Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   49

3.21.2 Здравоохранение





Задача деятельности

Годы

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Цель - улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской и лекарственной помощи в соответствии с государственными социальными стандартами и ресурсами отрасли, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Удмуртской Республики

Повышение качества предоставляемых медицинских услуг на основе федеральных стандартов с обязательным перечнем лечебно-диагностических процедур и лекарств по каждому заболеванию и с минимальными требованиями к условиям оказания медицинской помощи, реальной их стоимости

2005–2009

Реализация комплекса мероприятий по обеспечению соответствия работ и услуг здравоохранения федеральным стандартам

В 2008−2009 годах проведена работа по совершенствованию медицинских стандартов. Число стандартов увеличилось с 12 тысяч до 27 тысяч. Стандарты доведены до сети учреждений здравоохранения и страховых медицинских организаций, применяются для проведения контроля качества медицинской помощи

Приоритетное решение вопросов организации охраны здоровья матери и ребёнка, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте и, как результат, повышение продолжительности жизни населения УР

2005–2009

Проведение мероприятий по стимулированию рождаемости, снижению уровня смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте. Проведение мероприятий по контролю качества медицинской помощи. Реализация республиканских целевых программ по социально-значимым заболеваниям. Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»

Младенческая смертность на 1000 родившихся, промилле:

2005 год – 12,5;

2006 год – 12,3;

2007 год – 12,0;

2008 год – 11,9;

2009 год – 8,4

Младенческая смертность (на 1000 родившихся):

2005 год – 11,6;

2006 год – 10,8;

2007 год – 7,9;

2008 год – 8,7;

2009 год – 7,6.

В 2009 году младенческая смертность составила 7,6 на 1000 родившихся живыми. За 5 лет показатель снизился в 1,5 раза.

Реализуются:

подпрограмма «Здоровый ребёнок» РЦП «Дети Удмуртии» (2004−2008 годы);

подпрограмма «Ребёнок и здоровье» РЦП «Дети Удмуртии» (2009-2012).

Показатель рождаемости составил в 2009 году 13,8 на 1000 населения (родилось 21109 детей); смертность составила 13,2 на 1000 населения, естественный прирост (+ 0,6). Впервые зарегистрирован положительный естественный прирост населения в республике в целом, начиная с 1993 года. В 2009 году рождаемость выросла на 3,8% по сравнению с 2008 годом и в 1,2 раза за пятилетие, снизилась общая смертность населения на 5,0% за последний год и на 14,2% за пять лет.

Отмечен положительный естественный прирост населения в республике в целом и в 18 городах и районах УР.

По предварительным данным снизилась смертность населения трудоспособного возраста с 718 на 100 тыс. населения в 2008 году до 658,3 на 100 тыс. населения в 2009 году. Снижение составило 8,3%. В результате показатель ожидаемой продолжительности жизни за 5 лет вырос на 3,7 года

Разработка и реализация республиканских целевых программ по борьбе с социально-значимыми и наиболее распространёнными заболеваниями, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения

2005–2009

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье». Реализация действующих 11 республиканских целевых программ в области здравоохранения

Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с сетевым графиком и планом мероприятий по его реализации.

За период 2006−2009 годы в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в Удмуртскую Республику поступило 3790,37 млн. рублей федеральных средств и внебюджетных источников, в том числе в 2009 году 1309,8 млн. рублей, в виде поставок и монтажа диагностического оборудования, санитарного автотранспорта, медикаментов, вакцин, диагностических тест-систем, дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена, оплаты родовых сертификатов и дополнительной диспансеризации населения республики.

В части софинансирования расходов по всем направлениям национального проекта за 4 года направлено 2212,22 млн. рублей средств бюджета Удмуртской Республики

Обеспечение профилактической направленности охраны здоровья населения УР за счёт развития первичной медико-санитарной помощи и перераспределения части объёмов медицинской помощи из стационарного сектора в амбулаторный

2005–2009

Приоритетное развитие видов первичной медико-санитарной помощи, в том числе в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»

Число поликлинических посещений на 1 жителя в год:

2005 год – 9,1;

2006 год – 9,2;

2007 год – 9,3;

2008 год – 9,4;

2009 год – 9,5

Число поликлинических посещений (на 1 жителя в год):

2005 год – 9,8;

2006 год – 10,1;

2007 год – 10,1;

2008 год – 10,2;

2009 год – 10,1.

Улучшились показатели амбулаторно-поликлинической помощи: число посещений в поликлинику с профилактической целью составило 35,0% (в 2005 году – 30,0%); в том числе возрос удельный вес посещений на дому на 3,3%; возросла функция врачебной должности на 3,4%; вырос охват населения ежегодной диспансеризацией на 3,8%.

Население нашей республики более 15 млн. раз в год посещает врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, что в пересчёте на 1 жителя составило в 2009 году 10,1 всех амбулаторных посещений

Обеспечение населения Удмуртской Республики полной информацией об объёмах бесплатной медицинской помощи, гарантированной государством, и платной медицинской помощи

2005–2009

Разработка Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории УР на 2008 год

Ежегодно разрабатывается Территориальная программа обеспечения граждан Удмуртской Республики бесплатной медицинской помощью. Территориальная программа на 2009 год принята постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 февраля 2009 года № 31 «О территориальной программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики на 2009 год». Информация о бесплатно предоставляемой медицинской помощи вывешивается в каждом лечебном учреждении возле регистратуры или в другом доступном месте

Реструктуризация сети медицинских учреждений и оптимизация бюджетных расходов, средств фонда обязательного медицинского страхования на их содержание

2005–2009

Реализация мероприятий по реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений и сокращению круглосуточных стационарных коек

В рамках оптимизации за 5 лет перепрофилировано в дневные стационары и сокращено 2007 круглосуточных коек (на 01 января 2010 года коечный фонд круглосуточного пребывания составляет 16152 койки), в дневные стационары перепрофилировано из круглосуточных коек 343 койко-места. За 5 лет 13 участковых больниц преобразованы во врачебные амбулатории, преобразованы в фельшерско-акушерские пункты 7 врачебных амбулаторий, сокращено 30 неэффективно функционирующих фельдшерско-акушерских пункта

Стимулирование при­влечения внебюджетных инвестиций в развитие отрасли

2005–2009

Оказание платных услуг в учреждениях здравоохранения и направление части средств на развитие отрасли

За 5 лет населению оказаны следующие объёмы платных услуг:

Год

Ед.изм.

Посещений

Койко-дней

Пациенто-дней

2005

объёмы

рублей

1 572 570

350 005 490

61 980

52 150 730

5 290

3 696 920

2006

объёмы

рублей

1 330 960

534 327 500

65 880

63 662 650

5 940

4 679 780

2007

объёмы

рублей

1 634 200

625 537 780

73 780

131 172 950

7 240

5 220 670

2008

объёмы

рублей

1 947 337

791 559 802

79 263

172 116 009

6 009

4 400 886

2009

объёмы

рублей

1 727 737

884 564 007

65 819

190 005 941

9 470

4 878 278

Доля платных услуг в общем объёме финансирования по амбулаторно-поликлинической службе выросла с 20,2% в 2005 году до 23,7% в 2009 году, по стационарной помощи – с 2,3 до 3,1%; стационарозамещающей помощи сократилась с 1,8 до 1,6%.

От платных услуг на развитие учреждений здравоохранения УР за 2005−2009 годы направлено 2856,3 млн. рублей

Последовательное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и оснащение их медицинской техникой, санитарным автотранспортом

2005–2009

Строительство объектов здравоохранения, их капитальный ремонт, закупка современной медицинской техники, санитарного автотранспорта

Объём финансирования на приобретение:

рентгеновского аппарата стационарного, млн. рублей:

2005 год – 21,0;

2006 год – 21,0;

2007 год – 21,0;

2008 год – 21,0;

2009 год – 21,0;

флюорографа, млн. рублей:

2005 год – 20,0;

2006 год – 20,0;

2007 год – 20,0;

2008 год – 20,0;

2009 год – 20,0;

компьютерного томографа, млн. рублей:

2005 год – 59,0;

2006 год – 59,0;

2007 год – 22,0;

2008 год – 22,0;

2009 год – 2,0;

эндоскопической аппаратуры, млн. рублей:

2005 год – 4,8;

2006 год – 3,9;

2007 год – 3,9;

2008 год – 2,7;

2009 год – 2,5;

аппаратуры для ультразвуковой диагностики, млн. рублей:

2005 год – 8,0;

2006 год -8,0;

2007 год – 8,0;

2008 год – 8,0;

2009 год -8,0;

санитарного транспорта, млн. рублей:

2005 год – 9,5;

2006 год – 9,0;

2007 год – 9,0;

2008 год – 9,0;

2009 год – 9,0

Приобретено:


рентгеновских аппаратов стационарных, ед.:

2005 год – 9;

2006 год – 29;

2007 год – 30;

2008 год – 6;

2009 год – 9. Итого 81 единиц на общую сумму 386,8 млн.рублей.

флюорографов, ед.:

2005 год – 2;

2006 год – 40;

2007 год – 8;

2008 год – 9;

2009 год – 3. Итого 26 единиц на сумму 93,2 млн.рублей.

компьютерных томографов, ед.:

2005 год – 1;

2006 год – 1;

2007 год – 2;

2008 год – 2;

2009 год – 7. Итого 13 единиц, на сумму 421,4 млн.рублей.


эндоскопической аппаратуры, ед.:

2005 год – 8;

2006 год –53;

2007 год – 59;

2008 год – 16;

2009 год – 22. Итого 158 единиц, на сумму 288,9 млн.рублей.


аппаратуры для ультразвуковой диагностики, ед.:

2005 год – 4;

2006 год - 51;

2007 год – 55;

2008 год – 22;

2009 год - 31. Итого 163 единиц, на сумму 307,2 млн. рублей


санитарного транспорта, ед.:

2005 год – 2;

2006 год – 71;

2007 год – 70;

2008 год – 2;

2009 год – 24. Итого 169 единиц, на сумму 118,0 млн.рублей

Повышение социальной защиты медицинских и фармацевтических работников, защиты прав пациентов

2005–2009

Социальная поддержка работников учреждений здравоохранения и аптечной сети, в том числе в сельской местности.

Средняя заработная плата в отрасли возросла в 2,2 раза по сравнению с 2005 годом и составила по итогам 2009 года 10442,8 рублей (из всех источников финансирования) или 81% от средней заработной платы в других отраслях экономики (в 2005 году -61%)