Geum.ru

Программа учебной дисциплины 3 Перечень практических работ и лабораторных работ 4 Задания для контрольной работы 5 Литература

Вид материалаПрограмма

Содержание


Вопросы для самопроверки
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Тема 2.3 Межгосударственная стандартизация в СНГ. Государственная система стандартизации РФ


Студент должен:

иметь представление:

- о Концепции национальной системы стандартизации в России;

знать:

- основные задачи государственной системы стандартизации.

Межгосударственный совет по стандартизации (МГС), его функции. Рабочие органы МГС. Основные задачи Государственной системы стандартизации (ГСС). Фонд законов как основа Государственной системы стандартизации. Правовая основа ГСС. Нормативные документы.


Методические указания


При изучении темы студентам следует запомнить основные задачи Государственной системы стандартизации, познакомиться с правовой основой ГСС.

В 1968 г. в РФ был утверждён комплекс стандартов Государственной системы стандартизации (ГСС), который установил порядок проведения работ по стандартизации в стране.

Государственная система стандартизации базируется на следующих основных принципах:

Плановости,

Оптимальности,

Динамизма,

Системности.

Комплекс стандартов ГСС не может рассматриваться как абсолютно стабильная совокупность организационно-методических положений и правил. Он постоянно совершенствуется и дополняется новыми стандартами. За период с 1970 г. по 1985 г. в стандарты Государственной системы стандартизации были внесены изменения и дополнения, направленные на совершенствование планирования работ по стандартизации, государственного надзора за внедрением и соблюдением стандартов, обеспечение охраны природы, безопасности труда и др.

В настоящее время Госстандартом РФ совместно с другими организациями разрабатывается новая редакция комплекса стандартов “ Государственная система стандартизации ”, в которой определены главные положения разработки нормативно – технической документации (НТД), отвечающей современным требованиям развития народного хозяйства.

Эти положения следующие:

Система НТД должна определять требования к техническому уровню и качеству продукции, соответствующие мировому уровню;

Количество НТД должно быть оптимальным, что позволит усилить роль государственных стандартов в управлении народным хозяйством на всех уровнях.

Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями во всех отраслях хозяйства. Они распространяются преимущественно на объекты межотраслевого применения, нормы, параметры, требования, показатели качества продукции, термины, обозначения и др., необходимые для обеспечения единства и взаимосвязи различных областей науки и техники, производства, а также на продукцию массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого применения.

Государственные стандарты утверждает комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации ( Госстандарт РФ ).

Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей, применяющих продукцию этой отрасли. Отраслевые стандарты организационно-методического характера, обязательны только для предприятий и организаций министерства, их утвердившего.

Отраслевые стандарты устанавливают требования к продукции, не относящейся к объектам государственной стандартизации и необходимые для обеспечения взаимосвязи в производственно – технической и организационно – управленческой деятельности предприятий и организаций отрасли. В частности, объектами отраслевой стандартизации могут быть: изделия серийного и мелкосерийного производства; конкретные виды продукции, общие технические характеристики для которой установлены государственными стандартами; детали и сборочные единицы, технологическая оснастка и инструменты, сырьё, материалы, полуфабрикаты, технологические нормы и типовые технологические процессы внутриотраслевого применения; нормы точности и методики выполнения измерений.

Главными задачами Госстандарта РФ являются:

определение основных направлений развития и разработка научно-методических и технико-экономических основ стандартизации, сертификации, метрологии;

стандартизация основных показателей качества продукции, общих требований к её разработке, производству, приёмке и методам испытаний, организация работы по аттестации и сертификации качества промышленной продукции в стране;

развитие унификации промышленных изделий как важнейшего условия специализации, комплексной механизации и автоматизации производства;

обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы и эталонной базы, создание новых и совершенствование существующих методов и средств измерений высшей точности;

стандартизация методов и средств измерений, контроля и испытаний, а также значений физических констант, аттестация стандартных образцов веществ и материалов;

организация и проведение государственных испытаний средств измерений;

государственный надзор за соблюдением стандартов и технических условий, за состоянием и применением измерительной техники в отраслях хозяйства;

проведение государственной приёмки продукции важнейших народнохозяйственных отраслей;

координация деятельности российских организаций в области стандартизации в рамках СЭВ и контроль за выполнением обязательств РФ по стандартизации в рамках СЭВ. Госстандарт РФ представляет также РФ в международных организациях, занимающихся стандартизацией, метрологией и вопросами контроля качества продукции.

Госстандарт России выполняет следующие функции:

разрабатывает проекты перспективных и годовых планов государственной стандартизации, рассматривает и согласовывает проекты планов отраслевой и территориальной стандартизации;

осуществляет методическое руководство и координирует деятельность министерств и ведомств в области стандартизации и сертификации;

разрабатывает и утверждает важнейшие стандарты и другие нормативно – технические документы по стандартизации межотраслевого значения, утверждает государственные стандарты;

устанавливает единицы физических величин, допускаемые к применению в стране, разрабатывает, утверждает и хранит государственные эталоны физических величин;

представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных организациях по вопросам стандартизации и метрологии;

координирует деятельность государственных органов управления, касающуюся вопросов стандартизации, сертификации, метрологии;

взаимодействует с органами власти республик в составе РФ и других субъектов Федерации в области стандартизации, сертификации, метрологии;

направляет деятельность технических комитетов и субъектов хозяйственной деятельности по разработке, применению стандартов, другим проблемам сообразно своей компетенции;

подготавливает проекты законов и других правовых актов в пределах своей компетенции;

устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии, сертификации;

принимает большую часть государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации;

осуществляет государственную регистрацию нормативных документов, а также стандартных образцов веществ и материалов;

руководит деятельностью по аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации;

осуществляет государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, правил метрологии и обязательной сертификации;

сотрудничает с соответствующими национальными органами зарубежных стран;

участвует в работах по международной, региональной и межгосударственной стандартизации;

устанавливает правила применения в России международных, региональных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;

Литература (6, с. 45; 4, с 44—49)


Вопросы для самопроверки:


1. Каковы функции Межгосударственного совета по стандартизации?

2. Назовите основные принципы на которых базируется Государственная система стандартизации.

3. Какой орган утверждает Государственные стандарты РФ?

4. Каковы главные задачи Госстандарта РФ?

Тема 2.4 Органы и службы стандартизации Российской Федерации


Студент должен:

знать:

- назначение органов и служб стандартизации;

- задачи технических комитетов.

Функции Госстандартов. Научно-исследовательские институты и технические комитеты по стандартизации. Головные организации по стандартизации. Отраслевые базовые организации. Службы стандартизации на предприятиях.


Методические указания


При изучении этой темы студенты должны усвоить функции, выполняемые органами и службами стандартизации Российской Федерации.

Для организации и проведения работ по стандартизации на предприятиях и в организациях создаются конструкторско-технологические отделы по стандартизации (КТОС).

Главной задачей этих отделов является научно-техническое и организационно-методическое руководство работами по стандартизации на предприятиях, а также непосредственное участие в проведении этих работ.

Начальник отдела стандартизации несёт ответственность наравне с руководителями предприятия за соблюдение стандартов и технических условий в технической документации, разрабатываемой предприятием. За качество и технико-экономическую обоснованность разрабатываемых предприятием стандартов и технических условий, за соответствие их показателей современному уровню техники за своевременный пересмотр стандартов и технических условий с целью приведения их в соответствие с растущими требованиями народного хозяйства.

Отделы стандартизации являются самостоятельными подразделениями и подчиняются непосредственно главному инженеру предприятия.

Всесоюзный научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИС) – является головным в области разработки научно – технических, правовых и экономических основ стандартизации, управления качеством продукции и государственного надзора за внедрением и соблюдением стандартов. Проводит работы по стандартизации в рамках СЭВ, ИСО и других международных организаций, научно – техническую и правовую экспертизу стандартов;

Всесоюзный научно – исследовательский институт по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) – головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении. Он проводит научно – техническую и правовую экспертизу стандартов, работы по стандартизации в рамках СЭВ и ИСО, научно – методическое руководство головными и базовыми организациями по стандартизации;

Всесоюзный научно – исследовательский институт технической информации, классификации и кодирования (ВНИИКИ) – является головным в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно – технической терминологии.

Центральный государственный фонд стандартов и технических условий ВНИИКИ проводит в установленном порядке учёт и государственную регистрацию стандартов и технических условий, а также решений государственных аттестационных комиссий по присвоению продукции высшей категории качества;

Учитывает и хранит отечественную и зарубежную нормативно – техническую документацию;

Обеспечивает предприятия, организации и учреждения копиями зарегистрированных стандартов и технических условий.

Метрологические институты Госстандарта осуществляют научно – методическое руководство метрологической службой страны, разрабатывают государственные стандарты на единицы физических величин, на государственные эталоны единиц физических величин и общесоюзные поверочные схемы, методы и средства измерений, методы оценки погрешностей измерений, методы и средства поверки средств измерений, проводят научно – исследовательские работы в области метрологии.

Постоянными рабочими органами по стандартизации являются технические комитеты (ТК), но это не исключает разработку нормативных документов предприятиями, общественными объединениями, другими субъектами хозяйственной деятельности.

ТК могут заниматься стандартизацией как в инициативном порядке, так и по договорам на выполнение такого задания в соответствии с программами ТК и планами государственной стандартизации.

Технические комитеты специализируются в зависимости от объекта стандартизации. В рамках этой специализации в ТК проводится также работа и по международной стандартизации.

Основные функции ТК:

определение концепций развития стандартизации в своей области;

подготовка данных для годовых планов по стандартизации;

составление проектов новых стандартов и обновление действующих;

оказание научно-методической помощи организациям, участвующим в разработке стандартов и применяющим нормативные документы, в частности, по анализу эффективности стандартизации;

привлечение потребителей через союзы и общества потребителей.

Литература (4, с. 49-55; 6,с. 48-63)


Вопросы для самопроверки:


1. Какие функции выполняют Научно-исследовательские институты и технические комитеты по стандартизации?

2. Какие функции выполняют службы стандартизации на предприятиях?


Тема 2.5 Общая характеристика стандартов. Планирование работ по стандартизации


Студент должен:

знать:

- порядок разработки, внедрения и обновления нормативных документов.

Особенности содержания отдельных категорий стандарта. Государственный стандарт Российской Федерации. Объекты государственных стандартов. Обозначение государственных стандартов. Стандарты отраслей. Стандарты научно-технических обществ. Стандарты предприятий. Общая характеристика стандартов разных видов. Стадии разработки стандартов, пересмотр и изменение стандартов.


Методические указания


При изучении данной темы студенты должны изучить обозначение государственных стандартов, отраслевых стандартов, стандартов предприятий. Познакомиться с видами стандартов, усвоить стадии разработки стандартов.

Работа технического комитета начинается со сбора заявок на разработку стандарта.

Заявителями могут быть государ­ственные органы и организации, общественные объединения, научно-технические общества, предприятия, фирмы, предпри­ниматели, которые направляют заявки в ТК согласно закреп­ленным за ними объектам стандартизации.

В заявке обязательно должна быть обоснована необходи­мость разработки нормативного документа, не исключено так­же приложение к ней уже разработанного заявителем проекта стандарта.

На основании заявок Госстандарт РФ (Госстрой РФ) фор­мирует годовой план государственной стандартизации России.

Дальнейшая работа проводится на основе договоров на раз­работку стандарта между заявителем и соответствующим ТК и включает следующие этапы:

-составление технического задания (организацией-разработчиком или ТК),
  • разработку проекта стандарта,
  • представление окончательного варианта проекта в Госстандарт РФ (Госстрой РФ) для принятия,
  • -обновление стандарта,
  • -пересмотр и отмену стандарта.

Рассмотрим содержание этапов разработки государствен­ного стандарта.

В техническом задании определяют: сроки вы­полнения каждой стадии, включаемой в содержание работы в целом; содержание и структуру будущего стандарта и перечень требований к объекту стандартизации; список заинтересован­ных потенциальных потребителей этого стандарта (государст­венные органы, предприятия, фирмы и т.п.). Отобранным для списка организациям проект стандарта в дальнейшем, возмож­но, будет разослан на отзыв либо при необходимости на согласование; могут быть выделены особые или дополнительные предложения заказчика нормативного документа и другие све­дения, имеющие отношение к процедуре разработки, содержа­нию стандарта и др.

Разработке проекта стандарта предшествует организацион­ная работа, которую должен проделать ТК. Это связано с чет­ким размещением заданий в подкомитеты и рабочие группы сообразно объектам стандартизации. Кроме того, на этой ста­дии ТК стремится более определенно обозначить организации, от которых целесообразно получить отзыв на проект стандарта. Для этого краткая информация о разрабатываемых норматив­ных документах публикуется в специализированном издании Госстандарта РФ (или Госстроя РФ), чтобы заинтересованные стороны могли заявить о своих намерениях.

Разработка проекта проходит две стадии. Вначале создается первая редакция. Основные требования к первой ре­дакции касаются соответствия проекта законодательству Рос­сии, международным правилам и нормам, а также националь­ным стандартам зарубежных стран при условии прогрессивно­сти этих документов и более высокого научно-технического уровня. Важный момент на этой стадии — определение па­тентной чистоты объекта стандартизации, для чего необходимы соответствующие исследования и надлежащее информационное обеспечение.

Проект в первой редакции, составленный подкомитетом и ,| рабочей группой, члены ТК должны рассмотреть либо на спе­циальном заседании, либо путем переписки, чтобы удостове­риться в его соответствии условиям договора на разработку стандарта, требованиям российского законодательства и поло­жениям Государственной системы стандартизации. После этого проект рассылается на отзыв заказчикам стандарта и выявлен­ным ранее заинтересованным организациям.

Вторая стадия разработки заключается в анализе получен­ных отзывов, составлении окончательной редакции проекта нормативного документа и подготовке его к принятию. Окон­чательная редакция должна быть рассмотрена членами ТК, ор­ганами государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандарта, научно-исследователь­скими институтами Госстандарта (Госстроя). Если с окончательной редакцией проекта согласны не менее двух третей чле­нов ТК, то документ считается одобренным и рекомендуется для принятия. Проект стандарта должен быть направлен в Госстан­дарт РФ (Госстрой РФ), а также и заказчику нормативного до­кумента.

Принятие стандарта осуществляет Госстандарт РФ (Госстрой РФ). Процедура принятия включает обязательный анализ содержания проекта на соответствие законодательству России, метрологическим правилам и нормам, терминологиче­ским стандартам, а также ГОСТ Р 1.5-91 "ГСС. Общие требо­вания к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов". Стандарт принимается консенсусом, после чего устанавливается дата его введения в действие. Срок действия стандарта, как правило, не определяется.

Далее принятый стандарт подлежит регистрации, информа­ция о нем публикуется в ежемесячном Информационном ука­зателе.

Все перечисленные выше функции выполняет Госстандарт РФ (Госстрой РФ) в установленном им порядке.

Стандарт не должен быть тормозом для развития экономи­ки в соответствии с достижениями научно-технического про­гресса. Но поскольку срок действия его не устанавливается, не­обходима постоянная работа всех членов ТК и заинтересованных сторон, направленная на своевременное обновление норматив­ного документа. Согласно ГСС РФ обновление стандарта про­водится с целью поддержания его соответствия потребностям населения, экономики и обороноспособности страны. Резуль­татом анализа действующего стандарта может быть внесение изменений в его содержание, либо пересмотр, либо отмена нормативного документа.

С целью получения информации для актуализации стандар­тов технические комитеты ведут постоянную работу по под­держанию обратной связи с предприятиями и организациями, принимающими стандарты, а также анализируют предложения, поступающие от членов ТК по внесению изменения в дейст­вующие нормативные документы. При необходимости об­новления стандарта ТК разрабатывает проект изменения, проект пересмотренного стандарта или предложения по отмене действующего нормативного документа и вносит предложение в Госстандарт РФ (Госстрой РФ). Изменение, вносимое в стан­дарт на продукцию, обычно касается более прогрессивных тре­бований к ней. Но они не должны нарушать взаимозаменяе­мость и совместимость продукции, производимой по обнов­ленному стандарту, с выпускаемой по действующему.

Пересмотр государственного стандарта по существу явля­ется разработкой нового взамен действующего. Необходимость пе­ресмотра возникает в том случае, если вносимые изменения свя­заны со значительной корректировкой основных показателей ка­чества продукции и затрагивают ее совместимость и взаимозаме­няемость. ,

Отмена стандарта может осуществляться как с заме­ной его новым, так и без замены. Причиной, как правило, слу­жит прекращение выпуска продукции (оказания услуг), которая производилась по данному нормативному документу, либо принятие нового стандарта.

Принятие окончательных решений о внесении изменений, пе­ресмотре и отмене государственных стандартов, а также соответ­ствующая публикация в Информационном указателе стандартов находятся в ведении Госстандарта РФ (Госстроя РФ).

Решение о внесении изменений, пересмотре или отмене стан­дарта отрасли принимает орган государственного управления, утвердивший данный нормативный документ. Отмена стандарта отрасли обычно связана либо со снятием продукции с производ­ства, .либо с введением в действие государственного стандарта на тот же объект стандартизации с такими же или более высоки­ми требованиями и нормами.

Обновление или отмена стандарта предприятия осуществля­ется по решению руководства самого субъекта хозяйственной деятельности, принявшего этот стандарт.

Стандарты научно-технических обществ, общественных объединений пересматривают с целью внесения в них новых результатов научных исследований или производственных дос­тижений связанных с внедрением изобретений и научных от­крытий. Отмена этой категории нормативных документов свя­зана с моральным устареванием объекта стандартизации.

Все субъекты хозяйственной деятельности, которым предос­тавлено право разработки, обновления и отмены стандартов, обязаны информировать о проделанной работе и ее результатах Госстандарт РФ.


Литература (4,с 55-59, 6,с. 63-64)


Вопросы для самопроверки:


1. Что является объектами государственных стандартов?

2. Как обозначаются государственные, отраслевые стандарты и стандарты предприятий?

3. С какой целью вводятся и как обозначаются стандарты научно-технических обществ?

4. Каковы стадии разработки государственных стандартов?