Федерального Собрания Российской Федерации доклад



СодержаниеДОКЛАД Совета Федерации 2005 года "О состоянии законодательства в Российской Федерации"
Вводная часть 8
Часть вторая. законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики государства 39
Часть третья. законодательная деятельность субъектов российской федерации в свете стратегии правового развития страны 225
Глава 2. Законодательное обеспечение государственной политики в субъектах Российской Федерации 247
Часть четвертая. результаты и основные тенденции законодательной деятельности 278
Часть пятая. совершенствование законодательства – стратегический приоритет государственной политики 334
Вводная часть
Часть первая. стратегия правового развития российской федерации и методология ее реализации
§ 1. Приоритеты Послания Президента Российской Федерации 2005 года Федеральному Собранию Российской Федерации
§ 2. Президентские национальные проекты в системе стратегических задач внутренней и внешней политики
В сфере здравоохранения
В сфере образования
В жилищном секторе экономики
В области развития аграрно-промышленного комплекса
§ 3. Гуманитарно-правовая стратегия развития России – основа формирования базовых направлений государственной политики
Глава 2. Новые методы реализации стратегии правового развития России в деятельности органов государственной власти
§ 1. Программно-целевой подход в организации деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации (Совета Федерациии Го
§ 2. Программно-целевой подход в организации деятельности органов власти субъектов Российской Федерации
§ 3. Программно-целевой подход в деятельности Правительства Российской Федерации
§ 4. Органы судебной власти в стратегии правового развития России
Часть вторая. законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики государства
§ 2. О состоянии законодательства в сфере местного самоуправления
§ 3. Повышение эффективности системы правосудия
§ 4. Совершенствование организации и деятельности органов государственной власти
В 2005 году осуществлялось совершенствование законодательного регулирования порядка формирования Совета Федерации.
В 2005 году продолжалось совершенствование законодательства, регулирующего вопросы статуса федеральных парламентариев.
В 2005 году прорабатывались вопросы расширения полномочий Федерального Собрания Российской Федерации.
В 2005 году продолжилось совершенствование организации и деятельности исполнительных органов государственной власти.
В 2005 году была продолжена реформа государственной службы.
§ 5. Укрепление политической системы и формирование институтов гражданского общества
§ 6. Законодательное обеспечение информационного развития России
Глава 2. Стратегия социального развития России, обеспечение прав человека и гражданина в социально-культурной сфере
§ 1. Право на достойную оплату труда
§ 2. Право на нормальные условия и охрану труда
§ 3. Право на пенсионное обеспечение
§ 4. Право на социальное обеспечение и социальное обслуживание
§ 5. Право на жилище
§ 6. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
§ 7. Право на укрепление здоровья, занятия физической культуройи спортом
§ 8. Право на благоприятную окружающую среду
§ 9. Право на образование
§ 10. Право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям
§ 11. Право на интеллектуальную собственность, научное и техническое творчество
§ 1. Экономический рост и законодательное обеспечение инвестиционной стратегии
§ 2. Совершенствование российского корпоративного законодательства
§ 3. Развитие бюджетного федерализма
§ 4. Развитие бюджетного и налогового законодательства
§ 5. Новый этап реализации транспортной стратегии
§ 6. Создание эффективной системы использования природных ресурсов
§ 7. Законодательное обеспечение развития агропромышленного комплекса и земельных отношений
§ 8. Государственный финансовый контроль в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
Глава 4. Стратегия национальной безопасности, защита личных прав человека и гражданина
§ 1. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина – смысл и содержание стратегии национальной безопасности
§ 2. Модернизация армии: правовые аспекты
§ 3. Обеспечение безопасности границ Российской Федерации
Глава 5. Стратегия внешней политики: создание условий для решения внутренних проблем, укрепления гарантий прав человека и гражда
§ 1. Договорно-правовое обеспечение синхронизации темпов и реформаторских процессов в России и государствах — участниках Содруже
§ 2. Законодательство по вопросам обеспечения прав соотечественников за рубежом: состояние и пути совершенствования
§ 3. Законодательное обеспечение стратегии иммиграционной политики, направленной на приток квалифицированных трудовых ресурсов
§ 4. Политико-правовое обеспечение внешнеполитических целей Российской Федерации
Глава 6. Опыт анализа перспектив системного законодательного урегулирования комплексных общенациональных проблем
§ 1. Решение острейших демографических проблем
§ 2. Государственная молодежная политика
§ 3. Задачи экономического развития районов Севера и Арктики
§ 4. Морская политика Российской Федерации
Часть третья. законодательная деятельность субъектов российской федерации в свете стратегии правового развития страны
§ 1. Осуществление законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации права зак
Рассмот-рение завер-шено
Реализация права законодательной инициативы в 1994–2005 годах
Стадия законодательного процесса и принятое решение
Совет Государственной Думы (1 чтение)
Государственная Дума (1 чтение)
Государственная Дума (2 чтение)
Государственная Дума (3 чтение)
Совет Государственной Думы после отклонения Советом Федерации
Государственная Дума после отклонения Советом Федерации
Совет Государственной Думы после отклонения Президентом Российской Федерации
Государственная Дума после отклонения Президентом Российской Федерации
Поступило письмо субъекта права законодательной инициативы об отзыве законопроекта
Количество законопроектов, рассмотрение которых завершено в 1994 — 2005 гг.
Сведения о количестве принятых в 2005 году законов, проекты которых были внесены двумя и более субъектами права законодательной
Субъекты права законодательной инициативы
§ 2. Совершенствование процедур согласования с субъектами Российской Федерации проектов нормативных правовых актов по предметам
Глава 2. Законодательное обеспечение государственной политики в субъектах Российской Федерации
§ 1. Законодательное регулирование вопросов организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации
§ 2. Законодательство о выборах и референдумах
§ 3. Законодательство в сфере миграционной политики
§ 4. Законодательное регулирование межбюджетных трансфертов
§ 5. Особенности регулирования вопросов местного самоуправления
I. Приведение законодательства Самарской области в соответствие с требованиями федерального законодательства
II. Проблемы и перспективы законодательного регулирования
III. Основные выводы
Часть четвертая. результаты и основные тенденции законодательной деятельности
§ 1. Реализация целей и задач законодательного обеспечения государственной политики в 2005 году
§ 3. Международно-правовые обязательства и законодательный процесс в Российской Федерации
Глава 2. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: итоги и перспективы
§ 1. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики в деятельности органов государственной власти
Целью мониторинга
Задача мониторинга
Выделяются несколько этапов мониторинга.
План основных мероприятий и мониторинга.
Роль Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В формате Совета законодателей
На этапе осуществления правосудия
§ 2. Перспективы развития системы мониторинга законодательства и правоприменительной практики
Межпредметное взаимодействие экспертного сообщества
Хороший, своевременно принятый закон – это и есть самое желанное место встречи "Власти и Общества", "Государства и Человека".
§ 3. Досье закона: организационно-информационное обеспечение мониторинга
Модель досье закона
Нормотворческая стадия
Для дальнейшего развития системы мониторинга в краткосрочной перспективе представляется последовательным рекомендовать
Часть пятая. совершенствование законодательства – стратегический приоритет государственной политики
§ 2. Выводы по итогам работы над докладом "О состоянии законодательства в Российской Федерации"
§ 3. Рекомендации по стратегии правового развития Российской Федерации
§ 4. Правовое обеспечение процесса совершенствования законодательства
Проект концепции федерального закона о Федеральном Собрании – парламенте Российской Федерации
Закон о парламенте относится к сфере конституционного права
Правовое регулирование
Правовое содержание
Повышению эффективности деятельности парламента
Последствия принятия и реализации
Проект концепции федерального закона о нормативных правовых актах
Цель принятия закона о НПА
Предметом правового регулирования закона о НПА
Круг лиц, на которых распространяется действие закона о НПА
Закон о НПА в сции федерального закона о порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов
Цель разработки закона о порядке принятия ФКЗ и ФЗ заключается в создании условий принятия федеральных законов высокого качества
Правовое регулирование
Повышению эффективности законодательной деятельности и устранению недостатков этой деятельности в настоящее время
Следствием реализации федерального закона "О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов"