Учебно-методический комплекс обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры «Финансы и кредит», протокол №1 от 7 сентября 2005 года

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


3. Программа дисциплины
4. Тематические планы
Финансы как экономическая категория
Финансовая система страны
Использование финансов в общественном воспроизводстве
Финансовая политика
Управление финансами
Финансовое планирование и прогнозирование
Финансовый контроль
Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
Государственный бюджет как экономическая категория
Итого по дисциплине
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

3. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ



Тема 1. Финансы как экономическая категория

Финансы как экономическая категория. Финансы в системе денежных отношений. Денежный характер финансовых отношений. Специфические признаки и состав финансовых отношений. Определение финансов. Необходимость, причины возникновения и закономерности развития финансовых отношений. Предмет и задачи дисциплины «Финансы и кредит».

Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями в процессе стоимостного распределения. Общее и особенное в функционировании финансов и кредита в распределительном процессе. Происхождение финансов.

Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений. Содержание, состав и механизм формирования и направления использования финансовых ресурсов. Фонды денежных средств как основная форма удовлетворения общественных потребностей. Централизованные и децентрализованные фонды денежных средств.

Содержание финансов. Виды финансовых отношений. Появление новых видов финансовых отношений в условиях рынка.

Функции финансов. Распределительная функция финансов, ее содержание и направленность. Контрольная функция финансов, ее содержание. Взаимосвязь распределительной и контрольной функций. Развитие функций финансов в условиях рыночного хозяйства.

Финансы и процесс воспроизводства валового внутреннего продукта и национального дохода. Роль финансов в экономическом, социальном и политическом развитии общества.


Тема 2. Финансовая система страны

Понятие финансовой системы, ее структура и элементы. Государственные (общественные) финансы, финансы экономических субъектов, страхование. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы.

Становление и развитие финансовой системы Российской Федерации. Появление новых звеньев финансовой системы в период рыночных преобразований.

Международная финансовая система: ее структура и элементы, закономерности развития.

Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе.


Тема 3. Использования финансов в общественном воспроизводстве

Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве. Организационные формы финансовых отношений, их влияние на общественные процессы. Финансы как экономический инструмент. Количественное и качественное воздействие финансов на общественное производство. Основные направления использования финансов в воспроизводственном процессе.

Роль финансовых ресурсов в расширении производства, сбалансированном его развитии, удовлетворении потребности граждан. Источники финансовых ресурсов. Виды финансовых ресурсов, факторы их роста. Основные направления использования финансовых ресурсов. Финансовые резервы и их значение для сбалансированного развития экономики.

Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов. Основы функционирования финансового рынка.

Финансовое регулирование экономики, его формы. Необходимость государственного финансового регулирования экономики. Механизм государственного финансового регулирования на микро и макроуровнях (налоги, система финансирования, государственный кредит и др.).

Возможности использования финансов для стимулирования производства. Классификация финансовых стимулов, их характеристика.


Тема 4. Финансовая политика

Содержание, значение и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика. Функциональный, целевой и территориальный аспекты финансовой политики. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Показатели эффективности финансовой политики.

Условия, необходимые для успешной реализации финансовой политики. Связь финансовой политики и права. Значение нормативно – правовой базы для обеспечения эффективной финансовой политики.

Финансовая политика России на современном этапе развития. Недостатки финансовой политики. Финансовое положение страны как основа для выработки финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики в условиях рынка.

Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура. Изменение финансового механизма под воздействием условий хозяйствования. Направления совершенствования финансового механизма в современных условиях.


Тема 5. Управление финансами

Общее понятие об управлении финансами. Объекты и субъекты управления. Функциональный, правовой и организационный аспекты в управлении финансами. Роль нормативных актов в управлении финансами. Права хозяйствующих субъектов в управлении финансовыми ресурсами.

Органы управления финансами и их функции. Понятие финансового аппарата, его составные части. Система финансовых органов, ее структура, права и обязанности отдельных подразделений.

Автоматизированные системы управления финансами, их значение.


Тема 6. Финансовое планирование и прогнозирование

Содержание, значение и задачи финансового планирования. Методы финансового планирования (нормативный, коэффициентный и др.).

Финансовое прогнозирование, сфера его применения. Виды финансовых прогнозов, их временной и организационный аспекты. Значение финансовых прогнозов.

Балансовый метод и его требования. Методы расчетов финансовых показателей. Финансовые планы и характеристика отдельных их видов.


Тема 7. Финансовый контроль

Содержание и значение финансового контроля. Финансовый контроль как форма контрольной функции финансов. Специфика финансового контроля. Задачи финансового контроля, его роль в эффективном использовании материальных, трудовых и денежных ресурсов.

Организация финансового контроля: виды, формы, методы, их характеристика. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности.

Государственный финансовый контроль, его значение в рыночной экономике. Негосударственный внутрифирменный и аудиторский финансовый контроль: его роль и развитие в современных условиях.


Тема 8. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов

Понятие государственных финансов, их экономическое содержание и роль в социально – экономическом развитии общества. Классификация государственных финансов по функциональному назначению и уровням управления.

Государственные финансовые ресурсы, их состав и структура по источникам формирования. Изменения в структуре государственных финансовых ресурсов под воздействием экономических и политических факторов.

Налоги как инструмент вмешательства государства в процесс общественного воспроизводства. Роль налогов в перераспределении национального дохода. Цели и способы налогового регулирования.

Основные направления использования государственных финансовых ресурсов. Роль государственных финансовых ресурсов в социальной защите населения, развитии экономики и культуры.

Муниципальные финансы, их экономическое содержание и структура. Роль муниципальных финансов в развитии местного хозяйства и улучшении социального обслуживания населения.

Использование государственных и муниципальных финансов в условиях регулирования экономических процессов. Формы финансового регулирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Анализ эффективности применяемых форм и методов государственного и муниципального финансового регулирования.


Тема 9. Государственный бюджет как экономическая категория

Сущность государственного бюджета, его специфические признаки. Особенности бюджетного метода перераспределения национального дохода. Определение государственного бюджета. Функции государственного бюджета, принципы его построения. Организационно – правовые формы проявления категории «государственный бюджет».

Государственный бюджет как экономический инструмент, его место и роль в системе финансовых рычагов воздействия на общественное производство.

Доходы государственного бюджета, их экономическая сущность и формы проявления. Методы мобилизации бюджетных доходов.

Расходы бюджета государства, их экономическая сущность, формы проявления и значение. Характеристика основных видов бюджетных расходов.

Роль государственного бюджета в социально – экономическом развитии общества. Взаимосвязь бюджета и экономики. Характеристика современного состояния бюджета. Бюджетный дефицит и профицит. Мероприятия по управлению бюджетным дефицитом.

Целевые бюджетные фонды, их назначение и специфика функционирования. Межбюджетные отношения.


Тема 10. Бюджетное устройство и бюджетный процесс

Понятия «бюджетное устройство» и «бюджетная система». Бюджетное устройство и бюджетные системы унитарного и федеративного государства, принципы ее построения.

Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации. Роль бюджетной системы в финансовом обеспечении экономических и социально - политических функций государства. Принципы бюджетной системы Российской Федерации.

Структура бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированные бюджеты и их особенности. Перспективы развития бюджетной системы России.

Бюджетное право, его особенности. Бюджетные права государственных и муниципальных органов власти и управления. Бюджетная политика РФ.


Тема 11. Государственный и муниципальный кредит

Сущность государственного и муниципального кредита, его значение и роль в финансовом обеспечении общегосударственных, региональных и муниципальных потребностей.

Особенность финансовых отношений, формирующих государственный кредит, его субъекты. Государственные заимствования, их формы. Понятие государственного долга. Капитальный и текущий, внутренний и внешний государственный долг. Источники погашения государственного долга.

Муниципальный кредит, его особенности. Муниципальные заимствования, их формы.

Управление государственным и муниципальным долгом. Предельные нормы государственного долга и оптимизация расходов на его обслуживание.


Тема 12. Внебюджетные фонды

Социально – экономическая сущность внебюджетных фондов, их классификация и состав. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации: их классификация, особенности формирования и принципы функционирования.

Пенсионный фонд РФ, его роль в социальной политике государства. Источники и действующий порядок формирования. Характеристика основных направлений использования средств.

Государственный фонд социального страхования: его доходы и расходы. Роль фонда в выполнении государством социальных функций.

Фонды (федеральный и территориальные) обязательного медицинского страхования: источники мобилизации средств, методы определения и финансирования расходов.

Территориальные, отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.


Тема 13. Основы функционирования финансов коммерческих организаций (предприятий)

Сущность и функции финансов организаций. Содержание финансовых отношений, составляющих содержание финансов коммерческих организаций. Принципы функционирования финансов коммерческих организаций, факторы, влияющие на их организацию.

Финансовые ресурсы коммерческой организации. Роль финансов в кругообороте производственных фондов. Финансовый аспект формирования и использования оборотных средств.

Доходы и расходы коммерческих организаций. Формирование собственных источников финансирования простого и расширенного воспроизводства.

Финансовые результаты деятельности коммерческой организации. Взаимоотношения с бюджетной системой. Финансовая работа на предприятии.


Тема 14. Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

Особенности организации финансов некоммерческих организаций. Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций.

Содержание и значение финансового планирования в организациях, оказывающих некоммерческие услуги. Задачи финансового планирования. Смета доходов и расходов, ее структура.

Организация финансов в различных организационно – правовых формах некоммерческой деятельности (фонды, общественные и религиозные организации и др.). Финансовый механизм бюджетных учреждений. Финансы общественных объединений.


Тема 15. Страхование в системе финансов

Рисковый характер общественного производства, его страховая защита. Страховой фонд как источник возмещения ущерба. Методы формирования страхового фонда (бюджетный и страховой), направления использования.

Экономическая сущность страхования. Функции страхования. Классификация страхования. Роль страхования в обеспечении непрерывности воспроизводства валового внутреннего продукта и национального дохода.

Страховой рынок, его структура и принципы функционирования. Участники страхового рынка и их функции. Тарифная политика в страховании.

Экономическая эффективность страхования.


Тема 16. Роль финансов в развитии международного сотрудничества

Роль финансов в глобализации экономических отношений. Национальные и международные финансовые интересы, их противоречивость. Национальная финансовая политика в условиях глобализации финансов. Формирование международной финансовой политики.

Механизмы принятия решений в сфере мировых финансов.

Международные институты управления мировыми финансами: их взаимодействие с национальными финансовыми органами, транснациональными корпорациями и банками, финансовыми институтами международных интеграционных финансовых группировок. Формирование аппарата управления международными финансовыми организациями.

Национальное и международное финансовое право, их взаимосвязь.

Основные направления развития современных международных финансовых отношений России.


Тема 17. Особенности финансовых систем развитых стран

Государственные финансы развитых стран, их состав и структура.

Государственный бюджет как ведущее звено финансовых систем развитых стран.

Бюджетная система развитых стран и основные принципы ее построения. Симметричная и ассиметричная модели бюджетных систем. Классическая и кооперативная модели бюджетного федерализма. Горизонтальное и вертикальное бюджетное выравнивание.

Особенности бюджетного регулирования в развитых странах. Совместные и собственные доходы. Принципы распределения расходов между звеньями бюджетной системы. Формирование бюджета. Особенности бюджетного процесса.

Внебюджетные фонды развитых стран. Финансы государственных предприятий. Особенности современного развития финансовых систем развитых стран.


4. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

Тематический план

по специальности «Финансы и кредит»

Очная форма обучения



п/п


Раздел, тема


Всего часов

К-во аудит час.

Лекции, час.

Семи-

нары,

час

Практ

и др. зан.,

час.

Сам. работа,

час.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Финансы как экономическая категория


16

10

4

6

-

6

2

Финансовая система страны


16

10

2

8

-

6

3

Использование финансов в общественном воспроизводстве


16

10

10

-

-

6

4

Финансовая политика


16

10

2

8

-

6

5

Управление финансами


16

10

2

8

-

6

6

Финансовое планирование и прогнозирование


16

10

10

-

-

6

7

Финансовый контроль


16

10

10

-

-

6

8

Основы функционирования государственных и муниципальных финансов


16

8

2

6

-

8

9

Государственный бюджет как экономическая категория


12

8

8

-

-

4

10

Бюджетное устройство и бюджетный процесс

16

8

2

6

-

8

11

Государственный и муниципальный кредит

8

2

1

1

-

6

12

Внебюджетные фонды

8

2

1

1

-

6

13

Основы функционирования финансов коммерческих организаций (предприятий)

16

6

6

-

-

10

14

Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

20

6

6

-

-

14

15

Страхование в системе финансов

20

6

2

4

-

14

16

Роль финансов в развитии международного сотрудничества

20

10

10

-

-

10

17

Особенности финансовых систем развитых стран

22

10

2

8

-

12




Экзамен






















Итого по дисциплине

270

136

80

56

-

134