Geum.ru

Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Мировая экономика

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Таможенно-тарифное регулирование ВЭД
Цели и задачи курса
Тематический план курса
Содержание программы курса по темам
Вопросы к зачету
Темы рефератов
Подобный материал:
РоссийскАЯ ФедерациЯ

Министерство образования и науки

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ


ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Кафедра экономики, финансов и учета


«Таможенно-тарифное регулирование ВЭД»


Учебно-методический комплекс

для студентов заочного обучения

специальности Мировая экономика


Издательство

Тюменского государственного университета

Тюмень,2007


Таможенно-тарифное регулирование ВЭД

Рабочая учебная программа

Е. А. Вакорина. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: учебно-методический комплекс, рабочая программа для студентов специальности «Мировая экономика». 2007

Цели и задачи курса

В Российской Федерации в последнее время произошли существенные изменения в области регулирования внешнеторговой деятельности. Россия присоединилась к ряду международных договоров по вопросам регулирования ВЭД, осуществляется переход к тарифным методам регулирования торговли, были отменены административные ограничения выхода российских предприятий на внешний рынок и т.п.
Россия готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). В связи с этим возникает необходимость обратить особое внимание на формирование современного российского таможенного тарифа, который в соответствии с правилами ВТО будет главным инструментом регулирования внешней торговли. Но исторически «тарифная защита» у нас в стране отсутствовала, а она могла бы стать основой для принятия государственных решений по регулированию ВЭД. Поэтому крайне важно и актуально в настоящее время изучение и использование различных аспектов таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ.
Исходя из вышесказанного, становится очевидным необходимость изучения дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности».
Цель изучения дисциплины - освоение студентами основных положений теории и практики таможенно-тарифного регулирования ВЭД, исследование деятельности таможенных органов России (правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования, построение таможенного тарифа, таможенная оценка товара, механизм предоставления таможенных льгот и др.).
Задачи курса:
- дать знания об основных инструментах торговой политики государства;
- рассмотреть специфику таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации;
- ознакомить студентов с основными законодательными актами по вопросам государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и формирования современной таможенной политики России.
Данный предмет является дисциплиной специализации «Международный бизнес» специальности «Мировая экономика» и изучается в объеме 154 академических часов.
Итоговая форма контроля – зачет.
Рабочая программа дисциплины «ТТР ВЭД» разработана в соответствии с учебным планом специальности «Мировая экономика».

Тематический план курса



Название тем и разделов


Всего часов
Аудиторные занятия (час), в том числе:
Кол-во

часов на самостоятельную работу, формы контроля


Лекции
Семинары

  Роль государства в международной торговле. Инструменты торговой политики государства  




1



16

  Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности РФ  




1
1
16

  Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России  




1
1
16

  Пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования ВЭД государства  




2



15

  Уровень таможенного обложения. Тарифная эскалация  




2



15

  Гармонизированная система описания и кодирования товаров – основа для построения таможенных тарифов  




2



15

  Таможенная стоимость товаров и методы ее определения  




1
1
15

  Определение страны происхождения товара  




1
1
15

  Таможенные льготы и тарифные преференции  




1



15

  ВСЕГО  


154
12
4
138


Содержание программы курса по темам

Тема 1. Роль государства в международной торговле. Инструменты торговой политики государства
Роль государства в регулировании ВЭД. Основные инструменты внешнеэкономической политики государства. Классификация и характеристика основных методов государственного регулирования ВЭД. Тарифные и нетарифные методы регулирования во внешней торговле. Административные, экономические и технические меры регулирования внешней торговли.

Тема 2. Таможенно-тарифное регулирование
внешнеэкономической деятельности РФ
Основные направления таможенной политики Российской Федерации. Экономические интересы России. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД России. Эволюция российского таможенного тарифа и основные направления его развития. Функции современного таможенного тарифа.

Тема 3. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России
Законодательная база таможенно-тарифного регулирования ВЭД России и ее содержание. Таможенный кодекс о деятельности таможенных органов по обеспечению таможенно-тарифного регулирования в РФ. Особенности реализации внешнеторговой таможенной политики России на основе действующих правовых норм. Содержание закона РФ «О таможенном тарифе».

Тема 4. Пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования ВЭД государства
Таможенные пошлины: сущность, цели, задачи и функции. Классификация видов таможенных пошлин: в зависимости от направленности перемещения, страны происхождения товара, по способу исчисления, в целях защиты экономических интересов РФ, сезонные пошлины. Содержание пошлин, назначение и различие. Ставки таможенных пошлин и их виды. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин.

Тема 5. Уровень таможенного обложения. Тарифная эскалация
Номинальный и эффективный уровень таможенной защиты. Ограничительная функция таможенных тарифов. Метод эскалации пошлин. «Парадокс Мецлера».

Тема 6. Гармонизированная система описания и кодирования товаров – основа для построения таможенных тарифов
История и цель создания Гармонизированной системы (ГС). Гармонизированная система – основа построения Товарной номенклатуры ВЭД. Таможенный тариф и структура ТН ВЭД СНГ. Сфера применения ТН ВЭД СНГ при таможенном оформлении и контроле.

Тема 7. Таможенная стоимость товаров и методы ее определения
Понятие таможенной стоимости товара. Мировая практика определения таможенной стоимости товара. Система методов определения таможенной стоимости товара и порядок их использования. Особенности исчисления таможенной стоимости при применении оценочных методов (6 методов). Временная (условная) таможенная оценка товара. Корректировка таможенной стоимости. Таможенная стоимость вывозимых с таможенной территории РФ товаров. Порядок декларирования таможенной стоимости при таможенном оформлении товаров. Контроль таможенной стоимости товара: суть, цели, этапы.

Тема 8. Определение страны происхождения товара
Страна происхождения товара: цель определения и основные понятия. Товар, полностью произведенный в данной стране. Критерии достаточной переработки товара. Порядок подтверждения происхождения товара. Сертификаты о происхождении товара формы «А» и «СТ-1».

Тема 9. Таможенные льготы и тарифные преференции
Виды таможенных льгот. Порядок предоставления льгот. Особенности предоставления тарифных преференций. Общая система преференций.

Темы семинаров

Семинар 1. Роль государства в международной торговле. Инструменты торговой политики государства
1. Роль государства в регулировании внешнеэкономической деятельности.
2. Классификация и характеристика основных инструментов государственного регулирования ВЭД.
3. Тарифные и нетарифные методы регулирования во внешней торговле.

Семинар 2. Таможенно-тарифное регулирование
внешнеэкономической деятельности РФ
1. Внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации: сущность, принципы, цели.
2. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности РФ. Российский таможенный тариф: цели, задачи, функции и направления развития.
3. Экономические интересы России и таможенная политика государства: способы реализации, проблемы, перспективы.

Семинар 3. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России
1. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования ВЭД России.
2. Таможенный кодекс РФ о таможенно-тарифном регулировании ВЭД России. Закон РФ «О таможенном тарифе» и особенности его практического применения.
3. Действующие нормативные документы ФТС РФ по вопросам таможенно-тарифного регулирования ВЭД государства.

Семинар 4. Пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования ВЭД государства
1. Таможенные пошлины: сущность, цели, задачи и функции.
2. Классификация видов таможенных пошлин.
3. Роль и значение импортного тарифа.
4. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления.

Семинар 5. ТН ВЭД СНГ как инструмент таможенно-тарифного регулирования
1. Система таможенно-тарифного регулирования и ТН ВЭД СНГ.
2. Таможенный тариф и структура ТН ВЭД СНГ.
3. Эффективность таможенно-тарифного регулирования и практика применения ТН ВЭД СНГ.

Семинар 6. Таможенная стоимость товаров и методы ее определения
1. Закон РФ «О таможенном тарифе» и таможенная стоимость товара.
2. Мировой опыт и система определения таможенной стоимости товара.
3. Методы определения таможенной стоимости товара (ст. 18 Закона РФ «О таможенном тарифе»).
4. Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Условия применения данного метода.
5. Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2). Условия применения метода 2.
6. Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3). Условия применения данного метода.

Семинар 7. Таможенная стоимость товаров и методы ее определения (продолжение)
1. Определение таможенной стоимости товара на основе метода вычитания (метод 4). Условия применения данного метода
2. Определение таможенной стоимости товара на основе метода сложения (метод 5). Условия применения метода 5.
3. Резервный метод определения таможенной стоимости (метод 6).
4. Контроль таможенной стоимости товара: сущность, цели и практика осуществления.
5. Порядок декларирования таможенной стоимости при таможенном оформлении товаров.

Семинар 8. Определение страны происхождения товара
1. Определение страны происхождения товара: цели, экономический смысл, правовые основы.
2. Товар, полностью произведенный в данной стране.
3. Критерии достаточной переработки товара.
4. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями.
5. Сертификат о происхождении товара.

Семинар 9. Таможенные льготы и тарифные преференции
1. Закон РФ «О таможенном тарифе» о вопросах тарифных льгот.
2. Таможенные льготы: сущность, виды, функции.
3. Освобождение от пошлины.
4. Тарифные преференции и порядок их предоставления.
5. Нормативные документы ФТС РФ по вопросам тарифных льгот и преференций.

Литература

ЛИТЕРАТУРА
Список источников информации

Нормативно-правовые источники

1. Закон РФ № 5003-I «О таможенном тарифе» (с изм. и доп.) [Текст]: [принят 21 мая 1993 г.].
2. Постановление Правительства Российской Федерации № 1057 «Об утверждении перечня стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации» [Текст]: [принято 13 сентября 1994 г.].
3. Постановление Правительства РФ № 414 «Об утверждении перечня товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию Российской Федерации предоставляются тарифные преференции» (с изм. и доп.) [Текст]: [принято 25 мая 2000 г.].
4. Постановление Правительства РФ № 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» [Текст]: [принято 13 августа 2006 г.].
5. Приказ ГТК России № 1539 «О предоставлении тарифных преференций» [Текст]: [принят 25 декабря 2003 г.].
6. Приказ ГТК РФ № 1399 «Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» [Текст]: [принят 5 декабря 2003 г.].
7. Приказ ГТК РФ № 1539 «О предоставлении тарифных преференций» (с изм. и доп.) [Текст]: [принят 25 декабря 2003 г.].
8. Приказ ГТК РФ № 727 «О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров» [Текст]: [принят 28 июня 2004 г.].
9. Приказ ГТК РФ № 815 «Об утверждении Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации» (с изм. и доп.) [Текст]: [принят 24 ноября 1999 г.].
10. Приказ ФТС РФ № 1166 «Об утверждении комплектов бланков «Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1)», «Добавочный лист (КТС-2)» и инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей» [Текст]: [принят 20 сентября 2007 г.].
11. Приказ ФТС РФ № 1206 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации» [Текст]: [принят 22 ноября 2006 г.].
12. Приказ ФТС РФ № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости» [Текст]: [принят 01 сентября 2006 г.].
13. Распоряжение ГТК РФ № 223-p «О сертификатах происхождения товара формы «А» (с изм. и доп.) [Текст]: [принято 13 мая 2003г.].
14. Решение Совета глав правительств СНГ «О правилах определения страны происхождения товаров» [Текст]: [принято 30 ноября 2000 г.].
15. Соглашение стран СНГ «О Пра¬вилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций» [Текст]: [принято 12 апреля 1996 г.].
16. Таможенный кодекс Российской Федерации № 61-ФЗ (с изм. и доп.) [Текст]: [принят 28 мая 2003 г.].
17. Таможенный тариф РФ. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 718 (в ред. с изм.) [Текст]: [принят 27 ноября 2006 г.].
18. Федеральный закон № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» [Текст]: [принят 8 декабря 2003 г.].
19. Федеральный закон №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [Текст]: [принят 8 декабря 2003 г.].

Литературные источники
Основная литература
1. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД: Учеб. пособие. – М.: Экономистъ, 2004.
2. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание ВЭД. – М.: Экзамен, 2001.
Дополнительная литература
3. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование таможенных платежей: Учеб. пособие. – М.: Юриспруденция, 2000.
4. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2003.
5. Голощапов Н.А. Таможенный контроль / Под ред. И.А. Ильина. – М.: Экзамен, 2000.
6. Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Таможенная политика России: Курс лекций. – М.: РИО РТА, 2000.
7. Драганов В.Г. Российская таможенно-тарифная система: назначение, особенности и недостатки // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала РТА. – 2001. – № 2 (15). – С. 5-14.
8. Жданов А.И. Практическое руководство по внешнеэкономической деятельности. – СПб.: Питер, 2001.
9. Козырин А.Н. Таможенная пошлина. М., 1998.
10. Кузнецов С.Н. Льготы на таможне: налоги, пошлины, акцизы / Практ. пособие. – М.: Книжный мир, 1998.
11. Кузьминов Н.Н. Справочник таможенного брокера. Пособие для начинающих. – М.: Экзамен, 2001.
12. Международные правила толкования торговых терминов Инкотермс. – М.: Совинтерюр, 2002.
13. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. В.Е. Рыбалкина. – 3-е изд. – М.: ЮНИТИ, 2000.
14. Сударьянто Я.П., Прудникова А.А., Чагунава Н.Э. Таможенные платежи: Учеб. пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». 2003.
15. Удовенко С.П. Таможенный тариф в регулировании внешней торговли: зарубежный опыт и российская практика. – СПб.: Синтез-Полиграф, 2000.
16. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право. Учебник. – М.: Юрист, 2004.
17. Таможенные пошлины: Тарифы, льготы и преференции. Споры в арбитраже // Закон. - 2004. - № 10. С. 5-7.
18. Ершов А.Д. Определение страны происхождения товара. – СПб: им. В.Б. Бобкова, филиал РТА, 1996.

Периодические издания

Студентам рекомендуется использовать следующие периодические издания: «Таможня», «Таможенный альманах», «Таможенный вестник», «Таможенные ведомости», «Экономист», «Российский экономический журнал», «Вопросы экономики», «Экономика и жизнь», «Мировая экономика и международные отношения», «Внешняя торговля» и др.
Интернет-источники
www.poshlina.ru
www.wto.org.
www.customs.ru
vch.ru

Контрольные вопросы к экзамену (зачету)

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Сущность, основные направления и методы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. Таможенно-тарифное регулирование и современная политика России.
3. Роль таможенных органов по обеспечению экономических интересов России.
4. Мировой опыт регулирования внешнеэкономической деятельности государства.
5. Практика таможенно-тарифного регулирования в России.
6. Цели и задачи таможенной политики России.
7. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в России.
8. Закон РФ «О таможенном тарифе». Содержание закона и его практическое применение.
9. Нормативные документы по вопросам таможенно-тарифного регулирования и их применение в практике таможенных органов России.
10. Функции таможенных органов России по обеспечению таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности государства.
11. Международные договоры России по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности государства.
12. Таможенные платежи и их виды.
13. Обеспечение уплаты таможенных платежей и взыскание неуплаченных платежей.
14. Таможенная пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности государства.
15. Виды пошлин и их роль в таможенно-тарифном регулировании внешнеэкономической деятельности России.
16. Назначение адвалорных, специфических и комбинированных пошлин.
17. Особые пошлины. Процедура их применения.
18. Величина ставки таможенной пошлины и ее зависимость от страны происхождения товара.
19. Ставки пошлин и таможенная политика России.
20. Система методов определения таможенной стоимости товара.
21. Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
22. Условия применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) .
23. Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичными товарами (метод 2).
24. Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородными товарами (метод 3).
25. Метод определения таможенной стоимости товара на основе вычитания стоимости (метод 4).
26. Метод определения таможенной стоимости товара на основе сложения стоимости (метод 5).
27. Резервный метод определения таможенной стоимости товара (метод 6).
28. Контроль таможенной стоимости товара.
29. Порядок заявления таможенной стоимости товара. Общие правила и формы декларирования.
30. Права и обязанности декларанта при заявлении таможенной стоимости товара.
31. Права и обязанности таможенного органа по контролю таможенной стоимости товара.
32. Декларирование и контроль таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории России.
33. Этапы контроля таможенной стоимости и его организационно-техническое обеспечение.
34. Корректировка таможенной стоимости товара: сущность, назначение, порядок осуществления.
35. Временная (условная) таможенная оценка товара: сущность, условия применения.
36. Страна происхождения товара: цели, экономический смысл, правовые основы.
37. Критерии достаточной переработки товара и условия их применения.
38. Сертификаты о происхождении товара, их виды и условия использования.
39. Виды таможенных льгот и порядок их предоставления.
40. Роль тарифных льгот (преференций) в реализации внешнеторговой политики России.
41. Национальная система преференций РФ.
42. Действующие нормативные документы ФТС (ГТК) РФ по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности России.

Дополнительная информация

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Таможенный тариф Российской Федерации как инструмент внешнеторговой политики государства.
2. Порядок формирования и применения таможенного тарифа Российской Федерации. Механизм практической реализации.
3. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в России.
4. Правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу РФ. Механизм практической реализации.
5. Экономическая роль тарифов и «парадокс Мецлера».
6. Ставки таможенных пошлин, порядок их установления. Виды ставок. Механизм практической реализации.
7. Виды таможенных пошлин. Процедура их применения.
8. Порядок заявления таможенной стоимости товара. Механизм практической реализации.
9. Права и обязанности декларанта и таможенного органа по заявлению и контролю таможенной стоимости товара.
10. Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения. Механизм практической реализации.
11. Методы определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Механизм практической реализации.
12. Оценочные методы определения таможенной стоимости товара (методы 2 и 3). Механизмы практической реализации.
13. Оценочные методы определения таможенной стоимости товара (методы 4 и 5). Механизмы практической реализации.
14. Резервный метод определения таможенной стоимости товара (метод 6). Механизм практической реализации.
15. Корректировка таможенной стоимости товаров.
16. Временная (условная) таможенная оценка товара: сущность, условия применения.
17. Порядок определения страны происхождения товара: Сущность, цели, механизм практической реализации.
18. Критерий достаточной переработки товара и его практическое использование в таможенной практике России.
19. Особенности предоставления таможенных льгот.
20. Преференциальная система Российской Федерации.
21. Эволюция российского таможенного тарифа.
22. Современная политика использования таможенно-тарифного регулирования в условиях вступления России в ВТО.