Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Бф «опора»
2. Цели и задачи фонда
3. Благотворительные программы
4. Учредители и участники фонда
5. Органы управления фондом
6. Имущество, источники его формирования и
7. Порядок внесения изменений и дополнений в устав
8. Прекращение деятельности фонда
Подобный материал:


УТВЕРЖДЕН

Решением учредителя

Фонда

"27" ноября 2010 года.


УСТАВ


Благотворительного фонда
поддержки детей-инвалидов


«ОПОРА»


г. Смоленск

2010


  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов «ОПОРА», именуемый в дальнейшем "Фонд", является некоммерческой организацией, созданной для реализации целей, определенных настоящим Уставом.

1.2. Создан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и другими законодательными актами Российской Федерации.

1.3. Полное наименование Фонда – Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов «ОПОРА».

1.4. Сокращенное наименование: БФ «ОПОРА»

1.5. Место нахождения Фонда: 214000 г.Смоленск.

1.6. Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, преследующей социальные, благотворительные, культурные, образова­тельные и иные общественно полезные цели.

1.7. Имущество, переданное Фонду его учредителем, является собственностью Фонда.

1.8. Учредитель не отвечает по обязательствам созданного им Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам учредителя.

1.9. Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве цели своей дея­тельности извлечение прибыли для ее распределения между учредителем, работ­никами и участниками Фонда в качестве их доходов. В случае получения дохода в результате дея­тельности Фонда он должен направляться на реализацию уставных целей.

1.10. Фонд использует имущество для целей, определенных в его Уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достиже­ния общественно полезных целей, ради которых создан Фонд, и соответствующей этим целям.

1.11. Для создания материальных условий, реализации благотворительных целей Фонд вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие Фонда в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.

1.12. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

1.13. Фонд приобретает права юридического лица с момента государственной ре­гистрации. Фонд имеет собственный баланс, расчетный, валютный и иные счета, действует на принципах полной хозяйственной самостоятельности, строгого соблюдения дейст­вующего законодательства и обязательств перед учредителем.

1.14. Фонд вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.


1.15. Фонд самостоятельно определяет направления своей деятельности, страте­гию экономического, технического и социального развития.

1.16. Фонд вправе приобретать имущественные, а также личные неимуществен­ные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

1.17. Фонд на правах собственника осуществляет владение, пользование и распо­ряжение своим имуществом в соответствии с Уставом.

1.18. Фонд может создавать свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.19. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом за счет Фонда и действуют на основании утвержденных Фондом положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе Фонда.

1.20 Руководители филиалов и представительств назначаются Фондом и действуют на основании доверенности, выданной Фондом.

1.21 Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Фонда. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Фонд.

1.22 Открытие Фондом филиалов и представительств на территории иностранных государств осуществляется в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.


2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОНДА


2.1. Основной целью Фонда является сбор и аккумулирование денежных средств и направление их на благотворительную деятельность, а так же на:

- социальную поддержку и защиту детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей из малообеспеченных и неблагополучных семей и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

- оказание материальной помощи детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же детям из малообеспеченных и неблагополучных семей;

- содействие в оказании адресной медицинской помощи, включающей в себя диагностику, лечение, оплату нахождения в клиниках, приобретение медицинской техники и оборудования и реабилитацию детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, а так же детей из малообеспеченных и неблагополучных семей;

- содействие коллективам учреждений для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей всех типов (дома ребенка, детские дома, интернаты, приюты, лечебные учреждения) в проведении лечебно-оздоровительных мероприятий: внедрении оздоровительных методик, организации консультаций и семинаров по вопросам профилактики, приобретении необходимого оборудования медицинского назначения, лекарственных средств и лечебного питания;

- адресная помощь в организации и финансировании санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, а так же детей из малообеспеченных и неблагополучных семей;

- содействие объединению усилий государственных, общественных, религиозных и иных организаций при решении уставных и программных задач Фонда;

- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве, в защиту материнства, детства и отцовства, в том числе оказание материальной, технической и гуманитарной помощи, психологической, социальной и правовой поддержки, защиты детей и взаимоотношений между членами семьи;

- оказание благотворительной помощи;

- организация получения гуманитарной и иной помощи от зарубежных организаций и частных лиц;

- проведение лотерей и благотворительных аукционов и распродаж;

- организацию получения гуманитарной и иной помощи от зарубежных организаций и частных лиц.

2.2. Для достижения уставных целей Фонд осуществляет информационные, координационные, методические, учетные, экономические, административно-хозяйственные и иные функции посредством осуществления своей деятельности по следующим направлениям:

- привлечение к своей деятельности широкие массы населения, предпринимателей, организаций;

- организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и других форм общения;

- организация разнообразных общественных акций (циклы лекций, концерты, диспуты и т.д.) с целью привлечения внимания граждан к проблемам детей инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из малообеспеченных и неблагополучных семей;

- организация благотворительной деятельности, проведение благотворительных акций;

- организации сбора средств на благотворительные цели;

- получение и целевое использование благотворительной и гуманитарной помощи;

- получение поступлений из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных фондов;

- труд добровольцев;

- установление связи с заинтересованными в сотрудничестве международными организациями;

- участие в международных проектах, программах, коллективных акциях;

- заключение договоров о совместной деятельности с отечественными и зарубежными партнерами, чьи цели соответствуют целям и задачам Фонда;

- открытие филиалов и представительств в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств;

- осуществление рекламной деятельности;

- активное участие в теле и радио проектах;

- распространение информации о деятельности Фонда через средства массовой информации;

- издание газет, журналов и периодических публикаций;

- содействие в конструктивном сотрудничестве между государственными структурами, некоммерческими организациями, бизнесом и физическими лицами для привлечения внебюджетных средств и совместного решения социально значимых проблем;

- Фонд вправе осуществлять в соответствии с федеральным законодательством предпринимательскую и иную, приносящую доход деятельность, при условии, что это не противоречит основной деятельности Фонда и соответствует целям его создания.

2.3. Лицензируемые виды деятельности осуществляются Фондом только после получения соответствующих лицензий.

2.4. Фонд обязан:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его Уставом;

- представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;

- представлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации, решения руководящих органов и должностных лиц Фонда, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

- допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации, на проводимые Фондом мероприятия;

- оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации, в ознакомлении с деятельностью Фонда в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ;

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

- ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Фонд также обязан:

- ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

- финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований законодательства о благотворительной деятельности по использованию имущества и расходованию средств Фонда;

- персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

- составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

- содержании и результатах деятельности Фонда;

- нарушениях требований законодательства, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется Фондом в орган, принявший решение о его государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.


3. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ


3.1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления Фонда и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям.

3.2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

3.3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных Фондом хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.


4. УЧРЕДИТЕЛИ И УЧАСТНИКИ ФОНДА


4.1. Единственным Учредителем Фонда является гражданка Российской Федерации.

4.2. Граждане и организации могут принимать участие в деятельности Фонда путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, а так же осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах Фонда.

4.3. Лица, оказывающие содействие Фонду, а так же учредитель Фонда, имеют право:

- участвовать во всех видах его деятельности;

- получать финансовую, консультационную, экспертную, посредническую, научно-техническую и иную помощь, соответствующую целям и задачам Фонда;

- устанавливать и развивать через Фонд двусторонние и многосторонние связи;

- пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамках его прав, юридических и экономических возможностей;

- в любое время прекратить свое участие в работе Фонда.

Фонд ведет учет лиц, содействующих его деятельности, в отдельном реестре.

4.4. Лица, оказывающие содействие Фонду обязаны:

- при осуществлении программ и мероприятий Фонда действовать строго в соответствии с требованиями его Устава;

- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда;

- воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб деятельности Фонда.


5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ


5.1. Высшим органом управления Фонда является коллегиальный орган – Правление. Первоначально Правление формируется из учредителя Фонда и Директора Фонда. В дальнейшем в Правление кооптируются новые члены - лица, оказавшие значительную помощь и поддержку, в том числе финансовую, для достижения определенных уставом целей. Правление формируется в количестве не менее 3 членов.

5.2. Правление вправе решать любые вопросы деятельности Фонда.

К исключительной компетенции Общественного Совета относятся:

- принятие и утверждение изменений в устав Фонда;

- определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;

- образование исполнительных органов и контрольно-ревизионных органов, досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение благотворительных программ;

- утверждение годового плана, бюджета, годового отчета;

- рассматривает и утверждает смету расходов Фонда;

- принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств;

- формирование Попечительского совета.

- принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств;

- принятие решения о реорганизации Фонда;

- инициирование обращения в судебные органы с заявлением о ликвидации Фонда.

5.3. Члены Правления выполняют свои обязанности в качестве добровольцев. В составе Правления может быть не более одного работника ее исполнительных органов с правом решающего голоса.

5.4. Члены Правления и должностные лица Фонда не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является Фонд.

5.5. Заседания Правления являются правомочными, если на них присутствует более половины его членов. Решения Правления принимаются простым большинством голосов. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Правления принимаются квалифицированным большинством голосов (2/3) от числа присутствующих.

5.6. Исполнительным органом Фонда является Директор, назначаемый Правлением Фонда на срок 5 лет.

5.7. Директор Фонда по должности входит в Правление.

5.8. Директор:

- осуществляет прием и увольнение работников Фонда;

- открывает счета Фонда в банках;

- издает приказы и указания, обязательные для всех работников Фонда;

- утверждает штатное расписание Фонда;

- без доверенности действует от имени Фонда, представляет его во всех учреждениях, организациях и на предприятиях, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;

- представляет Фонд в органах государственной власти, перед всеми государственными учреждениями и общественными организациями;

- распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Фонда;

- решает стратегические вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;

- готовит предложения по благотворительным программам Фонда;

- организует работу по материально-техническому оснащению Фонда.

- несет ответственность за ежегодное опубликование отчетов Фонда в печати;

- заключает договоры и совершает другие юридические действия от имени Фонда, приобретает имущество и управляет им, подписывает договоры, обязательства от имени Фонда;

- организует работу по осуществлению Фондом предпринимательской деятельности;

- несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;

- осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Фонда.

5.9. Заместитель Директора Фонда:

- замещает Директора в его отсутствие;

- назначается Директором Фонда сроком на 5 лет.

5.10. Попечительский совет Фонда является органом Фонда и осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства.

Попечительский совет Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
    1. Попечительский совет формируется Правлением Фонда.
    2. Кооптация новых членов Попечительского совета осуществляется из числа лиц, оказавших значительную помощь и поддержку, в том числе финансовую, для достижения определенных уставом целей;
    3. Попечительский совет действует 5 лет в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Правлением;
    4. Должностные лица Фонда не могут быть членами Попечительского совета.

5.15. Попечительский совет формируется в количестве не менее 3 членов, проводит заседания не реже одного раза в год:

5.16. Для реализации своих функций Попечительский совет вправе:

- знакомиться со всеми внутренними документами Фонда;

- получать разъяснения любых лиц, включая работников Фонда;

- проводить проверку финансовых документов Фонда.

5.17. Ревизор Фонда:

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда;

- назначается Правлением Фонда сроком на два года;

- осуществляет ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда не реже 1 раза в год;

- вправе требовать от должностных лиц Фонда предоставления всех необходимых документов и личных объяснений;

- представляет результаты проверок Правлению и Попечительскому совету Фонда.

5.18. В случае необходимости Правление или Попечительский совет вправе привлечь на договорных условиях специалистов-аудиторов, аудиторскую фирму для проверки финансовой деятельности Фонда, которые по окончании проверки составляют отчет.


6. ИМУЩЕСТВО, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА


6.1. . В собственности или на ином вещном праве Фонда могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, результаты интеллектуальной деятельности.

.6.2. К источниками формирования имущества Фонда являются:

- взносы учредителя;

- благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

- доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

- поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

- доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

- доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом;

- труд добровольцев;

- иные не запрещенные законом источники.

6.3. Имущество, переданное Фонду его Учредителем, является собственностью Фонда. Учредитель не отвечает по обязательствам созданного им Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своего учредителя.

6.4. Фонд может создавать хозяйственные общества и иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

6.5. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда не могут перераспределяться между учредителем и работниками и должны использоваться только для достижения уставных целей Фонда.

6.6. Фонд может расходовать свои денежные средства на:

- публикацию ежегодного отчета о деятельности благотворительной организации;

- проведение обязательной аудиторской проверки деятельности благотворительных фондов;

- заработную плату административно-управленческого персонала (не более 20 процентов финансовых средств, полученных в результате благотворительной или предпринимательской деятельности). Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ;

- начисления на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ;

- канцелярские и хозяйственные расходы;

- командировки и служебные разъезды;

- приобретение оборудования и инвентаря, капитальный и текущий ремонт;

- арендную плату;

- прочие расходы, например, на расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами.

6.7. Фонд ведет бухгалтерский и налоговый учет, предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.

6.8. Фонд отвечает по своим обязательствам, имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание.

6.9. Фонд не вправе направлять пожертвования, сделанные на определенные цели, на иные цели, в том числе благотворительные, без согласия благотворителя.

6.10. Фонд может совершать в отношении находящегося в его собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству РФ, настоящему Уставу и соответствующие уставным целям Фонда.

6.11. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения Фондом этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.

6.12. Имущество Фонда не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителю (участникам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.
    1. Имущество Фонда также не может быть направлено и использовано для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.



7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ


7.1. Изменения и дополнения к Уставу принимаются и утверждаются Правлением Фонда квалифицированным большинством голосов (2/3) от числа присутствующих при наличии кворума и подлежат государственной регистрации.

7.2. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения и дополнения к Уставу Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации.


8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА


8.1. Деятельность Фонда может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Реорганизация Фонда может быть осуществлена по решению Правления и принимается квалифицированным большинством голосов (2/3) от числа присутствующих при наличии кворума.

8.3. В случае реорганизации Фонда все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и т.д.) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При отсутствии таковой документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на государственное хранение.

8.4. Решение о ликвидации Фонда вправе принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

- если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и получение необходимого имущества невозможно;

- если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;

- в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом;

- в других случаях, предусмотренных законодательством.

8.5. Ликвидация Фонда осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

8.6. Оставшееся после ликвидации имущество и средства Фонда после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели Фонда и не подлежат распределению.

8.7. Документы Фонда по личному составу штатного аппарата после ликвидации Фонда передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.

8.8. Решение о ликвидации и реорганизации Фонда направляется в орган зарегистрировавший Фонд.

8.8. Реорганизация и ликвидация Фонда считаются завершенными, а Фонд - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.