Ii. Эпоха разделения труда раздел I
| Вид материала | Документы |
- 1. Виды и формы разделения и кооперации труда, 124.42kb.
- Хозяйственные системы с доминированием аграрного производства, 1147.54kb.
- Вопросы к зачету по курсу «организация труда», 20.35kb.
- А. Г. Морачевский профессор, д Х. н. Физико-химические основы процессов разделения, 39.16kb.
- Тематика сообщений по «Экономике и социологии труда», 39.93kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины методы разделения и концентрирования место дисциплины, 33.31kb.
- Географическое разделение труда, 47.34kb.
- С изменениями от 31 декабря 2002 г Приказом гугпс, 1150.26kb.
- Лекция 1 Раздел 7 Учет труда и заработной платы Тема 1 Учет труда и его оплаты в организациях, 44.86kb.
- Тема Основные категории, понятия и показатели качества, 661.21kb.
часть II. Эпоха разделения труда
раздел I. доиндустриальная стадия разделения труда: формирование особенных типов хозяйственных систем
Глава 5. Процесс разделения труда — основа возникновения различных типов хозяйства
§ 1. Понятие и виды разделения труда
Мы уже упоминали о том, что существует деление хозяйства на присваивающее и производящее. По сути они не различаются, и присваивающие и производящие хозяйства есть процесс производства и потребления продукта. Но при этом между ними имеется, по крайней мере, одно принципиальное различие: переход от присваивающего к производящему хозяйству означает начало процесса разделения труда.
Присваивающее хозяйство характеризуется тем, что человек посредством охоты и собирательства извлекает из природной среды вещества практически не подлежащие последующей переработке. Носорога поймали, испекли и съели.
Производящее хозяйство — это тип организации хозяйства, в котором доминирует процесс переработки природных веществ, создания новых продуктов с целью удовлетворения не только первичных, но и высших потребностей людей на основе общественного разделения труда.
Структура производящего хозяйства принципиально отличалась от структуры присваивающего хозяйства: основными отраслями экономики стали земледелие, скотоводство и ремесла. Этот переход носит название неолитической революции (X–III тыс. до н.э.). По существу неолитическая революция это переход от эпохи до разделения труда к эпохе разделения труда.
Сдвиги в хозяйственной деятельности человека были чрезвычайно существенны: впервые, благодаря производящему хозяйству, стало возможным регулярное, а не эпизодическое, как раньше, получение базового прибавочного продукта. Результатом неолитической революции явилось изменение характера труда и самой структуры человеческого общества, глубокие перемены в образе жизни и психике людей.
Разделение труда (и его двойник — человеческое сотрудничество) является фундаментальным общественным явлением.
Опыт учит человека, что объединенные усилия более эффективны и производительны, чем изолированная деятельность самодостаточных индивидов. Некоторые естественные обстоятельства, определяющие жизнь и деятельность человека, приводят к тому, что разделение труда увеличивает выработку на единицу затраченного труда. Эти естественные обстоятельства, по мнению Л. Мизеса, заключаются в следующем1.
Первое: врожденное неравенство способностей людей к различным видам труда. Второе: неравномерное распределение по поверхности земли природных, не связанных с человеком, возможностей производства. В равной степени их можно рассматривать как проявление одного и того же феномена, а именно многообразия природы, которая делает мир совокупностью бесконечного разнообразия.
Существует и третье обстоятельство, состоящее в том, что практически все предприятия превосходят возможности одного человека и требуют объединенных усилий нескольких людей. Одни требуют таких затрат труда, которые не под силу ни одному человеку, поскольку его работоспособность недостаточно велика. Другие же могут быть выполнены отдельными индивидами, но для этого понадобилось бы столько времени, что результат был бы получен слишком поздно и не компенсировал бы затраченного труда. В обоих случаях лишь совместные усилия позволяют достигнуть искомой цели.
Разделение труда — исторически определённая система общественного труда, складывающаяся в результате качественной дифференциации трудовой деятельности в процессе развития общества, приводящей к обособлению и сосуществованию различных её видов.
Разделение труда — один из важнейших факторов повышения производительности труда. Разделение труда делает неизбежным обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами труда любого другого конкретного вида.
В результате разделения труда каждый отдельный работник становится более опытным и сведущим в своей особой специальности; в целом производится больше работы, и значительно возрастают достижения науки. Получающееся в результате разделения труда увеличение производства всякого рода продуктов приводит к благосостоянию, которое распространяется и на самые низшие слои народа. Каждый работник может располагать значительным количеством продуктов своего труда сверх того количества, которое необходимо для удовлетворения его собственных потребностей; и поскольку все остальные работники находятся точно в таком же положении, он оказывается в состоянии обменивать большое количество своих продуктов на большое количество изготовляемых ими продуктов. Он с избытком снабжает их тем, в чем они нуждаются, а они в той же мере снабжают его тем, в чем он нуждается, и таким образом достигается общее благосостояние во всех слоях общества.
Разделение труда предполагает относительное обособление различных видов хозяйственной деятельности людей, неизбежно вызывая специализацию работника на изготовлении какого-нибудь продукта или совершении определенной трудовой операции.
Специализация — это сосредоточение субъекта на выполнении определенного вида деятельности (работ, операций).
Процесс специализации характеризуется концентрацией выпуска однородной, однотипной продукции в отдельных производствах у отдельных производителей.
Специализация производства имеет 3 основных разновидности: предметная, подетальная и технологическая (стадийная).
Следствием разделения труда выступает развитие процессов кооперации, т.е. совместного выполнения людьми определенных видов работ.
Кооперация создаёт новую общественную производительную силу, которая и количественно превосходит и качественно отличается от суммы отдельных составляющих её индивидуальных производительных сил.
Эта новая производительная сила есть прежде всего сила массы. Она делает возможными некоторые процессы труда, совершенно невыполнимые с менее значительными силами или выполнимые лишь в несовершенной степени. Тридцать человек без труда подымут в несколько мгновений бревно, над которым три человека напрасно промучились бы весь день. Кооперация делает также возможным выполнение таких работ, где требуется не сила массы, а сосредоточение трудовой деятельности в возможно более крупном масштабе в небольшой промежуток времени, как, например, при уборке хлеба.
Но даже и там, где не требуется ни большая масса энергии, ни сосредоточение и концентрация её в определённом месте или в определённый момент, кооперация всё же выгодна: она повышает производительность труда. Каждому известно, как при постройке зданий доставляются наверх кирпичи: составляется цепь из рабочих, передающих кирпичи друг другу. Благодаря этому сотрудничеству кирпичи попадают наверх гораздо быстрее, чем, если бы рабочие таскали их туда поодиночке.
Наконец, нельзя забывать о субъективной стороне продукта. Коллективная работа оживляет психику человека. При такой работе начинают действовать честолюбие и чувство соревнования. Таким образом, коллективная работа идёт быстрее, и трудовая энергия бывает при ней выше, чем у изолированных рабочих.
Различают простую и сложную кооперацию.
Простая кооперация — совместное выполнение работниками однородных производственных операций, например, ловля рыбы сетью, сенокос, сбор ягод, грибов, орехов, заготовка дров и т.д.
Сложная кооперация — совместное выполнение работниками разнородных производственных операций.
«Вместе с разделением труда, — писал Энгельс, — разделяется и сам человек… Это калечение человека возрастает в той же мере, в какой растет разделение труда…»1. Человек становится «частичным». Дело, следовательно, не только и не столько в том, что разделение труда делает специализацию уродливо узкой, и даже не в закреплении за человеком определенной профессии, а в том, что индивид включается в социальную связь не как личность, а как носитель определенной функции, как рабочая сила определенного качества. Он выступает как персонаж с извне диктуемой ролью.
Эволюция хозяйства свидетельствует, что разделение труда внутри общества и связанные с ним формы территориального, международного разделения, специализации производства по мере развития хозяйства углубляются и расширяются. Разделение труда на предприятии, напротив, по мере автоматизации и электронизации имеет тенденцию к укрупнению. Этим создаются предпосылки для преодоления узкой специализации работника, интеграции умственного и физического труда.
В зависимости от того, где разворачивается процесс разделения труда (внутри общества или внутри предприятия), различают два вида разделения труда: социальное и техническое.
I — социальное разделение труда характеризуется тем, что работники заняты в совершенно различных производствах, связанных, однако, между собой отношениями обмена. Данное разделение труда приводит к формированию хозяйственной структуры общества.
Оно подразделяется на три подвида: естественное; общественное; территориальное.
1) Естественное (половозрастное) разделение труда – распределение различных видов работ (деятельности) по полу и возрасту работников. Оно выступило исторически первым видом разделения труда внутри первобытной общины — между мужчинами (охота, рыболовство) и женщинами (приготовление пищи, изготовление одежды), стариками (обучение молодых) и детьми (собирательство).
2) Общественное разделение труда — дифференциация различных социальных функций, выполняемых определёнными группами людей, и выделение в связи с этим различных сфер общества, формирование отраслей хозяйства (сельское хозяйство, промышленность, торговля, наука, культура и др.).
3) Географическое (территориальное) разделение труда — пространственная форма общественного разделения труда, выражающаяся в специализации отдельных районов и стран на производстве определённых видов продукции.
На базе территориального разделения труда выделяют международное разделение труда, под которым понимается устойчивая специализация отдельных стран на производстве тех видов продукции, для которых имеются наиболее благоприятные условия: природные, климатические, географические и др.
II — техническое разделение труда определяется применяемой технологией, приводящей к специализации подразделений внутри производственной единицы (мануфактуры, завода) и формирующей ее технологическую структуру.
Выделяют вертикальное (разделение по уровням, например производство и управление им) и горизонтальное разделение труда (т.е. обособление видов работ в пределах одного уровня, например, изготовление деталей, обработка и сборка их в готовое изделие).
Определяющее условие разделения труда — рост производительных сил общества. «Уровень развития производительных сил нации обнаруживается всего нагляднее в том, в какой степени развито у неё разделение труда»1. При этом важную роль в углублении разделения труда играют развитие и дифференциация орудий производства. В свою очередь разделение труда способствует развитию производительных сил, росту производительности труда. Накопление у людей производственного опыта и навыков к труду находятся в прямой зависимости от степени разделения труда, от специализации работников на определенных видах труда. Технический прогресс неразрывно связан с развитием общественного разделения труда.
С позиции диалектики единичного, особенного и всеобщего, процесс эволюции хозяйства может быть представлен как процесс эволюции разделения труда, когда основной ячейкой общества, выступающей как единый производитель, в рамках которого процесс получает наибольшее развитие, поочередно выступают:
- на этапе доиндустриального развития — хозяйство общины;
- на этапе индустриализма — национальное хозяйство;
- на этапе постиндустриализма — мировое хозяйство в целом (табл. 5.1.).
Таблица 5.1.
Диалектика процесса разделения труда
| | Единичное (община) | Особенное (национальное хозяйство) | Всеобщее (мировое хозяйство) |
| Единичное | Община-община | Национальное хозяйство – община | Мировое хозяйство – община |
| Особенное | Община- Национальное хозяйство | Национальное хозяйство – Национальное хозяйство | Мировое хозяйство – Национальное хозяйство |
| Всеобщее | Община- Мировое хозяйство | Национальное хозяйство – Мировое хозяйство | Мировое хозяйство – Мировое хозяйство |
На аграрной стадии развития, в условиях натурального производящего хозяйства, община выступала той замкнутой, самовоспроизводящейся хозяйственной системой, в рамках которой создавался продукт. Соответственно и основные процессы разделения труда протекали внутри аграрных общин. Единичное разделение труда внутри общин было потому, что из единичного натурального крестьянского хозяйства стали выделяться отдельные функции и закрепляться за специалистами. Появились строители, косторезы, кузнецы и т. п.
Хотя община и являлась самодостаточной экономической системой, определенные функции она полностью обеспечить не могла (оборона, ирригация). Поэтому на этапе единичного разделения труда внутри общин появляются древние протогосударства, выполняющие отдельные экономические функции. Хотя внутри этих государств общины практически не специализированы и не связаны между собой. Такие государства напоминают бутерброды с икрой: икринки это общины, подчиняющиеся единой власти бутерброда. Однако если бутерброд разделить на части, икринки от этого не пострадают. Как они были замкнутыми, так и остались.
На этапе единичного разделения труда есть и зачатки мирового хозяйства. Это очень неустойчивые, рыхлые экономические связи между отдельными протогосударствами, торгующими отдельными видами оружия и предметами раскоши. На уровне мирового хозяйства произошло первое крупное аграрное разделение труда — разделение труда между земледельцами и скотоводами.
Индустриальная стадия развития хозяйства демонстрирует активное развитие национальных хозяйств на базе развертывания процессов технологического, отраслевого, территориального разделения труда внутри государств.
Эволюция производительных и потребительных сил привела к тому, что на этой стадии наблюдается дальнейшее углубление общественного разделения труда. Теперь уже не община, а возникшее национальное хозяйство становится относительно замкнутой самовоспроизводящейся системой. И все процессы разделения труда идут не внутри общины, а внутри национального хозяйства.
Особенное единичное разделение труда связано с дальнейшим развитием процессов специализации в рамках формировавшихся мануфактур и предприятий на базе технологического разделения труда.
Особенное особенное — развитие и становление отраслей и подотраслей хозяйства в современном понимании в рамках национального хозяйства приводит к разделению между крупными сферами общественного производства (производственной и непроизводственной); внутри крупных сфер по отраслям, подотраслям и их предприятиям (например, между отраслями промышленности, внутри автомобилестроительной отрасли между производителями большегрузных и легковых автомобилей и др.)
Именно на уровне национального хозяйства (особенное особенное) происходит отделение ремесла от земледелия в период упадка феодализма, которое означало второе крупное общественное разделение труда и зарождение условий для появления в дальнейшем промышленного производства. Последующее развитие обмена повлекло за собой третье крупное общественное разделение труда — обособление торговли от производства и выделение купечества.
Четвертым крупным общественным разделением труда выступило отделение науки как сферы человеческой деятельности.
Особенное всеобщее — демонстрирует международное разделение и активную специализацию государств в условиях формирующегося мирового хозяйства.
В рамках индустриальной стадии развития постепенно основными субъектами, устанавливающими и реализующими торговые отношения, стали выступать государства. Таким образом происходило формирование специализации национальных хозяйств на производстве определенных товаров.
Международное разделение труда в скрытом виде содержится уже на стадии общинного хозяйства. В условиях развития межгосударственных торгово-экономических связей оно выступает основой становления мирового хозяйства в эпоху индустриализации. Международное разделение труда рассматривается как объективная основа и важнейшая материальная предпосылка многостороннего взаимодействия хозяйственных факторов, международного экономического сотрудничества. Международное разделение труда представляется как специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции, которой они обмениваются между собой.
Переход к постиндустриальной стадии в конце ХХ века демонстрирует ситуацию, при которой международное разделение труда становится доминирующим и в рамках мирового хозяйства национальные хозяйства выступают как специализированные субъекты производства. Это подтверждает тот факт, что рост внешнеэкономической деятельности происходит быстрее роста национальных хозяйств, а мировое производство почти в два раза обгоняет прирост населения. Так, если в 1950 г. мировой экспорт составлял лишь 4,7 % от ВВП всех стран, то в 2000 г. он уже был 13,7 %, или увеличился за полувековой период в 2,9 раза. Поскольку в стоимостном выражении импорт несколько превосходит экспорт (из-за цен, учитывающих базис поставки, а, по сути, транспортный тариф и страховые платежи), то отношение мирового внешнеторгового оборота к ВВП превысило 25 %-ную квоту. Следовательно, темпы прироста международной торговли в целом за рассматриваемый период почти в 3 раза превышали темпы экономического развития мировой экономики.
Всеобщее разделение труда выступает как всеобщее единичное, всеобщее особенное и всеобщее вообще (табл. 5.1).
Всеобщее единичное — развитие предметной, подетальной, поузловой специализации в рамках предприятий.
Всеобщее особенное — углубление территориальной и отраслевой специализации в рамках национальных хозяйств, формирование новой информационной сферы.
Всеобщее всеобщее — это разделение труда в мировом хозяйстве по сферам производства. На этой базе происходит деление стран-экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные. Продолжает углубляться специализация отдельных стран на определенных отраслях производства, видах товаров и услуг. А также нарастает разделение труда по видам деятельности внутри отраслей, т. е. специализация стран на производстве деталей, узлов, комплектующих изделий.
В настоящее время ни одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту мирохозяйственных связей.
Процесс глобализации приводит к тому, что происходит углубление международного разделения труда, превращаясь в межрегиональное разделение труда, когда основными субъектами мирового хозяйства становятся отдельные регионы, районы и даже города, специализирующиеся на определенном виде деятельности. Они становятся составляющими частями транснациональных корпораций (ТНК) — крупных финансово-производственных, научно-технологических, торгово-сервисных объединений, осуществляющих свою деятельность не только в странах базирования, но и во многих зарубежных странах. На этом уровне происходит пятое крупное общественное разделение труда — появление специализированной сферы производства организованной информации.
§ 2. Экономические отношения в эпоху разделения труда
Изучая эпоху до разделения труда, мы пришли к выводу, что в неразделенном первобытном продукте имелись моменты базовости и пионерности. Изменяется ли что-нибудь в эпоху разделения труда? Да, изменяется. Коли появились специализация и концентрация, то, соответственно, появились специалисты, концентрирующиеся на производстве базовых продуктов, и специалисты, концентрирующиеся на производстве пионерных продуктов. Теперь существуют отдельно базовые и отдельно пионерные продукты, и функции их производства жестко закрепляются за соответствующими группами людей. Если это так, то мы вправе говорить о появлении базового и пионерного секторов хозяйства.
Разделение труда идет как внутри базового сектора, так и внутри пионерного. Но основной путь разделения труда это: а) отпочковывание от базового сектора нового пионерного продукта; б) его развитие; в) превращение в базовый продукт; г) отпочковывание нового пионерного продукта. В результате общая система разделения труда становится все сложнее и сложнее.
Появление специализированного базового и специализированного пионерного секторов отражает объективное изменение продукта в эпоху разделения труда. Но и с субъективной стороны продукт меняется не менее фундаментально. В эпоху до разделения труда экономическое поведение человека управляется комплексом могущества (удвоенным в себе) и комплексом ничтожности (тоже удвоенном).
Комплекс могущества, как Вы помните, фиксирует в бессознательном человека момент слитости производства и потребления (господство над производством и потреблением). Однако в эпоху разделения труда этому, пусть примитивному, но господству приходит конец. Специализированное производство все больше отрывается от потребления. Специалист становится жалким винтиком в гигантской машине разделенного труда. Поэтому ощущение могущества все больше дополняется ощущением ничтожности. Человек господствует, но господствует только над специализированным продуктом, предметом его специализации. По отношению же к продукту вообще — он полное ничтожество. Это внедрение ничтожности в могущество трансформирует комплекс могущества, присущий первобытному человеку, в комплекс лидера у человека эпохи разделения труда. Комплекс лидера побуждает человека стремиться быть первым среди производителей специализированных продуктов.
Противоположный комплекс ничтожности, как излагалось ранее, является результатом чувства беспомощности человека, связанного с разорванностью процессов производства и потребления. Этот комплекс также модифицируется в процессе разделения труда. Подчиняя себе силы природы, человек все больше гарантирует себе нормальный переход производства в потребление и обратно. Поэтому чувство ничтожности начинает дополняться чувством могущества. Включение чувства могущества в комплекс ничтожности трансформирует комплекс ничтожности в комплекс аутсайдера. Человек, в случае кризиса, чувствует себя не изгоем, обреченным на смерть, а существом, которому другие люди гарантируют хотя бы жизнь, но это будет жизнь аутсайдера.
Комплекс могущества был удвоен на комплексы могущества могущества и ничтожности могущества. Точно также, комплекс лидера удвоен на комплексы лидера как лидера и аутсайдера как лидера. Комплекс аутсайдера, со своей стороны, удвоен на комплексы аутсайдера как аутсайдера и лидера как аутсайдера (схема 5.1).
| | Базовый сектор | Пионерный сектор |
| Собственники средств производства | Аутсайдеры как лидеры | Лидеры как лидеры |
| Несобственники средств производства | Аутсайдеры как аутсайдеры | Лидеры как аутсайдеры |
Схема 5.1. Структура субъективного продукта эпохи
разделения труда
Схема 5.1 показывает, что в нормально организованной экономике эпохи разделения труда субъективная структура продукта должна дополнять и соответствовать объективной. Только в этом случае между экономическими субъектами формируются адекватные экономические отношения.
Освоение новых продуктов хозяйственной системой требует постоянного перераспределения ресурсов из базового сектора в пионерный. Пионерные продукты по мере их освоения становятся базовыми и постоянно повышают продуктивность базового сектора. Однако столь же постоянно возникают новые пионерные продукты, и процесс перераспределения ресурсов оказывается бесконечным.
Каково экономическое устройство всего этого процесса? Ведь продукты в указанных секторах сами собой не возникнут и базовые избыточные ресурсы просто так в пионерный сектор не перетекут.
Мы уже установили, что моменты базовости и пионерности, по-разному сочетаясь между собой и с делимостью продукта, порождают в эпоху до разделения труда отношения зачаточной товарности и планомерности.
В эпоху разделения труда, когда возникает кооперация между специализированным базовым и специализированным пионерным секторами, эта кооперация принимает формы все более развивающейся товарности и планомерности, которые в развитом виде суть рынок и план.
Рассмотрим ситуации, представленные на рис. 5.1.a и 5.1.b.* Чем они отличаются?
Фундаментальное отличие состоит в том, что на рис. 5.1.b пионерный сектор (NEβ'K) по отношению к базовому (OαEN) оказывается маленьким. Допустим теперь, что, представленная на рис. 5.1.b хозяйственная система, это сообщество индивидуальных частных собственников (субъекты на оси абсцисс), реализующих свои экономические интересы посредством торговых сделок. Тогда производители пионерных продуктов должны продать их в базовый сектор экономики по ценам, которые обеспечат им возмещение затрат и получение нормальной прибыли. Предположим, что на Oβ единиц затрат нормальная прибыль будет βL единиц. Тогда получается, что производителям пионерного сектора для существования в качестве индивидуальных частных собственников необходимо за счет цен возместить часть затрат в размере Eβ'α' и получить прибыль в размере ECMβ'.
Рис. 5.1. Структурные условия возникновения плана и рынка
Если в рассматриваемой хозяйственной системе уровень цен будет таким, что выручка установится на уровне LM, то интересы всех субъектов (S) будут реализованы. Субъекты базового сектора, расположенные на отрезке OB, возмещают затраты (OβAB) и получают нормальную прибыль (βLFA). Субъекты пионерного сектора на отрезке NK, продав свои товары, тоже возместили затраты и получили прибыль. Некоторое недоумение могут вызывать хозяйства расположенные на отрезке BN. Они, с одной стороны, относятся к базовому сектору, но, с другой, при уровне выручки LM получают часть прибыли (FCE) за счет своих же коллег из базового сектора. Дело в том, что наклон прямой αα' свидетельствует, что все субъекты S имеют производства разной степени базовости и пионерности. На отрезке BN расположены собственники, которые уже базовые, но еще немножко пионерные, поэтому, если они реализуют свою продукцию по стоимости, то прибыль получают, но ниже нормальной. Отсюда необходимость частичного перераспределения ресурсов.
Можно заключить, что торговая сделка оказалась тем инструментом, который обеспечит необходимое перераспределение ресурсов базового сектора в пользу пионерного. Базовый сектор потерял ресурсы в размере LαF, пионерный и полупионерный получили в размере FМα'. При этом хочется специально подчеркнуть, что и субъекты, потерявшие ресурсы, и субъекты, их получившие, имеют нормальную прибыль на вложенный капитал. То есть, они могут существовать как индивидуальные частные собственники. Такая ситуация возможна потому, что базовый сектор на рис. 5.1.b существенно больше пионерного. В результате, избыточных ресурсов базового сектора достаточно и для обеспечения субъектов пионерного сектора и для сохранения нормальной прибыли в самом базовом секторе.
Главный вывод, который следует из проделанного анализа состоит в том, что основным условием формирования рыночных цен и индивидуальной частной собственности является определенная пропорция между базовым и пионерным секторами экономики. То есть, конечной причиной формирования и успешного функционирования рыночной хозяйственной системы является материальная структура экономики.
Теперь увеличим удельный вес пионерного сектора так, как это изображено на рис. 5.1.a. Пропорция между секторами изменилась таким образом, что теперь для поддержания пионерного сектора в заданном размере (NEβ'α') необходимо изъятие всех избыточных ресурсов базового сектора (βαE=Eβ'α'). Возникает вопрос, если мы в данной ситуации захотим перераспределить избыточные ресурсы базового сектора посредством механизма торговых сделок, каков будет уровень цен? Нетрудно увидеть, что в данном случае уровень цен будет таким, что выручка совпадет с издержками (линия LM совместится с ββ′ на рис. 5.1.a) и ни один частный собственник не получит прибыли, что невозможно как устойчивое явление. Следовательно, при такой пропорции между базовым и пионерным секторами механизм торговых сделок, т.е. рынок, невозможен.
Но если общество считает необходимым поддержание именно такой пропорции между секторами, то какой экономический механизм может обеспечить воспроизводство данной структуры хозяйства? Логично предположить, что, когда индивидуальные частные собственники не в состоянии выполнять функцию такого воспроизводства, должны появиться иные собственники, которые смогут с этой задачей справиться. Таким единым частным собственником является государственная бюрократия.
Задача бюрократии как раз и состоит в том, чтобы изъять избыточные ресурсы базового сектора (βαE) и перераспределить в пользу пионерного сектора (Еβ'α'). Хочется специально обратить внимание на принципиально важный момент. Индивидуальных частных собственников, поведение которых иллюстрирует рис. 5.1.b, интересовали цены на их продукцию. Именно уровень цен определял возместят ли они затраты и получат ли прибыль. Бюрократию же (рис. 5.1.а) интересуют не цены, а объемы ресурсов, которые надо изъять из базового сектора и перераспределить в пионерный. То есть, мы получаем экономическую переменную противоположную цене, а именно — объем.
Предположим, что сначала бюрократия пытается осуществить снабжение пионерного сектора путем налогов и дотаций, сохраняя при этом и частных собственников и свободные цены. Однако, как следует из предшествующего анализа ситуации, представленной на рис. 5.1.а, при помощи налогов придется изъять всю прибыль у производителей базового сектора. Дотации хозяйствам пионерного сектора тоже не обеспечат им прибыли. Отсюда производители базового сектора, пытаясь избежать поборов, начнут: а) снижать или скрывать объемы производства б) завышать цены на свою продукцию. Субъекты пионерного сектора, пытаясь получить побольше ресурсов, аналогично начнут снижать объемы производства и завышать затраты.
В итоге, объем базовых ресурсов, поступающих в распоряжение бюрократии, сократится, а потребность в ресурсах со стороны пионерных производств возрастет. Это неизбежно повлечет за собой сокращение пионерного сектора, а мы специально оговорили, что бюрократия должна сохранять объемы базового и пионерного секторов такими, какими они изображены на рис. 5.1.а.
Чтобы реализовать эту цель бюрократия ликвидирует индивидуальных частных собственников и фиксирует цены на уровне, который обеспечивает всем субъектам нормальную выручку (ββ') (рис. 5.1.а). Фиксированные цены утрачивают свою стимулирующую и регулирующую функции и превращаются в счетные величины.
Используя эти счетные величины, государство (экономический центр) определяет нормы производства и потребления для субъектов базового сектора и нормы производства и потребления для пионерного сектора. Теперь, если имеются данные о количестве и мощностях базовых и пионерных субъектов и нормы производства и потребления, можно определить необходимые объемы производства и потребления базовых и пионерных продуктов. Эти объемы выражены в твердых ценах и сбалансированы между собой (табл.5.2).
Табллица 5.2
Плановые балансы по базовым (Б) и пионерным (П) продуктам
| Пр-во Б Потр-е | | Пр-во П Потр-е | ||
| 1000 | Б – 800 П – 200 | | 1000 | Б – 200 П – 800 |
| 1000 | 1000 | | 1000 | 1000 |
Табл. 5.2 демонстрирует ситуацию, когда затраты в обоих секторах равны результатам (прибыль отсутствует) и отношения между секторами носят эквивалентный характер: 200 ед. продукта Б по плану направляется в пионерный сектор, а оттуда по плану приходит 200 ед. продукта П. Однако равенство затрат и результатов и эквивалентность отношений такая же иллюзия, порожденная твердыми ценами, как и иллюзии возникающие в условиях цен рыночных. Если посчитать аналогичные балансы по стоимости, то обнаружится перераспределение базовых ресурсов в пионерный сектор.
Определив плановые объемы производства и потребления, экономический центр дезагрегирует их в номенклатуру плановых заданий для производителей базовых и пионерных секторов. Дезагрегирование представляет собой сложный процесс взаимодействия центра и исполнителей планов, который мы проанализируем позже. Важно лишь подчеркнуть, что если в условиях рынка посредством торговой сделки вступают в отношения частные собственники, то в условиях плана выстраиваются иерархические отношения бюрократии вышестоящих уровней с нижестоящей бюрократией.