Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незакон
| Вид материала | Закон |
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 1055.33kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 213.38kb.
- Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 года n 44 "О федеральной целевой, 523.83kb.
- Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года №561 о федеральной целевой, 414.81kb.
- Правительства Российской Федерации от 13. 09. 2005 №561 о федеральной целевой программе, 377.37kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 3331.84kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 2002.81kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 1958.26kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 1785.67kb.
- Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую, 2032.41kb.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни государства и общества на протяжении длительного времени.
Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на 16-20 процентов к 2010 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в России.
Реализация Программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в Российской Федерации. Получение более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля. Ограничения отдельных прав, предусмотренные законодательством Российской Федерации, будут обусловлены не фактом нахождения на учете лица, а результатом лабораторного исследования, проводимого для обнаружения наркотиков в организме человека.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Реализация программных профилактических мероприятий в отношении 22 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет создаст условия для формирования тенденции к тому, чтобы максимальное количество больных наркоманией в возрастном отношении сместилось в диапазон 25-30 лет.
В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению нации.
Увеличение на 30-40 процентов количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков, на сумму свыше 1 млрд. рублей. Выпуск аналитических (стандартных) образцов наркотиков для использования в научных, учебных целях, экспертной и оперативно-разыскной деятельности и при медицинском освидетельствовании, а также переработка наркотиков, изъятых из незаконного оборота, в лекарственные средства в 2007-2009 годах, по предварительным оценкам, позволит получить экономию около 450 млн. рублей, или около 15 процентов бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы.
Наряду с этим одним из результатов реализации Программы станет прогнозируемое снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков (около 24 млрд. рублей), что будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране.
Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить на 10 процентов эффективность выявления и пресечения органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения на 17 процентов доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели Программы - уменьшения количества потребителей наркотиков на 950-1200 тыс. человек.
Реализация мероприятий Программы в международной сфере обеспечит действенный результат в области активизации усилий международного сообщества по противодействию наркоугрозе, исходящей главным образом из Афганистана, в контексте создания и укрепления антинаркотических "поясов безопасности" вокруг него. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества, повышение эффективности участия Российской Федерации в мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике злоупотребления ими создаст необходимые внешние условия для позитивного изменения наркоситуации в России.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"
Целевые показатели реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(с изменениями от 29 сентября 2008 г., 31 октября 2009 г.)
(процентов)
┌─────┬─────────────────────────────────┬────────────────┬────────┬──────────┬──────────┬─────────┬──────────┐
│ │ │ Базовый │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │
│ │ │ показатель │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │ │ 2004 года │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 1. │Масштаб незаконного потребления│ 100 │ 97-96 │ 94-92 │ 91-88 │ 88-84 │ 84-80 │
│ │наркотиков по отношению к уровню│ (5990 тыс. │ │ │ │ │ │
│ │2004 года │ человек) │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 2. │Доля подростков и молодежи в│ - │ 10 │ 12-15 │ 15-17 │ 20 │ 22 │
│ │возрасте от 11 до 24 лет,│ │ │ │ │ │ │
│ │вовлеченных в профилактические│ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятия, по отношению к общей│ │ │ │ │ │ │
│ │численности указанной категории │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 3. │Доля больных наркоманией,│ 7,8 │ 8,3-8,4│ 8,7-9 │ 9,2-9,7 │ 9,7-10,3│10,2-10,9 │
│ │прошедших лечение и реабилитацию,│ │ │ │ │ │ │
│ │длительность ремиссии у которых│ │ │ │ │ │ │
│ │составляет не менее 3 лет, по│ │ │ │ │ │ │
│ │отношению к общему числу больных│ │ │ │ │ │ │
│ │наркоманией, прошедших лечение и│ │ │ │ │ │ │
│ │реабилитацию │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 4. │Степень доступности наркотиков│ 5,35 │ 5,14 │ 4,92 │ 4,7 │ 4,49 │ 4,42 │
│ │для незаконного потребления │ единицы │единицы │ единицы │ единицы │ единицы │ единицы │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 5. │Отношение количества│ 64,5 │ - │ 64,5 │ 66,7 │ 68,8 │ 71 │
│ │зарегистрированных тяжких и особо│ (2006 год) │ │ │ │ │ │
│ │тяжких преступлений, тяжких и│ │ │ │ │ │ │
│ │особо тяжких преступлений,│ │ │ │ │ │ │
│ │уголовные дела и материалы о│ │ │ │ │ │ │
│ │которых окончены расследованием│ │ │ │ │ │ │
│ │либо разрешены, тяжких и особо│ │ │ │ │ │ │
│ │тяжких преступлений, уголовные│ │ │ │ │ │ │
│ │дела о которых направлены в суд,│ │ │ │ │ │ │
│ │а также числа выявленных лиц,│ │ │ │ │ │ │
│ │совершивших тяжкие и особо тяжкие│ │ │ │ │ │ │
│ │преступления, соответственно к│ │ │ │ │ │ │
│ │количеству зарегистрированных│ │ │ │ │ │ │
│ │преступлений в сфере незаконного│ │ │ │ │ │ │
│ │оборота наркотиков, преступлений│ │ │ │ │ │ │
│ │в сфере незаконного оборота│ │ │ │ │ │ │
│ │наркотиков, уголовные дела и│ │ │ │ │ │ │
│ │материалы о которых окончены│ │ │ │ │ │ │
│ │расследованием либо разрешены,│ │ │ │ │ │ │
│ │преступлений в сфере незаконного│ │ │ │ │ │ │
│ │оборота наркотиков, уголовные│ │ │ │ │ │ │
│ │дела о которых направлены в суд,│ │ │ │ │ │ │
│ │а также к числу выявленных лиц,│ │ │ │ │ │ │
│ │совершивших преступления в сфере│ │ │ │ │ │ │
│ │незаконного оборота наркотиков │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 6. │Отношение количества изъятых из│ 8,9 │ 9,26 │ 9,61 │ 9,97 │ 10,32 │ 10,68 │
│ │незаконного оборота наркотиков к│ │ │ │ │ │ │
│ │количественной оценке годового│ │ │ │ │ │ │
│ │незаконного оборота наркотиков │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 7. │Отношение количества потребляющих│ 4,6 │ 4,5 │ 4,4 │ 4,3 │ 4,2 │ 4,2 │
│ │наркотики лиц, выявленных в│ │ │ │ │ │ │
│ │рамках медицинских обследований,│ │ │ │ │ │ │
│ │связанных с призывом в армию, к│ │ │ │ │ │ │
│ │общему количеству обследованных │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 8. │Степень соответствия данных,│ 12,1 │ 11,5 │ 10 │ 8,5 │ 7 │ 6 │
│ │полученных в результате│ раза │ раза │ раз │ раза │ раз │ раз │
│ │общероссийского мониторинга, о│ │ │ │ │ │ │
│ │количестве лиц, незаконно│ │ │ │ │ │ │
│ │потребляющих наркотики, данным│ │ │ │ │ │ │
│ │официальной статистики│ │ │ │ │ │ │
│ │Минздравсоцразвития России │ │ │ │ │ │ │
└─────┴─────────────────────────────────┴────────────────┴────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────────┘
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. N 22 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"