Профессиональной Практической Деятельности для своих членов. Этому примеру последовали и другие. Внекоторых странах кроме этого были представлены кодекс
Вид материала | Кодекс |
- Урок комплексной коррекции «Моя Семья», 39.37kb.
- Для обучающихся 11 а и 11 в классов, 34.56kb.
- Теоретические предпосылки психологических критериев профессиональной направленности, 126.41kb.
- Первая- содержание и методика проведения аттестации профессиональной деятельности учителя, 567.6kb.
- Преподавание ит-дисциплин на базе веб-технологий, 178.82kb.
- Утверждаю, 147.26kb.
- Статистика населения лосева О. В., к п. н., доцент кафедры статистики (Пенза), 143.95kb.
- 8 часов, 57.34kb.
- Итоги школьной научно-практической конференции, 98.63kb.
- Наша школа, как и многие другие, ищет различные пути реализации своих функций, одним, 246.53kb.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ОЦЕНКИ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Оценка собственности уходит своими корнями в классическую и современную экономику. К сороковым годам нашего столетия во многих странах были разработаны в основном схожие между собой принципы и методики оценки, однако лишь во второй половине века начал развиваться подход к понятию оценки как к профессии.
До восьмидесятых годов этот процесс развивался во многих больших и малых государствах, не выходя, тем не менее, на международный уровень. В этих странах образ профессионального Оценщика складывался из некоторых схожих черт, таких как соответствующее институтское или университетское образование, специальная профессиональная подготовка, практический опыт, проявленные при этом компетентность, честность и объективность, безупречная репутация. В различных странах профессиональные организации оценщиков присваивали профессиональный статус тем, кто удовлетворял необходимым требованиям в отношении полученного образования и накопленного опыта.
На протяжении 60-70 годов некоторые национальные организации оценщиков разработали и опубликовали Стандарты, Профессиональной Практической Деятельности для своих членов. Этому примеру последовали и другие. В некоторых странах кроме этого были представлены Кодексы Профессиональной Этики. Содержание этих Стандартов сочетало соображения профессионального порядка с практическими потребностями рынка. В некоторых странах Стандарты были инкорпорированы, полностью или частично, в национальные законы и положения. Некоторые профессиональные организации выработали контрольные и исполнительные процедуры, позволяющие выражать свое суждение и лишать профессионального статуса члена организации в случае серьезного нарушения им стандартов или связанных с ними этических норм.
К концу 1970-х по мере продолжения развития этих процессов стало очевидно, что расширение деятельности международных финансовых институтов и интеграция национальных рынков достигла такой стадии, когда назрела острая необходимость в выработке единых международных стандартов оценки. Стало ясно, что отсутствие международных соглашений по стандартам оценки будет являться потенциальным источником всевозможных ошибок и недоразумений. Менее очевидным, однако, был тот факт, что в некоторых странах действие местных стандартов было недостаточно эффективным. Кроме этого, не было отчетливого понимания того, что существенные различия в подходах оценки профессиональных организаций оценщиков разных стран могут привести к невольным недоразумениям.
Не менее важно отметить, что в экономике и сфере бизнеса, как внутри стран, так и на международном уровне, стремительно произошли существенные сдвиги, усилившие рыночное значение роли профессиональной оценки имущества. Компетентная объективная, выполненная на высоком профессиональном уровне, оценка в настоящее время требуется в самых разных направлениях деловой активности. В особенности все более широкое признание получают оценочные процедуры при определении текущей стоимости собственности для отражения ее в финансовой отчетности. В последнее время усиливается тенденция при определении стоимости активов для бухгалтерских и финансовых целей использовать вместо ретроспективной (исторической) (себе)стоимости именно текущую рыночную стоимость.
Одним из преимуществ профессиональной оценки является то обстоятельство, что она отражает ценовые колебания и экономические различия между регионами. С учетом вышеизложенных фактов в 1981 году был образован Международный Комитет по Стандартам Оценки Имущества (МКСОИ). Основными задачами МКСОИ являются формулировка и публикация в общественных интересах Стандартов и практических рекомендаций по процедуре оценки имущества для использования в финансовой отчетности и осуществление деятельности по распространению этих материалов в мировом масштабе, способствование их принятию и соблюдению национальными организациями. Задачей Комитета также является корректировка Стандартов с учетом мнений разных стран и выявление, по мере их возникновения, различий в формулировках Стандартов и/или их применении. Особенно важно для МКСОИ, чтобы Международные Стандарты Оценки были признаны в международной бухгалтерской и другой финансовой отчетности, а также чтобы Оценщики ясно представляли, что от них требуется по стандартам других профессиональных дисциплин.
Членство в МКСОИ осуществляется через национальные общества и учреждения оценщиков, представляющих свои государства . Необходимо, чтобы эти профессиональные организации осознавали задачи, стоящие перед оценкой имущества, и состояли из достаточного числа членов, способных проводить такую оценку.
Члены Комитета поддерживают Стандарты и рекомендации, публикуемые Комитетом и оказывают всемерное содействие в утверждении Стандартов в своих государствах в подходящих по контексту ситуациях. Организации-члены также сообщают Комитету обо всех существенных различиях между их национальными и международными стандартами для последующего ознакомления с ними международного сообщества. Оценщики безусловно обязаны действовать на законном основании и подчиняться всем законам и положениям, принятым там, где они осуществляют свою практическую деятельность.
Организации-члены взаимодействуют с контрольными и регулирующими учреждениями, как официальными, так и общественными, и с обществами других профессиональных ассоциаций для обеспечения соответствия проводимых оценок Стандартам и рекомендациям МКСОИ. Кроме того, организации-члены выполняют в своих государствах образовательные и консультативные функции в области стандартов оценки имущества.
Для деятельности МКСОИ особое значение имеет постоянная связь с Международным Комитетом по Стандартам Бухгалтерского Учета, Международной Федерацией Бухгалтеров, Международным Комитетом по Аудиторской Деятельности, Международной Организацией Комиссий по Ценным Бумагам. В связи с этим в задачи МКСОИ входит консультативная деятельность по оценке активов в контексте бухгалтерского учета, координирование Стандартов и рабочих программ смежных профессиональных дисциплин в общественных интересах, тесное взаимодействие с вышеупомянутыми и другими международными организациями при определении, разработке и обнародовании новых Стандартов. Взаимодействие осуществляется прямыми контактами, а также посредством участия в других международных организациях, таких, например, как Организация Объединенных Наций. В мае 1985 года МКСОИ был включен в реестр Экономического и Социального Совета ООН.
Приведенные ниже Стандарты и связанные с ними комментарии и замечания на данный момент выражают общее мнение 40 стран-участниц. Для рассматриваемых оценок, как для оценок отдельных объектов собственности, справедлив принцип изменения, который состоит в том, что изменение неизбежно и непрерывно, даже в том случае, когда оно постепенно и не сразу заметно. Нижеследующие положения в качестве Стандартов устанавливают фундаментальные определения оценки имущества и предлагают основные принципы осуществления деятельности в динамичном, изменчивом мире. Случаи, в которых предполагается, что изменение Стандартов необходимо и обосновано, должны быть доведены до сведения Комитета для международного обсуждения и принятия соответствующего решения.