рамках международного полярного года" г-н Дэвид Карлсон, Директор офиса международных программ МПГ |
| | - Доклад "Мероприятия МПГ на станции научных исследований Абиско" Проф. Терри Кэллэген, научно-исследовательская станция Abisko, директор |
| | Заседание в формате вопросов и ответов |
| | Дискуссия |
| 14.00-17.30 | Новое в управлении Арктическим регионом: возможности и ограничения обязательного правового режима для Арктики |
| | - Доклад "Наступило ли время Арктического Устава? Перспективы управления Арктическим регионом" г-жа Диана Валлис, депутат Европейского Парламента, член Постоянного Комитета парламентариев Арктического региона |
| | - Доклад "Возможности и ограничения обязательного юридического режима для Арктики" Посол Ханс Корель, заместитель Генерального секретаря по юридическим вопросам и юридический консультант ООН с 1994 по 2004 гг. |
| | Заседание в формате вопросов и ответов |
| | Дискуссия |
| | |
| 17.30 | Заседание Редакционного комитета по подготовке итогового документа |
| | |
| Пятница, 4 августа | |
| | |
| 09.00-12.30 | Открытие Арктического морского пути: Экономические/торговые возможности и вопросы охраны окружающей среды и культурного развития |
| | - Вступительное словоСергей Харючи, Председатель Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, Россия |
| | - Доклад "Оценка Арктическим Советом морских перевозок в Арктике: ответ на изменения в доступе к морю" Д-р Лоусон В. Брайэм, заместитель председателя ПАМЕ (Программа зашиты Арктической морской среды), заместитель директора Комиссии по арктическим исследованиям США |
| | Заседание в формате вопросов и ответов |
| | Дискуссия |
| 12.30 | Принятие официального заявления конференции |
Тезисы выступления
Председателя Мурманской областной Думы П.А.Сажинова
на VII Конференции парламентариев Арктического региона
3 августа 2006 года г.Кируна (Швеция)
Уважаемый господин Председатель!
Уважаемые коллеги!
Прежде всего, позвольте поблагодарить за приглашение принять участие в VII Парламентской Конференции Арктического региона. Я впервые участвую в Вашей конференции и, признаться, мне импонирует та атмосфера, в которой она проходит.
Теперь о докладах посла Швеции господина Корела и депутата Европейского Парламента госпожи Валлис о международном правовом режиме для Арктики. Вначале небольшой комментарий к высказыванию госпожи Валлис о "территориальных спорах" между Россией и Норвегией и Россией и США, которые побуждают к принятию специального международного нормативного акта об Арктике. Хотел бы возразить по этому поводу. Между Россией и Норвегией не было и нет споров, которые бы нельзя было решить в рамках двусторонних переговоров, и принятие какого-то особого международного акта, который она предлагает для урегулирования наших отношений, совершенно не требуется.
Так называемый "спорный район" в Баренцевом море – это предмет двусторонних отношений. Мы уже давно достигли договоренностей и успешно сотрудничаем по добыче живых биологических ресурсов. Точно так же найдем решение и по использованию недр континентального шельфа в этом районе без чьего-либо вмешательства.
В такой же плоскости двусторонних отношений нужно подходить и к упомянутому "спору в Беринговом море". Есть не ратифицированный Советским Союзом договор с США от 1990 года, который перешел к России как правопреемнице СССР. К правовому режиму Арктики он не имеет никакого отношения. И, скорее всего, Россией он также не будет ратифицирован.
Не думаю, что это испортит отношения между нашими странами на Дальнем Востоке. Тем более, если вспомнить, что Аляску, которую омывают воды Берингова моря, в 1867 году Россия уступила Соединенным Штатам Америки всего за 7,2 миллиона долларов. А это 1,5 миллиона квадратных километров территории, богатой самыми различными ресурсами.
Если говорить о международном сотрудничестве в Арктике, то оно началось не сегодня и не вчера. Русские, английские, голландские и норвежские мореплаватели начали общаться через северные моря много веков назад. А российско-норвежскому договору о добрососедстве, установившему и ныне действующую границу по реке Паз, почти 750 лет.
Сейчас есть все условия для того, чтобы международному сотрудничеству в Арктике придать новый импульс. Россия к этому готова и в части использования природных ресурсов, и в научной сфере, и в использовании возможностей Северного морского пути.
И уже многое делается в этом направлении. В частности, по подготовке к освоению Штокмановского месторождения, в котором участвуют фирмы нескольких стран. Конечно, здесь нужен очень большой начальный капитал, который есть не у всех. Но имеются и другие, менее затратные проекты для совместной работы.
Те же, кто вместо сотрудничества, нацеливается на перераспределение российских ресурсов в Арктике, в том числе и путем установления нового правового режима для Арктики, а такая мысль здесь прозвучала, мне думается, действуют недальновидно.
Должен заметить, что у России, одна треть территории которой относится к арктической зоне, нет избытка углеводородных ресурсов, о которых прежде всего идет речь.
Для сведения скажу, что на сегодня не газифицированы такие арктические и северные территории, как республики Коми и Карелия, Архангельская, Мурманская, Вологодская области. Да и в целом Северо-Западный регион газифицирован всего на 30 процентов. А это территория, сопоставимая с половиной Западной Европы.
Получается, что сегодня на основе установления нового правового режима Россия должна лишиться добычи углеводородного сырья в Арктике, завтра – поделиться пресной водой озера Байкал, которой в Западной Европе тоже не везде хватает. Так можно дойти до абсурда.
Такой подход означал бы предание забвению всех существующих реалий и международных договоренностей, включая Договор по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1975 года, которым установлена нерушимость послевоенного устройства границ и территорий государств.
Не получилось бы так, что потепление климата в Арктике привело к охлаждению международных отношений.
Давайте, прежде чем заниматься установлением новых правовых режимов, подождем практической реализации тех договоренностей, которые меньше чем месяц назад достигнуты на встрече Большой восьмерки в Санкт-Петербурге. Как известно, ее центральным вопросом как раз и было обсуждение энергетических проблем.
И в заключение. Я бы просил представителей Европарламента прокомментировать внесенную от его имени в текст итогового документа Конференции поправку в пункт № 24. Во-первых, каким образом в "Северное Измерение" будут включены такие государства, как США и Канада, а по смыслу поправки именно так и получается. И, во-вторых, полагаю, что Россия, а она тоже член Европарламента, в таком виде эту поправку не могла внести, поскольку она напрямую затрагивает ее интересы.
Благодарю за внимание
редакция от 4 августа
Седьмая Конференция
Парламентариев Арктического региона
Кируна, Швеция, 2-4 августа 2006 года
ЗАЯВЛЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ
Мы, избранные представители Канады, Дании/Гренландии, Европейского Парламента, Финляндии, Исландии, Норвегии, России и Швеции,
встретившись в Кируне, Швеция, 2-4 августа 2006 года с тем, чтобы обсудить разделяемые нами озабоченность и ответственность в отношении Арктического региона,
принимая во внимание заявления шести предыдущих Конференций парламентариев Арктического региона, прошедших в период с 1993 по 2004 годы
А. Отмечая
1) что последствия климатических изменений становятся все более ощутимыми и оказывают значительное влияние на условия жизни людей, в особенности на коренное население, а также на растительный и животный мир региона;
- что изменения климата делают Арктику более доступной для хозяйственной деятельности человека, такой как добыча природных ресурсов и возрастающие объемы морских перевозок;
- происходящее международное экологическое сотрудничество в сфере устойчивого развития, изменения климата и биологического разнообразия,
- культурное разнообразие Арктики, представленное более чем 40 народами, культурами и языками,
- предпринятые Европейским парламентом шаги по проведению первой встречи парламентариев Северного Измерения для улучшения координации работы существующих региональных организаций в Арктическом регионе,
- что эко-система Арктики особо чувствительна к загрязнению, чрезмерной эксплуатации и находится под угрозой,
В. Принимая во внимание
- Декларацию и Программный документ Арктического Совета, принятые на встрече в Рейкьявике 24 ноября 2004 года;
- что ООН определила период с 2005 по 2014 годы Декадой образования для устойчивого развития;
- Совместное Коммюнике 10-ой сессии Баренцева/Евро-Арктического Совета, принятое в ноябре 2005 года;
- Заявление, принятое на первой встрече Министров культуры стран-членов Арктического Совета в январе 2006 года;
- Фундаментальные права коренных народов Арктики, нашедшие отражение в международном праве;
- Планы по проведению Международного Полярного года в 2007-2008 годах и то важное значение и потенциал, которые это проведение будет иметь для развития науки, а также его роль в обеспечении информацией, которая сможет быть полезной в процессе принятия политических решений;
- деятельность по разработке рамочного документа и политической декларации Северного Измерения;
- проект Северной Саамской Конвенции, представленной в ноябре 2005 года экспертной группой, назначенной правительствами и Саамскими парламентами Финляндии, Норвегии и Швеции, который сейчас пересматривается на национальном уровне,
- Проект Декларации по правам коренных народов, принятый Советом по правам человека ООН
С. Обращаемся к правительствам стран Арктического региона и институтам Европейского союза с просьбой
- использовать то внимание, которое привлекла к себе Программа оценки влияния изменения климата в Арктике (АСИА), и результаты ее обсуждения для того, чтобы внести важные для Арктического региона вопросы в международную повестку дня, подчеркивая роль Арктики как первого предупреждающего сигнала глобальных изменений климата;
- убедиться в том, что предпринимаются конкретные политические меры по выполнению рекомендаций, касающихся АСИА, принятых на заседании Арктического Совета в Рейкьявике в ноябре 2004 года, и инициировать постоянное отслеживание ситуации посредством регулярных отчетов с установленной периодичностью в 5-10 лет;
- обеспечить финансовые ресурсы для мониторинговых и исследовательских станций/платформ, которые смогут обеспечить наблюдение за изменением климата и влиянием загрязнения;
- укреплять способности жителей Арктики к адаптации, как это было отмечено в политическом заявлении Арктиче6ских стран на 11 встрече сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата в Монреале, а также способствовать исследованиям, обмену информацией и успешным опытом, развивать стратегии, необходимые для поддержки жителей Арктики и их усилий по сохранению здоровья, культуры, экономической жизни и общего благополучия;
- продолжить уделять должное внимание и активизировать усилия, направленные на сокращение выбросов углекислого и других парниковых газов, а также укреплять многосторонние экологические договоренности относительно Арктического региона;
- обеспечить открытость данных и доступа к географическим зонам исследований, а также информации, связанной с исследованиями;
- провести оценку Арктических морских грузоперевозок, как было определено Арктическим морским стратегическим планом (AMSP), одобренным Арктическим Советом министров на 4-ой встрече АС в ноябре 2004 года;
- удостовериться, что проводимые Арктическим Советом исследования Арктических морских грузоперевозок полностью учитывают прошлую, настоящую и будущую деятельность коренных народов в Арктических морях;
- обеспечить, чтобы природные ресурсы Арктики эксплуатировались устойчивым путем для пользы людей, живущих в Арктике;
- призвать партнеров, участвующие в сотрудничестве в рамках Северного Измерения, Европейский Союз, Россию, Норвегию и Исландию прийти к соглашению о четкой, видимой и динамичной Арктической политике с сильными политическими намерениями всех партнеров, включая США и Канаду в качестве наблюдателей, и учредить в рамках Северного Измерения Арктические партнерства по энергетике и морской окружающей среде;
- предпринимать согласованные усилия для развития экологически безвредных для Арктики технологий в сфере транспорта и хозяйственной деятельности, с тем, чтобы защитить уязвимую природу региона и образ жизни народов Арктики;
- продвигать и инвестировать в исследования, развитие и размещение альтернативных безвредных источников энергии, подходящих для Арктического региона;
- в свете влияния климатических изменений и возрастающей человеческой и хозяйственной деятельности инициировать в срочном порядке исследование существующих правовых режимов Арктики и продолжить обсуждение вопросов об их укреплении или о внесении в них необходимых изменений;
- предложить ООН , чтобы ежегодное мероприятие по договорам в 2007 году или в другое ближайшее время было посвящено договорам ООН, касающимся Арктики;
- усилить диалог и анализ и принять конкретные меры по вопросам гендерных аспектов в Арктических сообществах, особенно по вопросам изменения роли мужчин в обществе и миграции женщин из сельскохозяйственных районов;
- удостовериться, что потенциал Международного Полярного года 2007/2008 будет максимально увеличен посредством достаточной финансовой поддержки правительств и использовать выводы Доклада по развитию условий жизнедеятельности человека в Арктике (AHDR) как инструмент для создания в рамках Международного Полярного года сильного человеческого измерения;
- использовать проводимую ООН декаду образования для устойчивого развития для реализации специальных программ по Арктическому образованию;
- принять меры по обеспечению скоординированных совместных усилий для анализа и использования результатов проведения Международного Полярного года в процессе принятия политических решений;
- провести под эгидой ООН в конце Международного Полярного Года в 2008 году международную Конференцию "Арктика – регион глобального сотрудничества";
- продвигать Арктический регион и Арктическую науку с особым упором на молодое поколение для возобновления любознательности и интереса к Арктической науке и использовать Университет Арктики в качестве важного участника этого процесса, а также провести в 2007 году под эгидой ЮНЕСКО международную конференцию о роли университетов, расположенных в Арктическом регионе, в устойчивом развитии Арктического региона;
- обеспечить участие коренного населения Арктики и использовать их знания в Арктической науке;
- увеличить финансирование Университета Арктики для обеспечения его дальнейшей успешной работы;
- реализовать финансирование фонда "Инструмент поддержки проектов", получившего одобрение;
- осуществить по предложению Арктической сети ICT оценку Информационных и Коммуникационных Технологий (ICT);
- укреплять сотрудничество в сфере морской безопасности, особенно в вопросам поиска и спасательных операций,
D. Обращаемся к Постоянному комитету парламентариев Арктического региона с просьбой
- продолжить работу, в том числе и на национальном уровне, по развитию сильного социального измерения в Арктическом сотрудничестве, как отмечено в Докладе по развитию условий жизнедеятельности человека в Арктике (AHDR), с особым упором на детей и молодежь;
- активно подключиться к работе по подготовке и проведению Международного Полярного года 2007/2008;
- активно реализовывать и продвигать Арктический регион в рамках новой политики Северного Измерения;
- продолжать способствовать использованию Информационных и Коммуникационных Технологий в конкретных проектах в качестве инструмента для предоставления жителям Арктического региона различных услуг, таких как телемедицина и образование в местных сообществах;
- обеспечить в парламентах стран Арктического региона, в международных организациях, а также на переговорах адекватную и постоянную реализацию выводов и рекомендаций, имеющих значение для Арктического региона и проживающих здесь людей;
- рассмотреть обновление Правил процедуры Постоянного Комитета парламентариев Арктического региона до следующей конференции 2008 года для улучшения методов работы;
- работать в своих национальных парламентах по подготовке общей концепции развития и контроля экологических программ, программ по развитию природных ресурсов, транспортных и энергетических сетей, которые негативно влияют (или не влияют) на изменения климата, а также по сохранению природы Арктики для будущих поколений региона.
Е. Конференция
- признает интересы и присутствие парламентских наблюдателей и представителей правительственных и неправительственных организаций на данной конференции, а также отдает должное важной роли, которую они играют в дальнейшем распространении идей и поддержке действий, обсуждавшихся в ее ходе;
- приветствует будущее председательство Норвегии в Арктическом Совете и
выражает надежду на продолжение сотрудничества с Арктическим Советом
в 2006 – 2008 годах;
- приветствует и принимает любезное приглашение США провести Восьмую Конференцию в 2008 году.
КОНФЕРЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ АРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА
Основная цель Конференции парламентариев - способствовать сотрудничеству с правительствами стран Арктического региона в решении проблем коренных малочисленных народов Севера, а также экологических и социальных проблем региона.
Целями Конференции парламентариев Арктического региона также являются:
- выдвижение инициатив относительно сотрудничества в Арктике;
- работа в качестве форума с целью проведения дискуссий и обмена информацией между парламентами, правительствами, организациями коренных малочисленных народов, а также международными правительственными и неправительственными организациями;
- тесное сотрудничество с правительствами стран Арктического региона для реализации решений, принятых Арктическим Советом;
- проведения дискуссий по вопросам, имеющим отношение к работе Арктического Совета и т.д.
Первая конференция состоялась в 1993 году в Исландии без американцев и не только объявила о своем создании, но и сформировала Постоянный комитет, а вторая, проходившая в 1996 году в Канаде, и тоже без американцев, приняла решение о создании международной межправительственной организации "Арктический Совет".
Третья Конференция состоялась в г.Салехарде в 1998 году, четвертая – в г. Рованиеми в 2000 году, пятая – в г.Тромсе в 2002 году, шестая – в Гренландии в 2004 году.
В 1999 году на заседании Постоянного Комитета парламентариев Арктического региона в г.Брюсселе был принят уставный документ под названием "Правила процедуры", в котором члены Арктического Совета договорились выдвигать инициативы относительно будущего сотрудничества и работать в качестве форума для проведения дискуссий и обмена информацией не только между парламентами и правительствами, но и организациями коренных народов, международных правительственных и неправительственных организаций.
В настоящее время Постоянный комитет и Конференция парламентариев Арктического региона объединяют восемь стран-членов Арктического Совета: Данию, Исландию, Канаду, Норвегию, Россию, США, Финляндию, Швецию, а также Европейский парламент и организации коренных малочисленных народов.
Статусом наблюдателя обладают Арктический Совет, Северный Совет и Северный Западный Совет.
Постоянный комитет
парламентариев Арктического региона
Историческая справка. Постоянный комитет парламентариев Арктического региона создан в 1994 году на основании решения Международной конференции парламентариев Северного Совета по вопросам развития и защиты Арктического региона, проведенной в 1993 г. в г. Рейкьявике.
Постоянный комитет парламентариев Арктического региона является рабочим органом Конференции парламентариев Арктического региона.
Членство в Постоянном комитете соответствует членству государств в Арктическом Совете – созданной в 1996 г. межправительственной организации стран Арктического региона.
Членами Постоянного комитета являются Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция и Европейский парламент. Статус наблюдателей в Постоянном комитете и на Конференции парламентариев Арктического региона имеют Совет саамов, Инуитская циркумполярная конференция и Российская ассоциация коренных малочисленных народов Севера.
Сам Постоянный комитет имеет статус наблюдателя в Арктическом Совете и в качестве приглашенного гостя принимает участие во встречах Совета Баренцева/Евроарктического региона.
Цели. Деятельность Постоянного комитета заключается в организации Конференции парламентариев Арктического региона (проводится каждые два года в государстве-члене Постоянного комитета), а также в контроле за реализацией положений заявления, принятого по итогам очередной конференции.
Основная деятельность Постоянного комитета ведется по следующим направлениям:
- участие во встречах Арктического Совета в качестве наблюдателя и в совещаниях Совета Баренцева/Евроарктического региона в качестве приглашенного;
- продвижение устойчивого развития, помощь коренным народам Арктики путем содействия наработке собственного потенциала в регионе;
- поддержание контактов с Всемирным банком, Глобальным экологическим фондом и Комиссией ООН по устойчивому развитию и окружающей среде;
- разработка и утверждение проектов Арктического университета;
- поддержка «Северного измерения» Европейского союза, Канадской внешнеполитической линии «Северного измерения» и Инициативы США по Северной Европе.
Состав. В Постоянном комитете парламентариев Арктического региона каждый парламент государства-члена представлен одним участником (от двухпалатных парламентов – обычно член верхней палаты). Российскую Федерацию в Постоянном комитете представляют два члена - представитель от Совета Федерации (в настоящее время – заместитель Председателя Совета Федерации М.Е. Николаев) и от Государственной Думы (зам. председателя Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока В.И. Усольцев).
Правила процедуры Постоянного Комитета и Конференции парламентариев Арктического региона были утверждены в 1999 г. на заседании Постоянного комитета в г. Брюсселе.
Заседания Постоянного комитета проводятся по предложению его Председателя, как правило, три-четыре раза в год. Комитет выбирает Председателя на период, начинающийся с подведения итогов состоявшейся конференции и заканчивающийся подведением итогов следующей Конференции.
Председателем Постоянного комитета парламентариев Арктического региона с 2004 года является г-жа Хиль-Марта Солберг, член Стортинга Норвегии.
Комитет назначает секретаря и принимает решения по вопросам относительно состава, формирования и места пребывания своего секретариата.
7-я Конференция парламентариев Арктического региона состоится
в августе 2006 года в г.Кируна (Швеция).
Постоянный комитет и Конференция парламентариев Арктического региона не имеют штаб-квартиры. Техническое обеспечение на настоящий момент выполняет Генеральный секретарь комитета Лилия Гретарсдоттир - международный секретарь Парламента Республики Исландия.
ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ
Постоянного комитета
парламентариев Арктического региона и
Конференции парламентариев Арктического региона
Часть 1.
Определения
1. В данных Правилах процедуры, именуемых в последствии "правилами":
- "страны Арктики" означает страны-члены Арктического Совета;
- "постоянные участники" означает, что организации предоставлен статус постоянного участника в Арктическом Совете;
- "наблюдатель" означает, что организации предоставлен статус наблюдателя в соответствии с данными правилами;
- "конференция" означает конференцию парламентариев Арктического региона, как зафиксировано в части 3 данных правил;
- "принимающий парламент" означает парламент, организующий Конференцию парламентариев Арктического региона;
- "Комитет" означает Постоянный комитет парламентариев Арктического региона, как зафиксировано в части 2 данных правил.
Часть 2.
Заседания комитета
1. Представители национальных парламентов стран Арктики и Европейского парламента формируют комитет.
Парламенты представлены одним участником. Каждый парламент назначает своего представителя в соответствии с собственными правилами. Каждый парламент может также назначить заместителя. Парламенты. состоящие из двух отдельных палат: по своему желанию могут назначить по одному представителю от каждой палаты. В этом случае заместители не назначаются.
2. Комитет несет ответственность за:
- выдвижение инициатив относительно будущего сотрудничества в Арктике как на национальном уровне, так и на международном;
- организацию конференции совместно с принимающим парламентом и
- реализацию положений заявления конференции, принятого по итогам конференции.
Осуществляя данные задачи комитет тесно сотрудничает с Арктическим Советом, национальными правительствами и соответствующими международными организациями.
3. Постоянные участники могут принимать участие в заседаниях комитета но одному представителю от каждой организации.
4. Наблюдатели могут направлять по одному представителю от каждой организации-наблюдателя на заседания комитета. Статус наблюдателя предоставляет комитет.
5. Комитет выбирает Председателя на период, начинающийся с подведения итогов состоявшейся конференции и заканчивающийся подведением итогов следующей конференции.
6. Комитет назначает секретаря и принимает решения по всем вопросам относительно состава, формирования и места пребывания своего секретариата.
7. Заседания комитета проводятся по предложению Председателя и должны проводиться как минимум два раза в год.
8. Решения в комитете принимаются путем консенсуса между членами комитета.
9. Члены комитета могут встречаться приватно, по собственному усмотрению.
Часть 3.
Конференция парламентариев Арктического региона
1. Целями конференции являются:
- выдвижение инициатив относительно будущего сотрудничества в Арктике;
- работа в качестве форума с целью проведения дискуссий и обмена информацией между парламентами, правительствами, организациями коренных малочисленных народов, также как международными правительственными и неправительственными организациями.
В частности, конференция представляет собой парламентский форум с целью проведения дискуссий по вопросам, имеющим отношение к работе Арктического Совета.
2. Конференции должны проводиться раз в два года.
3. Принимающий парламент направляет приглашения на конференцию и несет ответственность за решение практических организационных вопросов, обеспечение необходимыми документами и публикацию итогового заявления конференции. Выполняя вышеперечисленные задачи парламент-устроитель работает в сотрудничестве с комитетом.
4. Комитет принимает решения по программе и повестке дня конференции в сотрудничестве с принимающим парламентом.
5. Парламенты, постоянные участники и наблюдатели, представленные в комитете, приглашаются на конференцию.
6. Комитет в сотрудничестве с принимающим парламентом принимает решение относительно формата делегации и участия других участников.
7. Конференцию возглавляет принимающий парламент. Дискуссии во время конференции могут проводиться членами комитета по просьбе. направленной Председателю конференции.
8. Вслед за основными докладчиками каждой парламентской делегации, в первую очередь, и далее каждой делегации постоянного участника предоставляется возможность выступить с пятиминутным заявлением.
9. Председатель конференции может просить наблюдателей выступить с дополнениями к выступлениям основных докладчиков и делегаций.
10. После выступлений должно состояться общее обсуждение. Во время этой дискуссии приоритет отдается парламентским представителям. Если позволяет время, председатель конференции разрешает другим участникам выступить с короткими комментариями.
11. Решения должны приниматься консенсусом между делегациями, представляющими парламенты имеющими членство в комитете.
12. Результаты работы конференции зафиксированы в заявлении конференции, утвержденном конференцией.
13. Проект заявления конференции составляется редакционным комитетом, состоящим из одного представителя от каждой парламентской делегации и делегации - постоянного участника.
14. Конференция обращается с предложениями и рекомендациями, включенными в заявление конференции, к Арктическому Совету, национальным правительствам и парламентам, а также другим соответствующим международным организациям.
15. В заявлении конференции фиксируется принимающий парламент следующей конференции в соответствии с приглашением одного из парламентов, имеющего членство в комитете.
Часть 4.
Разное
1. Рабочим языком комитета и конференции является английский язык. Принимающий парламент должен обеспечить перевод на русский язык и, по возможности, на другие языки, на которых будут проводиться дискуссии.
2. Каждая парламентская организация берет на себя расходы по обеспечению своего участия в работе комитета.
3. Принимающий парламент берет на себя все расходы, связанные с практической организацией конференции. Все участники берут на себя расходы по участию в конференции (перелет, размещение и другие расходы, имеющие непосредственное отношение к их участию).
Данные Правила процедуры утверждены на заседании Постоянного комитета парламентариев Арктического региона 23 февраля 1999 г. в г. Брюсселе.