Центрально-Азиатская научно-практическая конференция «Защита детства: пути реализации» Юбилейная Копенгагенская конференция «20 лет существования Копенгагенского документа обсе: статус и будущие перспективы»
| Вид материала | Доклад |
- Проводится Региональная научно-практическая конференция «Проблемы и пути реализации, 50.24kb.
- V-ая районная научно-практическая конференция «Будущие лидеры Отечества», 186.21kb.
- Международная научно-практическая конференция Инновации в медицине, 98.76kb.
- Положение о проведении Открытой дистанционной научно-практической конференции «Проблемы, 146.84kb.
- Десятая международная научно-практическая конференция-выставка «Единая образовательная, 107.58kb.
- Городская открытая научно-практическая конференция старшеклассников по экономике, 49.41kb.
- Пресс-релиз международная научно-практическая конференция, посвященная 60-летию подписания, 32.89kb.
- Межвузовская научно-практическая конференция «Опыт, проблемы и перспективы социально-экономического, 90.07kb.
- Международная научно-практическая конференция посвященная, 48.65kb.
- Vi республиканская научно-практическая конференция, 79.16kb.
2. Формы сотрудничества
Для достижения целей Меморандума Стороны используют следующие формы сотрудничества:
1) обмен (по мере необходимости) научной и специальной информацией в области прав человека и гражданина;
2) Стороны используют возможности друг друга для организации мероприятий, круглых столов, семинаров, конференций по правозащитной тематике, подготовки публикаций;
3) по вопросам совершенствования законодательства о правах и свободах человека и гражданина, приведения его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также выработка предложений о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан;
4) Национальный центр по правам человека окажет методическую помощь в создании Студенческого Омбудсмана и открытии специализированного учебного кабинета по правам человека на юридическом факультете Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева;
4) по соглашению Сторон студенты юридического факультета Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева могут проходить ежегодные ознакомительные и производственные практики в Национальном центре по правам человека;
5) могут быть использованы и другие, не противоречащие законодательству формы сотрудничества для защиты прав и свобод человека и гражданина.
3. Вступление в силу и прекращение действия Меморандума
Настоящий Меморандум вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Стороны могут прекратить действие настоящего Меморандума, уведомив об этом в письменном виде другую сторону не менее чем за один месяц, после чего оно теряет силу.
4. Внесение изменений в Меморандум
По согласованию Стороны могут вносить в настоящий Меморандум дополнения и изменения, которые оформляются соответствующими протоколами, являются его неотъемлемой частью и вступают в силу немедленно после подписания.
5. Заключительные положения
Настоящий Меморандум заключен 9 декабря 2009 года в 2 экземплярах на государственном и русском языках, при этом все тексты имеют одинаковую юридическую силу.
| Руководитель Национального центра по правам человека Калюжный В.А. | Декан юридического факультета Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева Тлепина Ш.В. |
Раздел
Мониторинг
По поручению Уполномоченного по правам человека в рамках мониторинга детских учреждений сотрудники Национального центра по правам человека посетили следующие государственные учреждения: «Кокшетауское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата», «Областная специально коррекционная школа интернат №1 для детей с задержкой психического развития и интеллектуальными нарушениями» г. Кокшетау, «Детский дом №2» г. Алматы, «Детский дом семейного типа» г. Павлодар, «Приют для детей» г. Павлодар, «Детский дом «Үміт» г. Жезказгана, «Дом ребенка г. Жезказгана», «Сатпаевский детский дом «Мерей», «Дом юношества «Жалғас» при детском доме «Мерей», КГКП «Детский санаторий «Бөбек», КГКП «Детский сад № 1 «Ертегi», «Средняя школа № 25» г. Сатпаева Карагандинской области.
Наряду с изучением условий проживания детей и соблюдения их прав, сотрудниками НЦПЧ было проведено анкетирование детей. В анкетировании были отражены: право высказывать свое мнение, право на государственные льготы, на общение, учебу, соблюдение режима на отдых и другие права детей. Результаты опроса показали что, по мнению детей, их права в данных учреждениях соблюдаются. Вместе с тем, был сделан вывод о том, что не все дети могут правильно сформулировать свои права, либо не знают об их наличии. Большинство из них узнают о своих правах от сотрудников детского дома, из информации на стендах, и средств массовой информации.
В целом, по результатам мониторинга детских учреждений в государственные органы были внесены следующие рекомендации:
- необходимо постоянно повышать уровень медицинского обслуживания, качества образования в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка и Заключительных рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка;
- обеспечивать детям право выбора языка обучения в школе;
- проводить постоянную работу по развитию таких форм устройства детей в семью, как усыновление и патронат;
- усилить работу с родителями, дети которых воспитываются в группе «Надежда»;
- повышать и совершенствовать профессиональную подготовку персонала детских учреждений на знание норм и стандартов международных договоров в сфере прав детей;
- осуществлять тесное взаимодействие с ГУ «Управлением занятости и социальных программ» городов, средне-специальными и высшими учебными заведениями региона;
- необходимо интенсивно развивать сотрудничество с международными организациями, в частности ЮНИСЕФ, программами развития ООН, национальными НПО и другими секторами гражданского общества, деятельность которых направлена на реализацию прав и интересов детей, с целью активизации деятельности по правам ребенка, повышения уровня осведомленности о «Конвенции о правах ребенка» как среди общества в целом, так и среди детей, а также получения консультативной и технической помощи, что будет способствовать выполнению пункта 21, а также пункта 43 Заключительных Рекомендаций комитета по правам ребенка.
Раздел «Консультирует юрист»
Муратова К.М., заведующая экспертным отделом
На каких основаниях возможно получение бесплатной юридической помощи?
В соответствии с п. 3 ст. 13 каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи и в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В соответствии со статьей 6 Закона об адвокатской деятельности, адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно:
- гражданам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или оралмана;
- несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей;
- истцам при рассмотрении судами дел о возмещении вреда причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;
- истцам и ответчикам, являющимся участниками Великой Отечественной войны и лицами приравненными к ним, военнослужащими срочной службы, инвалидами I и II групп, пенсионерами по возрасту, если рассматриваемый судом спор не связан с предпринимательской деятельностью.
В соответствии с гражданским, уголовным судопроизводством и Кодексом об административных правонарушениях граждане имеют право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в ходе соответственно уголовного, гражданского процессов и административного производства.
В ходе уголовного судопроизводства бесплатная юридическая помощь оказывается в случаях:
- если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
- защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними.
В соответствии со ст. 114 Гражданско-процессуального кодекса суд при рассмотрении дела исходя из имущественного положения гражданина вправе освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, и отнести их за счет бюджетных средств.
Вместе с тем, суд обязан освободить гражданина по его ходатайству полностью или частично от оплаты юридической помощи в следующих случаях:
- при рассмотрении споров, где стороны являются участниками Великой Отечественной войны или приравненными к ним, а также военнослужащими срочной службы, инвалидами I и II групп, пенсионерами по возрасту;
- при рассмотрении споров о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой.
К ходатайству об освобождении от оплаты юридической помощи должны быть приложены документы и другие доказательства, подтверждающие право на получение юридической помощи бесплатно.
Из-за отсутствия объема работ на ТОО всех работников отправили в отпуск без сохранения заработной платы на 2 месяца. Законны ли действия работодателя?
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РК порядок и условия времени простоя работ по вине работодателя определяются трудовым, коллективным договорами и устанавливается в размере не менее 50 % от средней заработной платы работника.
При этом время простоя в размере 50 % от средней заработной платы, устанавливается в случае, если работник на время простоя не переведен на другую работу. В то же время, в соответствии с п. 2 ст. 133 Трудового кодекса РК простой по вине работника оплате не подлежит.
Работодатель в случае простоя, согласно ст. 44 Трудового кодекса РК имеет право переводить работника без его согласия с учетом его специальности, квалификации на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, на срок не более одного месяца в течение календарного года.
При переводе в случае простоя оплата труда работнику производится по выполняемой работе, но не менее 2/3 его среднемесячной заработной платы по прежней работе.
В случае письменного отказа работника от продолжения работы в связи с изменениями условий труда трудовой договор с работником прекращается по основанию, предусмотренному пп. 2) п. 1 ст. 59 Трудового кодекса РК.
Раздел Международные документы
Факультативный протокол к международному пакту о гражданских и политических правах
Протокол принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной Ассамблеи ООН от 19 декабря 1966г.
В соответствии со статьей 9 Факультативный протокол вступил в силу 23 марта 1976 г.
Факультативный протокол был ратифицирован Законом РК от 11 февраля 2009 года №130-IV.
Протокол вступил в силу для страны 30 сентября 2009 года.
Участвующие в настоящем Протоколе государства,
принимая во внимание, что для дальнейшего достижения целей Пакта о гражданских и политических правах (в дальнейшем именуемого Пакт) и осуществления его постановлений было бы целесообразно дать Комитету по правам человека, учреждаемому на основании части IV Пакта (в дальнейшем именуемому Комитет), возможность принимать и рассматривать, как предусмотрено в настоящем Протоколе, сообщения от отдельных лиц, утверждающих, что они являются жертвами нарушений какого-либо из прав, изложенных в Пакте,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Государство-участник Пакта, которое становится участником настоящего Протокола, признает компетенцию Комитета принимать и рассматривать сообщения от подлежащих его юрисдикции лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения данным государством-участником какого-либо из этих прав, изложенных в Пакте. Ни одно сообщение не принимается Комитетом, если оно касается государства-участника Пакта, которое не является участником настоящего Протокола.
Статья 2
При условии соблюдения положений статьи 1 лица, которые утверждают, что какое-либо из их прав, перечисленных в Пакте, было нарушено, и которые исчерпали все имеющиеся внутренние средства правовой защиты, могут представить на рассмотрение Комитета письменное сообщение.
Статья 3
Комитет может признать неприемлемым любое представленное в соответствии с настоящим Протоколом сообщение, которое является анонимным или которое, по его мнению, представляет собой злоупотребление правом на представление таких сообщений или несовместимо с положениями Пакта.
Статья 4
1. При условии соблюдения положений статьи 3 Комитет доводит любое представленное ему согласно настоящему Протоколу сообщение до сведения участвующего в настоящем Пакте государства, которое, как утверждается, нарушает какое-либо из положений Пакта.
2. Получившее уведомление государство представляет в течение шести месяцев Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие этот вопрос и любые меры, если таковые имели место, которые могли быть приняты этим государством.
Статья 5
1. Комитет рассматривает полученные в соответствии с настоящим Протоколом сообщения с учетом всех письменных данных, представленных ему отдельным лицом и заинтересованным государством-участником.
2. Комитет не рассматривает никаких сообщений от лиц, пока не удостоверится в том, что:
а) этот же вопрос не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования;
b) данное лицо исчерпало все доступные внутренние средства правовой защиты. Это правило не действует в тех случаях, когда применение таких средств неоправданно затягивается.
3. При рассмотрении сообщений, предусматриваемых настоящим Протоколом, Комитет проводит закрытые заседания.
4. Комитет сообщает свои соображения соответствующему государству участнику и лицу.
Статья 6
Комитет включает в свой ежегодный доклад, предусмотренный статьей 45 Пакта, краткий отчет о своей деятельности в соответствии с настоящим Протоколом.
Статья 7
Впредь до достижения целей резолюции 1514 (XV), принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 14 декабря 1960 года, относительно Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам положения настоящего Протокола никоим образом не ограничивают права на подачу петиций, предоставленного этим народам Уставом Организации Объединенных Наций и другими международными конвенциями и документами Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений.
Статья 8
1. Настоящий Протокол открыт для подписания любым государством, подписавшим Пакт.
2. Настоящий Протокол подлежит ратификации любым государством, ратифицировавшим Пакт или присоединившимся к нему. Ратификационные грамоты передаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
3. Настоящий Протокол открыт для присоединения любого государства, ратифицировавшего Пакт или присоединившегося к нему.
4. Присоединение осуществляется депонированием документа о присоединении у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
5. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем подписавшим настоящий Протокол или присоединившимся к нему государствам о депонировании каждой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Статья 9
1. При условии вступления Пакта в силу настоящий Протокол вступает в силу через три месяца со дня депонирования у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций десятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящий Протокол или присоединится к нему после депонирования десятой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящий Протокол вступает в силу через три месяца со дня депонирования его собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Статья 10
Постановления настоящего Протокола распространяются на все части федеративных государств без каких бы то ни было ограничений или исключений.
Статья 11
1. Любое участвующее в настоящем Протоколе государство может предлагать поправки и представлять их Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает затем любые предложенные поправки государствам-участникам настоящего Протокола с просьбой сообщить ему, высказываются ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этого предложения и проведения по нему голосования. Если за созыв такой конференции выскажется не менее одной трети государств-участников, Генеральный секретарь созывает эту конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на утверждение.
2. Поправки вступают в силу после утверждения их Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и принятия большинством в две трети участвующих в настоящем Протоколе государств в соответствии с их конституционными процедурами.
3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех государств-участников, которые их приняли, а для других государств-участников остаются обязательными постановления настоящего Протокола и любые предшествующие поправки, которые ими приняты.
Статья 12
1. Каждое государство-участник может в любое время денонсировать настоящий Протокол путем письменного уведомления на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через три месяца со дня получения этого уведомления Генеральным секретарем.
2. Денонсация не препятствует продолжению применения положений настоящего Протокола к любому сообщению, представленному в соответствии со статьей 2 до даты вступления денонсации в силу.
Статья 13
Независимо от уведомлений, сделанных в соответствии с пунктом 5 статьи 8 настоящего Протокола, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государствам, о которых говорится в пункте 1 статьи 48 Пакта, о нижеследующем:
а) подписаниях, ратификациях и присоединениях согласно статье 8;
b) дате вступления в силу настоящего Протокола согласно статье 9 и дате вступления в силу любых поправок согласно статье 11;
с) денонсациях согласно статье 12.
Статья 14
1. Настоящий Пакт, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого равно аутентичны, подлежит сдаче на хранение в архив Организации Объединенных Наций.
2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает заверенные копии настоящего Протокола всем государствам, указанным в статье 48 Пакта.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные соответствующими правительствами, подписали настоящий Протокол, открытый для подписания в г. Нью-Йорке, девятнадцатого декабря тысяча девятьсот шестьдесят шестого года.
Право на квалифицированную юридическую помощь в свете внесенных изменений и дополнений в законодательство
Право на эффективное обеспечение юридической помощью является составляющей права доступа к правосудию, и закреплено в основополагающих международных договорах по правам человека.
Международный пакт о гражданских и политических правах обязывает участвующее в Пакте государство обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективное средство правовой защиты, и чтобы такое право обеспечивалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства. Далее следует, что государство обязано развивать возможности судебной защиты.
Право на юридическую помощь предусмотрено и другими международными договорами по правам человека. В ряде из них, это право включает также право на субсидируемую государством квалифицированную юридическую помощь. К тому же в международных договорах особо оговаривается обязанность государства в обеспечении доступа к правосудию посредством предоставления квалифицированной юридической помощи для уязвимых групп населения за счет государственных средств.
Пунктом 3 статьи 13 Конституции Республики Казахстан гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи, и, в случаях предусмотренных законом, эта помощь может быть оказана бесплатно.
Гарантия государства на реализацию своего права на получение квалифицированной юридической помощи получило свое развитие в принятом Законе Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения квалифицированной юридической помощью» от 11 декабря 2009 года.
Вопросы о праве на получение квалифицированной юридической помощи имеют место и в обращениях граждан, адресованных учреждению Уполномоченного по правам человека. Вследствие недостаточного информирования о своих правах, в частности о праве на получение юридической помощи, граждане не в полной мере могут реализовать свои права. Особенно это касается социально защищаемой категории населения.
Упомянутым выше Законом внесены существенные изменения и дополнения в уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное законодательства, а также Закон «Об адвокатской деятельности».
В частности, принятым законом расширен круг лиц, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. К ним относятся участники ВОВ и лица, приравненные к ним; инвалиды I и II групп и граждане пожилого возраста, проживающие в государственных учреждениях социального обслуживания; пенсионеры по возрасту; военнослужащие срочной службы; дети, оставшиеся без попечения родителей.
Бесплатную юридическую помощь адвокаты оказывают: истцам, при рассмотрении судами дел о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, повреждением здоровья, связанным с работой; гражданам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или оралмана; несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.
Весьма актуален вопрос о качестве предоставления услуг «бесплатными» адвокатами. Зачастую проблема возникает по вине самих граждан, которые не оформляют должным образом свои правовые отношения с теми, кому доверили представлять и отстаивать свои интересы.
В принятом законе прописан четкий порядок заключения адвокатского договора об оказании юридической помощи. В нем обязательно должны быть четко прописаны права и обязанности сторон, включая оплату, характер и качество оказываемых услуг. При составлении договора необходимо указать все данные адвоката, принявшего исполнение поручения в качестве защитника или же представителя, предмет поручения, форму организации адвокатской деятельности и коллегии адвокатов, к которой относится адвокат, размер и порядок оплаты помощи и возмещения расходов адвоката.
Кроме того, при заключении договора защитнику запрещается определять размер оплаты юридической помощи в зависимости от исхода дела или успеха в адвокатской деятельности. Адвокату не допускается получать часть присужденной суммы, за исключением договоров по делам об имущественных спорах, сторонами по которым выступают физические, негосударственные юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Также законом запрещен расчет наличными деньгами в счет оплаты юридической помощи, включая устные консультации и расходы без соответствующего финансового документа.
Муратова К.М., зав. экспертным отделом
Национального центра по правам человека
Зарубежный опыт развития института омбудсмена
Слово Омбудсмен, означающее «представитель» имеет скандинавские корни. Согласно историческим источникам, впервые аналог института омбудсмена появился в Дании в 1241 году. В своде средневековых законов Датским Законом Ютландии была назначена должность омбудсмена, которая означала «королевский представитель».
Сегодня в большинстве странах мира омбудсмен является независимым органом, который в целом занимается правообеспечением, единственной и основной задачей которого является обеспечение свободы отношений между гражданином и государственными структурами от бюрократических излишеств и правонарушений. Вместе с тем факты свидетельствуют о том, что развитие и создание данного института далеко не равномерны во всех странах. Различается не только география распределения полномочий омбудсмена. Например, омбудсмен может быть на национальном региональном, местном или отраслевом уровне. Также отличаются полномочия и сфера деятельности омбудсмена, начиная от защиты прав человека в целом, до работы омбудсменов в частных организациях в качестве формы разрешения внутренних споров.
Можно найти четкую линию различия развития института омбудсмена в западной Европе и в странах СНГ. Так, например, в странах СНГ в основном один омбудсмен на национальном уровне, единственной и главной задачей которого является осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Тогда как в странах западной Европы институт омбудсмена развит как на различных уровнях распределения власти, так и в частных организациях. Создание института омбудсмена в странах СНГ определяется потребностью и вызовом времени, поскольку отставание в гуманитарной сфере может затормозить процесс политических и экономических преобразований.
Классическим примером омбудсмена в Европе является Парламентский Уполномоченный по делам администрации Великобритании, который назначается королевой по предложению правительства. Институт омбудсмена Великобритании был учрежден актом о парламентских комиссарах в 1967 году в соответствии с которым он действует в первую очередь как орган, помогающий парламентариям решать конфликты между гражданами и исполнительной властью. В сравнении с Уполномоченным по правам человека РК парламентский комиссар по делам администрации рассматривает жалобы граждан, в которых содержатся требования устранить несправедливость, ущемления их прав, совершенные в результате ненадлежащих выполнений административных функций.
Уполномоченный Республики Казахстан принимает и рассматривает жалобы в тех случаях, когда, по его мнению, было допущено нарушение прав человека, не ограничивая компетенции других государственных органов, осуществляющих защиту прав и свобод человека в соответствии с законодательством. Жалоба может быть подана на отказ должностных лиц и организаций в удовлетворении законных требований, невыполнение действий входящих в их служебные обязанности, необоснованное принятие решения и другие действия ведущие к нарушению конституционных прав граждан.
В Великобритании кроме того, существует «парламентский фильтр», то есть жалоба передается сначала депутату палаты общин, который сам решает, направить ли ее омбудсмену. В этой связи время для принятия решений парламентским омбудсменом может занять от 7 месяцев до года и больше, что значительно снижает эффективность работы института и дистанцирует парламентского омбудсмена от гражданского общества. Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан независимое должностное лицо подотчетное только Президенту страны. В этой связи, учреждение Уполномоченного напрямую принимает жалобы и обращения, соответственно время для принятия решения в отношении нарушения используется более эффективно. Также одними из главных обязанностей института омбудсмена в Казахстане являются: совершенствование законодательства о правах человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитие международного сотрудничества в области прав человека и правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Различие между омбудсменами двух стран также наблюдается в ограничении принятия жалоб на некоторые институты. Например, в Республике Казахстан Уполномоченный по правам человека не рассматривает жалобы на действия и решения Президента, Парламента РК и его депутатов, Правительство РК, Конституционного Совета, Генерального прокурора, Центральной избирательной комиссии и судов РК. В Великобритании Парламентский Уполномоченный не рассматривает жалобы на правоохранительные органы и политические партии, потому что эти организации имеют свою внутреннею систему омбудсмена.
В целом следует заметить, что институты омбудсменов Великобритании и Республики Казахстан создавались с опорой на свой исторический опыт и традиции. Хотя между ними и есть небольшие различия, оба института привносят значительный вклад в восстановление нарушенных прав и укрепления процесса развития правовых ценностей в обществе.
Тугел А.А., сотрудник
Национального центра по правам человека