Учебная программа для специальности 1-24 01 01 Правоведение (код, наименование специальности)

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИТСО»

УТВЕРЖДАЮ

Ректор УО ФПБ Международный университет «МИТСО»

_______________С.Н. Князев

«_____» __________ 2011 г.

Регистрационный № УД-______/р.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

Учебная программа для специальности

1-24 01 01 Правоведение

(код, наименование специальности)

Факультет_________________юридический___________________________

(название факультета)

Кафедра _________________публичного права________________________

(название кафедры)

Курс (курсы)________________4_________________________________

Семестр (семестры)___________7_________________________________

Лекции ___40_____ Экзамен _______7______

(количество часов) (семестр)

Практические (семинарские)

занятия __ 32 (в том числе СУРС 14) Зачет _________-_______

(количество часов) (семестр)

Лабораторные

занятия______-_______ Курсовой проект ___-___

(количество часов) (семестр)

Всего аудиторных часов

часов по дисциплине_____72____

(количество часов)

Всего часов Форма получения

по дисциплине __102____ высшего образования дневная

(количествочасов)

Составил К.А. Березовский, магистр юридических наук, старший преподаватель

Минск 2011 г.

Учебная программа составлена на основе типовой программы по курсу «Международное публичное право» для высших учебных заведений по юридическим специальностям, утверждена Министерством образования Республики Беларусь 11.11.2010 г. (рег.№ ТД-Е.277/тип).

Рассмотрена и рекомендована к утверждению кафедрой публичного права 29.08.2011 г., протокол № 1

И.о.заведующего кафедрой

______________Н.И. Забродский

(подпись, И.О. Фамилия)

Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим Советом

УО ФПБ Международный университет «МИТСО»

____________________________

(дата, номер протокола)

Председатель

_____________________С.Н. Князев

(подпись, И.О. Фамилия)

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.

Международное публичное право занимает особое место среди правовых дисциплин. Оно представляет собой самостоятельную правовую систему, выходящую за рамки правовой системы Республики Беларусь и иных национальных правовых систем. Необходимо подчеркнуть, что международная и национальная правовые системы взаимозависимы и активно взаимодействуют друг с другом, особенно в современную эпоху глобализации международных отношений, требующей тесной координации и унифицированного поведения государств на международной арене.

Изучение курса «Международное публичное право» позволяет уяснить специфику международного права как особой системы юридических норм, а также субъектов, источников международного права и процесса создания норм; взаимодействия международного и внутригосударственного права, основных принципов международного права. Усвоить право международных договоров, международные организации и конференции, ответственность в международном праве, дипломатическое и консульское право, право международной безопасности, права человека, международное экономическое, морское, воздушное, экологическое право, мирные средства разрешения международных споров, а также международное гуманитарное право.

В результате изучения дисциплины выпускник должен

знать:

-- функции международного права;

-- соотношение международного публичного и международного частного права;

-- взаимодействие международного и внутригосударственного права;

-- понятие, структура и иерархия международно-правовых норм.

уметь:

-- характеризовать понятие, отдельные институты международного публичного права;

-- формулировать основные принципы и методы правового регулирования отношений, составляющих предмет международного публичного права;

-- оценивать международные договоры и обычаи, как основные источники международного публичного права;

-- осуществлять анализ норм международного публичного права в историческом аспекте;

-- использовать теоретические знания для аргументированного решения.

II. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Понятие, сущность и роль международного права

в современных международных отношениях.

Понятие, эволюция и отличительные особенности международного права (далее – МП) на современном этапе развития международных отношений. Формирование и основные черты МП.

Два этапа в эволюции МП: классический и современный. Отличие классического МП от современного в содержательном плане и в субъективной сфере.

Отличительные особенности современного МП.

Доктринальные концепции относительно понятия и сущности МП.

Специфика МП, как особой правовой системы. Отличие его от национального права. Международное публичное и международное частное право.

Функции МП.

Роль и значение МП.

Тема 2. История возникновения и развития международного права.

Возникновение МП и периодизация его истории.

МП в эпоху рабовладельческого строя (до V века н.э.). Древнейшие памятники правовой мысли Индии (законы Ману, Артхашастра), Вавилона (законы Хаммурапи), Египта, Древней Греции, Древнего Рима. Заключение договоров, касающихся войны и мира, внешних сношений. Эпоха создания военно-политических объединений государств, характеризующаяся «квазимеждународным правом» (субъекты не государства, а прежде всего их правители).

Развитие МП в эпоху средневековья (V-XVI вв.). Характерные черты: рост правового массива, регламентирующий взаимоотношения между государствами в различных областях; ярко выраженный региональный характер; значительное влияние церкви на процесс формирования международно-правовых норм.

МП в эпоху буржуазных революций (XVII-XIX вв.). Значение Вестфальского конгресса, Венского конгресса, Парижского конгресса, Берлинского конгресса, Гаагских конференций мира. Анализ трудов юристов-международников XIX-XX столетий.

МП в первой половине XX столетия. Деятельность Лиги Наций. Версальский мирный договор, Статут Лиги Наций, Парижский пакт об отказе от войны. Основные черты «классического» МП.

Тема 3. Нормативная система международного права.

Понятие нормативной системы МП и её структура.

Анализ содержания и отличительные особенности императивных норм. Место и роль норм «мягкого права» в международной нормативной системе.

Понятие и классификация норм МП. Иерархия международно-правовых норм (общая (генеральная) и договорная (специальная), их специфические черты.

Процесс создания норм МП. Новые тенденции в процессе нормообразования на современном этапе.

Кодификация и прогрессивное развитие МП. Этапы кодификации. Анализ роли Комиссии международного права ООН.

Тема 4. Основные принципы международного права.

Понятие, возникновение и развитие, сущность и роль основных принципов МП. Развитие принципов МП, их закрепление и трактовка в международных документах.

Система принципов МП и их классификация.

Правовое содержание принципов, непосредственно относящихся к поддержанию мира и безопасности, их эволюция и нормативное содержание.

Общие принципы международного сотрудничества, их эволюция и нормативное содержание.

Тема 5. Источники международного права.

Понятие и классификация источников международного права.

Содержание статьи 38 Статута Международного Суда ООН.

Договор и обычай как основные источники МП. Их взаимодействие в процессе нормообразования. Особенности формирования и специфика обычных международно-правовых норм.

Роль актов международных конференций и резолюций международных организаций в создании норм МП.

Решения международных судов и доктрина МП как вспомогательные средства для выявления международно-правовых норм.

Односторонние акты государств и их роль в создании международных обязательств.

Тема 6. Субъекты международного права.

Понятие и классификация субъектов МП.

Содержание понятия «международная правосубъектность» и его отдельных элементов, а также специфических условий правосубъектности в МП.

Государство как основной субъект МП. Международная правосубъектность Республики Беларусь на современном этапе.

Специфика правового статуса т.н. государственно-подобных образований: «вольные» города (Великий Новгород, Данциг, Триест), Западный Берлин, а также город-государство Ватикан. Проблематика международной правосубъектности межгосударственных объединений (Британское Содружество наций, Союзное государство Беларуси и России).

Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за свою независимость. Методы и формы реализации их международной правосубъектности. Основные отличия от правосубъектности государств.

Правосубъектность международных организаций. Основные отличия от правосубъектности государств.

Вопрос о международной правосубъектности индивидов и ТНК. Международные сообщества как новая концепция в современном МП.

Тема 7. Соотношение международного права и внутреннего права государств.

Доктринальные подходы к соотношению международного и внутригосударственного права. Дуалистический подход и монистический подход.

Влияние национального права на процесс нормотворчества в международном праве. Основные способы такого влияния: непосредственное (прямое) и опосредованное. Определяющее воздействие МП на внутригосударственное право в современных условиях. Концепция примата МП в международных отношениях.

Механизм имплементации норм МП во внутригосударственном праве. Основные формы приведения национального законодательства в соответствие с международными обязательствами государства (отсылка, инкорпорация, трансформация, рецепция и др.).

Место МП в правовой системе Республики Беларусь.

Тема 8. Институт признания в международном праве.

Понятие, виды и способы международно-правового признания.

Международно-правовое признание государств. Конститутивная и декларативная теории признания государств. Критерии признания государств. Правовые особенности взаимоотношений с непризнанными государствами.

Международно-правовое признание правительств. Доктрины Тобара и Эстрада. Критерии признания правительств.

Правовое положение т.н. «непризнанных» государств (Турецкая Республика Северного Кипра, Приднестровская Молдавская Республика и др.).

Признание органов национального сопротивления (освобождения), восставшей (воюющей) стороны.

Формы признания и их юридические последствия. Юридическое (официальное) и фактическое (неофициальное). Признание de jure, de facto. Признание «ad hoc».

Тема 9. Институт правопреемства в международном праве.

Понятие, правовые источники и объекты правопреемства в МП.

Кодификация института правопреемства. Основные источники.

Правопреемство государств в отношении двусторонних, многосторонних и территориальных договоров. Правопреемство международных договоров в различных случаях территориально-политических изменений. Правопреемство международных договоров бывшего СССР новыми независимыми государствами. Правопреемство Республики Беларусь в отношении договоров бывшего СССР.

Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных долгов, государственных архивов в различных случаях территориально-политических изменений. Правопреемство новых независимых государств, в т.ч. Республики Беларусь, в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов бывшего СССР.

Тема 10. Международно-правовая регламентация территории.

Понятие и виды территорий с точки зрения их правового режима. Анализ концепции общего наследия человечества, применяемой в отношении ряда международных пространств.

Правовой статус государственной территории: состав и юридическая природа. Территориальная и экстерриториальная юрисдикция государства. Правовые основания и способы изменения государственной территории.

Международно-правовой статус государственных границ. Различные виды государственных границ. Основные способы установления государственной границы.

Правовой режим международных рек и озер. Международные водотоки: понятие и правовой режим. Правовой статус пограничной реки.

Международно-правовой режим Антарктики и Арктики по нормам международного права и по национальному законодательству приарктических государств (Россия, США, Канада, Норвегия, Дания). Понятие территориальных секторов приарктических государств и особых прав приарктических государств.

Тема 11. Международно-правовая регламентация населения.

Международно-правовая регламентация населения. Способы воздействия МП на внутригосударственное регулирование положения населения.

Международно-правовые вопросы гражданства. Способы приобретения и утраты гражданства. Безгражданство и множественное гражданство. Гражданство в условиях правопреемства. Международно-правовые документы и региональные соглашения государств по вопросам гражданства.

Виды правового режима иностранцев. Специфика правового статуса трудящихся мигрантов. Институт дипломатической защиты граждан. Правовое положение иностранцев в Республике Беларусь.

Понятие беженцев и их правовое положение. Категории лиц: перемещенные лица, вынужденные переселенцы.

Понятие и виды убежища в МП. Основания и правовые последствия предоставления убежища.

Тема 12. Институт международно-правовой ответственности.

Понятие и субъекты международно-правовой ответственности.

Кодификация института ответственности государств. Принципы и основания ответственности государств. Обстоятельства, исключающие ответственность государств.

Понятие и классификация международных правонарушений. Виды международных правонарушений: международные преступления, уголовные преступления международного характера, международные деликты.

Виды международно-правовой ответственности государства. Формы реализации материальной и нематериальной ответственности. Правовые последствия ответственности. Контрмеры и санкции.

Специфика ответственности государства за серьёзные нарушения обязательств, вытекающих из императивных норм общего МП. Уголовная ответственность физических лиц за совершение международных преступлений. Содержание международно-правовых документов: Уставы международных военных и уголовных трибуналов, Статут Международного уголовного суда и иные договорные источники.

Международно-правовая ответственность за ущерб, причиненный при правомерной деятельности.

Специфика ответственности государства за причинение космического ущерба. Специфика ответственности государства за ядерный ущерб.

Международно-правовая ответственность межправительственных организаций.

Тема 13. Механизм разрешения споров в международном праве.

Понятие и классификация международных споров.

Понятие и виды мирных средств разрешения международных споров и их закрепление в МП.

Согласительные (дипломатические) средства разрешения международных споров и их общая характеристика.

Общая характеристика правовых средств разрешения международных споров. Международное арбитражное разбирательство и его специфика. Институциональный арбитраж и арбитраж ad hoc.

Международное судебное разбирательство и его специфика. Рассмотрение споров в Международном Суде ООН.

Механизм разрешения споров в рамках региональных международных организаций (на примере ОБСЕ, ЕС, Совета Европы, СНГ).

Тема 14. Право международных договоров.

Понятие, источники и принципы права международных договоров. Кодификационный процесс. Классификация международных договоров. Форма, структура, язык и наименование договора.

Разработка и заключение международных договоров: основные стадии.

Институты оговорок и поправок к международным договорам. Опубликование и регистрация договоров. Функции депозитария международных договоров.

Действительность международного договора. Основания, формы и правовые последствия недействительности международных договоров. Делимость международного договора.

Вступление в силу международных договоров. Действие договора во времени и пространстве, а также в отношении третьих государств.

Толкование международных договоров. Виды, способы и средства толкования международных договоров. Основные подходы к толкованию международных договорах.

Прекращение и приостановление действия международных договоров. Основные способы прекращения договоров. Правовые последствия прекращения и приостановления действия договоров. Формы прекращения.

Механизм контроля за соблюдением международных договоров. Обеспечение международного договора. Международный контроль за выполнением договоров, осуществляемый специально создаваемыми контрольными органами.

Тема 15. Право международных организаций и международных конференций.

Понятие, история создания и эволюция международных организаций, их роль и значение в современных условиях. Понятие, виды и правовой статус международных комиссий и комитетов

Классификация международных организаций по различным основаниям. Функции современных международных организаций.

Понятие юридической природы международных организаций и её важнейшие элементы: учредительный акт (устав), цели создания и деятельность организации, международная правосубъектность (договорная правоспособность, правопредставительство и т.п.). Функции международных организаций. Членство в международной организации, его виды (полноправное, ассоциированное и др.). Анализ процедурных вопросов приема, выхода и исключения из числа участников организации.

Организационная структура международных организаций. Статус служащих.

Понятие и виды компетенции международных организаций (предметная, юрисдикционная, имманентная, подразумеваемая). Внешнее и внутреннее право международных организаций.

Понятие, виды и общая характеристика региональных международных организаций. Субрегиональные межправительственные организации.

Понятие, виды и правовой статус международных конференций. Механизм принятия решения. Виды актов, принимаемых на международной конференции.

Тема 16. Организация Объединенных Наций.

История создания ООН. Основные характеристики этапов в процессе её создания.

Правовой статус, цели и принципы деятельности, роль ООН в современных международных отношениях.

Особенности организационной структуры ООН. Международно-правовая характеристика главных и вспомогательных органов ООН.

Основные направления деятельности ООН: поддержание международного мира и безопасности, разрешение конфликтных ситуаций, разоружение и ограничение вооружения, развитие экономического, социального и др. сотрудничества между государствами, защита прав человека, гуманитарная деятельность, кодификация международного права.

Понятие, история создания и эволюция специализированных учреждений ООН, специфика их правового статуса. Правовые основы взаимоотношений ООН и её специализированных учреждений.

Проблема повышения эффективности деятельности ООН. Реформирование системы ООН.

Тема 17. Право внешних сношений.

Понятие, структура и правовые источники права внешних сношений.

Понятие, классификация и общая характеристика органов внешних сношений государств. Анализ функций и полномочий внутригосударственных органов внешних сношений (главы государства, парламента, правительства, ведомства иностранных дел).

Виды, правовой статус, структура и функции дипломатических представительств. Правовое положение различных категорий персонала дипломатического представительства. Понятия: дипломатические классы и ранги, дипломатический корпус. Анализ специальных терминов: агреман, дезавуирование, демарш, персона нон грата, дисмисл, инсуррекция дипломата, дуайен, кумуляция дипломатической миссии и др.

Виды, правовой статус, структура и функции консульских представительств. Персонал консульского представительства. Почётные консулы. Консульские классы. Начало и прекращение деятельности отдельного консульства (его главы). Процедурные вопросы осуществления консульским должностным лицом своих официальных функций.

Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты: общая характеристика, сравнительный анализ.

Специальные миссии: понятие, виды, правовой статус, состав, основные функции. Привилегии и иммунитеты специальной миссии и входящих в её состав лиц.

Правовой статус постоянных представительств государств при международных организациях. Процедурные вопросы осуществления постоянным представителем государства при международной организации своих официальных функций.

Правовой статус представительств международных организаций на территории государств-участников. Представительство ПРООН в Республике Беларусь.

Blog

Учебная программа для специальности 1-24 01 01 Правоведение (код, наименование специальности)

Содержание