Задачи Школы: знакомство с основными понятиями в сфере прав человека; знакомство с историей, теорией и практикой правозащитного движения России
| Вид материала | Документы |
- Тематический план по дисциплине «социальная психология», 759.37kb.
- Задачи : Ознакомить с историей становления и развития бардовской песни. Знакомство, 224.19kb.
- Лаборатория Антикоррупционной Политики ниу вшэ июнь-июль 2011 30 июня 10. 00 Представление, 22.97kb.
- Тема пояснения, 99.97kb.
- Программа дисциплины Общая психология для направления 030300. 62 «Психология» подготовки, 725.05kb.
- План проведения проекта Этап I. Вводное занятие. Знакомство с планом предстоящей работы., 79.88kb.
- Программа дисциплины Международные финансовые рынки для направления 080100. 62 экономика, 168.49kb.
- Теория вероятностей и математическая статистика Лектор 2010/11 уч года: д ф. м н.,, 41.34kb.
- Моу «Кривошеинская средняя общеобразовательная школа», 188.37kb.
- На машине – знакомство с основными достопримечательностями Парижа, 152.81kb.
В ШКОЛЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКАО ее создании и начале работы уже не раз сообщалось. О последних результатах и ближайших планах пермской Школы прав человека рассказывает руководитель Программы Андрей Суслов. Школа прав человека действует при созданном пермским "Мемориалом" Центре поддержки демократических молодежных инициатив, она является своеобразным институтом, призванным создать систему преподавания прав человека в образовательных учреждениях Пермской области. Задача такой системы - формирование у молодых людей уважения прав личности. Начиная программу "Школа прав человека", мы понимали, что без привлечения к работе школьных учителей нельзя сделать по-настоящему массовым преподавание прав человека. Поэтому в прошлом учебном году мы ориентировались на ознакомление учителей с предметом, а в этом году главной нашей задачей стала организация квалифицированной подготовки учителей к преподаванию этого нового для нашей страны предмета. На первом этапе деятельности Школы прав человека в 1998-1999 учебном году были разработаны образовательные программы курса "Права человека" для средней школы. Осуществлена пилотная программа обучения правам человека в средних и старших классах школы и на историческом факультете педагогического университета. В ходе реализации второго этапа программы (1999/2000 учебный год) удалось закончить в целом разработку методического комплекса по преподаванию прав человека и заложить основы формирования системы подготовки учительских кадров для преподавания в школе. Важнейшей составляющей деятельности Школы прав человека оставалось непосредственное преподавание экспериментального курса "Права человека" в средней школе. Сейчас к работе методистов присоединяются все больше и больше учителей, обучавшихся на наших курсах и принимавших участие в наших семинарах. Для студентов истфака пермского педагогического университета второй год читается курс "Преподавание прав человека в школе" (24 часа). В октябре 1999 года 12 пермских учителей прошли курсы "Методика преподавания прав человека в школе" (72 часа), им вручены свидетельства государственного образца. В декабре 1999 - январе 2000 гг. проведены курсы "Методика преподавания прав человека в школе" в Соликамске - для 50 человек (12 часов), Кунгуре - 28 человек (24 часа), Чайковском - 30 человек (24 часа). Занятия вели преподаватели-методисты Школы прав человека, историки - И.В. Бочаров, П.В. Миков и к.ю.н. А.Н. Цуканов. Курсы воспринимались учителями с интересом, они говорили, что собираются использовать полученные знания на своих занятиях. Большую практическую пользу принесло также проведение в январе 2000 года двухдневного семинара для пермских учителей "Использование активных, игровых методов в преподавании прав человека" с помощью специалистов московского Молодежного центра прав человека и правовой культуры. Важно, что учителя-практики, приступившие к преподаванию прав человека в своих школах, могут обратиться к преподавателям проекта за методическими материалами и консультациями, а в случае необходимости методисты могут принять участие в их занятиях. Силами Школы прав человека при поддержке пермского "Мемориала", Мемориального музея "Пермь-36", Пермского государственного педагогического университета, института русских исследований им. Дж. Кеннана (Вашингтон) в июне 1999 года была проведена научно-практическая конференция "Права человека в России: прошлое и настоящее". В конференции участвовали преподаватели прав человека в школе, ученые - историки, философы, правоведы, политологи, большая часть которых - это выпускники института им. Кеннана, а также видные российские правозащитники и бывшие узники политлагерей. В мае 2000 года материалы конференции вышли из печати. Они распространяются среди ученых, преподавателей курса "Права человека", правозащитных организаций по каналам Школы прав человека, общества "Мемориал", института им. Кеннана, Московского молодежного центра прав человека, Агентства правозащитной литературы. Кроме того, книгу получат крупнейшие библиотеки страны. Еще одним крупным мероприятием текущего учебного года стало совместное со школой №46 проведение творческих сборов для учащихся в весенние каникулы. Традиционная программа сборов была дополнена викториной, дискуссиями и деловыми играми по правам человека. Без сомнения, большим подспорьем в продвижении нашей программы стала официальная поддержка ее Департаментом образования и науки при администрации Пермской области. Концепция преподавания курса на 1999/2000 гг. была одобрена научно-педагогическим советом Департамента, а в ноябре 1999 г. Департамент издал приказ об апробации методики преподавания прав человека в 23 школах Перми и области. По нашим впечатлениям, круг школ, где уже сейчас преподаются права человека значительно шире. Успешное завершение курсов для учителей позволяет надеяться, что в следующем учебном году число таких школ будет исчисляться десятками, а, может быть, перевалит и за сотню. В мае этого года мы начали распространять второе издание пособия по преподаванию прав человека в средней школе. В этом пособии публикуются доработанные варианты программ "Права человека", описаны отдельные ролевые игры и т. д. Методические материалы будут бесплатно передаваться заинтересованным преподавателям средних школах и других учебных заведений Пермской области. Кроме того, все методические разработки будут высланы в Молодежный центр прав человека и правовой культуры (Москва) и в другие организации, занимающиеся подобной деятельностью, с целью распространения нашего опыта. Наши ближайшие планы: продолжим проведение систематических учебных занятий в базовых классах средних школ и на историческом факультете педагогического университета, будет проведен "пилотный курс" сквозного преподавания прав человека с 1 по 11 класс в гимназии №1, организован полный курс занятий по дополнительной подготовке учителей в Перми. Также в наших планах проведение пяти выездных сессий (две - для учителей районов области и три - для учителей Кировской и Свердловской областей и Коми-Пермяцкого автономного округа). Кроме того, в ноябре мы намерены провести курсы по преподаванию прав человека для социальных педагогов, а в марте 2001 года принять участие в организации творческих сборов для учащихся Орджоникидзевского района. Для повышения интереса к предмету среди школьников и учителей г. Перми в 2000/2001 учебном году будет проведена олимпиада по правам человека среди учащихся 10-11 классов областного центра. Помимо обучающих мероприятий предусматривается издание и распространение книги для чтения по правам человека для учащихся, методического пособия для социальных педагогов школ, пособия для родителей и пособия для учащихся. Андрей Суслов руководитель программы Школа прав человека Контактные данные Центра поддержки демократических молодежных инициатив: Адрес: ул. Крупской, 40; адрес для переписки: 614060, а/я 3566; Тел/факс: (3422) 48-35-96, 48-35-98; e-mail: pmem@mail.perm.ru Основная литература по преподавания прав человека: Азаров А.Я., Болотина Т. Права человека. Пособие для учителя. М., 1994. Краковский К.П., Ньютон Д., Роу Д. Ты и твое право. Ростов-на-Дону, 1998. Краковский К.П., Ньютон Д., Роу Д. Ты и твоя ответственность. Ростов-на-Дону, 1998. Краковский К., Романенко Н. Паспорт молодого гражданина. Ростов-на-Дону, 1996 Мушинский В.О. Основы правоведения. М., 1997. Никитин А.Ф. Права человека. М., 1993. Обучение правам человека. М., 1990. Первые шаги. Лондон, 1997. Права человека: Книга для чтения. (5-9 класс). Ч.1. М., 1998. Права человека: Книга для чтения. (5-9 класс). Ч.2. М., 1999. Права человека в России: прошлое и настоящее. Пермь, 2000. Права человека: Методика преподавания в школе (9-11 класс). Изд. 2-е. Пермь, 2000. Права человека: Пособие с иллюстрациями для родителей и преподавателей. М., 1998. Преподавание прав человека в 5-9 классах средней школы. М., 1997. Сборник ООН для школьников младших классов. М., 1995. Сборник ООН для школьников средних классов. М., 1995. Сборник ООН для школьников старших классов. М., 1995. Свобода. Равенство. Права человека. М., 1997. Семина Л., Фесуненко И.,Черткова Ю. Право на каждый день. М., 1997. Соколов Я.В. Права человека. М., 1992. Соколов Я.В. Граждановедение. Учебник для 5 класса. М., 1997. Соколов Я.В. Граждановедение. Учебник для 6 класса. М., 1997. Соколов Я.В. Граждановедение. Учебник для 9 класса. М., 1997. Шабельник Е., Каширцева Е. Права на всякий случай. М., 1995. Шабельник Е. Права человека. Книга для школьников младших классов. М., 1997. Шнекендорф З.К. Младшим школьникам о правах человека. М., 1995. ссылка скрыта  Годовой отчет Петрозаводской городской детской общественной организации Юниорский союз «Дорога» за 2003 год В 2003 году Петрозаводская городская детская общественная организация Юниорский союз «Дорога» вела работу в направлениях:  · Просвещение молодёжи в области прав человека; · Развитие школьного ученического самоуправления; · Развитие общественной активности молодёжи; · Развитие программ восстановительного правосудия, направленных на профилактику правонарушающего поведения подростков; · Социальная адаптация детей-инвалидов. В деятельности организации принимали участие на постоянной основе более 100 молодых людей. Численный состав структурных подразделений организации составлял: · Юниорский отряд «Восьмое чудо света» - 17 человек · Юниорский отряд на базе школы № 8 – 15 человек · Детский правозащитный пресс-центр – 9 человек · Студенческая группа по развитию восстановительного правосудия – 15 человек · Группа по правам человека на базе школы № 29 – 15 человек · Подготовительная программа развития общественной активности младших школьников – 45 человек · Театральная студия «Росток» - 23 человека Членами организации в 2003 году являлись 13 человек. Остальные принимали участие в деятельности организации в статусе «участников» (кандидатов в члены организации) и «гостей» (начинающих). Преимущественно, организация охватывала своими программами школьную молодёжь. Основную часть добровольческого актива организации составляли старшеклассники в возрасте 14-17 лет. В 2003 году Юниорский союз «Дорога» вёл работу по нескольким проектам Б  ыла завершена работа над проектом «Поддержка деятельности, способствующей развитию потенциала и ресурсов для образования в области прав человека в школах, колледжах и педагогических учебных заведениях Северо-западного региона РФ через проведение регионального школьного конкурса эссе на тему «Права человека в современном мире», осуществление которого было начато в 2002 году. Проект осуществлялся в рамках Программы «Региональные школьные конкурсы по правам человека» Проекта ООН «Содействие развитию образования в области прав человека». Наша организация являлась координатором программы «Региональные школьные конкурсы» по Северо-Западу Российской Федерации. В 2003 году, в рамках этого проекта, было организовано участие делегации школьников Северо-Запада России в российском Финале Финалов конкурса «Права человека в современном мире», который состоялся 28 января - 4 февраля 2003 года в Москве. Член нашей организации, старшеклассница Валя Храпова заняла на конкурсе II место и получила благодарственное письмо Верховного Комиссара ООН по правам человека. Была завершена работа над проектом «Организация одного трехдневного семинара для 25-30 педагогов-наставников по итогам регионального школьного конкурса по правам человека в Северо-западном регионе России в рамках проекта ООН «Содействие развитию образования в области прав человека», реализация которого началась в 2002 году. На завершающей стадии проекта, было осуществлено издание методического сборника «Образование в сфере прав человека в школе». Была завершена работа по проекту «Путь к толерантной школе», финансировавшемуся Благотворительным Фондом поддержки инициатив гражданского общества «Точка опоры» в 2002 году (средства Фонда Ч.С. Мотта). На завершающей стадии проекта, был издан методический сборник «Учебник школьного ученического самоуправления». В  июне 2003 года Союз приступил к реализации партнёрского проекта «Права человека начинаются в школе». Проект финансируется Канадским Агентством международного развития через Канадский Фонд «Гражданское общество». Грантополучателем по проекту является Карельский союз защите детей. Проект нацелен на улучшение ситуации с соблюдением прав человека в школах города Петрозаводска и предполагает серию просветительских мероприятий, а также проведение мониторинга по правам человека в школе. Юниорский союз «Дорога», в рамках проекта, отвечает за организацию работы Молодёжного правозащитного пресс-центра, в том числе, издание газеты «Школа – территория закона» и производство телевизионных сюжетов, а также за проведение семинаров по правам человека для представителей ученических и педагогических активов. В рамках проекта, специалисты Юниорского союза «Дорога» участвуют в проведении мониторинга прав человека в школах Петрозаводска. В августе 2003 года Союз осуществил проект «Летняя школа прав человека», финансировавшийся Отделом по делам молодёжи администрации города Петрозаводска. Подростки Петрозаводска прошли обучение правам человека в условиях выездного лагеря. Обучение велось на основе разработанных Союзом ролевых игр. В  августе 2003 года Союз приступил к реализации Проектов «Проведение конкурса творческих работ старшеклассников «Права человека в современном мире» в Северо-западном регионе РФ» и «Проведение финала конкурса творческих работ старшеклассников «Права человека в современном мире» в Северо-западном регионе РФ». Союз продолжил осуществлять координацию программы «Региональные школьные конкурсы по правам человека» Проекта ООН «Содействие развитию образования в области прав человека» по Северо-Западу Российской Федерации. В сотрудничестве с партнёрскими правозащитными организациями Северо-Запада России, в сентябре-ноябре 2003 года был проведен конкурс творческих работ старшеклассников по правам человека, на который поступило 210 сочинений. Работы, поступившие на конкурс, оценивало жюри, в состав которого входили известные российские эксперты: Валентин Гефтер, директор Института права человека (Москва), Александр Грачёв, директор Центрально-черноземного исследовательского центра по правам человека (Курск), София Иванова, руководитель Рязанской школы прав человека. Финал конкурса состоялся в Петрозаводске 26-28 ноября 2003 года в форме ролевой игры «Права человека и мы». Шестеро финалистов были награждены ценными призами и направлены для участия в российском Финале Финалов. В ноябре 2003 года Юниорский союз «Дорога» приступил к реализации проекта «Организация одного трехдневного семинара для 25-30 педагогов-наставников по итогам регионального школьного конкурса по правам человека в Северо-западном регионе России в рамках проекта ООН «Содействие развитию образования в области прав человека». 12-14 декабря Союз провёл обучающий семинар для педагогов Северо-Запада России по тематике развития просветительской деятельности в области прав человека. Педагогам была передана методика разработанных Союзом ролевых игр по правам человека, проведено знакомство с молодёжными правозащитными проектами нашей организации. В рамках проекта, также был разработан и издан курс ролевых игр «Знакомство с правами человека». В течение 2003 года Союз принимал участие в Проекте ТАСИС «Электронная сеть Карельской молодёжи». Лидеры организации приняли участие в серии семинаров, направленных на установление партнёрских отношений Карельских и Финляндских молодёжных организаций в Еврорегионе Карелия. Страничка нашей организации размещена на сайте проекта (ссылка скрытассылка скрыта ) на русском, финском и английском языках. 25 ноября 2003 года состоялся визит Юниорского союза «Дорога» в город Йоенсуу (Финляндия), где проведены встречи с финскими молодёжными объединениями. В ходе работы по проекту, установлены партнёрские отношения с группой «Международной Амнистии», работающей в городе Йоенсуу. Основные мероприятия, выполненные в 2003 году 28 января - 4 февраля. Союз организовал участие представителей Северо-Запада России в Финале Финалов конкурса «Права человека в современном мире» в г. Москва, в рамках Проекта ООН «Содействие развитию образования в области прав человека». Февраль-март. Проведена городская историческая игра школьников «Оживший город Петрозаводск», посвященная 300-летию Петрозаводска. 6 марта. В администрации города Петрозаводска состоялась презентация учебника "Школьное ученическое самоуправление", разработанного Юниорским союзом «Дорога». 28-30 марта. Проведён выездной сбор Юниорского союза «Дорога» в м. Лососинное под Петрозаводском. Состоялись съемки детского реалити-шоу «Приключения в весеннем лесу». В мае три серии реалити-шоу были показаны по городскому телеканалу «Петронет». 1  7 мая. Детская театральная студия «Росток» Юниорского союза «Дорога» представила премьеру спектакля по сказке Андерсена «Дикие лебеди». Более половины актёрского состава – дети с проблемами здоровья и развития.19-25 июля. Проведен исторический лагерь на острове Кижи. Проведены съёмки фильма «Чудо Кижских куполов». 1-10 августа. Проведена «Летняя школа прав человека» для подростков в м. Лучевое-1 в окрестностях Петрозаводска. 1 сентября – 28 ноября. Проведен конкурс творческих работ старшеклассников Северо-Запада России «Права человека в современном мире». 22 сентября. Открыт веб-сайт «Школа – территория закона» ( ссылка скрытассылка скрыта ). Детское правозащитное издание, которое Союз осуществляет с 2000 года, переведено в формат еженедельной Интернет-газеты. Также открыты электронные рассылки материалов газеты. 7 октября. Союз участвовал в проведении семинара «Права человека: новая реальность в стенах школы». Семинар проводился в рамках проекта «Права человека начинаются в школе». Октябрь. Проведена городская игра школьников «Я и мои права». 30-31 октября. В городе Сортавала специалисты Союза провели семинар «Развитие школьного ученического самоуправления» для представителей ученических активов школ Сортавальского района. 1-3 ноября. Проведен выездной семинар для представителей школ города Петрозаводска в рамках проекта «Права человека начинаются в школе». 4-5 ноября. Сотрудники Союза Н.В. Никулина и Л.М. Кривошеева прошли обучение по правам человека на семинаре Московской Хельсинкской группы. 21-24 ноября. Состоялся визит Юниорского союза «Дорога» в город Йоенсуу (Финляндия). Визит был организован в рамках проекта «Электронная сеть Карельской молодёжи». Состоялись встречи и переговоры о сотрудничестве с финляндскими молодёжными объединениями. 12-14 декабря. Проведен семинар «Образование в сфере прав человека в школе» для педагогов Северо-Запада России. Основные публикации Информация о деятельности организации регулярно размещалась на веб-сайте Юниорского союза «Дорога»: ссылка скрытассылка скрыта На сайте были открыты новые Интернет-проекты: «Школьное ученическое самоуправление» (ссылка скрытассылка скрыта ) и «Школа – территория закона» ( ссылка скрытассылка скрыта ). В  2003 году Юниорский союз «Дорога» издал сборники: · «Школьное ученическое самоуправление» - тираж 1000 экземпляров; · «Образование в сфере прав человека в школе» - тираж 500 экземпляров; · «Права человека в современном мире» - тираж 1200 экземпляров; Сборники бесплатно распространены по образовательным учреждениям, библиотекам, партнёрским организациям. Тексты сборников выложены на сайте Союза. Подготовлен к изданию сборник «Знакомство с правами человека» - курс разработанных Союзом ролевых игр. В 2003 году Юниорский союз «Дорога» вёл три электронные рассылки: · «Школьное ученическое самоуправление» · «Школа – территория закона» · «Права человека в школе» Рассылки ведутся на серверах Subscribe.ru и Content.mail.ru и имеют суммарный тираж более 1100 подписчиков. Информация о деятельности организации регулярно рассылалась по СМИ Карелии через электронную рассылку «Новости Союза детских и молодёжных общественных объединений Карелии». Информация многократно использовалась в Карельских СМИ. Наиболее значимые публикации о деятельности Союза в общероссийских изданиях: · в августе-октябре в приложении «Граждановедение» к «Учительской газете» был опубликован учебник «Школьное ученическое самоуправление», разработанный Юниорским союзом «Дорога» (текст доступен на сайте «Учительской газеты»: ссылка скрытассылка скрыта ); · 18 декабря в газете «Известия» была опубликована статья «Школа – территория закона» о просветительской деятельности Юниорского союза «Дорога» в сфере прав человека (текст доступен по адресу: ссылка скрыта ) Ю  ниорский союз «Дорога» продолжил работу над собственными телевизионными проектами. В мае 2003 года на канале «ТНТ-Петронет» (вещание охватывает Петрозаводск и территории Прионежского, Пряжинского, Кондопожского районов) было показано подготовленное Союзом детское реалити-шоу «Приключения в весеннем лесу». В детской передаче «Сорока» ГТРК «Карелия» показывались телевизионные сюжеты и игровые ролики по правам детей, подготовленные Союзом. С сентября 2003 года Детский Правозащитный Пресс-центр Союза приступил к подготовке пилотного цикла молодёжного телевизионного журнала «Школа – территория закона». Цикл выйдет в эфир телекомпании «Петронет», начиная с февраля 2004 года.Взаимодействие с другими организациями В 2003 году Юниорский союз «Дорога» развивал сотрудничество с общественными организациями, органами государственной и муниципальной власти, учреждениями. Являясь учредителем НКО Союз детских и молодёжных общественных объединений Карелии (СДМ), Юниорский союз «Дорога» участвовал в организации работы СДМ. Основным проектом СДМ в 2003 году являлся проект ТАСИС «Электронная сеть Карельской молодёжи», получивший финансирование по программе малых проектов приграничного сотрудничества ТАСИС в размере 200 000 евро. Координатор Юниорского союза «Дорога» Д.В. Рогаткин является также Председателем СДМ и координатором проекта «Электронная сеть Карельской молодёжи» с российской стороны. По проекту, открыты 4 молодёжных информационных Интернет-центра, организована серия мероприятий по развитию международного молодёжного сотрудничества. По итогам городского конкурса инноваций «Город, устремленный в будущее», учрежденного Администрацией города Петрозаводска, Проект признан победителем в номинации «Грант года-2003». Информация о проекте размещена на Интернет-сайте: ссылка скрытассылка скрыта Представители Юниорского союза «Дорога» принимали участие в деятельности совещательных структур при органах власти. Координатор Союза Д.В. Рогаткин являлся внештатным советником Главы Республики Карелия по вопросам молодёжной политики, членом коллегии местного самоуправления города Петрозаводска. Развивались партнёрские отношения с Отделом по делам молодёжи администрации города Петрозаводска. При финансовой и организационной поддержке Отдела, был организован ряд мероприятий Союза. Представители Союза вошли в состав разработчиков проекта городской программы «Молодёжная политика города Петрозаводска» на 2004-2006 годы. Намечен план сотрудничества с Комиссией по делам несовершеннолетних города Петрозаводска. Представители организации отрабатывают механизмы взаимодействия с Комиссией, направленные на развитие программ восстановительного правосудия с подростками, чьи дела рассматриваются на КДН. В рамках Проекта ООН «Содействие развитию образования в области прав человека», Союз продолжил развитие взаимодействия с организациями Северо-Запада России, работающими над просвещением молодёжи в области прав человека. Организации привлекались в качестве региональных партнёров по организации конкурса старшеклассников «Права человека в современном мире». Союз координировал работу в проекте таких организаций, как Вологодское отделение «Мемориала», Кольская ассоциация женщин-юристов (Мурманск), Новгородское отделение Межрегионального общественного центра «Судебно-правовая реформа», НКО «Псковская глубинка», Калининградская региональная молодёжная общественная организация «ЦУНАМИ», Архангельский городской штаб школьников, «Комиссия по правам человека Республики Коми» при Коми отделении «Мемориала». Сотрудники организации в 2003 году прошли обучение на семинарах и курсах Московской Хельсинкской группы, Молодёжного центра прав человека и правовой культуры (Москва), Межрегионального общественного центра «Судебно-правовая реформа» (Москва). Развивались партнёрские отношения с региональной общественной организацией «Правозащитный Союз Республики Карелия» и региональной общественной организацией «Карельский союз защиты детей». Под руководством Карельского союза защиты детей, Союзом и указанными организациями осуществляется партнёрский проект «Права человека начинаются в школе». Установлены контакты с финляндскими организациями. Разработаны планы сотрудничества с организациями, работающими в городе Йоэнсуу: группой «Международной Амнистии» и группой “Gangwork”, занимающейся профилактикой правонарушений подростков на основе методов восстановительного правосудия. Продолжалось развитие партнёрских отношений с муниципальным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеский центр». Центр финансировал реализацию двух программ дополнительного образования детей, разработанных Союзом: программа «Мы и общество» и программа «Дорога толерантности». Шесть специалистов Союза являются педагогическими работниками Детско-юношеского центра. Финансирование организации Источниками финансирования деятельности организации в 2003 году являлись:
Контактная информация Ф  актический адрес организации: г. Петрозаводск, пр. Ленина 38, помещение Центра содействия занятости молодёжи (вход со двора). Почтовый адрес: 185035, г. Петрозаводск, ул. Шотмана 10-28. Интернет-сайт: ссылка скрыта E-mail: doroga@karelia.ru Телефон: (8-142) 77-46-80  ссылка скрыта
Сегодня ребёнку, оказавшемуся в критической жизненной ситуации, обратиться с жалобой на нарушение своих прав практически некуда, несмотря на законы, гарантирующие его право на защиту, и обилие организаций в разных ведомствах, которые должны это законное право реализовывать и охранять. Беда в том, что механизм реализации этих прав не разработан, как не разработана система подачи жалоб детьми на жестокое или унижающее обращение. Ещё 7 лет назад Комитет ООН по правам ребёнка указал на это России, но "воз и ныне там". Выход видится один: необходимо "разбудить" общественное сознание и самим принять меры к спасению наших детей. "Правозащитная служба для детей" - это один из реальных и эффективных способов защитить права ребёнка в нынешней ситуации российской действительности. "Правозащитная служба" - это то место, куда может прийти с жалобой , позвонить или написать каждый ребёнок или взрослый и получить реальную правовую помощь. Опытом организации и работы такой службы мы рады поделиться со всеми заинтересованными людьми.
Работа в общественной организации имеет свою особенность - мы приходим сюда по велению сердца, когда понимаем, что созрели для активных гражданских действий. Как и во всяком большом и важном деле, в организации работы по правовой защите детей важную роль играет подбор кадров - группы единомышленников. Тут основное - не количество участников, а их личностные качества. Это должны быть люди самоотверженные, грамотные, неравнодушные, коммуникабельные, умеющие работать в команде. Хорошо, если вы привлечете специалистов: юриста, педагога, психолога, социального работника, бухгалтера. Каждый сотрудник, независимо от выполняемой работы, должен ощущать себя членом единой команды, осуществляющей одно общее важное дело. И успех дела - это всегда результат общих усилий. Детские проблемы, как правило, многогранны, переплетены, и на правовом поле их разделить невозможно. Все дети нуждаются в защите в той или иной мере. Мы можем выделить группы "особого риска": дети сироты, в том числе социальные сироты (дети, оставшиеся без попечения, при живых родителях), дети-инвалиды, дети, подвергшиеся насилию в семье или в учреждении, безнадзорные, беспризорные дети, словом, дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Все они попадут в поле Вашего зрения, если Вы на начальном этапе работы сумеете собрать как можно более полную информацию о положении детей в регионе:
Обязательно разберитесь в типах этих учреждений и их ведомственной подчиненности. Например, дома ребенка находятся в ведомстве Министерства здравоохранения, детские дома и вспомогательные школы, специальные школы для детей-правонарушителей - в ведомстве Министерства образования, интернаты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями - в ведомстве Министерства труда и социального развития. В этом необходимо разбираться, чтобы понять, во-первых, одну из причин многих бед детей - разобщенности этих ведомств, во-вторых, знать, куда обращаться в случае нарушения прав детей в этих учреждениях, в - третьих, это поможет в работе по преодолению разобщенности названных ведомств. Получить информацию старайтесь "из первых рук", обязательно посетите детские учреждения, семьи. Кроме того, установите контакты с государственными учреждениями социальной защиты, здравоохранения, образования, с подразделениями по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел, с органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, другими представителями местной власти. Заявите о своем горячем желании помогать им решать проблемы детства в регионе, убедите в необходимости и полезности Вашей работы. Конфронтация с чиновниками, местной властью загубит дело изначально - необходимы диалог, взаимодействие, сотрудничество. Опирайтесь на заведомо надежных людей. Находить их можно благодаря личным контактам. Личные контакты - один из важнейших методов работы правозащитника. Ведь состав чиновников неоднороден: среди них, к сожалению, есть те, кто нарушает права и законные интересы детей, но в большинстве своем эти люди стоят на защите законных прав детей. Они - Ваши союзники и всегда поддержат Вас. Осуществляется взаимодействие в ходе встреч, бесед, делового общения. Очень важно с самого начала работы выйти на контакт с общественными организациями вашего и других регионов, узнать направление деятельности, изучить их опыт, рассказать о себе, выразить готовность к сотрудничеству. Чем больше у Вас контактов с организациями, занимающимися проблемами детства, чем они теснее, чем больше информации о деятельности той или иной организации, тем быстрее и эффективнее Вы сможете помочь детям, нуждающимся в защите. В нашей приемной женщина с двумя маленькими детьми. Она приехала в Москву из Читинской области, оставив дома еще троих несовершеннолетних детей. Ущемлены их жилищные права, кроме того, два года она не получает зарплату и пособия на детей. Мать и дети истощены, запасы продовольствия, которое собрали им в дорогу односельчане, закончились. В течение 10 дней нам удалось решить все проблемы этой многодетной семьи благодаря имеющимся у нас тесным контактам с общественными и государственными организациями.
Не обойтись Вам без библиотечки правозащитника. В нее войдет прежде всего юридическая литература: Конвенция ООН о правах ребенка, Конституция РФ, Семейный Кодекс РФ, желательно с комментариями, Законы и Постановления, направленные на реализацию в РФ положений Конвенции ООН о правах ребенка. Должна быть и методическая литература, раскрывающая технологию работы с детьми выбранной Вами категории. Собирайте публикации в СМИ по интересующей Вас проблеме, научные разработки, учебники, хрестоматии и т.п. Стремитесь участвовать в обучающих семинарах, в конференциях, круглых столах и других мероприятиях. Нет предела совершенству - учиться нужно постоянно. Трудно переоценить значение средств массовой информации в работе правозащитников. Взаимодействие со СМИ - важное условие Вашей успешной работы. Что может сделать правозащитник ? Как может он пробить стену бюрократизма и другие чиновничьи барьеры? Как это ни парадоксально звучит, но нам иногда говорили чиновники, даже высокопоставленные: "Вы можете сделать больше нас". И это так, потому что правозащитник, можно сказать, имеет "особый статус", он независим от начальства, его нельзя уволить или понизить в должности, он не связан инструкциями, "табелями о рангах" и другими условностями. Он может предать гласности проблему, "возмутить умы", создавая общественное мнение вокруг нее, "бить в набат" - в этом сила правозащитника. Без средств массовой информации сделать это очень трудно. Опыт показывает, что самая скромная местная газета может стать рупором Ваших идей и сыграть значительную роль в успешном развитии деятельности Вашей организации. Возникает вопрос, как вызвать интерес СМИ к тому, что Вы делаете? Знайте, что неофициальная информация, добытая лично Вами, дорого стоит. Идите "в народ": посещайте семьи, детские учреждения, принимайте участие в судьбе каждого ребенка, нуждающегося в Вашей защите, не ждите, когда к Вам обратятся за помощью - и тогда жизнь даст Вам такой материал, что журналисты "станут к вам в очередь". Знание проблемы, компетентность и наличие информации привлекает журналистов, так как это - их "хлеб". Расскажу об опыте Белореченской городской организации (БГО) "Мир детства" в Краснодарском крае, созданной примерно полгода назад при активном содействии "Права ребенка". В нее вошли 5 человек - специалисты: юрист, психолог, социальный педагог, журналисты. Следуя нашему совету, они, прежде всего, установили тесные контакты с главой администрации, работниками управлений образования и социальной защиты, членами городского Совета и другими ответственными лицами района. Познакомив их с целями и задачами своей общественной организации, они заручились их поддержкой. Собирая информацию о положении детей в Белореченском районе, включающем в себя 10 сельских округов, они не только посетили детский дом (единственный в районе!), детское отделение районной больницы, ездили в сельские округа, посещая школы и семьи. Кроме того, они разработали специальную анкету, в которую включили указанные нами и другие вопросы, касающиеся положения детей. Эти анкеты были вручены главам сельских администраций с просьбой дать необходимые сведения, при этом обратить особое внимание на многодетные семьи, а также семьи, в которых родители ведут антиобщественный образ жизни. Детские правозащитники столкнулись с чудовищными фактами нарушения прав детей. Отец 4-х детей повесился, отчаявшись добиться для своей семьи переселенцев гарантированные законом права и получить работу. Его вдова нашла работу за 30 км от дома в цеху с отравляющими веществами и вынуждена была оставлять детей одних на 12 и более часов. Когда правозащитники посетили семью, на обед в доме, кроме половины арбуза и булки хлеба , не было ничего. В детском отделении больницы длительное время находились не только брошенные дети "грудничкового возраста", но и дети школьного возраста (сироты, беспризорные, отобранные у алкоголиков-родителей и т.п.), т.к. в городе и районе нет дома ребенка и приюта. Эти дети не посещали школу, у них не было ничего, что обеспечивало бы им нормальное развитие. Такая "забота" скорее делала их узниками, которым "век свободы не видать".. Один на 22 тысячи детского населения района специалист по защите и охране прав детей не мог справиться с лавиной @'e5л по защите их прав. 15-летний Петя, старший из 8 детей родителей-алкоголиков, в течение года тщетно просил защитить его и братьев от изверга-отца. Только его самоубийство и активные действия правозащитников заставили местную власть обратить внимание на судьбу несчастных детей. Вся полученная информация, грамотно обработанная, легла на стол руководителей района. Она вызвала большой интерес, т.к. существенно дополняла официальную информацию. Нужно сказать, что в этот период в районе произошла практически полная смена власти. Это обстоятельство было принято во внимание общественниками и активизировало их действия. Детские правозащитники "Мира детства" решили объединить усилия общественных организаций Краснодарского края, а также изучить опыт работы общественников из других регионов России. Было отправлено более 100 писем с информацией о себе и просьбой поделиться опытом, литературой, информацией и т.д. Установив контакты, пригласили к себе в город на семинар, подготовленный совместно с "Правом ребенка". Учеба на семинаре, личные контакты, договоренность о сотрудничестве не только обогатили опытом, но и позволили всем ощутить себя частью силы, способной реально действовать. Вся деятельность "Мира детства", в том числе и работа правозащитной приемной, постоянно освещалась на страницах местной газеты "Белореченская правда". Кроме публикаций в постоянных выпусках, 2 раза в месяц стало выходить приложение к газете, которое повторяло название организации: "Мир Детства".. Впервые в истории города постоянно и серьезно поднимались проблемы социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей, детской 'efреступности, наркомании, безответственности и равнодушия ответственных лиц и многие другие. Эти публикации "будили" сознание обывателей, пробуждали общественные силы, привлекали молодежь. Не случайно в городе возникла и стала действовать еще одна общественная организация "Семейный очаг", созданная учителями города. Совместная деятельность "Права ребенка" и "Мира детства" вызвала интерес новых руководителей района и побудила предпринять ряд мер, направленных на решение проблем детства:
Все это - только первые шаги, которые сделала администрация района. На решение проблем уйдут годы, но главное, что эти шаги - сделаны, и сделаны они при активном содействии общественников и правозащитников. Еще одна маленькая, но важная деталь: БГО "Мир детства" был выделен офис - небольшая комната, зато в центре города рядом со зданием администрации. Совершенно очевидно, что уже на начальном этапе, за полгода своей деятельности, БГО "Мир детства" сумела "взять нужную ноту", доказать чиновникам не только свою состоятельность, но и необходимость продвижения и развития работы в направлении защиты прав детей, сумела существенно повлиять на формирование социальной политики в своем районе. Эффективность деятельности организации во многом будет зависеть от того, как организована работа. Хочу обратить внимание на два важных элемента в организации деятельности Правозащитной службы - это планирование работы и её учёт.. Вы уже определили направление своей деятельности, н_'ecетили стратегическую цель. Теперь следует поставить конкретные задачи и найти пути их решения (составить план). Это и будет основой Программы, в рамках которой будет осуществляться Ваша деятельность. Планируя работу группы, старайтесь использовать разные виды деятельности: посещение детских учреждений, взаимодействие с государственными и негосударственными организациями, со СМИ, исследовательскую работу и т.д.. Практическая работа по приему граждан ежедневно будет вносить коррективы в Ваш план, но стратегическая цель всегда должна проходить в нем красной нитью. Важнейшим элементом в деятельности организации является учет проделанной работы. Учитывать ее нужно систематически и в полном объеме. Все исходящие и входящие письма должны четко регистрироваться в специальных тетрадях, если нет компьютера, и храниться в папках в строгой хронологической последовательности. Необходимо вести учёт приема граждан, обратившихся к Вам за помощью. Предлагаем схему, которая кажется нам удобной. Сведения о посетителе заносятся в тетрадь, которая находится всегда под рукой
Более подробные сведения вносятся в "Анкету посетителя". В ней указываются следующие данные: Ф.И.О., дата рождения обратившегося, его статус, адрес с индексом, телефон; также указываются Ф.И.О., год рождения, место жительства, статус ребенка, о котором заявляет посетитель. Далее посетитель сообщает нам, где он получил информацию о работе нашей приемной, потом кратко передает содержание вопроса, с которым он к нам пришел. Потом указываются действия, предпринятые посетителем до обращения в нашу приемную, а также, сколько времени длилась его правовая проблема до обращения к нам. Затем указывается дата приема и фамилия консультанта. В этой же анкете мы кратко фиксируем все наши действия, предпринятые для восстановления нарушенного права обратившегося. Эту информацию Вы можете перенести в компьютерную базу данных Не менее важно учитывать деловые звонки, которые поступают к Вам, а также консультации по телефону. Схема учета аналогична первой.
Как показывает опыт, такие записи дают возможность "обратной связи", то есть развитию контактов, а также облегчают учёт проделанной работы. Учитывать нужно не только вышеназванное, но и все встречи, поездки, выступления, публикации, участие в мероприятиях и т.п. Строгий учёт работы поможет Вам лучше её организовать, объективно оценить деятельность своей организации. Так же скрупулезно нужно собирать любую информацию, которая может оказаться полезной: адреса, телефоны разных государственных и негосударственных служб, благотворительных организаций, фондов, "телефонов доверия" и т.д.. У нас это называется "Информационный блок" и является настольной книгой каждого консультанта приемной. Вы в полном объёме оцените важность и необходимость учета проделанной работы, когда придёт время издать информационный бюллетень или другой материал.
Психологический аспект проблемы Итак, все необходимые формальности по юридическому оформлению группы соблюдены, местные власти предоставили вам оснащенный техникой (как минимум - телефоном) офис, Вы готовы к борьбе "за обойдённого, за угнетённого". К Вам начинают стекаться ручейки чужой беды, всегда пронзительно тяжелой, потому что это - беда ребёнка. Ручейки, сливаясь, превращаются в мощный поток, в котором можно захлебнуться, если с самого начала не выработать внутри себя правила психологической защиты от негативной информации, получаемой Вами регулярно в течение длительного времени. Это вовсе не означает, что сердце нужно закрыть на замок и каменным изваянием сидеть перед посетителем. Есть, на наш взгляд, хороший способ отсекать излишние эмоции и тем самым сохранять внутреннее спокойствие, необходимое для решения вопроса. - Слушая рассказ посетителя, делая необходимые пометки, одновременно переключайтесь на осмысление возможных способов, вариантов помощи. Мысленное воспроизведение учреждений, имён, документов и т.п. "охлаждает" голову, "гасит" эмоции, нацеливает на конкретные действия, необходимые для решения проблемы клиента. |
