Geum.ru

Отчет по конкурсу «Компетентностные модели в управлении учебным процессом» kkm702

Вид материалаОтчет

Содержание


Глава 1. Пути развития НКСМИ в контексте мирового опыта: теория и практика
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Введение




Вызовы нового постиндустриального и информационного общества требуют формирования единого научного и образовательного пространства в виде современного «исследовательского университета» («Research University» в Болонской системе). Научно-координационный совет по международным исследованиям (НКСМИ) может сыграть ключевую роль в процессе развития МГИМО в качестве центра интеграции науки и образовательного процесса, а также – как интеллектуальная площадка для выработки ключевых внешнеполитических идей.
Сотрудники системы Центров НКСМИ обладают необходимым для этого социальным, научным и культурным капиталом. Однако отдельные элементы этого капитала в настоящее время «раздроблены». В связи с этим основной задачей развития НКСМИ является соединение этих элементов и создание за счет этого синергетического эффекта. Этой цели планируется достигнуть благодаря следованию стратегии, созданной на основе системы сбалансированных показателей (balanced scorecard), и применению сетевых организационных технологий. Использование элементов сетевого подхода к развитию НКСМИ предполагает высокую роль самоорганизации сотрудников в рамках деятельности отдельных Центров.
Структура работы. В первой главе рассматриваются существующие теории и накопленный в мире опыт (бенчмаркинговые материалы), которые могут быть использованы при разработке стратегии развития НКСМИ. Во второй главе работы формулируется концепция развития НКСМИ в контексте Инновационной образовательной программы МГИМО и Концепции стратегического развития МГИМО (У) МИД России (2005-2012 гг.). Важной частью концепции развития НКСМИ является планирование развитие системы компетенций сотрудников в контексте общеуниверситетской карты компетенций.
Концепция развития НКСМИ представляет собой совокупность общих принципов и основных направлений совершенствования работы подразделения. В следующей, третьей главе они конкретизируются в виде стратегии развития, сформулированной на основе системы сбалансированных показателей. Стратегия содержит, в том числе, показатели к контрольным точкам и примерный расчет финансовых средств. В ее рамках анализируются также вопросы оптимального взаимодействия НКСМИ с другими структурными подразделениями МГИМО, формулируются некоторые предложения по формированию новых оргструктур.
НКСМИ представляет собой, прежде всего, систему научных Центров. В связи с этим глава 4 посвящена проблематике развития отдельных Центров НКСМИ. В пятой главе анализируются мероприятия, проведенные в процессе разработки стратегии развития НКСМИ, и приводятся некоторые их материалы. В шестой главе рассматриваются вопросы совершенствования образа НКСМИ в глобальной сети Интернет, а в седьмой – приводятся персональные Интернет-страницы участников временного трудового коллектива (ВТК).

Таким образом, работа построена по принципу перехода от более общих вопросов к более частным, и от теоретических принципов развития НКСМИ – к практике.

Глава 1. Пути развития НКСМИ в контексте мирового опыта: теория и практика


В целом, начиная с 50-60-х гг. XX в. можно выделить три этапа развития организационной мысли в ее приложениях к коммерческим, административно-политическим и образовательным структурам.

В 50-60-е гг., в целом, преобладали классические бюрократически-иерархические принципы организации.

После достаточно болезненного переходного периода в 70-е гг., в 80-е гг. восторжествовали финансово-рыночные методы организации. Даже там, где чисто финансовые методы не срабатывали, применялись псевдорыночные методы (путем введения различных «псевдоденег» типа ваучеров, сертификатов и т.д.).

Однако уже в 80-е гг. обнаружилась ограниченность чисто рыночных методов. В связи с этим в 90-е гг. широкое распространение во всем мире, в первую очередь, в странах современного Запада получили сетевые технологии.1 Они применяются в качестве способа организации деятельности самых различных структур, от коммерческих и неправительственных до государственных, включая Пентагон. Широко используются сетевые методы и в образовании. Они в наибольшей степени соответствуют проектному принципу работы (на основании которого сегодня в основном строится деятельность организаций) и обеспечивают нужную степень гибкости, адаптивности и эффективности при низких организационных и транзакционных издержках по сравнению с более традиционными моделями функционирования организаций (бюрократическо-иерархическими, рыночными и псевдорыночными).

Одним из наиболее эффективных современных способов построения стратегии развития является методика системы сбалансированных показателей, ССП (balanced scorecard).2 Она может быть представлена как специфический вариант сетевых технологий, адаптированный к нуждам и ментальности бизнес-сообщества. При этом происходит отказ как от иерархических, так и чисто финансово-рыночных инструментов руководства и отчетности. Наряду с финансовой вводятся дополнительные перспективы: клиентская, внутренних процессов, обучения и роста.

В рамках данной методики стратегического управления организация предстает как система единиц, объединенных общими целями, и связанных прямыми и обратными связями (что совпадает с расширительной трактовкой сети). При этом поощряется максимальная гибкость и инициатива на всех уровнях, а планирование и управление постоянно корректируется в соответствии с получаемыми данными. Элементы ССП применяются во многих современных университетах (например, университетах Беркли и Эдинбурга).

В то же время для применения по отношению к развитию НКСМИ методика ССП требует некоторой адаптации на основе повышающих гибкость планирования сетевых технологий. Причины заключаются в следующем.

1. В чистом виде ССП достаточно редко вводится «снизу вверх», т.е. на уровне отдельного структурного подразделения, так как более высокие организационные уровни могут иметь несколько другое видение конечных целей организации и ключевых параметров работы.

2. ССП обычно вводится на среднесрочный период (5-6 лет), так как в более длительной перспективе условия могут существенно измениться. Стратегия развития НКСМИ составляется на более длительный срок (до 2015 г.).

3. НКСМИ представляет собой проектно ориентированную децентрализованную структуру, со слабо развитым административным аппаратом, т.е., практически, «сеть», координирующую работу Центров. Центры, являющиеся основными организационными единицами НКСМИ, представляют собой в ряде аспектов сетевые структуры, сформированные вокруг выдающихся ученых и экспертов кафедр МГИМО.

4. Многие задачи (занять ведущее место в отечественном и важное место в мировом научно-экспертном сообществе, установить более тесные контакты с государственными и коммерческими структурами, стать центром синтеза науки и образовательного процесса в МГИМО), с которыми имеет дело НКСМИ, характеризуются высокой степенью сложности и неопределенности. Это делает сложным строгую квантификацию показателей, которую требует классическая ССП.

В связи с вышесказанным необходим учет как мирового опыта гибкой сетевой организации в научно-экспертной деятельности, так и современного теоретического инструментария, описывающего функции социальных сетей в науке и образовании.

Большинство современных университетов, занимающих высшие места в соответствующих мировых рейтингах, являются «исследовательскими университетами», в которых органически синтезируются научная и образовательная деятельность. Этот синтез осуществляется, как правило, на проектной основе, зачастую «поверх» существующих организационно-институциональных границ, т.е. на основе сетевого принципа. Этот опыт необходимо учитывать в реформировании НКСМИ как одной из ведущих научных структур МГИМО.

Работа большинства успешных современных научно-экспертных структур с внешним миром (государственными и коммерческими структурами, научно-экспертным сообществом) также часто основана на сетевых технологиях. У этого есть достаточно веские причины. Научно-экспертное сообщество, в целом, может быть представлено как конфигурация «парадигм»3, основанных на социальных сетях и интегрированных «молчаливым или личностным знанием»4. В связи с этим успешная работа с ним требует применения элементов организационно-сетевых технологий, что связано с повышением собственного социального капитала5, т.е. влияния. Последнее с сетевой точки зрения можно представить как «центральное» положение в системе научно-экспертных сетей.6

Анализ истории успешных научно-экспертных структур на Западе (think-tanks) показывает, что они инвестировали большие усилия в формирование каналов неформального сетевого общения с государственными, коммерческими структурами, ведущими научными центрами.7 На этой основе в дальнейшем они осуществляли эффективное посредничество между разными типами капиталов: социальным (влияние), научно-культурным (знания) и финансовым (деньги).

Сходные технологии предлагается применить и для развития НКСМИ МГИМО с целью превращения его в ведущую интеллектуальную площадку, где формулируются ключевые внешнеполитические идеи.