Учебная программа по дисциплине международное публичное право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси

«Международный институт трудовых и социальных отношений»

УТВЕРЖДАЮ

Ректор Учреждения образования

Федерации профсоюзов Беларуси

«Международный институт трудовых

и социальных отношений»

_______________В.И. Толкачев

«_____» __________ 2011 г.

Регистрационный № УД-______/р.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»

квалификации юрист

в соответствии с типовым учебным планом переподготовки, утвержденным 23.11.2010 г., регистрационный № УД-25-17/299.

Минск, 2011

Разработчик программы: Марина Николаевна Павлова, старший преподаватель кафедры публичного права.

Рекомендована к утверждению:

кафедрой публичного права

протокол заседания от 13.01.2011 № _6_

Научно-методическим советом Учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный институт трудовых и социальных отношений»

Протокол заседания от ________№_________

ВВЕДЕНИЕ

Международное публичное право занимает особое место среди правовых дисциплин. Оно представляет собой самостоятельную правовую систему, выходящую за рамки правовой системы Республики Беларусь и иных национальных правовых систем. Необходимо подчеркнуть, что международная и национальная правовые системы взаимозависимы и активно взаимодействуют друг с другом, особенно в современную эпоху глобализации международных отношений, требующей тесной координации и унифицированного поведения государств на международной арене.

Изучение курса «Международное публичное право» позволяет уяснить специфику международного права как особой системы юридических норм, а также субъектов, источников международного права и процесса создания норм; взаимодействия международного и внутригосударственного права, основных принципов международного права. Усвоить право международных договоров, международные организации и конференции, ответственность в международном праве, дипломатическое и консульское право, право международной безопасности, права человека, международное экономическое, морское, воздушное, экологическое право, мирные средства разрешения международных споров, а также международное гуманитарное право.

Методы:

- общенаучные: синтез использованных источников, исторический и логический методы работы со специальной литературой.

- частнонаучные: сравнительного анализа, системного и логико-языкового подхода к изучению дисциплины.

Средства повышения квалификации:

подбор специализированных тестов, тем научных рефератов;
проведение тематических дискуссий, содействующих личностному, интеллектуальному развитию слушателей.
проведение круглых столов для совершенствования политической, правовой и нравственной культуры слушателей.

Требования к результатам: слушатель должен знать:

-- функции международного права;

-- соотношение международного публичного и международного частного права;

-- взаимодействие международного и внутригосударственного права;

-- понятие, структура и иерархия международно-правовых норм.

уметь:

-- характеризовать понятие, отдельные институты международного публичного права;

-- формулировать основные принципы и методы правового регулирования отношений, составляющих предмет международного публичного права;

-- оценивать международные договоры и обычаи, как основные источники международного публичного права;

-- осуществлять анализ норм международного публичного права в историческом аспекте;

-- использовать теоретические знания для аргументированного решения.

Распределение времени по семестрам.

№ п/п	Наименование тем	Количество часов
№ п/п	Наименование тем	Лекции	Практи-ческие	Самостоятельная работа
1	Юридическая природа международного публичного права	2	2	-
2	История возникновения и развития международного публичного права	2		-
3	Система норм международного публичного права. Источники международного публичного права	2	2	-
4	Основные принципы международного права	2		2
5	Соотношение международного публичного права и национального права государств	-	-
6	Институт признания и правопреемства в международном праве	-		2
7	Вопросы территории и населения в международном праве	-		2
8	Институт международно-правовой ответственности	-	-
9	Механизм разрешения споров в международном публичном праве	-		2
10	Право международных договоров	-	-
11	Право международных организаций и международных конференций	-		2
12	Организация Объединенных Наций (ООН)	-	-
13	Право внешних сношений	-
14	Право прав человека	-
15	Международное гуманитарное право	-	-
16	Международное морское право	-
17	Международное воздушное и космическое право	-
18	Международное уголовное право	-
19	Право международной безопасности	-
20	Международное экономическое право	-
21	Международное экологическое право	-
	ИТОГО	8	4	10

Содержание программы

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Понятие, сущность и роль международного права

в современных международных отношениях.

Понятие, эволюция и отличительные особенности международного права (МП) на современном этапе развития международных отношений. Влияние глобализации на современное состояние МП.

Два этапа в эволюции МП: классический и современный. Отличие классического МП от современного в содержательном плане и в субъективной сфере.

Отличительные особенности современного МП (универсальность, недискриминационность, демократичность, др.).

Доктринальные концепции относительно понятия и сущности МП.

Специфика МП, как особой правовой системы. Отличие его от национального права по субъектному составу, объекту, способам формирования норм и их обеспечение.

Функции МП.

Роль МП. Его черты в современных условиях: расширение объекта международно-правового регулирования, постепенное ослабление принципа абсолютного суверенитета государства, утрата международным правом своего сугубо «межгосударственного», «межправительственного» характера.

Значение Резолюции ГА ООН 44/23 «Десятилетие международного права Организации Объединенных Наций» (1989г.), Декларации тысячелетия ООН (2000г.).

Тема 2. История возникновения и развития международного права.

Возникновение МП и периодизация его истории.

МП в эпоху рабовладельческого строя (до V века н.э.). Древнейшие памятники правовой мысли Индии (законы Ману, Артхашастра), Вавилона (законы Хаммурапи), Египта, Древней Греции, Древнего Рима. Заключение договоров, касающихся войны и мира, внешних сношений. Эпоха создания военно-политических объединений государств, характеризующаяся «квазимеждународным правом» (субъекты не государства, а прежде всего их правители).

Развитие МП в эпоху средневековья (V-XVI вв.). Характерные черты: рост правового массива, регламентирующий взаимоотношения между государствами в различных областях; ярко выраженный региональный характер; значительное влияние церкви на процесс формирования международно-правовых норм.

МП в эпоху буржуазных революций (XVII-XIX вв.). Значение Вестфальского конгресса 1648г., Венского конгресса 1815г., Парижского конгресса 1865г., Берлинского конгресса 1878г., Гаагских конференций мира (1899г., 1907г.). Анализ трудов юристов-международников XIX столетия (Триппель, Блюнчли, Лист, Мартенс, Камаровский, Уляницкий, др.).

МП в первой половине XX столетия. Деятельность Лиги Наций. Версальский мирный договор 1919г., Статут Лиги Наций 1919г., Парижский пакт об отказе от войны 1928г.

Тема 3. Нормативная система международного права.

Понятие нормативной системы МП и её структура.

Анализ содержания и отличительные особенности императивных норм. Место и роль норм «мягкого права» в международной нормативной системе.

Виды иерархии международно-правовых норм (общая (генеральная) и договорная (специальная), их специфические черты.

Критерии системности норм МП: непротиворечивость норм, взаимосвязь генеральных и специальных норм, взаимосвязь предшествующих и последующих норм с аналогичным предметом регулирования, неретроактивность норм.

Кодификация и прогрессивное развитие МП. Этапы кодификации. Анализ роли Комиссии международного права ООН.

Анализ Положения о Комиссии международного права ООН 1947г.

Тема 4. Основные принципы международного права.

Понятие, возникновение и развитие, сущность и роль основных принципов МП.

Классификация и закрепление основных принципов.

Правовое содержание принципов суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, равноправие и самоопределение народов.

Правовое содержание принципов сотрудничества государств, уважение прав и свобод человека, добросовестного выполнения международных обязательств.

Правовое содержание принципов неприменения силы или угрозы силой, мирного урегулирования международных споров.

Правовое содержание принципов территориальной целостности государства, нерушимости государственных границ.

Обратная сила как специфическая особенность основных принципов.

Значение Декларации ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960г., Декларации ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств 1965г., Резолюции ГА ООН «Об определении агрессии» 1974г., Декларации ООН о мирном урегулировании международных споров 1982г., Декларации ООН об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или её применения в международных отношениях 1987г.

Тема 5. Источники международного права.

Понятие и классификация источников международного права.

Договор и обычай как основные источники МП. Их взаимодействие в процессе нормообразования. Особенности формирования и специфика обычных международно-правовых норм. Три важнейших элемента, характеризующих природу международного обычая: постоянство, всеобщность, длительность.

Роль актов международных конференций и резолюций международных организаций в создании норм МП.

Решения международных судов и доктрина МП как вспомогательные средства для выявления международно-правовых норм.

Содержание статьи 38 Статута Международного Суда ООН.

Односторонние акты государств и их роль в создании международных обязательств. Формы односторонних актов: декларации, заявления, ноты, -- их сущность и специфические особенности.

Тема 6. Субъекты международного права.

Понятие и классификация субъектов МП.

Содержание понятия «международная правосубъектность» и его отдельных элементов (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность), а также специфических условий правосубъектности в МП.

Государство как основной субъект МП. Специфика правового статуса т.н. государственно-подобных образований: «вольные» города (Великий Новгород, Данциг, Триест), а также город-государство Ватикан.

Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за свою независимость.

Правосубъектность международных организаций. Их отличие от неправительственных международных организаций. Анализ положений Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986г., касающихся международных организаций.

Вопросы международной правосубъектности индивидов. Международные гарантии, направленные на защиту прав и свобод человека. Международная ответственность физических лиц за преступления против мира и человечества.

Тема 7. Соотношение международного права и внутреннего права государств.

Доктринальные подходы к соотношению международного и внутригосударственного права. Дуалистический подход и монистический подход.

Влияние национального права на процесс нормотворчества в международном праве. Основные способы такого влияния: непосредственное (прямое) и опосредованное.

Влияние МП на реформирование национального права. Подтверждение этого влияния в статье 27 Венской конвенции о праве международных договоров 1969г.

Механизм имплементации норм МП во внутригосударственном праве. Основные формы приведения национального законодательства в соответствие с международными обязательствами государства (отсылка, инкорпорация, трансформация, рецепция и др.).

Место МП в правовой системе Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь. Законы Республики Беларусь: «О международных договорах Республики Беларусь» (1991г.), «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (2000г.). Анализ содержания отраслевых кодексов Республики Беларусь (Гражданского, Трудового, Уголовно-процессуального, Воздушного и др.).

Тема 8. Институт признания в международном праве.

Понятие, виды и способы признания в МП.

Международно-правовое признание государств. Конститутивная и декларативная теории признания государств.

Международно-правовое признание правительств. Доктрины Тобара и Эстрада.

Правовое положение т.н. «непризнанных» государств (Турецкая Республика Северного Кипра, Приднестровская Молдавская Республика и др.).

Признание органов национального сопротивления (освобождения), восставшей (воюющей) стороны.

Формы признания и их юридические последствия. Основные формы признания: юридическая (официальная) и фактическая (неофициальная; которая в доктрине МП именуется признанием «ad hoc»). Случаи применения признания де-юре и де-факто, и их правовые последствия.

Тема 9. Институт правопреемства в международном праве.

Понятие, правовые источники и объекты правопреемства в МП.

Правопреемство государств в отношении международных договоров. Значение универсальных документов в рассматриваемой области: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров (1978г.), Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов (1983г.). Основные подходы, сложившиеся в доктрине международного права (теории tabula rasa и континуитета). Анализ правил правопреемства, установленных Конвенцией 1978г. для различных случаев возникновения новых стран (отделение и объединение государств, переход части территории, деколонизация).

Правопреемство международных договоров СССР бывшими союзными республиками.

Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных долгов, государственных архивов.

Правопреемство собственности, долгов и архивов СССР бывшими союзными республиками.

Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов СССР (1991г.), Меморандум о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего СССР, представляющих взаимный интерес (1992г.), Соглашение о распределении всей собственности бывшего СССР за рубежом (1992г.), Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего СССР (1992г.).

Тема 10. Вопросы территории в международном праве.

Понятие и виды территорий в МП. Классификация территории в зависимости от правового режима (государственная территория, территория с международным режимом, территория со смешанным правовым режимом). Анализ концепции общего наследия человечества, применяемой в отношении ряда международных пространств.

Правовой статус государственной территории. Анализ способов изменения государственной территории, являющихся правомерными с точки зрения современного международного права (цессия, аренда, залог, аккреция, адъюдикация и др.).

Международно-правовой статус государственных границ. Различные виды государственных границ (сухопутные, водные и воздушные; орографические, геометрические и астрономические), а также основные способы их установления (делимитация, демаркация, ректификация).

Анализ категорий: пограничная зона, пограничная полоса, пограничный режим по Закону Республики Беларусь «О государственной границе Республики Беларусь» (2002г.).

Правовой режим международных рек и озер. Белградская конвенция о режиме судоходства на Дунае (1948г.), Хельсинкские правила использования вод международного значения (1966г.), Европейское соглашение о важнейших внутренних водных путях международного значения (1996г.).

Международно-правовой режим Антарктики и Арктики по нормам международного права (Конвенция ООН по морскому праву (1982г.) и по национальному законодательству приарктических государств (Россия, США, Канада, Норвегия, Дания). Понятие территориальных секторов приарктических государств и особых прав приарктических государств.

Blog

Учебная программа по дисциплине международное публичное право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»

Содержание