Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незакон

Вид материалаЗакон

Содержание


Целевые показатели
Мероприятий по реализации федеральной целевой программы
На 2005 - 2009 годы"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Наряду с этим одним из результатов реализации Программы станет прогнозируемое снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков (около 24 млрд. рублей), что будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране.

Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить на 10 процентов эффективность выявления и пресечения органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения на 17 процентов доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели Программы - уменьшения количества потребителей наркотиков на 950 - 1200 тыс. человек.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)

Реализация мероприятий Программы в международной сфере обеспечит действенный результат в области активизации усилий международного сообщества по противодействию наркоугрозе, исходящей главным образом из Афганистана, в контексте создания и укрепления антинаркотических "поясов безопасности" вокруг него. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества, повышение эффективности участия Российской Федерации в мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике злоупотребления ими создаст необходимые внешние условия для позитивного изменения наркоситуации в России.


Приложение N 1

к Федеральной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту

на 2005 - 2009 годы"


ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ

НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2005 - 2009 ГОДЫ"


(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.09.2008 N 729,

от 31.10.2009 N 878)


(процентов)

┌───────────────────────────────────────┬────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬──────────┬───────────┐

│ │ Базовый │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │

│ │ показатель │ год │ год │ год │ год │ год │

│ │ 2004 года │ │ │ │ │ │

└───────────────────────────────────────┴────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────┴───────────┘

1. Масштаб незаконного потребления 100 97 - 96 94 - 92 91 - 88 88 - 84 84 - 80

наркотиков по отношению к уровню (5990 тыс.

2004 года человек)


2. Доля подростков и молодежи в воз- - 10 12 - 15 15 - 17 20 22

расте от 11 до 24 лет, вовлеченных

в профилактические мероприятия, по

отношению к общей численности

указанной категории

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


3. Доля больных наркоманией, прошедших 7,8 8,3 - 8,4 8,7 - 9 9,2 - 9,7 9,7 - 10,3 10,2 - 10,9

лечение и реабилитацию, длительность

ремиссии у которых составляет

не менее 3 лет, по отношению к

общему числу больных наркоманией,

прошедших лечение и реабилитацию


4. Степень доступности наркотиков для 5,35 5,14 4,92 4,7 4,49 4,42

незаконного потребления единицы единицы единицы единицы единицы единицы

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


5. Отношение количества 64,5 - 64,5 66,7 68,8 71

зарегистрированных тяжких и особо (2006 год)

тяжких преступлений, тяжких и

особо тяжких преступлений,

уголовные дела и материалы о

которых окончены расследованием

либо разрешены, тяжких и особо

тяжких преступлений, уголовные

дела о которых направлены в суд, а

также числа выявленных лиц,

совершивших тяжкие и особо тяжкие

преступления, соответственно к

количеству зарегистрированных

преступлений в сфере незаконного

оборота наркотиков, преступлений в

сфере незаконного оборота

наркотиков, уголовные дела и

материалы о которых окончены

расследованием либо разрешены,

преступлений в сфере незаконного

оборота наркотиков, уголовные дела

о которых направлены в суд, а

также к числу выявленных лиц,

совершивших преступления в сфере

незаконного оборота наркотиков

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2008 N 729)


6. Отношение количества изъятых из 8,9 9,26 9,61 9,97 10,32 10,68

незаконного оборота наркотиков к

количественной оценке годового

незаконного оборота наркотиков


7. Отношение количества потребляющих 4,6 4,5 4,4 4,3 4,2 4,2

наркотики лиц, выявленных в рамках

медицинских обследований, связанных

с призывом в армию, к общему

количеству обследованных

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


8. Степень соответствия данных, 12,1 11,5 10 8,5 7 6

полученных в результате общероссий- раза раза раз раза раз раз

ского мониторинга, о количестве лиц,

незаконно потребляющих наркотики,

данным официальной статистики

Минздравсоцразвития России

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────


Приложение N 2

к Федеральной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту

на 2005 - 2009 годы"


ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

НА 2005 - 2009 ГОДЫ"


(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.03.2006 N 157,

от 13.12.2006 N 758, от 10.05.2007 N 279, от 02.06.2008 N 423,

от 29.09.2008 N 729, от 31.10.2009 N 878)


┌─────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────┬──────┬──────────┬──────────────────────┐

│ │ Направления │ Объем финансирования (млн. рублей) │Срок │Государ- │ Ожидаемые │

│ │ расходов ├──────┬─────────────────────────────┤выпол-│ственный │ результаты │

│ │федерального │2005 -│ в том числе │нения │заказчик │ │

│ │ бюджета │ 2009 ├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤ │ │ │

│ │ │годы -│2005 │2006 │2007 │2008 │2009 │ │ │ │

│ │ │всего │ год │ год │ год │ год │ год │ │ │ │

└─────────────────────────┴─────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────┴──────────────────────┘

I. Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения

наркомании и связанных с ней правонарушений


1. Разработка проекта средства, предусмотренные на финансирование 2005 - ФСКН создание

концепции основной деятельности 2006 России общероссийской

государственной годы организационной

политики профилактики методологической

наркомании и основы профилактики

правонарушений, наркомании и

связанных с правонарушений,

незаконным оборотом связанных с

наркотических средств незаконным

и психотропных потреблением и

веществ в Российской незаконным оборотом

Федерации наркотиков


2. Создание и средства, предусмотренные на финансирование 2005 - Минспорт- повышение

использование в основной деятельности 2009 туризм эффективности

практической годы России использования средств

деятельности физической культуры и

индивидуальных спорта в ранней

типологических профилактике

технологий применения наркомании

физических нагрузок

на основе анализа

нейроэндокринных

корреляций

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


3. Апробация НИОКР 6,5 1,7 1,8 2 1 - 2005 - Минздрав- снижение количества

профилактических 2008 соц- подростков и

программ медико- годы развития молодежи,

психологической России приобщающихся к

социальной коррекции потреблению

семейных наркотиков

антинаркотических

стратегий на основе

исследования роли

различных моделей

семьи в возникновении

наркотической

зависимости и ее

профилактике

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)


4. Создание адресных средства, предусмотренные на финансирование 2005 - Минздрав- выработка и усиление

перспективных основной деятельности 2009 соц- позитивных мотивов,

профилактических годы развития препятствующих

программ, разработка России злоупотреблению

и реализация новых наркотиками, у

технологий на основе подростков и молодежи

исследования основных

личностных и

социальных защитных

факторов в отношении

злоупотребления

наркотиками и

развития наркомании

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)


5. Апробация и внедрение прочие 29,6 6 6 6 6 5,6 2005 - Минспорт- модернизация процесса

технологий и моделей нужды 2009 туризм физического

физкультурно- годы России воспитания.

профилактической Увеличение числа

работы, направленной подростков и

на предупреждение молодежи, вовлеченных

злоупотребления в профилактическую

наркотиками работу методами

физической культуры и

спорта

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


6. Разработка и прочие 2,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 2005 - Минспорт- формирование

внедрение современных нужды 2009 туризм средствами физической

оздоровительных годы России культуры и спорта

технологий в систему поведения подростков

воспитания и и молодежи,

организации досуга ориентированного на

подростков и молодежи отказ от потребления

наркотиков

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


7. Разработка и прочие 15 2 2 3 4 4 2005 - Минспорт- популяризация

внедрение технологии нужды 2009 туризм физической культуры и

привлечения годы России спорта среди

подростков и молодежи подростков и молодежи

(с использованием в качестве здоровой

элементов обратной альтернативы

связи) к занятиям наркотикам. Выявление

спортом фактов употребления

наркотиков среди лиц,

охваченных

организованными

формами физической

культуры и спорта

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


8. Разработка, адаптация прочие 24,6 4 4 5 6 5,6 2005 - Минспорт- снижение масштабов

и внедрение нужды 2009 туризм незаконного

воспитательно- годы России потребления

образовательной наркотиков среди

программы спортивной подростков и

направленности, молодежи. Охват 4

нацеленной на млн. детей, 4 тыс.

профилактику спортсменов высокой

применения наркотиков квалификации,

в качестве допинга занимающихся в

среди занимающихся в спортивных

спортивных учреждениях,

организациях воспитательно-

образовательной

программой,

нацеленной на

профилактику

применения наркотиков

в качестве допинга

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


9. Разработка и прочие 2,8 0,2 0,2 2 0,2 0,2 2005 - Минспорт- охват большего числа

внедрение нужды 2009 туризм подростков и молодежи

межведомственных годы России полезными формами

оздоровительных досуга, увеличение

технологий количества спортивных

использования средств мероприятий

физической культуры,

спорта и специальных

тренингов в

профилактике

наркомании и

реабилитации

наркозависимых

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


10. Организация и прочие 7,2 1,5 1,5 1,5 1,5 1,2 2005 - Минспорт- рост числа подростков

проведение в нужды 2009 туризм и молодежи,

г. г. Санкт- годы России охваченных

Петербурге спортивными

(2005 год), Москве профилактическими

(2006 год), Смоленске мероприятиями

(2007 год), Самаре

(2008 год),

Хабаровске (2009 год)

международных и

общероссийских

антинаркотических

массовых спортивных

мероприятий среди

подростков и молодежи

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


11. Организация и прочие 9,4 1 1,2 2,5 2,7 2 2005 - ФСКН изучение и

проведение в нужды 2009 России распространение

г. г. Санкт- годы современных

Петербурге технологий и методов

(2005 год), Москве профилактики

(2006 год), Смоленске наркомании с

(2007 год), Самаре последующим

(2008 год), внедрением их в

Хабаровске (2009 год) практическую

всероссийских деятельность

конференций специалистов

"Профилактика

наркомании и борьба с

незаконным оборотом

наркотиков" и

научно-практических

семинаров

"Современные

технологии

профилактики

наркомании и

наркопреступности"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


12. Ежегодное проведение прочие 24 5 5 5 5 4 2005 - ФСКН внедрение новых форм

в федеральных округах нужды 2009 России проведения

(Центральный годы информационно-

федеральный округ - профилактической

2005 год, 2008 год, внебюджетные 30 6,9 6,1 5,7 5,7 5,6 деятельности в сфере

2009 год; источники противодействия

Дальневосточный злоупотреблению

федеральный округ - наркотиками.

2005 год; Сибирский Увеличение

федеральный округ - численности

2006 год, 2008 год; подростков и

Уральский федеральный молодежи, охваченных

округ - 2006 год; профилактическими

Приволжский мероприятиями

федеральный

округ - 2009 год;

Южный федеральный

округ - 2007 год;

Северо-Западный

федеральный округ -

2007 год, 2009 год)

Всероссийской

антинаркотической

программы

"Поезд в будущее" при

участии администрации

полномочного

представителя

Президента Российской

Федерации в

Центральном

федеральном округе

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


13. Организация прочие 34,8 7 7,4 7,9 8,5 4 2005 - ФСКН внедрение новых форм

разработки, нужды 2009 России и методов

изготовления и годы профилактики

распространения на незаконного

безвозмездной основе потребления и

в рамках проводимых незаконного оборота

профилактических наркотиков. Выработка

мероприятий печатной у подростков и

и сувенирной молодежи негативного

продукции, средств отношения к

наглядной агитации, наркотикам, пропаганда

направленных на здорового образа

противодействие жизни и полезных форм

незаконному досуга

потреблению и

незаконному обороту

наркотиков, учебной и

методической

литературы,

развивающих новые

формы и методы

профилактики

злоупотребления

наркотиками <*>

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


14. Подготовка и прочие 227,32 10 16,6 66,4 68,7 65,62 2005 - Роспечать увеличение до 98

размещение в нужды 2009 процентов охвата

средствах массовой годы населения Российской

информации социальной Федерации объективной

рекламы информацией о

антинаркотической последствиях

направленности употребления

наркотиков и угрозе

здоровью. Усиление

интенсивности

социальной рекламы,

направленной на

формирование активной

позиции отказа от

наркотиков у

подростков и молодежи

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


15. Создание аппаратно- НИОКР 12,85 - 3 3 4 2,85 2006 - ФСКН выявление фактов

программного 2009 России незаконной рекламы и

комплекса по годы пропаганды

противодействию наркотиков.

незаконной пропаганде Использование системы

и рекламе наркотиков контентной фильтрации

в сети Интернет информационных

потоков в сети

Интернет

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


16. Создание прочие 15,1 1,3 2 4 4,8 3 2005 - ФСКН внедрение в сети

консультационной нужды 2009 России Интернет

службы по вопросам годы структурированного

профилактики и онлайнового сервиса

лечения (консультационной

наркозависимости, службы) для оказания

социальной квалифицированной

реабилитации больных многопрофильной

наркоманией в сети помощи лицам и

Интернет (в рамках организациям,

развития сайта "Нет - занимающимся

наркотикам") вопросами

профилактики и

лечения наркомании

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


17. Создание прочие 156,668 13,4 30,3 32,7 39,5 40,768 2005 - ФСКН совершенствование

видеофильмов, нужды 2009 России методов и форм

телевизионных годы профилактической

программ, работы, проведение

полнометражного целенаправленной

художественного антинаркотической

фильма, игровых пропаганды средствами

короткометражных и кино и телевидения

неигровых фильмов,

направленных на

профилактику

незаконного

потребления и

незаконного оборота

наркотиков,

проведение

тематических показов

и декад фильмов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.12.2006 N 758, от 31.10.2009 N 878)


18. Создание компьютерных прочие 19,1 15 1,2 1,4 1,5 2005 - ФСКН охват большего числа

игр, направленных на нужды 2008 России подростков и молодежи

противодействие годы новыми формами

незаконному профилактической

потреблению и работы

незаконному обороту

наркотиков

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


19. Проведение ежегодных

конкурсов <**> с

учреждением премий

среди:


а) субъектов прочие 115 23 23 23 23 23 2005 - ФСКН координация усилий

Российской нужды 2009 России субъектов Российской

Федерации по годы Федерации по

результатам профилактике

реализации незаконного

региональных потребления

целевых программ, наркотиков

направленных на

противодействие

злоупотреблению

наркотиками, лучшую

организацию

профилактической

работы, лечение и

реабилитацию

больных

наркоманией;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


б) электронных и прочие 21,6 4,4 4,4 4,4 4,4 4 2005 - ФСКН увеличение объема

печатных средств нужды 2009 России материалов

массовой информации годы антинаркотической

"За лучшее направленности в

произведение в средствах массовой

области информации.

профилактики Активизация

наркомании", в том потенциала

числе: центральных и

региональных средств

центральных 10 2 2 2 2 2 массовой информации

(общероссийских) по осуществлению

средств массовой антинаркотической

информации пропаганды


региональных 11,6 2,4 2,4 2,4 2,4 2

средств массовой

информации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2009 N 878)


в) негосударствен- прочие 26,6 4 5 6 7 4,6 2005 - ФСКН распространение опыта

ных организаций на нужды 2009 России негосударственных