Тема Территориальная организация населения: основные понятия и концепции

Вид материалаДокументы

Содержание


Внешняя торговля Российской Федерации
Товарная структура экспорта Российской Федерации в 1999 году
Тема 11. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ
Центральный экономический район
Волго-Вятский экономический район
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
Тема 10. РОССИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА


Международное разделение труда и интеграция. Разделение труда - это обособление различных видов трудовой деятельности; ведет к специализации, обеспечивает рост производительности труда.

Международное разделение труда - территориальное разделение труда, выражающееся в специализации отдельных стран на производстве определенных товаров, услуг, видов деятельности с учетом внешних потребностей. Специализация формируется под воздействием ряда факторов: природных ресурсов, исторического развития, национальных традиций, трудовых ресурсов, уровня научно-технического развития. Специализация неразрывно связана с кооперированием.

Международная специализация и кооперирование объективно ведут к усилению взаимозависимости экономик различных стран, развитию интеграционных процессов. Международная экономическая интеграция - это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем.

Можно выделить следующие условия и предпосылки международной экономической интеграции:

1) примерно равный уровень экономического развития стран (желательно, но не обязательно);
2) интеграция развивается более успешно тогда, когда экономика стран находится на подъеме;

3) географическая близость стран-участниц;

4) политическая воля руководства интегрирующихся стран;

5) создание уже на первых порах структур, которым страны постепенно должны передавать, делегировать отдельные полномочия, инструменты для их осуществления;

6) создание инициирующего центра из одного двух государств, которые должны сплачивать страны-партнеры

Интеграционные процессы охватывают микро- и макроэкономику, ведут к росту производительности труда, изменению структуры экономики.

Среди действующих в настоящее время международных экономических интеграционных объединений можно выделить следующие: Европейский союз (ЕС), Европейская ассоциация международной торговли (ЕАСТ), Североамериканская ассоциация международной торговли (НАФТА), Ассоциация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), экономическое сообщество Содружество государств Западной Европы (ЭКОВАС).

Формирование единого экономического пространства на постсоветской территории. В 1991 году двенадцать суверенных государств, бывших союзных республик СССР объединились в Содружество независимых государств (СНГ). В состав СНГ входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. В январе 1993 года был принят Устав СНГ, а в сентябре 1993 года был заключен Договор о создании экономического союза стран СНГ.

В уставе СНГ предусмотрены следующие направления согласованной экономической политики:

- формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;

- координация социальной политики, разработка совместных социальных программ и мер по снижению социальной напряженности в связи с проведением экономических реформ;

- развитие систем транспорта и связи, а также энергетических систем;

- координация кредитно-финансовой политики;

- содействие развитию торгово-экономических связей государств-членов;

- поощрение и защита инвестиций;

- содействие стандартизации и сертификации промышленной продукции и товаров;

- правовая охрана интеллектуальной собственности;

- содействие развитию общего информационного пространства;

- осуществление совместных природоохранных мероприятий, оказание взаимной помощи в ликвидации последствий экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- осуществление совместных проектов и программ в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В советский период между всеми союзными республиками существовали тесные экономические связи, которые были разрушены в период суверенизации. Создание границ, введение таможенных постов и национальной валюты усугубили экономический разрыв между странами. Ориентация каждой страны СНГ на торговлю с дальним зарубежьем практически оказалась нереализуемой, так как большинство товаров не выдерживало конкуренции. Расширение экспорта возможно было только за счет продукции добывающей промышленности, а также природных ресурсов, а их имела не каждая страна.

Дисбаланс в международной торговле усугубил экономический кризис, произошло резкое сокращение производства в промышленности и других отраслях.

В 1994 году страны СНГ заключают соглашение о создании платежного союза государств-участников СНГ; между Россией и Белоруссией заключается соглашение о Таможенном союзе (1995г.), к которому присоединились Казахстан и Киргизия. Были созданы Межгосударственный банк СНГ и Межгосударственный валютный фонд (МВК). Вопросы экономической интеграции являются основными на всех встречах глав государств и правительств СНГ. Но фактически решения об экономической интеграции на практике реализуются очень слабо; главная причина - различия в этапах реформ в странах и соответственно несовпадение экономических интересов внутри страны.

Необходимо создать механизм интеграции, включающий единую финансовую, валютно-денежную, банковскую системы, правовое пространство, наднациональные регулирующие институты.

Экономические связи России с зарубежными странами. В 1991 году Указом президента России была отменена государственная монополия внешней торговлей. В соответствии с существующим законодательством право на внешнеэкономическую деятельность получили субъекты Федерации и хозяйствующие субъекты.

С 1992 года по 1997 год постоянно увеличивался внешнеторговый оборот России, это касалось и экспорта (в 1997 году было некоторое незначительное снижение экспорта по сравнению с 1996 годом) и импорта (табл. 10.1).

Таблица 10.1

Внешняя торговля Российской Федерации

(в фактически действовавших ценах; млрд. долларов США)

Показатели

Экспорт

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Всего

в том числе:
со странами вне СНГ
со странами СНГ

53,6


42,4

11,2

59,6


44,3

15,3

67,5


53,0

14,5

81,1


65,6

15,4

88,6


71,0

17,6

88,3


69,9

18,3

74,6


58,8

15,8

75,1


62,8

12,3




Импорт

Всего

в том числе:
со странами вне СНГ
со странами СНГ

43,0


37,0

6,0

44,3


32,8

11,5

50,5


37,0

13,6

61,0


44,1

16,8

68,8


49,1

19,7

73,7


55,9

17,8

59,8


45,4
14,4

40,2


30,2

10,0


В 1998 году в результате дефолта внешнеторговый товарооборот сократился. Но в течение всего рассматриваемого периода имеет место положительное сальдо торгового баланса, то есть экспорт превышает импорт. При этом большая часть и экспорта и импорта приходится на страны дальнего зарубежья. Среди регионов во внешней торговле лидирует г. Москва и Московская область, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Тюменская область, Красноярский край, Иркутская область. Наиболее активная внешняя торговля России в СНГ с Белоруссией, Украиной, Казахстаном.

Среди стран дальнего зарубежья лидирующее положение во внешнеторговом обороте занимают Германия, Италия, США, Великобритания, Нидерланды, Швейцария, Япония.

В структуре экспорта преобладают минеральные продукты (44,4%) и металлы, драгоценные камни и изделия из них (25,5%) (табл. 16).

В товарной структуре импорта большой удельный вес занимают машины, оборудование и транспортные средства (33,4%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (26,0%), продукция химической промышленности (16,3%) (табл. 10.2).

Сравнительный анализ структуры экспорта и импорта отражает сложившуюся ситуацию в промышленности стран. Отечественная продукция обрабатывающей промышленности не конкурентоспособна на внешнем рынке и на внутреннем рынке предпочтение отдается импортной технике и оборудованию.


Таблица 10.2.

Товарная структура экспорта Российской Федерации в 1999 году

(в фактически действовавших ценах)

Виды продукции

Млрд. долл. США

В процентах к итогу

Экспорт - всего

в том числе:

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)

минеральные продукты

продукция химической промышленности, каучук

кожевенное сырье, пушнина и изделия из них

древесина и целлюлозно-бумажные изделия

текстиль, текстильные изделия и обувь

металлы, драгоценные камни и изделия из них

машины, оборудование и транспортные средства

прочее

73,7


2,0

32,7

6,2

0,2

3,7

0,8

18,8

7,9

1,4

100


2,7

44,4

8,5

0,3

5,0

1,1

25,5

10,7

1,8

Таблица 10.3.

Товарная структура импорта Российской Федерации в 1999 году

(в фактически действовавших ценах)

Виды продукции

Млрд. долл. США

В процентах к итогу

Импорт – всего

в том числе:

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)

минеральные продукты

продукция химической промышленности, каучук

кожевенное сырье, пушнина и изделия из них

древесина и целлюлозно-бумажные изделия

текстиль, текстильные изделия и обувь

металлы, драгоценные камни и изделия из них

машины, оборудование и транспортные средства

прочее

31,0


8,1

1,2

5,1

0,1

1,1

1,7

2,2

10,3

1,2

100


26,0

3,9

16,3

0,3

3,6

5,4

7,4

33,4

3,7


Тема 11. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ



Сформировавшиеся под воздействием региональных ресурсных, отраслевых и социальных факторов межзональные пропорции размещения производительных сил свидетельствуют о наличии существенных различий в экономическом развитии европейской (западной) и азиатской (восточной) зон страны.

Для европейской части страны характерны следующие основные черты:

- здесь сосредоточена большая часть (78%) населения России;

- обладание значительными запасами отдельных видов природных ресурсов (металлорудных, горно-химических, лесных, основной части фонда сельскохозяйственных угодий);

- высокое развитие промышленности, дающей почти ? всей промышленной продукции страны;

- развитая производственная (в частности, транспортная) и социальная инфраструктура;

- наличие многоотраслевого и интенсивного сельскохозяйственного производства.

Вместе с тем эти районы крайне низко обеспечены собственными топливно-энергетическими ресурсами, отдельными видами сырья для обрабатывающей промышленности. В настоящее время на территории указанной зоны производится 90% продукции машиностроения, 85% - черной металлургии и химии, свыше 70% - лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Дальнейшее развитие хозяйственного комплекса этой зоны связано с интенсификацией производства, ускоренным техническим его перевооружением и модернизацией, совершенствованием отраслевой структуры хозяйства путем преимущественного развития малоэнерго- и водоемких, но наукоемких производств.

Характерными особенностями социально-экономического развития азиатской части страны (восточной зоны) являются:

- наличие крупных запасов топливных, минерально-сырьевых, лесных и водных ресурсов, имеющих важное значение для развития всей экономики России и формирования ее экспортного потенциала;

- слабая заселенность территории, сосредоточение населения в основном в южной части региона;

- экстремальные на большей части территории природные условия, ограничивающие проживание людей и развитие некоторых отраслей хозяйства;

- относительно слабое развитие транспортной сети и социальной инфраструктуры.

В структуре хозяйства восточной зоны преобладают добывающие отрасли. Здесь добывается около 80% угля, 70% нефти и газового конденсата, более 90% газа, производится более 60% продукции цветной металлургии. Дальнейшее развитие восточных районов должно быть связано с добывающими отраслями (топливной промышленности, цветной и черной металлургии, лесного комплекса), наращиванием масштабов машиностроительных производств, ориентированных на удовлетворение потребностей специализирующих отраслей зоны, созданием мощных промышленных узлов энергоемкого профиля для внутреннего и экспортного потребления (предприятия цветной металлургии, нефтехимии, глубокой переработки древесины и т.п.).

Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования. Экономические зоны разделяются на крупные экономические районы. Это специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в территориальном разделении труда внутри страны. В настоящее время в России находятся 11 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный, а также Калининградская область (полуанклав), которую иногда рассматривают в составе Северо-Западного района.

Центральный экономический район (Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области, г. Москва). Площадь 483 тыс. кв. км, население около 30 млн. чел. Обладает выгодным экономико-географическим положением, находясь на пересечении (в "фокусе") важных транспортных магистралей, связывающих западные и восточные, северные и южные районы страны, граничит, во-первых, с экономически развитыми регионами страны, что способствует налаживанию кооперационных связей между предприятиями, во-вторых, с районами, богатыми разнообразными природными ресурсами. Отличительная черта - высокая обеспеченность производственными фондами и инфраструктурой, высококвалифицированной рабочей силой, научно-техническим потенциалом.

Природно-ресурсный потенциал сравнительно невелик. Здесь располагается Подмосковный буроугольный бассейн, имеются ресурсы торфа (северные и западные области), фосфоритов (Московская и Брянская области). Хорошо обеспечен район минерально-строительными ресурсами: песками, в т.ч. стекольными, глинами, гипсом, цементным сырьем. Лесные ресурсы сосредоточены в северных областях и в значительной степени истощены. Ограничены и в значительной степени вовлечены в хозяйственное использование водные и гидроэнергетические ресурсы.

Население составляет 30 млн. человек, или более 1/5 жителей России. В 1990-е годы численность населения сокращается из-за его естественной убыли (смертность повсеместно превышает рождаемость). Плотность населения превышает 60 чел. на кв. км, меньше заселены северные и западные области. ЦЭР - один из высоко урбанизированных регионов России. Здесь располагается крупнейший город страны - Москва (10,4 млн. жит.), крупные агломерации: Московская, Тульская, Ярославская, Ивановская. Это основной район заселения и формирования русского этноса, г. Москва, как столица государства, сосредоточивает практически все национальности бывшего СССР. Район хорошо обеспечен рабочей силой, характеризующейся высоким уровнем образования, квалификации и профессиональной подготовки. Высококвалифицированные кадры - один из важных факторов, способствующих развитию здесь наукоемких производств.

Район обладает наиболее диверсифицированной структурой экономики в стране: многие отрасли получили достаточно масштабное развитие. Однако в территориальном разделении труда в РФ он выделяется отраслями машиностроительного и химического комплексов, легкой промышленности. Остальные имеют большей частью внутрирайонное значение, ориентируясь на потребителя в лице мощной экономики и значительного населения.

Машиностроительный комплекс представлен здесь транспортным машиностроением (автомобилестроение, производство железнодорожных локомотивов и вагонов, речное судостроение, авиастроение); производством сельскохозяйственного оборудования (льноуборочные машины, картофелеуборочные машины, колесные тракторы); выпуском продукции бытового назначения (часы, телевизоры, холодильники и др.); производством технологического оборудования для угольной, металлургической, текстильной, швейной, химической, электроэнергетической, полиграфической, лесной промышленности и стройиндустрии. Значительная часть машиностроительных предприятий региона работает в системе ВПК.

Химический комплекс в основном (за исключением местных фосфоритов) сформировался на базе привозного сырья. Получили развитие нефтепереработка, производство синтетического каучука, химических волокон, пластмасс, фосфорных и азотных удобрений, синтетических красителей.

Старейшая и специализирующая отрасль промышленности здесь - легкая промышленность. Она представлена всеми основными отраслями - текстильной (хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, льняная), швейной, трикотажной, кожевенно-обувной, меховой.

Отраслью специализации здесь можно считать полиграфическую промышленность, представленную крупнейшими в стране полиграфическими комбинатами.

Из отраслей агропромышленного комплекса межрайонное значение имеют некоторые отрасли пищевой промышленности (кондитерская, мясная и др.) и льноводство.

Волго-Вятский экономический район (Нижегородская и Кировская области, Республики Марий Эл и Мордовия, Чувашская Республика). Площадь 265 тыс. кв. км, население 8,3 млн. чел. Расположен в бассейне среднего течения р. Волга и р. Вятка на транзитных путях, связывающих Центр РФ с Уралом и восточными районами страны в окружении развитых в экономическом отношении регионов.

Среди всех экономических районов страны ВВЭР наименее обеспечен природно-ресурсным потенциалом. Из минеральных ресурсов можно отметить запасы торфа (левобережье Волги), фосфоритов (Кировская область), строительных материалов: песков, глин, гипса, строительного камня, цементного сырья и др. Главное богатство района - лес (левобережная часть района). В результате многолетней эксплуатации лесные ресурсы истощены, и заготовка древесины сокращается. Хорошо обеспечен район водными ресурсами.

Население района составляет 8,3 млн. чел. В 1990-е годы численность жителей сокращается в результате естественной убыли. Более 70% населения проживает в городской местности. Выделяется одна из крупнейших в стране Нижегородская агломерация. Средняя плотность населения свыше 30 чел. на кв. км, однако в левобережной части заселенность вдвое ниже, а в правобережной, наоборот вдвое выше среднерайонной. Национальный состав разнообразен: преобладает русское население, в республиках проживают чуваши, мордва, марийцы, татары.

ВВЭР представляет собой крупный индустриальный комплекс с развитой многоотраслевой промышленностью. В территориальном разделении труда район выделяется отраслями машиностроительного, химического и лесного комплексов. Главную роль в экономике района играет машиностроение. Наибольшее развитие здесь получило транспортное машиностроение, а именно автомобилестроение (производство легковых, грузовых автомобилей, автобусов), судостроение (по производству речных судов район занимает первое место в стране), авиастроение (выпуск самолетов для ВПК). Район занимает одно из первых мест в стране по выпуску электротехнического оборудования (электроламповое, кабельное оборудование и др.). Межрайонное значение имеют станкостроение (фрезерные и деревообрабатывающие станки) и инструментальное производство. Выпускается оборудование для химической, пищевой и лесной промышленности.

Химическая промышленность представлена выпуском синтетических смол и пластмасс, аммиака, соды, шин, резинотехнических изделий, азотных и фосфорных удобрений. В Нижегородском промузле действуют нефтеперерабатывающие заводы.

Лесной комплекс района включает все его основные отрасли - от лесозаготовки до лесохимии. Почти все предприятия лесной промышленности находятся в левобережной части, ориентируясь на ресурсы. В связи с их истощением заготовка древесины в районе сокращается. Получили развитие лесопиление, деревянное домостроение, фанерная, спичечная и мебельная промышленность, а также лесохимия. Имеется целлюлозно-бумажная промышленность: по выпуску бумаги район занимает третье место в стране, уступая лишь Северному и Уральскому экономическим районам.

К специализирующим отраслям экономики района можно отнести льноводство и хорошо развитое кожевенное и меховой производство.