О. А. Степанов //Современное право. 2003. №2
| Вид материала | Документы |
- Способы защиты прав налогоплательщиков: современное состояние и перспективы развития, 332.36kb.
- Программа дисциплины корпоративное право: современное состояние и перспективы развития, 372.05kb.
- Коллективный договор: история вопроса и современное состояние 12. 00. 05. Трудовое, 367.48kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «хозяйственное право», 53.49kb.
- И. П. Павлова кафедра медицинской биологии и медицинской генетики Корженевская М. А.,, 448.84kb.
- Владимир Федорович Степанов. Ему передаю микрофон. Степанов. Здравствуйте господа., 861.95kb.
- Решение: Членам Координационного совета из числа охранно-сыскных структур, руководителям, 240.35kb.
- Е. Г. Степанов санаторно-курортное лечение харьков хнагх 2006 удк 11. 455 Е. Г. Степанов., 3860.49kb.
- Юрия Михайловича Лахтина, прочитанной на 3-х Лахтинских чтениях 21 сентября 2003 года, 1244.48kb.
- Таким образом, современное понятие «международное торговое право» является относительно, 1131.94kb.
Степанов О.А.
Международные правовые аспекты противодействия высокотехнологичному терроризму / О. А. Степанов //Современное право. – 2003. - № 2.
Перевод на электронные способы управления различными технологическими процессами дает основания ожидать роста террористических действий, ориентированных на временный или окончательный вывод из строя информационной инфраструктуры или ее элементов, а также на создание условий, влекущих за собой катастрофические последствия для различных сторон жизнедеятельности общества.
Создание и расширение производства персональных компьютеров и иной информационной техники, являясь естественным этапом прогресса, породило проблему несанкционированного проникновения в электронные системы передачи и обработки информации, которая приобретает глобальные масштабы. Узаконенные средства противодействия высокотехнологичному терроризму, связанные с развитием всемирной компьютерной сети Интернет, имеют свои пределы, а опасности, возникающие в одном месте, уже сегодня проявляются в разных частях планеты. Из-за этого информационная инфраструктура современного общества превращается в объект особого внимания, связанный с разработкой международной нормативно-правовой базы, определяющей общие принципы построения и функционирования глобальной информационной инфраструктуры.
Ключевым положением борьбы с преступностью в сфере высоких технологий, с учетом скорости электронных коммуникаций и недолговечности электронных доказательств, является возможность международного доступа к национальной компьютерной информации. На международном уровне прежде всего требуется выработать единые подходы к локализации и устранению негативных факторов высокотехнологичных проявлений террористического характера, в том числе связанных с процедурой их расследования. Например, сегодня связи России с другими государствами по процессуальной линии в рамках ее интеграции в международное правовое пространство не позволяют направлять (и получать) без предварительного запроса в другую страну информацию, полученную в рамках собственного расследования (если это может помочь начать или завершить процессуальные действия в отношении высокотехнологичного преступления), в целях проведения расследований или судебного преследования либо сбора необходимых доказательств. В настоящее время нельзя гарантированно рассчитывать и на производство обыска, выемки и обеспечение сохранности доказательств по такому преступлению по просьбе одного государства другим государством на своей территории. Вместе с тем установление соответствующего порядка по делам, подпадающим под действие юрисдикции нескольких государств, приведет к устранению дублирования при расследовании высокотехнологичных преступлений и повышению возможностей привлечения виновных к ответственности. В качестве наглядного примера современного правового подхода к сотрудничеству государств в условиях перемен, вызванных внедрением цифровых технологий и глобализации компьютерных сетей, может служить Конвенция "О киберпреступности", подготовленная Советом Европы в 2001 г. Однако, поскольку высокотехнологичные правонарушения носят фактически планетарный масштаб, возникает необходимость в разработке и принятии на уровне ООН всемирной конвенции о противодействии интернет-преступности.
Природа современных сетей связи приводит к невозможности для любой отдельно взятой страны решить проблему высокотехнологичных преступлений. Для сокращения до минимума выгоды от террористической деятельности и увеличения до максимума риска наказания за участие в этой деятельности государства должны осуществлять обмен информацией именно в глобальных масштабах - только это позволит им противодействовать транснациональным террористическим проявлениям с использованием Интернета. Поэтому должны получить развитие национальные нормы, которые создавали бы возможность проведения совместных расследований в информационно-электронном пространстве, охватывающем территорию конкретного государства. Для этого во всех заинтересованных странах необходимо прежде всего создать национальные контактные пункты, наделенные полномочиями по выполнению определенных неотложных оперативных и процессуальных действий. Так, в некоторых случаях проведение розыска будет вполне допустимо без официального разрешения соответствующей стороны, но с последующим уведомлением по каналам национального контактного пункта государства, в котором он проводится.
В качестве официальных оснований для представления конкретной, ограниченной по времени возможности действовать в национальном информационно-электронном пространстве следует рассматривать решение судебного или иного правоприменительного органа, которое выносится в запрашиваемом государстве в соответствии с традиционными процедурами оказания правовой помощи. При этом важно, чтобы национальные правовые системы были адаптированы к функционированию в условиях развития информационно-электронной среды. Это предполагает определение общих правовых методик борьбы с интернет-преступностью.
Материал подготовлен с использованием СПС «КонсультантПлюс. Комментарий законодательства»)