Актуальные проблемы национальных меньшинств северного кавказа: социальное положение, трансформация

4 Основы национальных и федеративных отношений. М.: «Издательство РАГС», 2001. С. 228.

5 В 1921 г. согласно Карскому договору несколько деревень Хопского края, где проживали амшенцы-мусульмане, присоединили к Аджарии. В 1944 г. они были выселены И. Сталиным в Казахстан и Кыргызстан как «неблагонадежный» народ.

6 См. Конституция Российской Федерации. М., 1997. С. 4.

7 См. Проблема перестройки: социальный аспект. М. 1984; Дмитриев О.А. Дружбой сплоченные. Культура межнационального общения в СССР. М. 1986; Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., 1988; Доронченко А.И. Интернационализации социалистических отношений на современном этапе // Научный коммунизм. 1989. № 2. С. 40–49; Разделит ли Россия участь СССР? Кризис национальных отношений и федеральная национальная политика М., 1983; Кучуков М.М. Национальное самосознание и межнациональные отношения, Нальчик, 1992; Русский народ: историческая судьба в ХХ в. М., 1993; Доронченко А.И. Межнациональные отношения и национальная политика в России: актуальные проблемы теории, истории и современной практики. Санкт-Петербург,1995 и др.;

8 Реабилитация народов России. Сборник документов и материалов. М. 2000, С. 42.

9 Абдулатипов Р.Г. Человек и общество. М., 1991; Он же: Власть и совесть: политика, люди и народы в лабиринтах смутного времени. М., 1994; Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Т.1. М., 1992; Калинина К.В. Национальные меньшинства в России. М., 1993; Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М., 1996 и др.

10 Сагария Б. Раскрытие тайны «Особой папки Сталина» // Абхазия (Сухуми). 1992, № 11; См. Попов Г.Х. Я всегда считал себя греком // Понтос (Геленджик). 1993, 19 октября; Триандафилов Х.В. Греки России – уезжать или остаться. М., 1994; Репрессированный народы: армяне, греки и др. // Шпион. М., 1994. № 2 (4), № (5), Брошеван, В. Тыглянц П. Изгнание и возвращение. Симферополь, 1994; Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Кавказ: народы в эшелонных. (20-60-е годы). М., 1998 и др.

11 См. Пак М.Н. Об исторических судьбах советских корейцев // Проблемы Дальнего Востока. 1991. № 5; Бугай Н.Ф. Депортация: Берия докладывает Сталину // Коммунист, 1991. № 8; Белая книга о депортации корейского населения России в 30–40-х годах М., 1992 и др.

12 Крым национальный: вопросы и ответы. Симферополь, 1988. Вып. 1; 1989, Вып. 2; Губогло М.Н., Симченко Ю.Б. Этнографические портреты репрессированных народов // Конфедерация репрессированных народов Российской Федерации. М., 1993 и др.

13 Немецкий российский этнос: вехи истории. М., 1994; Киколенко О.А. Российские немцы: история формирования национальной общности и проблемы постсоветского периода. М., 1994; Российские немцы на Дону, Кавказе и Волге. Материалы Российско-германской научной конференции. Анапа. 23–26 сентября 1994 г. М., 1995 и др.

14 Панеш Э.Х. Современные этнокультурные контакты месхетинских турок // Этнические и этнографические группы в СССР и их роль в современных этнокультурных процессах Уфа, 1989; Панеш Э.Х., Ермолова Л.Б. О роли этнической психологии в межнациональном конфликте // Этнокультурные процессы: традиции и современность. Л., 1990, Они же: Месхетинские турки (историко-этнографический анализ проблемы) // Вопросы истории М., 1991, № 9 – 10; Осипов А.Г. Межнациональные отношения в Краснодарском крае (в связи с проблемой беженцев). М., 1991; Бугай Н.Ф. 20–50-е годы: принудительные переселения народов // Обозреватель. 1993. № 11 (15). С. 112 – 127 и др.

15 См. Цыгане. Сборник статей. М., 1999; Деметер Н., Бессонов Н., Кутенков В.И. История цыган: новый взгляд. Воронеж, 2000; Бугай Н.Ф., Мукабенова А.Б. Цыганская община России: проблемы этнического развития // Этнопанорама (Оренбург). 2001. № 3; Бугай Н.Ф. Это не проблемы разноцветных кибиток // Цыганский информационно-культурный журнал «Шунен Ромалэ». 2002, № 3; он же: Цыгане России: начало XXI века // Этнопанорама (Оренбург), 2003. № 3–4.; Суховеров В. Цыганский мир. Волгоград, 2003; Кулаева С., Абраменко О. История и культура цыган. СПб., 2004; Бариев А. Федеральная национально-культурная автономия российских цыган: история, успехи, проблемы, перспективы… М., 2005; он же: Федеральная национально-культурная автономия российских цыган: история, успехи, проблемы, перспективы. М., 2006; Катаниди Т.Н. Цыгане в Краснодарском крае: формы этнической организации // Межнациональные отношения в Краснодарском крае на современном этапе: перспективы устойчивого развития. Краснодар, 2005; он же: Образ цыганского этноса и кубанских печатных изданий // Власть и общество: национальная политика и межэтнические отношения (исторический опыт и современность). 1906–2006 гг. Материалы краевой научно-практической конференции. Краснодар, 2006; Информационный бюллетень о цыганском национальном меньшинстве. М., 2006; Быть равными. Информационный бюллетень для цыганских женщин России. Будапешт, 2006 и др.

16 Ло Ен Док. Проблемы российских корейцев и перспектива решения. М.: «Агро». 1995; Бугай Н.Ф. Социальная натурализация и этническая мобилизация (опыт российских корейцев) М., 1998; он же: Российские корейцы: новый поворот истории. (90-е годы) М. 2000; он же: Российские корейцы: от народного консерватизма к естественному экономическому развитию // Этнопанорама. 2001. № 2; он же: Российские корейцы и «политика солнечного тепла». М., 2002; Фаттахова Е.Н. Характерные черты и изменения в обрядах жизненного цикла у корейцев Юга России // Северный Кавказ в условиях глобализации. Тезисы Всероссийской научно-практической конференции. Майкоп, 2001; Бугай Н.Ф., Сим Хон Енг. Общественные объединения корейцев в России: конститутивность, эволюция, признание. М., -Сеул, 2004; Пак Б.Д., Бугай Н.Ф. 140 лет в России: очерк истории российских корейцев М., 2004; Попова Ю.Н. Корейская диаспора Краснодарского края: историко-культурные аспекты (ХХ – начало XXI в.). Автореф. канд. историч. наук. Краснодар, 2004и др.

17 Бугай Н.Ф. Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. 15. XI. 1944 – 1994 гг. М., 1994.

18 Хунагов А.С. Депортация народов с территории Краснодарского края и Ставрополья. 20 – 50-е годы. М., 1998;

19 Вормсбехер Г.Г. Немцы в СССР // Знамя. М., № 10. 1988; Дизендорф В. 10 лет в «Возрождении». М., 2000; Брюхнова Е.А. Российские немцы в государственной политике: иторико-политологический анализ. Автореф. дисс. канд. полит. наук, М., 2002; Бауэр В. Российские немцы – 60 лет после депортации. 1941–2001 гг. М., 2001; Российские немцы на Дону, Кавказе, Волге. М., 1995; Немцы России в контексте отечественной истории: общие проблемы и региональные особенности. М., 1999; Белковец Л.П. Административно-правовое положение российских немцев на спецпоселении. 1941–1945 гг. Историко-правовое исследование. Новосибирск, 2003 и др.

20 Селицкий А. Исторические судьбы поляков на Кубани // Польские ведомости. М., 2002. № 1; Горецкий В.Ф. Трагическая память польского народа // УП славянские чтения в Кабардино-Балкарии. Материалы научно-практической конференции. Нальчик, 2004; Аталиков В.М. Поляки в Черкесии // УП славянские чтения в Кабардино-Балкарии. Материалы научно-практической конференции. Нальчик, 2004; Большакова А.Ю., Селицкий А.И. Поляки на Кубани // Межнациональные отношения в Краснодарском крае на современном этапе: перспективы устойчивого развития. Краснодар, 2005 и др.

21 Бугай Н.Ф. Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. 15. XI. 1944 – 1994 гг. М., 1994; Осипов А.Г., Черепова О.И. Нарушение прав вынужденных мигрантов и этническая дискриминация в Краснодарском крае (положение месхетинских турок). М., 1996; Осипов А.Г. Российский опыт этнической дискриминации: месхетинцы в Краснодарском крае. М., 1999; Белозеров В.С. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь, 2000; Симоненко В.А. Месхетинские турки: историческая судьба и проблемы культурной адаптации. Краснодар, 2003; Маркедонов С.М. Этнонациональный и религиозный фактор в общественно-политической жизни Кавказского региона. Учебное пособие, М., 2005 и др.

22 Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы ХХ в.). М., 2004 и др.

23 См., например, Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы ХХ века). М.: «Новый хронограф», 2004. С. 19 и др.

24 Там же. С. 125.

25 Осипов А.Г. Основные направления изменений в самосознании и культуре ахалцихских (месхетинских) турок. 20 – е годы Х1Х – 90-е годы ХХ веков. М., 1993; Киколенко О.А. Российские немцы: история формирования национальной общности и проблемы постсоветского периода. М., 1994; Алферова И.В. Государственная политика в отношении депортированных народов (конец 30-х – 50–е годы). М., 1997; Сим Хон Ёнг. Корейское этническое меньшинство в системе межнациональных отношений СССР. М., 1998 и др.

26 Симоненко В. А. Месхетинские турки: историческая судьба и проблемы культурной адаптации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Краснодар, 2003.

27 Земсков В.Н. Спецпоселенцы в СССР. М., 2003.

28 См.: Дзидзоев В.Д. В поисках национального согласия. Махачкала, 1992; он же: Национальная политика: уроки опыта. Владикавказ, 1994; он же: Кавказ конца ХХ в.: тенденции этнополитического развития. Владикавказ, 2004 и др.

29 См.: Попова Ю.Н. Корейская семья в России (к вопросу о конструировании этничности) // Голос минувшего: Кубанский исторический журнал. Краснодар, 2000. № 3–4. С. 67–69; она же: Из истории корейских культурно-национальных организаций в России в 90-е годы ХХ века // Голос минувшего: Краснодарский исторический журнал. Краснодар, 2000. № 3–4. С. 52–56; она же: Корейская диаспора Краснодарского края: историко-культурные аспекты (ХХ в. – начало ХХI в.). Автореферат на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Краснодар, 2004 и др.

30 Маркедонов С.М. Указ. Соч.

31 См.: Казачество России. Историко-правовой аспект: документы, факты, комментарии. 1917–1940. Нальчик, 1999.

32 Михайлов В.А. Национальная политика как фактор государственного строительства. М., 1995; Амелин В.А. Вызовы мобилизационной этничности. Конфликты истории советской и постсоветской государственности. М. 1997; Чешко С.В. Распад Советского Союза: этнополитический анализ. М., 1996, 2-е изд. 2000; Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М. 2000; Курашвили К.Т. Федеративная организация Российского государства. М., 2000; Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1997; Тишков В.А. Очерки теории политики и этничности в России. М., 1997; Полоскова Т. Современные диаспоры (внутриполитические и международные аспекты). М.: «Научная книга», 1999; Зорин В.Ю. Российская Федерация: проблемы формирования этнокультурной политики. М.: «Русский мир», 2002. С.64; Дробижева Л.М. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. М., 2003; Социология межэтнической толерантности М., 2004 (Отв. ред. Л.М. Дробижева); Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы ХХ в.). М., 2004; Право и этничность в субъектах Российской Федерации М., 2004; Паин Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России. М., 2004; Моденов В.А., Носов А.Г. Россия и миграция, история, реальность, перспективы. Издание 2-е. М.: «Прометей», 2004 и др.

33 См. Национальные меньшинства. Правовые основы и практика обеспечения прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в субъектах Юга Российской Федерации (ред. В. Мукомель) М., 2003; Мукомель В. И. Политика по отношению к этническим меньшинствам в субъектах Северного Кавказа и других регионах России: позитивная практика // Право и этничность в субъектах Российской Федерации, М., 2004 и др.

34 Мукомель В. И. Политика по отношению к этническим меньшинствам в субъектах Северного Кавказа и других регионах России: позитивная практика // Право и этничность в субъектах Российской Федерации. М., 2004. С. 245.

35 Там же.

36 Тетуев А.И. Межнациональные отношен на Северном Кавказе: эволюция, опыт, тенденции. Нальчик, 2006

37 См., Халилов А.М., Магомедов Ш.Б., Омаров А.Р. Национально-государственное устройство Республики Дагестан в составе Российской Федерации. Махачкала, 1995; Садыков М.М. Перспективы Республики Дагестан в составе Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 1996. №3; Магомедов А.А. Национально-государственные интересы и социальные приоритеты Дагестана как субъекта Российской Федерации: политологический анализ. Махачкала, 1998; Далгатов И.Г. Республики Северного Кавказа в системе российского федерализма (географический подход). Махачкала, 2003; Джамалдинов С. Чеченцы-аккинцы: чужие среди своих // Ауховский вестник. 2004. № 2. Шахбанова М.М. Проблемы реабилитации репрессированных народов (на примере чеченцев-аккинцев). Махачкала, 2006 и др.

38 Савва М.В. является также автором и составителем сборника информационно-методических материалов. Курды в Краснодарском крае. Исследования Краснодар: ЮРРЦ, 2007. С. 40. К сожалению, книга не снабжена заключением по проведенному социологическому обследованию, а также рекомендациями. Правда, в предисловии к брошюре автор отмечает: Мы даем описание и анализируем достижения и проблемы на пути интеграции курдов в кубанское общество. Однако содержание книги, опросов респондентов не позволяют сделать вывод о достижениях в этом плане (См. С. 3)

39 О реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации в 2001 году. М., 2002; Концепция государственной национальной политики Российской Федерации: опыт, реализация. 2002 год. М., 2003.

40 Материалы Всероссийского совещания «О реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» (Москва, Дом Правительства Российской Федерации. 18 апреля 2003 г.). М., 2003.

41 Государственная национальная политика и государственно-конфессиональные отношения в субъектах Российской Федерации в 2004 году. М., 2005. Т. 1–2;

42 Государственная национальная политика и государственно-конфессиональные отношения в Российской Федерации. Т. 1. М., 2006.

43 Там же. С. 41.

44 Российское государство и национальная общественность: пути и перспективы социального партнерства. Материалы международного «круглого стола» «Национальные общественные объединения: их роль и место в достижении гражданского мира, согласия и дружбы между народами. Тула, 26–27 апреля 2001 г.; Власть и общество в России: опыт истории и современность. 1906–2006. (К 100-летию российского парламентаризма). Материалы Всероссийской научно практической конференции (г. Адлер, 26–30 мая 2006 г.) и др.

45 См., например, Развитие законодательства в Российской Федерации. Материалы второй Международной конференции по федерализму 16–17 декабря 1997. М., 1997; Северный Кавказ в условиях глобализации. Тезисы Всероссийской научно-практической конференции. Майкоп, 2001; Материалы Северо-Кавказской научно-практической конференции «Через диалог религий к прочному миру и национальному согласию на Северном Кавказе». Пятигорск, 2003; Репрессированные народы: история и современность. Материалы республиканской научной конференции 30–31 октября 2003. Карачаевск, 2003; Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. Материалы докладов 1У Международного конгресса. 21–24 сентября 2004. Пятигорск, 2004; Россия и Кавказ: история и современность. Материалы научной конференции «Россия и Кавказ: история и современность». (11–12 ноября 2004 г.). Владикавказ, 2005; Власть и общество в России: опыт истории и современность. 1906–2006. (К 100-летию российского парламентаризма). Материалы Всероссийской научно прк5тической конференции (г. Адлер, 26–30 мая 2006 г.); Власть и общество: национальная политика и межэтнические отношения (исторический опыт и современность). 1906–2006 гг. Материалы научно-практической конференции. Краснодар, 2006 и др.

46 См. Голос курда (Москва). № 1– 2 (22– 23). 1993. янв. – февр.

47 См.: Материалы всероссийской научно-практической конференции «Межнациональные отношения в Краснодаре на современном этапе: перспективы устойчивого развития (подходы к решению общероссийской проблемы). Краснодар, 2005.

48 Сайт Министерства регионального развития Российской Федерации от 8 апреля 2006 // minregion. ru

49 http;//www.minregion.ru/WorkItems/News/News:aspx?NewsID-226

50 Федеральная национально-культурная автономия российских цыган. М., 2007.

51 Пресс-релиз Международная конференция «Участие национальных меньшинств в общественной жизни: роль совещательных органов». Сайт Минрегиона России http;//www.minregion.ru/Workitems/News/News:aspx?News/D-288

52 Сайт Минрегиона России // minregion.ru –

53 См. подробнее: Амелин В.В. Семинар по проблемам национальных меньшинств в Страсбурге // Этнопанорама, 2006 № 3–4. С. 91–93.

54 См. ru.ru/articele9654html

55 Сим Хон Енг. Историография проблемы депортации российских корейцев в 30–40-е годы в СССР // Вера и жизнь. М., 1997; Бугай Н.Ф. Проблемы реабилитации этносов Союза ССР в российской историографии // История и историки. 2004; Историографический вестник. М., 2005: он же: Проблемы репрессированных национальных меньшинств в российской историографии // История и историки. 2005. Историографический вестник. М., 2006 и др.

56 Конфедерация репрессированных народов и граждан. 1954–1994 гг. М., 1994; Корейцы в Союзе ССР – России. ХХ век. История в документах. М., 2004.

57 Репрессированные народы Советского Союза. Наследие сталинских репрессий. Хельсинки. 1991; Сборник законодательных актов о реабилитации, принятых в государствах – бывших союзных республиках СССР. М., 1992; Документы к Серии «Народы и культура». Вып. ХП. Депортация народов СССР (1930–1950-е годы). Часть 1. М., 1992; Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий (Сост. Е.Х. Зайцев). М., 1993; История немцев в документах (1763–1992 гг.). М., 1993; Бугай Н.Ф. Турки из Месхетии – долгий путь к реабилитации. 1944–1994 . М., 1994; Серия «История без мифов». Краснодарский край в 1937–1941 гг. Документы и материалы. Краснодар, 1997; Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М.: «Московская школа прав человека», 2000; Реабилитация народов России. Сборник документов. М.: "Инсан". 2000; Сборник материалов по национальной политике в Российской Федерации и национально-культурным автономиям. Новосибирск, 2001; Реабилитация: как это было. М., 2000; «По решению Правительства Союза ССР...». Нальчик, 2003 (состав. Н.Ф. Бугай, А.М. Гонов); Час испытаний. Депортация, реабилитация и возрождение балкарского народа. Сборник документов». Нальчик, 2003.; Сталинские депортации. 1928–1953. М., 2005 и др.

58 Стенограмма парламентских слушаний Комитета Государственной Думы по делам национальностей от 21 марта 1995 г. М., 1995; М., Стенограмма парламентских слушаний Комитета Государственной Думы по делам национальностей на тему «О проекте Концепции по миграционной политике Российской Федерации» М., 2002.

59 Стенограмма парламентских слушаний Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам национальностей от 21 марта 1995 года. С. 74.

60 См. Рекомендации парламентских слушаний Государственной Думы Российской Федерации по вопросу «Северный Кавказ: проблемы межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации» от 21 марта 1995 года. С. 6.

61 Государственная Дума и курдская проблема. М., 1996. С. 54, 87, и др.

62 Там же.

63 См. Всероссийское совещание «Актуальные вопросы реализации государственной национальной политики и этнокультурного развития регионов России». Сайт Минрегиона России от 20. 06. 2006 г. // minregion.ru. См. также: «Актуальные вопросы реализации государственной национальной политики и этнокультурного развития регионов России» // Государственная национальная политика и государственно-конфессиональные отношения в Российской Федерации. Т. 1. М., 2006.

64 См., например, В поисках счастливых цыган. Преследование отверженных меньшинств в России. Доклад европейского центра по правам цыган. М., 2005. Вып. 14, и др.

65 См. Гаагские рекомендации о правах национальных меньшинств на образование и пояснительная записка. Октябрь, 1996 год. Гаага, 1998.

66 См. Лундские рекомендации об эффективном участии национальных меньшинств в общественно-политической жизни с пояснительными примечаниями. Лунд, Сентябрь 1999.

67 См. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств. Страсбург, 1998; Рамочная конвенция разработана была в Совете Европы Социальным комитетом по защите национальных меньшинств под эгидой Комитета министров Совета Европы 10 ноября 1994 г. и была открыта для подписания государств-членов Совета Европы 1 февраля 1995 г. Федеральный Закон «О ратификации Рамочной конференции о защите национальных меньшинств» от 18 июня 1998 года № 84-ФЗ был принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 5 июня 1998 года.

68 См. Гаагские рекомендации о правах национальных меньшинств на образование и пояснительная записка. Октябрь, 1996 год. Гаага, 1996. С. 3.

69 См. Лундские рекомендации об эффективном участии национальных меньшинств в общественно-политической жизни с пояснительными примечаниями. Лунд. Сентябрь 1999 года. С. 3.

70 Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. С. 359