Geum.ru

Паспорт программы Наименование Программы: «Противодействие наркотизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и меры по формированию здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015гг.». Основание по разработке Программы

Вид материалаЗакон

Содержание


Актуальность и состояние проблемы
Основные мероприятия
Срок исполнения
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   23

IХ. Профилактика наркомании – профилактика СПИДа


Цель раздела

- предотвращение наркотизации детей и молодёжи;

- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции/СПИДа;

- снижение социально-экономических последствий от СПИДа путем скоординированного осуществления комплекса мероприятий.


Актуальность и состояние проблемы


Большинство новых случаев ВИЧ-инфекции в настоящее время выявляется среди потребителей наркотиков (более 60 %); по некоторым экспертным оценкам число потребителей наркотиков в России колеблется от 2 до 4 миллионов человек.

1. Проблема «Наркотики - СПИД» - проблема государственная, проблема национальной безопасности, которую можно решить только в государственном масштабе.

2 . Необходима единая национальная доктрина сдерживания распространения наркотиков и СПИДа, стратегия, рассчитанная на быстрые, жесткие, решительные действия и на методичную, последовательную работу на долгие годы.

3. Государство, через средства массовой информации, обязано принципиально и неуклонно осуждать наркоманию, и общество должно быть уверено в том, что речь идёт о борьбе с наркобизнесом, во имя спасения наркозависимых.

4. Прокуратура и законодатели должны вести постоянный, жесткий и неослабевающий контроль за исполнением принятых законов, среди которых постоянно нарушаемые Законы о средствах массовой информации и о рекламе.

5. Средства массовой информации обязаны уже сегодня отказаться от пропаганды хамства, насилия, порнографии и приступить к формированию стойкого отрицательного отношения общества ко всем видам наркотиков, включая алкоголь и табак; организовать массированную, постоянную, привлекательную пропаганду по формированию у граждан стремления к здоровому, трезвому образу жизни.

6. Заинтересованные министерства и ведомства должны подготовить законодательные инициативы в плане ужесточения борьбы с наркобизнесом, используя опыт тех государств, которые добились наибольших успехов в решении этой проблемы. При разработке отечественной стратегии для снижения риска заражения ВИЧ-инфекцией среди наркопотребителей необходимо исключить из нашей жизни широко рекламируемых программ обмена игл и шприцев, замена «тяжелых» наркотиков на «лёгкие» синтетические и т.п.

7. Контроль за ходом исполнения данных программ должен находиться в руках высшего руководства страны; только ликвидация уже имеющихся на сегодня последствий от удара, нанесённого наркотиками и ВИЧ-инфекцией, потребует огромных сил и средств.

Предложения и примечания



  • Торговлю наркотиками следует приравнять к терроризму, массовым убийствам с особой жестокостью, преступлению против человечества (можно выступить с этой инициативой в ООН).
  • Ввести в России абсолютный запрет на рекламу всех видов наркотиков, включая алкоголь и табак.
  • Федеральные программы антинаркотическая и «Анти-СПИД» и т.п. должны быть «президентскими»; президент должен лично принимать участие в программных акциях (государственные СМИ обязаны широко освещать это участие), а на уровне края – «губернаторскими».
  • Необходимо закрыть все западные и прозападные «профилактические» программы, которые так или иначе направлены на разрушение морально-этических норм общества; легализацию наркотиков или изменение общественного сознания по отношению к наркотикам в сторону либерализации (обмен шприцев, раздача метадона), т.е. направленные на разрушение нравственного, психического и физического здоровья детей, молодёжи.
  • Все так называемые «новые» профилактические программы должны быть предварительно рассмотрены и одобрены всеми заинтересованными министерствами и ведомствами.
  • Руководители профилактических программ, государственные чиновники, не должны быть заинтересованы в доходах каких-либо фирм или в «продвижении» каких-либо программ, финансируемых из-за рубежа.


Сегодня все территориальные профилактические программы «Анти-СПИД» таковыми не являются, поскольку ориентированы на укрепление материально-технической базы медицинской службы (на профилактические мероприятия закладывается 3-5% средств).

  • Краевые (территориальные) программы по противодействию наркотизации населения, также как и «Анти-СПИД» и т.п. должны быть составными частями соответствующих Федеральных программ (работа всех негосударственных структур должна быть «прозрачной» – лицензии, соответствующие разрешения).



Основные мероприятия


Наименование

Исполнители
Срок исполнения
Финансовая потребность в тыс. руб.
Кто финансирует

Всего
2011г
2012г
2013г
2014г
2015г

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1. Информирование населения.

1.1.Подготовка и выпуск листовок, буклетов по профилактике наркозависимости, ВИЧ-инфекции, гепатитов для различных групп населения (школьников, учащихся ТУ, техникумов, студентов ВУЗов, медиков и других групп риска) общий тираж 500 тыс. экземпляров.
Мин. здрав.
2011-2015
500
100
100
100
100
100
Краевой бюджет

1.2. Демонстрация по каналам СМИ, в кинотеатрах программ, фильмов, мультфильмов о профилактике наркозависимости, ВИЧ-инфекции, гепатитов, заболеваний, передающихся половым путем.
Мин. культуры
2011-2015
1000
200
200
200
200
200
Краевой бюджет

1.3. Информирование граждан о ситуации по наркотизации населения,

о распространении ВИЧ-инфекции в стране, в крае, о мерах профилактики социально обусловленных заболеваний в краевой, городской, районной и ведомственной печати.
Мин. здрав., Мин. образов., Мин культуры, Комитет по делам семьи, детства и ЗОЖ
2011-2015


















Не требует спец. затрат

1.4. Широкое инфомирование граждан об оказываемой в Пермском крае консультативной помощи по проблеме «Наркотики-СПИД».
Мин. здрав.
2011-2015
500
100
100
100
100
100
Краевой бюджет

1.5. Проведение акций, посвященных

Дню молодежи, Дню защиты детей, Дню памяти погибших от СПИДа, Дню борьбы с наркотиками, Дню борьбы со СПИДом среди различных групп населения.
Мин. образов., Мин культуры

Мин. здрав.,

Комитет по делам семьи, детства и ЗОЖ
2011-2015
1250
250
250
250
250
250
Краевой бюджет

1.6. Создание комитета по этике при губернаторе для оценки работы СМИ и информирования граждан о качестве их работы.
Пресс-служба губернатора,

Комитет по делам семьи, детства и ЗОЖ
2011


















Не требует спец. затрат

2 Подготовка кадров по проблема «Наркотики-СПИД».

2.1. Организация и проведение цикла занятий с учителями школ города и края по профилактике наркозависимости, ВИЧ-инфекции, гепатитам и ЗППП.
Мин. образования,

Комитет по делам семьи, детства и ЗОЖ
2011-2015
1250
250
250
250
250
250
Краевой бюджет

2.2. Организация выпуска информацион-

ного бюллетеня по различным аспектам проблемы «Наркотики-СПИД» для всех заинтересованных ведомств и исполнителей программы (ежемесячно).
Комитет по делам семьи, детства и ЗОЖ, пресс-служба губернатора, Мин. здрав.
2011-2015
1250
250
250
250
250
250
Спец. фонд

3. Надзор за степенью наркотизации населения, за распространением ВИЧ-инфекции, гепатитов и ЗППП;

контроль за проведением профилактических мероприятий.

3.1. Проведение текущего и ретроспек-

тивного анализа ситуации по проблеме с определением первоочеред

ных профилактических и противо- эпидемических мероприятий.
Мин. здрав., КЦ СПИД МЗ
Ежегодно
1250
250
250
250
250
250
Краевой бюджет

4. Совершенствование диагностики и избавления наркозависимых и ВИЧ_инфицированных.

4.1. Создание службы аналитической диагностики наркотических средств и других токсических веществ в организме человека, приказ МЗ РФ № 289 от 5 октября 1998 г.
Мин. здрав.
2011
1250
250
250
250
250
250
Краевой бюджет

5. Социальная защита наркозависимых и ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц,

подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей.

5.1. Обеспечение выполнения Федеральных законов «О наркотических средствах и психотропных веществах»

от 08.01.98 N 3-ФЗ, «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита

человека (ВИЧ-инфекции)» в правовом и социальном аспекте, включая лиц, содержащихся в СИЗО и местах лишения свободы.
Мин. соц. развития, КЦ СПИД МЗ
2001-2005
1000
200
200
200
200
200
Краевой бюджет