Easton Street London London wc1X 0dw wc2A 1pl united Kingdom United Kingdom Настоящее руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


5. Минимальные сведения для передачи тематическим механизмам
Генеральный мандат
Права человека и тематические процедуры
Ликвидация насилия в отношении женщин
Обеспечение права на свободу мнения и выражения
Консультационные услуги и техническое взаимодействие
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

5. Минимальные сведения для передачи тематическим механизмам:




  • Кому адресовано сообщение (какому механизму). Может быть очевидным, что нарушение прав человека, о котором сообщается, относится к ведению другого механизма, а не того, которому сообщение адресовано, но это решение будет приниматься в УВКПЧ.



  • Сведения об авторе сообщения либо организации, включая сведения о целях деятельности организации и методах ее работы, например, сведения о том, как собирается и проверяется информация. Не забывайте, что механизмы будут работать по информации, которая предполагается достоверной и сбалансированной, поэтому важно, чтобы ваше сообщение отвечало этим требованиям. Также необходимо указывать полный адрес, телефон, факс и электронный адрес организации (включая телефонный код).



  • Если сообщение касается индивидуального случая, необходимо привести подробные сведения о сообщаемом нарушении, включая имя потерпевшего, дату и место происшедшего, сведения о предполагаемом(ых) нарушителе(ях), точные обстоятельства происшедшего (имевшее место обращение, примененные средства, части тела, ставшие объектом посягательства, и причиненные повреждения, либо, если речь идет о психическом давлении, то в чем оно состояло, какое воздействие произвело на потерпевшего).



  • Если в сообщении затрагиваются общие вопросы, то необходимо начать с общей характеристики страны и все время помнить, что лицо, получившее ваше сообщение, может знать о вашей стране очень мало. Так, например, в качестве такой общей характеристики вполне подойдет характеристика правовой системы и политической обстановки. После этого вы должны постараться дать подробную картину нарушений прав человека (в целом или в каком-то аспекте). Рекомендуется, чтобы при изложении обстоятельств вы упомянули обо всех установленных видах нарушений, потом дали общее объяснение каждому виду нарушений и привели как можно больше примеров.



  • К обоим типам сообщений необходимо приложить копии документов, подтверждающих ваши сообщения.



  • Укажите, какие сведения в вашем сообщении являются конфиденциальными, если таковые имеются.



  • В отношении индивидуальных случаев укажите, является ли вопрос срочным.



  • Не забывайте информировать механизм об изменениях в положении (например, лицо, подвергшееся незаконному задержанию, было впоследствии освобождено).


Информация о том, какие дополнительные сведения могут понадобиться механизмам, дается в соответствующих разделах.


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ МАНДАТ



Помимо особых резолюций по каждому механизму Комиссия на каждой своей сессии принимает резолюции, содержащие инструкции для всех механизмов по применению конкретных рекомендаций и осуществлению задач при осуществлении своих мандатов. На последних сессиях были затронуты следующие вопросы:


Права человека и тематические процедуры5


Комиссия рекомендовала механизмам включать в свои доклады:

  • информацию, представленную правительствами по запросам механизмов по полученным сообщениям;



  • комментарии по проблемам обратной связи и результаты анализа в целях более эффективного осуществления мандатов;



  • прогнозы относительно того, в каких областях правительство может обратиться за помощью к программе консультационных услуг и технического сотрудничества, проводимой УВКПЧ;



  • данные, детализированные по половому признаку, и характеристику тех нарушений прав человека и случаев их совершения, которые преимущественно направлены против женщин либо в отношении которых женщины наиболее уязвимы;



  • информацию о положении правозащитников и мерах по усилению их защиты;



  • данные, детализированные по возрастному признаку, и сведения о нарушениях прав человека, совершенных преимущественно в отношении детей, либо в отношении которых они наиболее уязвимы;


Ликвидация насилия в отношении женщин1


Комиссия обратилась с призывом к правительствам об оказании содействия и помощи Специальному докладчику по насилию в отношении женщин в ее работе по мандату, в частности об обеспечении отзывов на ее запросы о предоставлении информации. Помимо этого, Комиссия обратилась практически ко всем механизмам с просьбой в ходе осуществления своих мандатов уделять особое внимание нарушениям прав человека, связанным с половой принадлежностью, а также проблеме торговли женщинами и девочками.

Обеспечение права на свободу мнения и выражения7



Комиссия призвала механизмы выделять случаи задержания, насилия или жестокого обращения или дискриминации за использование права на свободу мнения и выражения, закрепленного во Всеобщей Декларации прав человека (1948), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966) и иных соответствующих документах о правах человека, и отмечать любые умаления права на свободу выражения.

Консультационные услуги и техническое взаимодействие8



Комиссия призвала механизмы, где это необходимо, включать в рекомендации предложения по специальным проектам, предназначенным для реализации в рамках программы консультационных услуг и технического взаимодействия, организованной УВКПЧ с целью достижения практических и ощутимых изменений в области прав человека.


Права лиц, принадлежащих к национальным, этническим, религиозным и языковым меньшинствам9


Комиссия призвала все механизмы продолжать уделять необходимое внимание в рамках своих мандатов обеспечению и защите прав членов меньшинств и, где это необходимо, представлять информацию о применении Декларации прав лиц, принадлежащих к национальным, этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992).