Учебная программа по дисциплине международное публичное право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

Тема 11. Вопросы населения в международном праве.

Международно-правовая регламентация населения.

Международно-правовые вопросы гражданства. Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве (1930г.), Конвенция о гражданстве замужней женщины (1957г.), статья 15 Всеобщей декларации прав человека (1948г.). Понятия утраты гражданства, правового статуса апатридов и бипатридов. Содержание Конвенции о статусе апатридов (1954г.) и Конвенции о сокращении безгражданства (1961г.).

Правовой режим иностранцев. Содержание Декларации ООН о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (1985г.). Виды правовых режимов иностранных граждан (национальный, наибольшего благоприятствования, специальный).

Понятие беженцев и их правовое положение. Конвенция о статусе беженцев (1951г.). Деятельность Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Двухсторонние и многосторонние договоры, заключенные в данной области (Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (1993г.), подписанное в рамках СНГ). Категории лиц: перемещенные лица, вынужденные переселенцы.

Право убежища: понятие и виды. Виды убежища (территориальное и дипломатическое). Содержание Декларации ООН о территориальном убежище (1967г.).

Тема 12. Институт международно-правовой ответственности.

Понятие и кодификация института международно-правовой ответственности.

Принципы и основания международно-правовой ответственности государств. Обстоятельства, исключающие ответственность.

Понятие и классификация международных правонарушений. Виды международных правонарушений: международные преступления, уголовные преступления международного характера, международные деликты.

Виды международно-правовой ответственности. Их формы реализации: материальная (реституция, субституция, компенсация, репарация) и нематериальная (сатисфакция, ресторация, реторсия, репрессалия, контрмера). Правовые последствия ответственности.

Специфика ответственности государства за совершение международных преступлений. Содержание международно-правовых документов: Уставы Нюрнбергского и Токийского трибуналов по бывшей Югославии и Руанде, Статут Международного уголовного суда.

Международно-правовая ответственность за ущерб, причиненный при правомерной деятельности. Положения Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972г.), Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб (1963г.).

Тема 13. Механизм разрешения споров в международном праве.

Понятие и классификация международных споров.

Понятие и виды мирных средств разрешения международных споров. Статья 33 Устава ООН.

Арбитражная процедура рассмотрения международных споров. Виды международного арбитража: постоянный (институциональный) и временный (ad hoc). Гаагская конвенция о мирном решении международных столкновений (1907г.). Постоянная палата третейского суда (по Гаагской конвенции 1907г.).

Международное судебное разбирательство. Международный Суд ООН.

Механизм разрешения споров в рамках региональных международных организаций (на примере ОБСЕ, ЕС, Совета Европы, СНГ).

Тема 14. Право международных договоров.

Понятие и источники права международных договоров. Классификация международных договоров. Венская конвенция о праве международных договоров (1969г.) и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1969г.). Закон Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» (1991г., в редакции 2004г.).

Процедура заключения международных договоров.

Вступление в силу, действие международных договоров. Правила разработки и принятия текста международного договора, способы установления его аутентичности. Способы выражения согласия на обязательность международного договора, а также правила регистрации и опубликования. Действие договора во времени и пространстве, а также в отношении третьих государств.

Толкование международных договоров.

Институты оговорок и поправок к международным договорам.

Основания и правовые последствия недействительности международных договоров. Абсолютная недействительность (ничтожность) и относительная недействительность или оспоримость, их различия в основаниях и правовых последствиях. Принцип «эстоппеля». Проблема неделимости договорных положений.

Прекращение и приостановление действия международных договоров. Формы прекращения (отмена, денонсация, аннулирование, новация).

Механизм контроля за соблюдением международных договоров. Контроль государствами-участниками договора (институт гарантии, конференции стран-участниц). Контроль со стороны межправительственных организаций (МАГАТЭ, МОТ). Контроль специально создаваемыми для этого международными органами (комитеты, комиссии, консультативные группы, инспекции).

Тема 15. Право международных организаций и международных конференций.

Понятие, история создания и эволюция международных организаций, их роль и значение в современных условиях. Деятельность и специфика правового статуса т.н. международных административных союзов второй половины 19 столетия, на примере которых создавались и функционировали многие межправительственные организации.

Понятие юридической природы международных организаций и её важнейшие элементы: учредительный акт (устав), цели создания и деятельность организации, международная правосубъектность (договорная правоспособность, правопредставительство и т.п.). Функции международных организаций. Членство в международной организации, его виды (полноправное, ассоциированное и др.). Анализ процедурных вопросов приема, выхода и исключения из числа участников организации.

Организационная структура международных организаций. Статус служащих.

Понятие и виды компетенции международных организаций (предметная, юрисдикционная, имманентная, подразумеваемая). Внешнее и внутреннее право международных организаций.

Понятие, виды и общая характеристика региональных международных организаций. Понятие «регионализма» в международном праве. Правовой статус и деятельность региональных межправительственных организаций, созданных в силу главы VIII Устава ООН (ОБСЕ, НАТО и др.). Общие региональные организации, учрежденные в целях координации сотрудничества и взаимодействия государств в различных областях (Совет Европы, Европейские Сообщества и др.).

Понятие, виды и общая характеристика неправительственных международных организаций.

Понятие, виды и правовой статус международных конференций. Механизм принятия решения. Виды актов, принимаемых на международной конференции.

Тема 16. Организация Объединенных Наций.

История создания ООН. Основные характеристики этапов в процессе её создания (конференции стран-союзниц антигитлеровской коалиции в Москве 1943г., Думбартон- Оксе 1944г., Ялте 1945г., Сан-Франциско 1945г. и их результаты).

Правовой статус, цели и принципы деятельности, роль ООН в современных международных отношениях.

Особенности организационной структуры ООН. Главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Секретариат и Международный Суд). Вспомогательные органы ООН: комитеты, комиссии, департаменты, управления и др.

Основные направления деятельности ООН: поддержание международного мира и безопасности, разрешение конфликтных ситуаций, разоружение и ограничение вооружения, развитие экономического, социального и др. сотрудничества между государствами, защита прав человека, гуманитарная деятельность, кодификация международного права. Декларация тысячелетия (2000г.), программа «Повестка дня на XXI век», принятой на Встрече на высшем уровне по проблемам Земли (1992г.), доклад Генерального секретаря ООН «Повестка дня мира. Превентивная дипломатия, миротворчество и поддержание мира» (1992г.).

Система учреждений ООН: понятие, виды, правовой статус.

Проблема повышения эффективности деятельности ООН.

Тема 17. Право внешних сношений.

Понятие, структура и правовые источники права внешних сношений.

Понятие, классификация и общая характеристика органов внешних сношений государства. Анализ функций и полномочий внутригосударственных органов внешних сношений (главы государства, парламента, правительства, ведомства иностранных дел).

Правовой статус дипломатического представительства. Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961г.). Правовое положение различных категорий персонала дипломатического представительства. Понятия: дипломатические классы и ранги, дипломатический корпус. Анализ специальных терминов: агреман, дезавуирование, демарш, персона нон грата, дисмисл, инсуррекция дипломата, дуайен, кумуляция дипломатической миссии и др.

Правовой статус консульского представительства.

Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты.

Правовой статус специальных миссий. Венская конвенция о специальных миссиях (1969г.).

Правовой статус представительств государств при международных организациях. Венская конвенция о консульских сношениях (1963г.). Порядок учреждения и прекращения деятельности консульского учреждения. Анализ специальных терминов: экзекватура, консульский патент, консульский класс, консульский корпус, консульский округ, консульская легализация, консульский сбор. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (1975г.).

Привилегии и иммунитеты международных межправительственных организаций и их персонала. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций (1946г.), Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН (1947г.), Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организациях (1980г.).

Тема 18. Право прав человека.

Понятие, принципы и источники права прав человека.

Классификация прав и свобод человека. Современная концепция «трех поколений» прав человека.

Понятие международной защиты прав человека и её направления: разработка международных стандартов в рассматриваемой области и осуществление международного контроля за их соблюдением государствами. Структура и функции международной защиты прав человека.

Международные стандарты в области защиты прав и свобод человека. Всеобщая декларация прав человека (1948г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966г.).

Универсальный механизм международной защиты прав и свобод человека. Органы ООН: Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет, Комиссия по правам человека, Управление Верховного комиссара по правам человека. Контрольные органы, созданные на базе универсальных международных соглашений и конвенций: Комитет по правам человека, Комитет по социальным, экономическим и культурным правам, Комитет по правам ребенка, Комитет против пыток.

Региональные механизмы международной защиты прав и свобод человека. Контрольные органы, учрежденные в рамках Совета Европы (Европейский суд по правам человека), Организации американских государств (Комиссия и Суд по правам человека), Организации африканского единства (Комиссия и Суд по правам человека).

Тема 19. Международное гуманитарное право.

Понятие международного гуманитарного права и его составляющее: Женевское право (обеспечивает защиту лиц, вовлеченных в вооруженный конфликт) и Гаагское право (регулирует выбор средств и методов ведения). Принципы международного гуманитарного права. Источники международного гуманитарного права: четыре Женевские конвенции (1949г.) и дополнительные протоколы к ним (1977г.).

Особенности нормативного определения и правового регулирования вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера.

Международно-правовая защита лиц, вовлеченных в вооруженный конфликт. Анализ правового статуса: комбатанты, военнопленные, гражданское население, режим оккупированной территории. Специальные меры защиты, предусмотренные в отношении ряда зон и местностей (нейтрализованные и санитарные зоны, необороняемые местности и демилитаризованные местности), а также некоторых категорий гражданских объектов.

Ответственность физических лиц за нарушения международного гуманитарного права. Деятельность международных трибуналов (Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов, трибуналов по бывшей Югославии и Руанде).

Общая характеристика основных принципов и направлений деятельности Международного Комитета Красного Креста (МККК). Организационная структура МККК, его мандат и основные принципы. Его роль в Движении Красного Креста и Красного Полумесяца. Эмблема Красного Креста и Красного Полумесяца.

Тема 20. Международное морское право.

Понятие, принципы и источники международного морского права. Классификация морских пространств.

Правовой режим внутренних морских вод. Состав внутренних морских вод: воды портов, заливов, губы, лиманы, внутренние моря. Их правовой режим (исключительный и полный суверенитет прибрежного государства, подчинение иностранных судов его юрисдикции). Анализ статуса вод государств-архипелагов.

Правовой режим территориального моря и прилежащей зоны.

Правовой статус открытого моря.

Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального шельфа.

Правовой статус дна мирового океана. Понятие «общего наследия человечества». Международный орган по морскому дну.

Правовой режим международных проливов и каналов. Международные проливы (Черноморский, Балтийский, Ла-Манш, Гибралтар), каналы (Суэцкий, Панамский, Кильский). Правила прохода иностранных судов через международные проливы и каналы.

Механизм разрешения споров в международном морском праве. Конвенция по морскому праву (1982г.), Международный трибунал по морскому праву, общий и специальный арбитражи.

Тема 21. Международное воздушное право.

Понятие, принципы международного воздушного права. Источники международного воздушного права: международный обычай, двухсторонние и многосторонние соглашения, национальное законодательство.

Правовой режим воздушного пространства над территорией государства. Парижская конвенция о воздушных передвижениях (1919г.). Международно-правовая доктрина относительно юридической природы внутригосударственного воздушного пространства (объектная и пространственная теория, теория компетенции).

Правовое регулирование международных воздушных полетов. Правила полетов в пределах своей территории. Чикагская конвенция о международной гражданской авиации (1944г.). Анализ понятий: регулярные и нерегулярные (чартерные), транзитные полеты, свободы воздуха.

Ответственность при совершении международных воздушных полетов.

Обеспечение безопасности международных воздушных полетов. Токийская (1963г.), Гаагская (1970г.) и Монреальская (1971г.) конвенции, а также Дополнительный протокол к последней (1988г.).

Международные авиационные организации (ИКАО, ИАТА).

Тема 22. Международное космическое право.

Понятие, принципы и источники международного космического права.

Правовой режим космического пространства и небесных тел. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967г.). Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (1979г.). Признание космического пространства и небесных тел общим достоянием человечества. Понятие делимитации космического пространства. Территориальные притязания государств в космосе. Боготская декларация (1976г.), касающаяся геостационарной орбиты.

Правовой статус космонавтов и космических объектов. Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968г.). Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975г.). Понятия: «запускающие государства» и «государства регистрации».

Правовые формы сотрудничества государств в освоении космоса. Юридические акты, одобренные ГА ООН: Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания (1982г.), Принципы по дистанционному зондированию Земли из космоса (1986г.), Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве (1992г.).

Международные космические организации. Межправительственные (ИНМАРСАТ, ИНТЕЛСАТ), региональные (ЕВТЕЛСАТ, ЕКА, Межгосударственный совет по космосу стран СНГ), неправительственные организации (КОСПАР, Международная астронавтическая федерация). Аспекты создания Всемирной космической организации на правах специализированного учреждения ООН.

Тема 23. Международное уголовное право.

Понятие, принципы и источники международного уголовного права.

Классификация уголовных преступлений международного характера и основные направления сотрудничества государств по борьбе с ними.

Договорно-правовой механизм сотрудничества государств в области борьбы с международной преступностью. Декларация ООН о мерах по ликвидации международного терроризма (1994г.), Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997г.), Конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999г.), Вашингтонская конвенция о предотвращении и наказании актов терроризма (1971г.), Европейская конвенция о борьбе с терроризмом (1977г.), Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом (2001г.).

Организационно-правовой механизм сотрудничества государств в области борьбы с международной преступностью. Универсальные организации (ИНТЕРПОЛ). Региональные организации: Антитеррористический центр СНГ и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений СНГ.

Международные стандарты в области борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями. Значение Международного уголовного суда: порядок его формирования, юрисдикция, особенности судопроизводства. Руководящие принципы ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия (1980г.). Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985г.). Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979г.). Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955г.). Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер не связанных с лишением свободы (1990г.).

Институт экстрадиции (выдачи преступников) в международном праве. Его отличие от смежных институтов: «высылка» и «обмен преступниками».

Тема 24. Право международной безопасности.

Понятие, принципы и источники права международной безопасности.

Универсальная (в рамках ООН) система коллективной безопасности. Роль Совета Безопасности и ГА ООН. Анализ практики осуществления ООН миротворческой деятельности и операций по поддержанию мира, их отличие от принудительных мер, предусмотренных Главой XII Устава ООН.

Региональные системы коллективной безопасности: ОБСЕ, НАТО, СНГ, ОАГ, ОАЕ, ЛАГ.

Договорно-правовой механизм сотрудничества государств по вопросам сокращения вооруженных сил и вооружений. Многосторонние соглашения и конвенции, направленные на ограничение и запрещение оружия массового уничтожения (ядерного (комплекс соглашений 1963г., 1967г., 1968г., 1971г., 1985г., 1995г., 1996г.), бактериологического (Конвенция 1972г.), химического (Конвенция 1993г.)), а также обычных видов вооружений (Конвенция о конкретных видах обычного оружия 1980г., Договор об обычных вооруженных силах в Европе 1990г., Конвенция о запрещении использования, накопления, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1977г. и др.). Двухсторонние соглашения об ограничении и сокращении вооружений (советско-американские: Договор по ПРО, РСМД, ОСВ-1, ОСВ-2, СНВ-1, российско-американский – СНВ-2 и др.).

Международный контроль за выполнением договоров в области разоружения. Формы контроля: универсальный (ООН, МАГАТЭ); региональный (ОБСЕ, НАТО, СНГ). Деятельность Комитета по разоружению и международной безопасности ООН, Комиссии по разоружению ООН, Конференции ООН по разоружению. Анализ работы Департамента по вопросам разоружения Секретариата ООН, Института ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР). Значение Договора по открытому небу 1992г.

Тема 25. Международное экономическое право.

Понятие, специфика и субъекты международного экономического права.

Правовые источники международного экономического права. Принципы международного экономического права: общие и специальные (отраслевые). Специальные – свобода экономического сотрудничества, суверенитет государств над своими природными ресурсами и богатствами, взаимная выгода, недискриминация в экономической сфере, свобода выбора форм осуществления внешнеэкономической деятельности, предоставление национального и преференциального режимов, а также режима наибольшего благоприятствования.

Понятие, виды и общая характеристика международных экономических соглашений. Важнейшие соглашения в данной области (ГАТТ, Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Соглашение о создании европейского экономического пространства (ЕЕА).

Международные экономические организации: универсального характера -- ВТО, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); регионального характера – Европейское Сообщество (ЕС), Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Международные финансовые организации: МВФ, МБРР.

Blog

Учебная программа по дисциплине международное публичное право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»

Содержание