Обращение Председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы РФ в. И. Зоркальцева. Ссодоклад

Вид материала

Доклад

Содержание Рабочие документы ПРОЕКТ ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА Участников благотворительной деятельности Союз благотворительных организаций россии

Подобный материал:

• -, 749.64kb.
• Новое измерение с. А. Попов – председатель Комитета Государственной Думы РФ по делам, 102.34kb.
• Протодиакон Андрей Кураев биография, 1737.4kb.
• Нную помощь (далее государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий, 193.23kb.
• Постановление от 20 марта 2003 г. N 198 о государственной (областной) поддержке молодежных, 90.15kb.
• С. С. Собянин, 618.97kb.
• Коми региональная общественная организация «ассоциация детских общественных объединений, 296.02kb.
• Комитета Государственной Думы но международным делам -комитет Государственной Думы, 536.92kb.
• Положение о XIV международном фестивале, 633.66kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 75.46kb.

Рабочие документы

ПРОЕКТ ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА

Проект


Итоговый документ

Первого всероссийского совещания

Участников благотворительной деятельности

«Пути развития благотворительности как важного элемента формирующегося в россии гражданского общества»


г. Москва 21 сентября 2001 года

Мы, участники благотворительной деятельности, собравшиеся на свое Первое Всероссийское совещание, считаем необходимым высказать глубокую озабоченность состоянием благотворительности, являющейся одним из важнейших элементов формирующегося гражданского общества в Российской Федерации.

Мы обращаем внимание государства и общества на серьезные проблемы в благотворительной сфере, препятствующие развитию благотворительной деятельности в России:

• Российское законодательство о благотворительности до сих пор должным образом не развито – единственным специальным законом в области благотворительности является федеральный закон «о благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
  
• в ряде субъектов российской федерации региональные законодательства о благотворительности не соответствуют федеральному закону «о благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
  
• поддержка государством благотворительных организаций, филантропов, меценатов и добровольцев носит в основном декларативный характер, не стала составной частью социальной политики государства. Более того, деятельность филантропов, меценатов и добровольцев не имеет нормативно-правовой базы;
  
• уровень экономических преференций, действующих для благотворителей и благотворительных организаций, недопустимо низок по сравнению с мировым, что не способствует развитию социального партнерства и приводит к сворачиванию благотворительных инициатив;
  
• неэкономические формы стимулирования благотворительной деятельности в России крайне неразвиты, что не содействует популяризации благотворительной и добровольческой деятельности;
  
• существующий уровень подготовки кадров в благотворительных организациях не отвечает требованиям современного менеджмента, что негативным образом сказывается качестве и объеме оказываемых благотворительных услуг, на имидже благотворительной сферы в целом;
  
• отсутствие открытого обсуждения проблем благотворительности в СМИ, внимание российских средств массовой информации к благотворительным организациям в основном по скандальным поводам привели к искажению общественного мнения о благотворительной деятельности.
  

Мы уверены, что взаимоотношения между государственной властью, бизнесом и благотворительными организациями должны строиться на основе Закона, идеях и принципах социального партнерства при взаимном уважении интересов государства и всех участников благотворительной деятельности.


Мы считаем, что важнейшими условиями формирования гражданского общества, проведения эффективной социальной политики и установления режима здорового социального партнёрства между гражданским обществом в лице участников благотворительной деятельности и институтами государства являются:

• укрепление взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников благотворительной деятельности;
  
• дальнейшее развитие и совершенствование федерального законодательства, регулирующего отношения в области благотворительности;
  
• расширение спектра экономических преференций для участников благотворительной деятельности в виде более существенных льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей, предоставления скидок или субсидий на аренду помещений благотворительными организациями, в виде материально-технического обеспечения и субсидирования благотворительных организаций путём полного или частичного их освобождения от оплаты услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями, от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом;
  
• финансирование на конкурсной основе благотворительных программ, разрабатываемых благотворительными организациями по собственной инициативе, размещение на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов, предоставление льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим благотворительным организациям материальную поддержку;
  
• разработка системы федеральных, региональных и муниципальных форм морального поощрения, стимулирования и развития благотворительной деятельности в виде признания заслуг благотворителей (юридических и физических лиц) и добровольцев, установления и присуждения им соответствующих почётных званий, премий, дипломов и специальных наград, именных названий деяний и увековечения имени благотворителей и добровольцев за выдающиеся примеры бескорыстного и добровольного служения обществу, пропаганды деятельности благотворителей и добровольцев на примере их лучших инициатив и достижений, создания условий, благоприятствующих деятельности благотворителей и добровольцев;
  
• налаживание тесного взаимодействия участников благотворительной деятельности со средствами массовой информации для обеспечения широкой информированности граждан о состоянии благотворительности в России.
  

Мы полагаем необходимым:

• в целях доведения до органов государственной власти и общественных организаций тревоги участников благотворительной деятельности за состояние и перспективы благотворительности в России принять активное участие в подготовке Гражданского Форума;
  
• в целях определения перспектив развития благотворительной сферы как важного элемента формирующегося гражданского общества совместно с органами государственной власти, научными организациями доработать и принять концепцию развития благотворительности в России;
  
• в целях совершенствования нормативно-правовой базы деятельности некоммерческих (в т.ч. благотворительных) организаций инициировать разработку, широкое обсуждение и принятие Кодекса Законов РФ о некоммерческих организациях;
  
• в целях повышения престижа благотворительной деятельности инициировать разработку системы неэкономического стимулирования благотворителей, меценатов и добровольцев;
  
• в целях проведения регулярного смотра эффективных социальных технологий и новых гражданских инициатив с выработкой рекомендаций Правительству РФ по осуществлению социальной политики проводить Гражданский Форум ежегодно;
  
• в целях гражданской экспертизы намерений органов власти в отношении общества и реализации предложений, поступивших от рабочих групп и круглых столов сформировать на Гражданском Форуме Гражданский совет;
  
• в рамках формирования институтов гражданского общества рекомендовать Гражданскому Совету инициировать учреждение учебного заведения по подготовке кадров для некоммерческого сектора.
  

В преддверии Гражданского форума мы обращаемся ко всем общественным организациям и объединениям, коммерческим и некоммерческим организациям с призывом объединить усилия, направленные на поддержку благотворительности в Российской Федерации.


Проект


СОЮЗ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИИ