Молодежная программа по образованию в области прав человека Насилие в отношении молодых женщин в Европе

Вид материала

Программа

Содержание Увечье женских половых органов и другие формы увечья Экономическая несправедливость Деятельность против насилия Образование и просветительская работа «Цели групп самопомощи Работа на улицах Чем хуже на деле, тем лучше статистика? Угроза, именуемая нормой Ускользающий фактор возраста

Подобный материал:

• Женское Независимое Демократическое Движение» иоо «Ассоциация молодых христианских, 121.84kb.
• Федеративная Республика Бразилия предложение для работы конференции новая программа, 25.88kb.
• Дискриминация женщин в современной России Домашнее насилие, 224.45kb.
• План введение Институт прав и свобод женщин: понятие и место в правовом регулировании., 795.2kb.
• Насилие в отношении женщин: тренинг для профессионалов, 3068.8kb.
• Краткий обзор, 126.56kb.
• Европейская молодежная кампания за многообразие, права человека и участие, 210.78kb.
• -, 251.16kb.
• Доклад по проекту «мониторинг ситуации с дискриминацией прав женщин в россии», 436.5kb.
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 210.26kb.

Увечье женских половых органов и другие формы увечья

«Увечье человеческого тела – это ампутация любой части тела, которая приводит к инвалидности, повреждению и ранениям, которые лишают людей жизни и свободы. Увечье человеческого тела в зависимости от пола имеет много различных видов, и хотя группа, концентрируясь на проблеме увечья женских половых органов, участникам хотелось рассмотреть и другие его формы» (из отчета рабочей группы, см. стр.ХХ)


Контролирование женской сексуальности и насилие против женщин тесно связаны между собой, но эта проблема не может быть решена простым наказанием насильников. Миллионы девочек пережили травму увечья половых органов¹⁴.


Рабочая группа обсудила различные формы, причины и воздействия увечья женских половых органов. Группа подчеркнула, что такая практика существует во многих странах, и что она не должна рассматриваться как проблема одного пола, группы, расы и религии. Это человеческая трагедия, и она не должна натравливать мужчин и женщин или различные религии друг на друга.


В докладе Анны Нсубуга из RAINBO, Великобритания, была подчеркнута важность правильного подхода в борьбе против этой практики:


«Мы считаем, что практика увечья женских гениталий должна отойти в прошлое, и именно община, а не мы должны устранить ее, как болезнь или напасть. Важно, чтобы организации работали с мужчинами, женщинами и молодежью, и не полагались только на власть законов или на чтение лекций о вреде женского обрезания. Иногда эффект может быть прямо противоположным, этот ритуал может уйти в подполье, так как люди будут пытаться сохранить то, что они считают своей «подлинной традицией» (см стр. ХХ)

Экономическая несправедливость

Группа обсудила экономическую несправедливость на трех уровнях:

• неравенство на глобальном уровне между более и менее экономически развитыми странами (ядро и периферия),
  
• неравенство на уровне страны/ регионов,
  
• угроза насилия и последствия на индивидуальном уровне в результате экономической несправедливости.
  

Экономическая несправедливость на национальном уровне тесно связана с возрастающим выталкиванием женщин с рынка труда, с созданием неблагоприятных рабочих условий для молодых женщин. Это особенно характерно для стран с переходной экономикой. Молодые женщины сталкиваются с неписаными правилами и требованиями, связанными с их семейным положением, наличием детей и сексуальными домогательствами. Насилие против молодых женщин в семьях и проституция (добровольная или принудительная) должны рассматриваться в контексте разрыва семейных связей, особенно в странах с переходной экономикой, роста наркомании и давления окружения. Поэтому политические меры должны быть направлены на весь сложный контекст, а не только на один сегмент. Роль НПО заключается в том, что они должны «заполнить пустоту», помочь молодежи осмысленно и творчески проводить время, а не предаваться саморазрушению» (отчет рабочей группы, см. стр. ХХ).


Экономическая несправедливость и являющееся ее следствием безвластие стали темой, которая так или иначе прозвучала в работе всех рабочих групп. Рабочая группа по экономической несправедливости отметила, что «наиболее уязвимы те слои населения, которые находятся на обочине», таким образом, эта тема тесно увязывается с другими проблемами, например, расизма и дискриминации.

Деятельность против насилия

Один день семинара был посвящен работе рабочих групп. Принимая во внимание тот обмен информацией, который уже был проведен к настоящему моменту, целью рабочих групп было организовать обмен опытом, примерами работы и деятельности в разных сферах. Письменные отчеты этих групп собраны во второй части этого пособия. Ниже приведены некоторые важнейшие моменты, которые подчеркивались различными группами. Эти цитаты могут рассматриваться как введение в групповые отчеты.

Образование и просветительская работа

«Обсуждаемые методы работы, в основном, относились к области неформального образования, только некоторые могли быть проведены в рамках школьной программы. Представленные организации накопили опыт работы со следующими целевыми группами и общественными организациями: органы власти/правительственные органы, должностные лица, работники полиции и прокуратуры, политики, депутаты парламента, молодежные организации, подростки в лечебных учреждениях и других заведениях, беспризорные дети, дети (14-18 лет), учащиеся начальной школы, женщины-жертвы насилия.


Этот список далеко неполный, но во всем разнообразии целевых групп участники выделили две основные категории: жертвы и потенциальные жертвы насилия и лица, ответственные за принятие решения, влиятельные люди». (из отчета рабочих групп, см. стр. ХХ).


Лоббирование


«Все стратегии лоббирования надо разрабатывать, прежде всего, вокруг следующих вопросов:

• Почему? Для какой цели (развить аргументы, создать сильную позицию, ссылаться на официальные документы, такие как конвенции, резолюции и др., подписанные и ратифицированные правительствами стран; эти документы могут не иметь юридической силы, но обладают «моральным авторитетом»).
  
• Кто? Целевая группа; на кого нацелена работа? Является ли тема работы с ними ясной? Простая, четко сформулированная тема является более эффективной.
  
• Какая форма передачи темы/послания является наилучшей? (встречи с соответствующими министрами, прессой и СМИ, открытое слушание, и т.д.).
  
• Как можно измерить и оценить результаты? Эта деятельность имеет две основные цели: оценить эффективность лоббирования и провести оценку деятельности». (из отчета рабочей группы, см. стр. ХХ).
  

Организация групп самопомощи

«Цели групп самопомощи

• оказать помощь женщинам в их освобождении от насилия и рабской психологии;
  
• помочь женщинам увидеть свою жизнь глазами наблюдателя; найти ответ на вопрос, почему они стали жертвами насилия;
  
• показать, что совершенное против них насилие не имеет ничего общего с их личностью и не является их виной, насилию нет оправдания; насилие совершается против них, потому что они женщины; это является последствием социальных и семейных отношений и стереотипов;
  
• поднять самооценку и активизировать силу воли;
  
• помочь женщине понять, что она не одинока, и что она может найти выход из этого положения, а также разработать стратегию в своей собственной жизни;
  
• перенять положительный опыт других;
  

• создать группу женщин, освободившихся от насилия, и призвать других женщин добиться того же самого». (из отчета рабочей группы, см. стр. ХХ).
  

Правовая поддержка


«Рекомендации. Необходимо принять следующие меры:

• Мотивировать молодых студентов, мужчин и женщин, на борьбу и предупреждение насилия в отношении женщин. Для этого на юридических факультетах надо ввести предмет гендерных исследований. Нарушение прав женщин надо считать нарушением прав человека, и поэтому особенно важно дать в руки молодых женщин инструмент: они должны изучать в университетах гендерные аспекты права.
  
• Наладить связи между студентами-юристами и женскими НПО и повысить уровень знаний молодых адвокатов по теме насилия против женщин.
  
• Разработать правительственную политику по предоставлению бесплатной юридической консультации для женщин-жертв насилия. Обеспечить доступ к правовой поддержке для женщин, правительственную финансовую поддержку женских НПО.
  
• Наладить сотрудничество между правительственными органами, адвокатами и женскими НПО, которые знакомы с сутью вопроса, с целью усовершенствования законодательства и применения на практике законов, которые плохо работают.
  

• Применять такие новые стратегии, например, изложенные в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Дополнительном Протоколе, которые вошли в силу в декабре 2000 года (из отчета рабочей группы, см. стр. ХХ).
  

Работа на улицах


«В дискуссии мы подчеркнули важность совместной работы женщин и мужчин на улице. Одним из объяснений важности такой формы работы, как это выявил Юрий Каликов, представляющий Центр информации и поддержки по вопросам СПИДа, является то, что на проституток производит большое впечатление, если они встречают мужчину, который, в их глазах, «не такой». Присутствие женщин, конечно, является важным в этой работе, потому что это облегчает работу и не так смущает. Мы также считаем, что те, кто работают на улице, должны проходить тщательный отбор для создания сильной группы, с которой можно работать длительное время. Знание языка является очень важным и отводит ключевую роль культурным посредникам» (из отчета рабочей группы, см. стр. ХХ).

Обсуждение

Для организации обсуждения такого сложного вопроса, как насилие в отношении молодых женщин, необходимо организовать определенный порядок работы. Это и было сделано на семинаре путем отведения времени и места определенным темам. Однако иногда бывает важным выйти за жесткие рамки формальной организации и взглянуть на все со стороны.


В этой части своего отчета я не буду следовать структуре семинара, а рассмотрю те подводные течения, которые определяли общий дух работы. Я постаралась определить, как наши мысли, независимо от темы, определяются нашим способом мышления, говорения и категоризации.

Чем хуже на деле, тем лучше статистика?

Как мы можем узнать реальное положение дел? Статистика, безусловно, является важнейшим из источников приобретения информации. Важно помнить, однако, что никакие цифры или диаграммы не в состоянии передать точную картину положения дел. Их нужно рассматривать как интерпретацию и на стадии сбора данных, и во время представления результата.


Тот факт, что простой подсчет не может дать точных ответов, не должен рассматриваться в качестве аргумента против статистики как таковой. В данном случае он служит как напоминание необходимости критического анализа представленных нам данных. И, безусловно, в данном случае не следует следовать английской народной мудрости, гласящей, что если новостей нет, то это хорошая новость. Как будет продемонстрировано ниже, это может значить нечто совершенно противоположное:


«Официальные данные не должны рассматриваться в качестве объективной оценки проблемы на национальном, региональном или местном уровне, потому что показатели увеличиваются, когда ведомства желают продемонстрировать свою активную работу и реагирование на насилие в отношении женщин. Эффективные меры, которые делают женщин менее уязвимыми, менее зависимыми и способными избежать насилия, могут в отчетах дать более высокие показатели. Но это не говорит нам о том, увеличился ли уровень насилия, остался на том же уровне или сократился»¹⁵.


Некоторые цифры из одного из обзоров, проведенных в моей стране, в Швеции, могут служить в качестве примера неоднозначности статистических описаний:


«В целом 50% всех женщин в Швеции сталкивались с насилием от рук мужчин. Большинство из них более чем один раз, и три из 10 до десятилетнего возраста. Кроме того, более 50% подвергались сексуальным домогательствам»¹⁶.


Заключение, к которому приходит исследовательница: «Насилие против женщин вовсе не является такой малозначительной проблемой, как многие склонны считать».


Я полностью согласна с этим заявлением, но оно нуждается в разъяснении. Это исследование демонстрирует высокий уровень насилия, или, скорее, высокий уровень неприятия насилия в отношении женщин в Швеции? Каковы были бы соотношения между случаями зарегистрированного насилия и смерти по той же причине в разных странах? Мне кажется, что в Швеции такая статистика была бы достаточно низкой, то есть насилие необязательно должно быть смертельно опасным, чтобы вызвать его полное неприятие.

Угроза, именуемая нормой

Одной из внеплановых характеристик статистических исследований является то, что результат отражает ожидания и респондентов, и тех, кто занимается сбором данных. Наш ответ зависит от нашей точки зрения, от нашего понятия нормы в отношении того, что мы измеряем.


«Если насилие появляется в отчетности, это означает, что оно признается как таковое. Важно сделать все, что в наших силах, чтобы потерпевшие поняли, что то, что с ними происходит, не должно быть. Женщины, подвергающиеся психологическим истязаниям, не могут с ним примириться. Проблема становится еще более острой, если женщины живут в традиционном обществе»¹⁷.


Низкие статистические данные часто соотносятся с высоким уровнем принятия насилия в ежедневной жизни¹⁸. Если это действительно так, то остается задать вопрос «почему?». Как могло так получиться, что такое количество женщин и девушек считают, что то, с чем они сталкиваются, является нормой, и что они должны винить в этом прежде всего самих себя?


Наваль Эль Саадави, египетский психиатр, писательница и бесстрашный защитник прав женщин, описывает сопротивление как нормальную реакцию, но не взрослой женщины, а ребенка:


«Если вы вспомните свое детство, то вы обязательно вспомните, как вы боролись против дискриминации. Вернитесь в детство и вспомните, как вы реагировали со страстью. Вы вспомните, что вы все восставали, но вас заставили замолчать»¹⁹.


Наваль Эль Саадави показывает, какое воздействие оказывает на ребенка сначала воспитание, затем образование. По ее мнению, образование вовсе не является чем-то особо ценным, что позволит людям лучше управлять своей жизнью. Его большой потенциал может, по ее мнению, представлять и серьезную угрозу:


«Мы не можем противостоять насилию на международной, национальной арене или в семье, так как мы изолированы в своем фрагментарном знании о мире. Мы должны сбросить с себя те путы, которые наложило на нас образование. Мы стали не в состоянии увязывать вещи воедино»²⁰.


Ускользающий фактор возраста


Семинар не просто рассматривал проблемы женщин, а проблемы молодых женщин. Тем не менее, во время работы часто упоминались общие задачи женщин. Как стало возможным, что молодые женщины ускользали из темы обсуждения даже во время такого мероприятия, которое было полностью посвящено им? Я думаю, имеется несколько объяснений, одним из которых является то, что возраст не является исключительным фактором для данной темы.


Некоторые связанные с возрастом факторы не привлекли внимания из-за возрастного состава участников. На семинаре не присутствовало очень много молодых женщин чтобы поставить вопросы, относящиеся к сложному положению ранней молодости, когда девушка еще в значительной мере является экономически зависимой (от семьи или получения стипендии), с другой стороны несет ответственность за все другие сферы своей жизни. Участники, так как они все представляли различные организации, взяли на себя скорее роль посредников и поддержки.


Другое объяснение может заключаться в недостаточности сведений о положении молодых женщин. Здесь я имею в виду не низовые организации, представленные участниками, но те слои общества (политики, администраторы, исследователи) которые определяют его приоритеты. Благосостояние молодых женщин и индивидуализированное внимание и удовлетворение их нужд не являются само собой разумеющимися.


«В отношении положения молодых женщин в Европе существует некоторый парадокс. С одной стороны, провозглашается увеличение уровня их автономности и независимости, в основном, выраженного в повышении уровня образования (в некоторых странах больше девушек получают лучшее образование, кроме самого высокого уровня, что уже привело к определенной озабоченности недостаточными достижениями мальчиков!). С другой стороны, раздаются тревожные голоса по поводу раннего материнства и роста правонарушений среди женщин и психо-социальных нарушений (особенно в отношении питания), преимущественно в некоторых частях Западной Европы»²¹.


Я также считаю, что поднятые на семинаре темы также являются парадоксальными. Вы не могли бы себе представить, что молодые женщины могут очутиться в тех ситуациях, в которых они оказались, и эти ситуации были весьма далеки от идеала. Может быть, именно это противоречие, заключающееся в том, что молодые женщины несут ответственность взрослых, всю ношу самостоятельной жизни, не позволяет нам увидеть, как они еще все-таки молоды.