1. 09. 09 Международное право как особая правовая система. Предмет, система и его источники
Вид материала | Учебники |
- Тема Международное право как особая система юридических норм, 40.83kb.
- Тема Международное право как особая правовая система, 125.32kb.
- Темы лекций и семинарских заданий, 203.13kb.
- Международное право как особая правовая система, 185.39kb.
- Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть:, 8434.78kb.
- Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Общая часть: Курс, 5694.73kb.
- Тема Правовые системы современности, 23.96kb.
- Понятие, предмет, методы, система и источники отрасли муниципального права России., 123.46kb.
- Бадри Джемалович Накашидзе программа рассмотрена на заседании кафедры от сентября 2005г., 402.57kb.
- Темы лекций по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран», 232.53kb.
brch@yandex.ru
1.09.09
Международное право как особая правовая система. Предмет, система и его источники.
1.Понятие международного права и его предмет.
Учебники: Игнатенко, Тункин, Каланкарян, Мигачев, Прокопьев
Международное право представляет собой совокупность юридических норм, создаваемых государством и межгосударственными организациями и представляют собой самостоятельную правовую систему. Предметом регулирования которой выступают межгосударственные и иные международные отношения, а в некоторых случаях – определенные внутригосударственные отношения.
В данном определении международного права получают свое выражение наиболее существенные его черты.
Во-первых, международное право по его первоначальным характеристикам – это совокупность юридических норм и определенный, регулятор отношений, которые регулируются и на уровне государства, являются традиционным объектом юриспруденции, основанном на позициях теории государства и права. Международному праву, как терминологической категории присуща определенная степень условности: исторически сложившийся и принятый в государствах и межгосударственных актах, иных государственных документах, научных изданиях и учебных курсах термин «международное право» не совсем соответствует общепринятому значению этого понятия. Его прообразом является сложившийся в римском праве термин «право народов», которые в реалиях существует, но создается не непосредственно народами, а главным образом государствами или государствоподобными образованиями, обладающими полностью или частично суверенными политическими организациями. Международное право ориентировано прежде всего на регулирование межгосударственных связей и обеспечивается преимущественно усилиями самих государств.
Под предметом международного права подразумевается совокупность отношений, урегулированных нормами международного права. Данные отношения носят название международные правоотношения. Они подразделяются:
1. правоотношения, возникающие между государствами - двусторонние и многосторонние, среди которых особое значение имеют отношения, которые охватывают международное сообщество государств в целом.
2.правоотношения, возникающие между государствами и международными и межправительственными организациями.
3.правоотношения между государствами и государствоподобными образованиями, имеющими относительно самостоятельный международный статус (Ватикан)
4.правоотношения между международными и межправительственными организациями.
Названные виды отношений классифицируются как межгосударственные отношения, поскольку каждая международная межправительственная организация выступает как форма объединения государств. Наряду с международными межгосударственными отношениями существуют международные отношения негосударственного характера. Они возникают между ФЛ и ЮЛ различных государств. В международном праве такие отношения называются отношениями с привлечением иностранного элемента или отношения с международным элементом. Особой категорией смешанных международных отношений выступают отношения государств с ЮЛ и ФЛ.
При характеристике международных межгосударственных отношений следует учитывать то, что такой характер эти отношения приобретают в связи с тем, что по своему содержанию они выходят за пределы компетенции и юрисдикции конкретного государства. Таким образом, они становятся объектом совместной компетенции и юрисдикции государств либо всего международного сообщества в целом. В науке международного права утверждается то, что нормы международного права обязывают государства в целом, а не распространяют свою силу на отдельные его органы или отдельных должностных лиц. В свою очередь компетенция и поведение органов и ДЛ, которые ответственных за выполнение международных обязательств в целом регулируются нормами внутригосударственного права. Ученые-международники отмечают, что нормы международного права не только обязывают, но и предоставляют правомочия конкретным органам государства и ДЛ, то есть управомачивают их. Так например, международные договоры напрямую формулируют права и обязанности определенных государственных органов и ДЛ, указывая вполне конкретных исполнителей договорных норм и непосредственно возлагая на них ответственность за реализацию обязательств. В настоящее время возрастает число международных договоров, нормы которых прямо адресованы ФЛ и ЮЛ как потенциальным носителям прав и обязанностей, устанавливаемых договорными нормами.
Международное право существует как бы в 2 измерениях и характеризуется в 2 аспектах.
Во-первых, международное право сформировалось и функционирует как часть межгосударственной системы, которая охватывает разные элементы взаимосвязей в рамках международного сообщества. (определение по Тункину)
Во-вторых, заслуживает внимания другой аспект в определении международного права, определяющий его как составную часть формирующегося всемирного правового комплекса, включающего наряду с международным правом также правовые системы государств, то есть внутригосударственные правовые системы. В международном праве данное направление именуется «встречным движением». В результате его международные договоры и другие международные акты ориентируются на взаимодействие с национальным законодательством, сохраняя ориентацию на него при реализации норм международного права во внутригосударственных законах. Одним из существенных условий изучения международного права является изучение в комплексе международных и государственных правовых актов, предназначенных для согласованной регламентации однородных отношений и имеющих таким образом совмещенный предмет регулирования.
В соответствии с ч.1 ст.17 К РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О гражданстве» вопросы гражданства регулируются не только Конституцией, названным законом и другими НПА, но также международными договорами РФ. Гражданский кодекс РФ предусматривает непосредственное применение международных договоров РФ к определенным гражданско-правовым отношениям. ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» устанавливает, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами международного права и другими международными правовыми актами.
В теории международного права сложилось четкое разграничение 2 его категорий:
1.категория международного частного права
2.категория международного публичного права
К первой категории традиционно относят правила поведения и взаимоотношений и участников международных отношений негосударственного характера. Прежде всего имеются ввиду гражданско-правовые и родственные им отношения с международным иностранным элементом. Данные правила содержатся во внутригосударственном праве, под юрисдикцией которого находятся соответствующие ЮЛ и ФЛ, а также в международных договорах и обычаях. Соотношение международного публичного и частного права характеризуется тем, что с одной стороны международные отношения с участием ЮЛ и ФЛ выходят за рамки гражданско-правового регулирования и охватывают вопросы семейного, административного, трудового права, а с другой стороны, международные договоры стали играть большую роль в регулировании такого рода отношений и непосредственно устанавливая правила поведения ЮЛ и ФЛ, находящихся под юрисдикцией различных государств.
61d8tGYM
Современное международное право.
Одним из важных факторов влияющих на совершенствование международного права, прогрессивные перемены как в состояние гражданского общества так и в межгосударственных взаимосвязях. Французская буржуазная революция а для России Октябрьская революция 1917 года привели к появлению новых принципов и норм международного права:
1. уважение суверенитета государства,
2. признания их равноправия
3. принцип невмешательства во внутренние дела
4. принцип отказа от войны как механизма национальной политики
5. принцип неприменения силы или угрозы силой
6. принцип самоопределения народов и наций
7. принцип уважения прав и свобод человека
Международное право призвано юридическими средствами избавить грядущие поколения от бедствий войны, обеспечить поддержание международного мира, безопасности, содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе (формулировка преамбулы устава ООН от 26 июня 1945 года).
Современное международное право постепенно преодолевает дискриминационный характер в отношении государств со слабо развитой инфраструктурой. На сегодняшний день можно говорить о достижении универсальности международного правового регулирования в том, что международное сотрудничество и международный договорной процесс доступен для всех заинтересованных в нем государствах.
Источники
Современное м.п. имеет сложную нормативную структуру, так как включает как единый для всех или для большинства государств правила, именуемые универсальными общепризнанными нормами, так и правила, относящиеся к определенной группе государств либо принятые только двумя или несколькими государствами и именуемые локальными нормами.
У каждого государства как у субъекта общего универсального международного права есть свои собственные международно-правовые компоненты, так для России основным источником м.п. как и для всех других государств являются: такие универсальные м.п.а. как
1. Устав ООН 1945 года
2. Венская конвенция О праве международных договоров май 1969 года
3. Венская конвенция О консульских сношениях 1963 года 24 апреля
4. Венская конвенция О дипломатических сношениях от 1961 года
5. Всеобщая декларация прав человека 1949 года
6. Международные пакты о правах человека 1966 года
7. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года
8. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела
9. В перспективе - конвенция ООН против транснациональной организованной преступности
Вместе с вышеназванными актами и только для РФ и для взаимодействующих с ней по правовым вопросам государств источниками м.п. являются устав содружества независимых государств и соглашения, Устав Совета Европы и Европейские конвенции которые подписала и ратифицировала РВ (О защите прав человека и защите свобод 1950 г, в 1996 году в России, О защите национальных меньшинств 1995 года ратифицирована в 1998 году, О выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1957 году принята, О пресечении терроризма 1977 года).
Прекращение существования в декабре 1991 года Союза ССР как государственного образования и как субъекта международного права не означало прекращения действия заключенных в предшествующие годы от имени СССР международных договоров и принятых международных юридических актов, а так же признанных им международных обычаев. В данном случае его правомочия и обязательства составившие содержание указанных источников международного права в порядке международного правопреемства перешли к РФ (в различной степени и к другим новым суверенным государствам, входившим ранее в состав СССР в качестве союзнсреспублик). Таким образом, употребляемые сегодня в официальных документах формулировки: такие как международные договоры РФ, действующие международные договоры или международные договоры с участием РФ охватывают как международные договоры заключенные от имени РФ, так и сохраняющие юридическую силу международные договоры заключенные с СССР.
29.09.09
Тема. Система международного права.
Международное право обладает достаточно сложной нормативной системой, что обусловлено совмещением в ней общеправовых норм-принципов и общеправовых нормативных комплексов, с одной стороны, и отраслей как однородных комплексов норм в соответствии с предметом правового регулирования, а так же внутриотраслевых институтов с другой стороны.
К первой категории элементов международного права можно отнести:
1. основные принципы международного права – они составляют его базу и имеют определяющее значение для всего механизма международно-правового регулирования.
2. общие для международного права институты, каждый из которых состоит из норм определенного функционального назначения: комплекс норм о международной правосубъектности, правотворчестве, правоприменении, правовой ответственности.
Ко второй категории элементов относятся:
Отрасли международного права. Под отраслями м.п. понимают комплексы однородных и сложившихся согласно предмету правового регулирования нормы. К отраслям относятся:
- право международных договоров,
- дипломатическое и консульское право,
- право международных организаций,
- международное экологическое право,
- международное гуманитарное (народное) право
- международное морское право
- международное космическое право
- международное право свободного неба
В пределах отраслей международного права выделяют подотрасли международного права и правовые институты как нормативные миникомплексы по конкретным вопросам регулирования, так, например, в праве внешних отношений, сложились в виде подотраслей дипломатическое право, консульское право, право постоянных представительств, при международных организациях, право специальных миссий. А в их составе можно выделить институты формирования представительств, их функций, иммунитетов и привилегий.
В международном морском праве выделяются группа норм регламентирующих режим территориального моря, континентального шельфа, исключительные экономические зоны открытого моря, а так же района морского дна, за пределами национальной юрисдикции государства.
В настоящее время в числе проблем систематизации международного права можно выделить проблему определения отраслевой прописки нескольких групп норм регулирующих режим определенных территорий, например, вопросы правового статуса государства территории включая участки с особым правовым режимом, например правовой статус Арктики и Антарктики.
Тема. Вопрос единства и различия международного публичного и международного частного права.
Исходя из анализа норм принципов международного публичного права можно сделать вывод, что оно представляет собой самостоятельную правовую систему что не характерно для международного частного права.
М.ч.п. – это совокупность норм, регулирующих частно-правовые отношения имеющие международный характер.
При единстве принципиальных основ различие между международным публичным и международным частным правом можно провести по следующим основаниям:
1. в зависимости от содержания регулируемых отношений. Общественные отношения регулируемые м.п.п. в основном носят межгосударственный характер. Отличительной особенностью данных отношений является особое качество присущее их основному субъекту (государству) – суверенитет.
В свою очередь м.ч.п. регулирует отношения, складывающиеся между иностранными физическими и юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами и иностранным государством, но только не в политической сфере. В основном данные отношения характеризуются как имущественные и связанные с ними неимущественные отношения международного характера.
Отличительным свойством отношений регулируемых м.ч.п. является отсутствие у их субъектов властных полномочий по отношению друг к другу и следовательно их взаимодействие на равноправной основе. Данные отношения носят преимущественно не межгосударственный и не властный характер. Т.о. предмет правового регулирования м.п.п. и м.ч.п. различен.
2. отличие м.п.п. от м.ч.п. можно провести по субъектам регулируемых отношений. Основными субъектами публичного права являются государство, в то время как основными субъектами м.ч.п. являются физические и юридические лица.
3. отличие в источниках. М.п.п. – международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций, акты международных конференций, в то время как источники м.ч.п. – внутреннее законодательство каждого государства, международные договоры, международные обычаи и судебные прецеденты.
4. в состав международного частного права входят нормы двух видов: материально-правовые, то есть непосредственно устанавливающие права и обязанности и коллизионные, которые отсылают к национальному праву конкретного государства.
5. отличие заключается в разном порядке рассмотрения споров, в м.п.п. споры распоряжаются либо на государственном уровне, то есть между государствами, либо в специализированных органах по защите прав человека (Европейский суд), в свою очередь в м.ч.п. споры разрешаются в международном коммерческом арбитраже или в государственных арбитражных судах.
6. международное частное право в отличие от публичного права и национально-правовых систем не составляет особую правовую систему.
Тема. Субъекты международного права.
1. понятие и виды субъектов международного права
В теории м.п. получает свое распространение концепция особого статуса его субъектов. Основное свойство субъекта – это юридическая способность к самостоятельным международным действиям, включая создание согласованных унифицированных международно-правовых норм к независимому осуществлению прав и обязанностей установленных этими нормами. С другой стороны отличительной особенностью субъектов международного права заключается в том, что они не находятся под чьей либо власти и юрисдикции и занимают в отношении друг друга независимое положение (в первую очередь такой статус признавался за государствами).
В последствии данным субъектам были отнесены определенные международные межгосударственные организации, государство подобные образования, нации и народы осуществляющие борьбу за создание собственных государств.
В настоящее время действующие международно-правовые акты и реальное состояние международных правоотношений обуславливают потребности нового подхода к оценке понятия и категорий субъектов международного права. Есть все основания для того, чтобы распространить на международное право понимание субъекта права, принятое в общей теории права, то есть идентифицировать понятие субъекта международного права с юридической возможностью участия в правоотношениях, регулируемых м.п.нормами и обладание необходимыми для этого правами и обязанностями.
1949 год консультативное заключение международного суда ООН о том что субъекты права в той или иной юридической системе не являются обязательно идентичными поскольку речь идет об их природе или объеме их прав, данное суждение в конкретной ситуации относилось к правосубъектности организации объединенных наций, но оно по существу имеет общее значение для международного права.
Говоря о различии тех или иных субъектов международного права можно выделить 2 их категории:
1. первичные субъекты (государство, обладающее суверенитетом, и приобретающие в силу своего возникновения международную правосубъектности, которая не обусловлена чей либо внешней волей и имеющая всеобъемлющий характер)
2. производные субъекты международного права (международные межправительственные организации, на основании венской конвенции 1996 года)
Их характеристика заключается во первых что они возникают как субъекты международного права и во вторых в том что содержание и объем их правового статуса определяются в учредительном договоре в соответствии с предназначением и функциями данной организации.
Особое положение в ряду субъектов международного права занимают нации и народы борющиеся против колонизации иностранных государств за создание собственного государства на базе национального суверенитета. Международные организации, международные хозяйственные объединения, национальные юридические лица и физические.
Для разграничения права создающих субъектов и правоприменяющих субъектов применяются следующие основания: субъекты правосоздающие и вместе с тем праавоприменяющие так как тот кто участвует в нормотворческом процессе не может быть в стороне от практики применения данных норм, но так же выделяются субъекты только правоприменяющие, не участвующие в процессе нормотворчества
1. государство, международные организации государственно подобные образования
2. .. международные хоз объединения и неправительственные организации
6.10.09
Международная правосубъектность.
Общая характеристика международной правосубъектности напрямую связана с соединением в юридическом статусе правоспособности и дееспособности. Данные элементы характеризуют субъекты международного права, отражены в основных международных актах. Например, в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с уставом ООН каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств. Так же в положении ч.1 ст. 4 Римского статута международного уголовного суда указывается, что суд обладает международной правосубъектностью.
Исходя из того, что видовой состав субъектов международного права разнообразен, права и обязанности последних не однородны. Базовыми являются основные права и обязанности, непосредственно порождаемые международной правосубъектностью и выступающие в качестве основы международных правоотношений.
Их можно разделить на 2 группы:
1. основные общесубъектные права (принадлежат всем без исключения категориям субъектов м.п.) – право участия в международных отношениях, право реализации в этих отношениях своих субъективных правомочий и несение обязанностей. Право защиты своих прав предусмотренными юридическими средствами. Обязанность уважения статуса других субъектов международного права. Обязанность добросовестного соблюдения международно-правовых принципов и норм в процессе международных отношений между государствами.
2. основные субъектно-видовые права, которые свойственны определенной категории субъектов международного права – право участия в создании международно-правовых норм, прежде всего, путем заключения международных договоров. Право устанавливать дипломатические и консульские отношения с другими государствами, обмениваться дипломатическими и консульскими представительствами. Право быть членом универсальных и региональных международных организаций и иметь при них свои представительства. Право защищать свою правосубъектность, включая право на индивидуальную и коллективную самооборону. Основные обязанности государства определяются содержанием основных принципов международного права и включают сотрудничество с другими государствами и не вмешательство в их внутренние дела, воздержание от угрозы силой или с ее применением.
Все остальные права и обязанности субъектов международного права представляют собой конкретные результаты волеизъявления деятельности самих отношений. Так реализуя свое право заключения международных договоров государство, международные организации и другие субъекты устанавливают для себя и находящихся под их юрисдикцией субъектов индивидуальные права и обязанности, содержание и объем которых могут изменяться при заключении других договоров.
Взаимосвязь права и обязанности можно рассмотреть на примере положения 1992 года По открытому небу, в соответствии с которым каждое государство участник имеет право проводить наблюдательные полеты в соответствии с положениями настоящего договора. И каждое государство участник обязано принимать наблюдательные полеты на своей территории в соответствии с положениями настоящего договора.
2. Государство как основной субъект международного права.
Государство как субъект международного права обладает исключительным и неотъемлемым свойством, на основе которого базируется политическая организация власти это государственным суверенитетом. Суверенитет государства обязан осуществлять в рамках международного права с учетом уважения суверенитета и интересов других государств. Таким образом, осуществление суверенитета государства по канонам международного права основано на принципе «равный не имеет власти над равным».
Действующей К РФ закреплена специальная норма, согласно которой РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами. В данном случае передача полномочий не должна влиять на ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречить основам конституционного строя РФ. Правосубъектность государства существует независимо от воли других субъектов международного права и сохраняется до тех пора пока государство фактически существует.
Исторически сложилось несколько способов образования новых государств как субъектов международного права:
1. смена государств одного исторического типа другим
2. возникновение государства в результате достижения колониальным народом своей независимости
3. территориальные изменения, связанные с объединением нескольких государств в одно, либо в связи с распадом государства на несколько государств, либо с отделением от одного государства другого.
Среди государств можно выделить постоянно нейтральные государства.
Постоянный нейтралитет – это международно-правовой статус государства, взявшие обязательства не участия в каких либо войнах, которые происходят или могут произойти в будущем, а также воздерживаться от действий, способных вовлечь такое государство в войну.
Постоянный нейтралитет осуществляется не только во время войны, но и в мирное время, однако статус такого государства не лишает его права на самооборону в случае агрессии против него. Юридическим закреплением указанного статуса является заключение заинтересованными государствами соответствующего международного договора с участием в нем государства наделяемого статусом постоянного нейтралитета. Действие данного договора не обусловлено какими либо временными рамками и заключается на все будущее время.
Согласно взятым обязательствам постоянно нейтральные государства должны соблюдать нормы .. Гаагская конвенция 1907 года, О нейтралитете в сухопутной войне и морской войне. В равной мере постоянно нейтральные государства не может допускать использование своей территории, включая воздушное пространство, для вмешательства во … Не допустимы подобные действия и со стороны самого нейтрального государства. Однако государство имеет право участвовать в деятельности международных организаций, иметь свою армию и военные укрепления необходимые для самообороны. В историческом прошлом постоянный нейтралитет принадлежит Бельгии – 1831 – 1919 гг. , Люксембург 1867 – 1944гг.
В настоящее время статус данный имеют: Швейцария с 1919, Австрия, Туркменистан, Комбоджо, Лаос, Мальта. Нейтралитет Туркменистана был установлен законом о внесении изменений конституции Туркменистана а так же Кзаконом о постоянном нейтралитете Туркменистана принятом в 1995 года. Был признан и поддержан резолюцией генеральной ассамблеей ООН – 12 декабря 1995 года «Постоянный нейтралитет Туркменистана». в ст. 1 Конституции Туркменистана резюмируется положение содержания указанных документов и указывается положение согласно которому признанный сообществом нейтралитет Туркменистана является основой его внутренней и внешней политики.
Таким образом, только полноправный субъект международного права в лице государства может обладать статусом постоянного нейтралитета, а обстоятельства вытекающие из данного статуса не могут рассматриваться в качестве ограничения его суверенитета.
13.10.09
не обязаны сохранять в силе какой либо договор или становиться его участником, в свою очередь новое независимое суверенное государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника любого многостороннего договора, который в момент правопреемства государств находился в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства.
Согласно ст. 19 Венской конвенции если до момента правопреемство государств государство-предшественник подписал международный договор под условием ратификации и при этом выразило намерение распространить его на территорию являющеюся объектом правопреемства государств, то новое независимое государство имеет право ратифицировать данный договор как если бы оно само подписало бы его, став при этом участником договора как независимое государство. В случае объединения 2х или нескольких государств в одно целое любой договор, находящийся в силе в отношении любого из них продолжает находиться в силе в отношении данного государства. Исключением из данного правила является случай когда государство-преемник и другое государство участник договорились об ином или из договора установлено что применение положений данного договора в отношении государства-приемника было бы несовместимо с объектом и целями этого договора или существенно изменило бы его.
В случае если отделяется часть территории данного государства и образуются отдельные или одно независимое государство вне зависимости от того продолжает ли существовать государство предшественник применяются следующие правила:
1. любой договор находившийся в силе в отношении всей территории государства предшественника продолжает оставаться в силе в отношении каждого образованного таким путем государства приемника.
2. любой договор находившийся в силе лишь в той части территории государства предшественника которая стала государством преемником продолжает находиться в силе в отношении только данного государства преемника.
Правопреемство в отношении государственной собственности.
В соответствии с венской конвенцией 83 года о правопреемстве в отношении государственной собственности государств, государственных архивов и государственных долгов государственная собственность государственного предшественника означает имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства государств принадлежали согласно внутреннему праву государства предшественника этому государству.
В случае когда государство-преемник является новым независимым государством, недвижимая государственная собственность государства-предшественника находящаяся на территории являющейся объектом правопреемства переходит полностью к государству-преемнику. В свою очередь движимая собственность государства предшественника напрямую связана с деятельностью государства предшественника и являющаяся объектом правопреемства также переходит к государству преемнику. Случаи объединения 2х или нескольких государств в одно целое собственность государств предшественников переходит к единому государству преемнику.
В случае если государство разделяется и прекращает свое существование а на разделенных частях территории образуются 2 или несколько государств преемников, то в данном случае если последние не условились иначе то действует следующее положение:
1. недвижимая государственная собственность предшественника переходит к государству преемнику на территории которого она находится
2. недвижимая государственная собственность предшественника за пределами его территории переходит к государствам преемникам в справедливых долях
3. движимая государственная собственность предшественника переходит к соответствующему государству преемнику
4. иная движимая государственная собственность переходит к государствам приемникам в справедливых долях.
В случае если часть территории государства передается им другому государству то данный переход регулируется соглашениями между ними. В случае если соглашение отсутствует то недвижимая государственная собственность государства предшественника находящаяся на территории являющейся объектом правопреемства переходит к государству преемнику, а движимая собственность так же переходит к преемнику если она была связана с деятельностью государства предшественника находящейся на его территории.
Правопреемство в отношении государственного архива.
Проблема целостности государственных архивных фондов, а также исключительная важность содержащейся в них информации порождает определенную специфику в решении данного вопроса. Венская конвенция 83 года касаясь разделения государства устанавливает что при решении вопроса должен применяться исключительный принцип справедливости и учета всех соответствующих обстоятельств. Конвенцией устанавливаются возможность заключения между государствами международных соглашений по вопросу перехода или надлежащего воспроизводства частей государственных архивов государством предшественником. Конвенция закрепляет что государство предшественник должно распорядится находящимися у него архивами таким образом, что бы каждое из государств преемников могло самым широким и справедливым образом извлекать пользу из … В международных соглашениях по данному вопросу не должны быть заложены положения наносящие ущерб правам народов государств участников а так же прав на их развитие. Государство предшественник обязано оказывать повсеместное содействие государствам приемникам в деле возвращения ему архивов принадлежащей территории объектов правопреемства и населению данной территории.
Правопреемство в отношении долгов – та же конвенция под государственным долгом понимает любое финансовое обязательство государства предшественника в отношении другого государства, международной организации или иного субъекта международного права возникшего в соответствии с международным правом.
Конвенция устанавливает принцип согласно которому правопреемство государств само по себе не затрагивает прав и обязательств кредиторов, таким образом конвенция исходит из того, что если 2 или несколько государств объединяются и образуют единое государство преемник, то государственный долг государств предшественников переходит к государству преемнику. В случае передачи части территории государства отделение части или частей его территории, разделение территории его государства и образование новых независимых государств соответствующие стороны заключаю соглашение друг с другом регулирующие переход государственного долга. Данное соглашение не должно нарушать принципа независимости и суверенитета каждого народа государств предшественников. В случае отсутствия такого соглашения вопрос решается в зависимости от способа возникновения государства преемника если преемник – новое государство, возникшее в результате освобождения от колониальной зависимости, то при отсутствии соглашения государственный долг государства предшественника может быть не учтен и не выплачиваться со стороны государства приемника, в других случаях государственный долг государства предшественника переходит к государствам преемникам в равных и справедливых долях с учетом имущества прав и интересов которые переходят к государству преемнику в связи с государственным долгом государства предшественника.
27.10.09