П. А. Корнилов территориальная организация населения учебное пособие

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Рис. 1. Базовая формула территории в традиционном обществе. Рис. 9а. Размещение единичного статического (стационарного) объекта на территории. Рис. 10. Захват и размещение своих объектов на территории посредством военного удара, а также их контрблокада и контроль со стор Рис. 16. Блокирование и создание дезорганизующей Рис. 21. Взаимосвязь между социоментальным ядром и духовными ценностями отдельных людей Рис. 24. Основные этапы и стадии формирования внутренней и внешней ментальной геополитики Планы семинарских занятий Основная литература Общие требования к контрольным, реферативным и аналитическим работам Тематика контрольных работ по укрупненным экономическим районам РФ Библиографический список

Подобный материал:

• Практикум по курсу «территориальная организация населения», 2004.35kb.
• Экономика и территориальная организация Международного туризма. Учебное пособие. М.,, 30.71kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине Территориальная организация населения Специальность:, 612kb.
• Учебное пособие г. Йошкар Ола, 2007 Учебное пособие состоит из двух частей: «Книга, 56.21kb.
• И. И. Ползунова Бийский технологический институт В. М. Корнилов политическая психология, 834.41kb.
• Учебное пособие Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации, 936.13kb.
• Учебное пособие Хабаровск 2005 ббк, 2077.75kb.
• Учебное пособие Житомир 2001 удк 33: 007. Основы экономической кибернетики. Учебное, 3745.06kb.
• Учебное пособие москва 2011 фгб оу впо «московский государственный университет путей, 1445.09kb.
• Учебное пособие, 2003 г. Учебное пособие разработано ведущим специалистом учебно-методического, 454.51kb.

П.А. КОРНИЛОВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Учебное пособие

2008


`
`


Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Казанский государственный технологический университет»


П.А. Корнилов


ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ


Учебное пособие


Казань

КГТУ

2008

`

УДК 314.9 (075.8)

ББК 67.400.6я73 + 67.401я73

К 67


Корнилов, П.А.

Территориальная организация населения : Учебное пособие/ П.А. Корнилов; Казан. гос. технол. ун-т. Казань, 2008. – 158 с.

ISBN


Данное пособие является одной из первых научно-учебных разработок по сравнительно новой, находящейся еще в стадии становления, дисциплине «Территориальная организация населения». В нем комплексно рассматриваются вопросы теории, методологии и практики. В содержательной части основной акцент сделан на ключевых проблемах, не нашедших достаточного освещения в литературе.

Настоящее пособие содержит все необходимое для изучения дисциплины «Территориальная организация населения»: курс лекций, планы семинарских занятий с вопросами для самоконтроля, методические указания по изучению ключевых понятий и принципов территориальной организации. В пособие вошли также схемы, задания для самостоятельной работы студентов и библиографический список.

Данное учебное пособие предназначено для студентов всех форм обучения по специальностям 080504 (061000) «Государственное и муниципальное управление» и 032001 (350800) «Документоведение и документационное обеспечение управления», изучающих дисциплину «Территориальная организация населения».

Подготовлено на кафедре государственного, муниципального управления и социологии Казанского государственного технологического университета


Печатается по решению редакционно-издательского совета Казанского государственного технологического университета


Рецензенты: канд. экон. наук, доцент кафедры менеджмента и предпринимательской

деятельности И.В. Гилязутдинова

канд. ист. наук, доцент кафедры политологии КГУ им. В.И. Ульянова-Ленина

В.Ю. Дубровин


ISBN © Корнилов П.А., 2008

© Казанский государственный

т
`
ехнологический университет, 2008

Предисловие


Данное пособие является одной из первых научно-методических и учебно-практических разработок по сравнительно новой, находящейся еще в стадии становления дисциплине «Территориальная организация населения». В предлагаемом учебном пособии комплексно рассматриваются вопросы теории, методологии и практики. Работа призвана восполнить вакуум учебно-методической литературы, который существует по данному предмету. Главный акцент в изложении материала сделан на рассмотрении закономерностей, механизмов и технологий территориальной организации населения. Настоящая работа базируется на новейших разработках в данной предметной области. В связи с этим особое внимание уделяется объяснению инновационного учебного материала, который не встретишь ни в каких других учебниках. Цель издания дать целостное полноценное знание по дисциплине «Территориальная организация населения» и представить инновационные подходы в его изучении. Пособие содержит все необходимое для изучения этой дисциплины как самостоятельно, так и в ходе учебного процесса в сотрудничестве с преподавателем. Работа включает в себя тексты базового лекционного материала, программу дисциплины, библиографию, планы семинарских занятий, вопросы для самоконтроля, задания для самостоятельной подготовки, тематику контрольных, реферативных и аналитических работ.

Данное издание предназначено для преподавателей и студентов всех форм обучения, вовлеченных в учебный процесс по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Документоведение и документационное обеспечение». Кроме того, работа может быть интересна всем, кто интересуется теоретико-методологическими вопросами и прикладными аспектами территориальной организации населения и социальных систем. Материалы, представленные в пособии, затрагивают самые сложные, острые и актуальные проблемы современной российской действительности. В изложении учебного курса пройден путь от фундаментального теоретического знания до прикладного, практического. Все это прослеживается на конкретных примерах территориальной организации населения из прошлого и настоящего.

Автор пособия является доцентом кафедры государственного, муниципального управления и социологии казанского государственного технологического университета и на протяжении нескольких лет преподает дисциплину «Территориальная организация населения» (ТОН) для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление». В последнее время им активно разрабатываются как инновационные методы обучения, так и новый ментальный подход в рассмотрении и преодолении различных социальных проблем, в том числе и в области территориальной организации населения. Накопленный опыт широко применяется в процессе обучения ТОН и представлен в данной работе. Автор обращается к читателям с просьбой направлять все свои предложения, замечания, отзывы и пожелания по электронному адресу: pankorn@rambler.ru.


Введение


Жизнь человека всегда была связана с территорией, и с древних времен появились знания и практики, которые учили людей правильной территориальной организации. Оказывается, «территория тоже имеет значение», от того, как территориально организована жизнь населения, зависит здоровье, благополучие, безопасность, ментальный комфорт и эффективность производственно-трудовой деятельности. Многое, очень многое в нашей жизни имеет самое прямое отношение к территории. Все беды людей, как известно, происходят от неправильной организации жизни, а неотъемлемой составной частью всей человеческой жизнедеятельности является и территориальная организация. Поэтому когда мы работаем над улучшением последней, то мы тем самым делаем нашу деятельность более эффективной и высокопроизводительной, а всю нашу жизнь лучше и комфортабельнее. Все взаимосвязано: так не бывает, чтобы при неправильной территориальной организации вся остальная организация жизни населения была качественной.

Современное время предъявляет еще более жесткие требования к налаживанию эффективной территориальной организации на всех уровнях. Соответственно растет требовательность к грамотности студентов в этих областях, особенно это касается специалистов управленческих специальностей. В настоящее время можно твердо сказать, что никакого управленца без реальных знаний принципов, факторов, технологий и т.п. по территориальной организации населения нет и быть не может. В этом надо четко отдавать себе отчет. Актуальность изучения данного курса обусловлена остротой проблем, которые стоят перед Россией и всем международным сообществом в связи с современным территориальным мироустройством, и теми изменениями, которые в нем происходят на самых различных уровнях в условиях всеобщей геополитической трансформации и глобализации. В глобальном мире идет жесткая борьба между государствами, и правильная, грамотно выстроенная территориальная организация обеспечивает серьезные конкурентные преимущества.

Учебная дисциплина «территориальная организация населения» призвана обеспечить управленцев и представителей других специальностей всеми необходимыми знаниями и навыками, которые позволят им успешно выполнять все свои профессиональные обязанности, имеющие отношение к данной тематике. Основным для них становится изучение принципов, факторов и технологий территориальной организации населения, осмысление теоретических и практических вопросов, связанных с пониманием сущности и специфических черт территориального устройства общества, формирование умений и навыков применения полученных знаний в управленческой практике. ТОН предоставляет специалистам такую возможность. Данная научная дисциплина разрабатывает концепцию и методологию исследования территориальной организации населения, территориального управления, систем территориально-хозяйственного регулирования, трансформацию геопространственного континуума и его социального конструирования.

Дисциплина систематизирует идеи и информацию, координиру­ет сведения из разнообразных гуманитарных областей. Она обогащает представления о территории, геопространстве, населении, обществе, государстве, власти, управлении, общественно- политической сис­теме, праве, полученные студентами при изучении смежных дисциплин. Синтез гуманитарных и социальных дисциплин на новом уровне - системного изучения территориальной организации населения - дает комплексное высокоэффективное знание будущему управленцу, менеджеру в государственной и муници­пальной сфере.

В освоении материала студентам особое внимание следует уделять изучению закономерностей и технологий организации жизнедеятельности людей и производительных сил общества, размещение населения, и трансформация его качественных характеристик в контексте территориально-хозяйственного устройства и в рамках функционирования системы государственного и муниципального управления. Помочь правильному восприятию лекционного курса должны вопросы, которые предваряют каждую лекцию, а проверить усвоение всего учебного материала легко посредством контрольных вопросов, которые присутствуют в тематике семинарских занятий. Уточнить вопросы, которые не получили полного освещения в данном учебном пособии, можно путем обращения к специализированной и дополнительной литературе по проблеме. Общий список источников и литературы приводится в конце книги, а тематически с ним можно ознакомиться в разделе семинарских занятий сразу после вопросов для самоконтроля.

Хорошей проверкой полученных знаний будут ответы на ориентировочные экзаменационные вопросы. При подготовке самостоятельных работ по предмету необходимо внимательно прочитать о требованиях, предъявляемых к ним, а также ознакомится с примерной тематикой. Окончательная формулировка темы работы утверждается при непосредственной работе с преподавателем. Следует отметить, что, безусловно, одного только содержания данного пособия недостаточно для того, чтобы исчерпывающе ответить на все возникающие по предмету вопросы. В случае затруднений стоит в начале попытаться разобраться самостоятельно, обратиться к дополнительным источникам и литературе, а затем уже, хорошо подготовившись, можно спросить разъяснения у преподавателя. Пособие излагает материал простым доступным языком, чтобы студенты с разным уровнем подготовки могли работать самостоятельно над формированием своих базовых знаний. Однако подобное изложение не означает отсутствие в дисциплине сложных для понимания терминов и проблем. Следует понимать, что материалы пособия служат не финальной, а отправной точкой изучения, своеобразным трамплином для выхода на новые более высокие уровни познания предмета.


Лекция 1. Основы дисциплины «Территориальная организация населения»


1. Основные категории дисциплины.

2. Объект, предмет, цель и задачи ТОН.

3. Практическое значение знаний о территориальной организации населения.


Начнем, как говорили древние римляне, «ab ovo» – «с яйца», т.е. начнем с самого начала. С чего начинается любая дисциплина? Мы можем еще ничего не знать о новой научной дисциплине, ничего не знать о ее назначении, о ее содержании, но кое-что мы уже все-таки знаем, раз приступаем к ее изучению. И первое, что мы узнаем о новой дисциплине это ее название. Название в науке имеет большое значение, в отличие, скажем, от художественного творчества научное название должно точно отражать сущность называемого явления. Как правило, научное название несет в себе основную проблему, а применительно к научным дисциплинам можно отметить, что в нем выражается предмет изучения. Следовательно, мы можем предположить, что предметом изучения нашей дисциплины собственно и является «территориальная организация населения».

Итак, с предметом все более или менее ясно, сразу возникает вопрос «Что же тогда является объектом нашей дисциплины?» Где будем искать объект? Конечно, прежде всего, в названии. Название научной дисциплины содержит в себе свои базовые понятия. Какие термины представлены в данном случае? Это три простых понятия: «территория», «организация», «население», плюс два более сложных интегративных – это «территориальная организация» и «организация населения». Что касается самого сложного «территориальная организация населения», то мы уже отметили, что оно больше всего подходит под понимание предмета дисциплины. Попробуем разобраться, что означают эти понятия и как они соотносятся между собой.

Возьмем первое, и, казалось бы, самое простое понятие «территория». Вроде бы, кто из нас не знает, что это такое?! Какое-то представление о территории все мы имеем, ведь в повседневной жизни постоянно с ней соприкасаемся. Однако оказывается все далеко не так просто, когда речь идет о научном и специфическом определении этого понятия с позиций нашей дисциплины. В самом общем приближении можно сказать, что территория – это нечто существующее в координатах времени и пространства и заданное определенными границами. Однако такого определения явно недостаточно, чтобы работать в рамках нашей дисциплины, потому что встает еще целый ряд существенных вопросов. А чем или кем задаются эти координаты и эти границы? Что служит нам точкой отсчета? Дело в том, что в отношении территории равно как и в отношении пространства и времени задаются две противоположные позиции. С одной стороны, территорию можно трактовать с позиций чистого времени и чистого пространства. Такой подход означает, что территория существует как бы сама по себе, изначально и независимо от чего-то и кого-то. Из этого посыла, по сути, исходит примордиалистское направление в рамках дисциплины «территориальная организация населения».

Точно также понимание чистого времени и чистого пространства заключается в том, что они существуют сами по себе, объективно. Но существует и другой посыл, он заключается в том, что и время, и пространство, и собственно территорию мы всегда определяем относительно чего-то или кого-то, и без этого они не существуют, их феномен как изначальная данность отсутствует. Скажем, если мы уберем из нашего мира все вещи, исключим из него все живое и людей в том числе, то возникает вопрос: «А будет ли после этого существовать время и пространство? Относительно чего они будут существовать, если ничего нет?» Тут-то и возникает идея, что все равно нужно нечто, в отношении чего можно было бы определить время, пространство и территорию, а самое главное – нужен тот, кто бы это делал, нужен субъект разграничения, а для нас – это человек, как человек разграничивающий. Таким образом, мы приходим к интересному итогу, оказывается территории без человека, а через него мы выходим на все население, не существует. Территория существует только относительно человека, населения, и только ими определяется. Выясняется, что территория без человека и населения никому не нужна, и вообще без них ее просто нет. Из этих позиций вырастает другой магистральный подход в рамках территориальной организации населения, который оппонирует уже названному примордиалистскому – это конструкционистский. С точки зрения этого направления, территория – это результат специфического конструирования со стороны людей.

Неправильно было бы территорию отождествлять со всей земной поверхностью. Территория – это нечто производное от «земли». Под «землей» мы понимаем некую материальную основу, на базе которой люди и создают различные территории. Поэтому принципиальная формула территории имеет вид: «Территория = земля + население». Конечно, за время развития человечества эта формула претерпела серьезные изменения, но ее главное ядро осталось неизменным. Долгое время людская территория являлась прямым продолжением естественной природной территории. Человек был сильно зависим от природы, и его понятие о территории фактически сливалось с идеей «земли» и всем, что она несла. В тот период понятие «земля» было очень емким, многогранным и включало в себя в неразрывной связи множество важных компонентов, которые в настоящее время обрели самостоятельное значение (см. рис. 1). Когда человек получал во владение какую-то территорию, ему жаловали «землю», то это означало: все, что там находится, вместе со всеми водоемами, инфраструктурой и прочим, все, что там бегает, плавает, растет и залегает, принадлежит ему. Проблема была только в том, что до многого в то время он и сам не мог добраться.




Рис. 1. Базовая формула территории в традиционном обществе.


Однако в настоящее время все изменилось. Территория современного мира – это не только естественная среда земли, но и искусственная среда – инфраструктура, измененный климат и еще множество компонентов, которые теперь обрели самостоятельное значение. Если раньше природные площади были значительно больше искусственных, построенных людьми, то потом, в какой-то момент, ориентировочно в начале ХХ века они сравнялись, а сейчас искусственные территории многократно превосходят естественные.




где ПТ – природная территория, а ИТ – искусственная территория.

Наступил момент, когда людям одной земли стало мало: обширные площади заняты на воде и под землей, недра давно уже обрели самостоятельное геостратегическое значение. Современные комфортабельные авиалайнеры среди прочих удобств имеют даже казино, потому что появилось немало людей, которые значительную часть своей жизни проводят в воздухе, и они хотят это время проводить с комфортом. Раньше люди могли лишь ненадолго спускаться под воду, теперь же они могут жить под водой и очень длительное время. В автономном плавании атомные подводные лодки совершают целое кругосветное путешествие без всплытия на поверхность, проходя даже под многометровыми толщами льда. Более того, искусственная территория шагнула в космос. Космонавты ставят рекорды по длительности проживания на космических станциях, на очереди планы по созданию лунных станций, об этом сейчас уже говорят всерьез. Уже сейчас можно купить землю на Луне, хотя там уже и не земля вовсе, а лунный грунт. В настоящее время человек начинает осваивать и приспосабливать для своей жизни такие среды, о которых раньше и помыслить нельзя было как о сфере его обитания. Таким образом, новая формула территории в наше время выглядит следующим образом: «Территория = земля (рельеф, флора, фауна) + население + инфраструктура + недра и подземье + вода + подводье + воздух + космос».

Итак, мы говорим «территория», подразумевая «население», и говорим «население», при этом подразумеваем «территорию». Что же мы понимаем под самим понятием «население», и почему мы говорим о его территориальной организации, а не о территориальной организации общества, как предлагалось ранее? Население не имеет социального качества, это больше биологическая и демографическая категория. В этом плане биологию, демографию, этологию, социобиологию и др. связывают с территориальной организацией населения узы тесного сотрудничества, происходит постоянный взаимообмен различными формами, категориями и подходами. В термине «население» мы абстрагируемся от наличия у него надбиологических качеств, каких-то духовных характеристик. Население – это людские ресурсы, людская масса, человеческие ресурсы. Те, кто населяют. Те, кто живут. Это материальная основа мира людей. Это материя людей.

Население – это популяция людей, животные вида «хомо-сапиенс», взятые в своей массе. Население – это не личности, не индивидуальности, а человеческая биомасса с примерно одинаковыми характеристиками. Общество же – это то, что вырастает из населения. Когда население обретает социальные качества и характеристики, оно становится обществом. Каков механизм этого превращения? На то есть две основные теории. Эти два направления хорошо представлены в социологии и в ряде других социальных наук, с которыми дисциплина ТОН находится в тесном взаимодействии. С одной стороны, это идея того, что общество возникает в интересах всего населения как результат консенсуса, согласия, а с другой, – ей противостоит мнение, что социальная организация возникла на базе насилия для поддержания господства одних групп людей над другими (см. рис. 2).




Превращение населения в общество – это уже своего рода организационный процесс. Поэтому настала пора определиться нам с термином «организация». Как мы будем его понимать в рамках нашей дисциплины? Управленческие науки и дисциплины, в том числе теория управления, социология управления, менеджмент и другие дают нам ключ к пониманию такого термина, как «организация». Трактоваться это понятие может в двух аспектах, т.е. содержит в себе два значения, как две стороны одной медали. Статическая составляющая понимает «организацию» как некую структуру, которая имеет относительно устойчивые характеристики. Иными словами, это система, элементы которой приведены в относительно устойчивое состояние. В этом случае она характеризуется инертностью, консервативностью. Динамическое значение понятия «организация» подразумевает сам процесс упорядочивания, приведение в соответствие некоторых элементов с целью дать им новое качество и/или определенное направление, придать нужный вектор развития. Что касается понимания этой категории в рамках территориальной организации населения, то оно будет органично включать в себя оба этих смысла, без ущерба одному из них.

Соответственно объектом дисциплины следует признать либо «территорию с находящимся там населением», либо «население, размещающееся на определенной территории». Последнее, пожалуй, будет вернее, потому что в предмете речь идет об организации населения посредством территории или о территориальной организации населения, о чем мы и сказали в начале. Если же требуется более расширительное трактование объекта с тем, чтобы охватить его максимально полно, то мы можем сказать следующее: объектом изучения дисциплины «Территориальная организация населения» является организация жизнедеятельности людей и производительных сил общества, размещение населения и трансформация его качественных характеристик в контексте территориально-хозяйственного устройства и в рамках функционирования системы социального управления. Такое определение связано с тем, что территориальная организация населения – это составная часть общей организации жизнедеятельности людей.

Предметом дисциплины, если брать его в расширительном толковании, соответственно будет территориальная организации населения, ее принципы, формы и методы, количественные и качественные параметры территории и населения, методики их определения и оценки, а также технологии их регулирования и управления, деятельность и взаимодействие территориально-хозяйственных комплексов, формирование и развитие геопространства, его отражение в массовом сознании и способы воздействия на него. Для чего нужна собственно территориальная организация населения в жизни людей, каким целям она служит и какие задачи решает? В целом ответить на этот вопрос можно просто: чтобы сделать жизнь людей более эффективной, помочь людям реализовать все свои позитивные смыслы. Но в этом ответе можно выделить два относительно самостоятельных аспекта, а именно – высокую производительную созидательность и комфорт жизни и деятельности. Таким образом, предназначение это двойственно – с одной стороны оно реализуется в повышении работоспособности и эффективной производственной деятельности людей, а с другой – в обеспечении комфортабельной жизни. Понятно, что обе эти составляющие тесно взаимосвязаны между собой, и от одного зависит и другое.

Цель же самой дисциплины – это познание и систематизация принципов, факторов и технологий территориальной организации населения, осмысление теоретических и практических вопросов, связанных с пониманием сущности и специфических черт территориального устройства общества. Кроме того, в рамках дисциплины разрабатывается концепция и методология исследования территориальной организации населения, территориального управления, систем территориально-хозяйственного регулирования, трансформацию геопространственного континуума и его человеческого конструирования. Хотя многие студенты и считают, что ТОН – это больше теоретическая дисциплина, на самом деле это не так.

Данный курс несет в себе большое практическое значение. Одной из главных задач нашего изучения является формирование умений и навыков применения полученных знаний в практике специалистов, которые будут сталкиваться с вопросами территориальной организации населения. Более того, знания ТОН универсальны, и даже если человек никогда не будет занимать начальственных должностей и ему не придется управлять какими-то территориями и группами населения, тем не менее, усвоение многих принципов и технологий территориальной организации может сослужить хорошую службу и в повседневной жизни. Ведь все мы, так или иначе, связаны с определенными территориями, на них мы живем и функционируем, всем нам приходится так организовывать свою жизнь, чтобы это взаимодействие с человеком и территорией было эффективно. Знания ТОН помогают нам в этом, как мы убедимся, и на самом верху и на самых нижних уровнях действуют одни и те же принципы, применяются однотипные технологии, но это уже сюжет следующей лекции.


Лекция 2. Уровни, базовые принципы и факторы территориальной организации населения

1. Эволюция и виды территориальной организации населения.
   
2. Уровни территориальной организации: микро-, мини-, миди-, макро- и мега-уровень.
   
3. Основные принципы организации территории людьми.
   
4. Главные факторы территориальной организации населения.
   

Итак, как было отмечено на прошлой лекции, территориальная организация населения является составной частью общей организации жизнедеятельности людей, в настоящее время в большей степени это часть социальной организации жизни человеческого рода. Вместе с тем было также отмечено, что, видимо, первый акт осознанной территориальной организации со стороны людей стал составляющей перехода от асоциального состояния населения собственно к общественному устройству человеческой жизнедеятельности. Таким образом, прослеживаются вполне четкие этапы эволюции механизмов территориальной организации населения. Изначально, можно говорить о досоциальном периоде в территориальной организации жизни людей, когда общества как такового еще не существовало. Во времена первобытности первые племена тоже имели свою территорию, на которой охотились, занимались собирательством и которую защищали от вторжения чужаков.

Поэтому резонно говорить о наличии прототерриториальной организации жизни людей, которая строилась инстинктивно, по законам животного мира, потому что человеческий род еще не выделял себя полностью из мира природы. Территориальную организацию, в результате которой был осуществлен переход от дикости к обществу, назовем первичной. Соответственно, вся последующая территориальная организация населения, которая проходит уже в тесной связи с социальностью человека (но целиком не сводится к ней), будет носить вторичный характер. Если первичная и проторганизация скрыты от нас в глубине веков, то вторичную мы можем наблюдать постоянно, собственно она-то и является основным предметом рассмотрения нашего курса. В настоящее время мы имеем дело исключительно с вторичной территориальной организацией, которая нацелена на повышение эффективного функционирования общества (см. рис. 3).




Умелая (вторичная) территориальная организация населения должны обеспечивать эффективное функционирование общества, а именно – выживание и развитие общества. Соответственно, если говорить об уровнях, на которых протекает современная вторичная территориальная организация населения, то исследователи определяют их по-разному, довольно часто предлагают трехуровневую модель. Однако, на наш взгляд, более правомерно выделение пяти базовых уровней, которые можно представить и охарактеризовать в следующей схеме (см. рис. 4).




Несмотря на то, что эти уровни сильно различаются по масштабу, есть в них и нечто общее, особенно в плане территориальной организации населения. Что же общего может быть у уровней в диапазоне от микро- до мега-? Оказывается, это принципы и построенные на них технологии. Дело в том, что при организации своей жизнедеятельности на самых разных уровнях люди следуют сходным принципам и порой сами того не замечают, потому что многие из них обусловлены самой природой человека и определяются его бессознательным. Итак, рассмотрим основные принципы, посредством которых люди осознанно или неосознанно осуществляют свою территориальную организацию. Сразу заметим, что в качестве базового для их выделения возьмем наиболее актуальный для всех, так как все с ним имеют дело – микро-уровень.

1. Принцип «пополама». Подобное необычное название дано для легкости запоминания и указывает на естественную реакцию людей, которые оказываются перед необходимостью разделения между собой определенной территории. Обратите внимание на двоих людей сидящих за столиком, они делят отведенное им пространство примерно поровну, т.е. пополам. Научным языком это называется: принцип равного распределения территории между эквивалентными единицами.
   
2. Принцип большого тела. Или второе название: «Принцип большого корабля», сформулирован так в соответствии с поговоркой «большому кораблю – большое плавание». Иными словами, большому человеку дается большая территория. Можно это понимать буквально: чем больше тело у человека, тем больше ему требуется места, но чаще в современном обществе это имеет символическое значение. В соответствии с этим принципом возникает два производных.
   

а) Принцип старшинства. Это уже основополагающий принцип при распределении территории между неравнозначными единицами, он гласит: кто обладает большим статусом, получает право на большую территорию. Я старше, мне больше надо. Ты маленький, тебе меньше, подвинься. У Гитлера был огромный кабинет. Царские палаты были большие. У российских чиновников высшего ранга большие кабинеты. Большие виллы, угодья, дворцы и прочее – у олигархов. Большое пространство подчеркивает статус.

б) Принцип большинства. Кого больше, тем большая территория. Более многочисленная семья получает право на большую жилплощадь и прочее. Но на более высоких уровнях этот принцип не всегда срабатывает, потому что сталкивается с другими факторами. Скажем, у народов все не так просто. Ареалы проживания этносов уже распределены, и попытки расширить свою территорию вызывают конфликты, вплоть до военных. Раньше те, кого было больше, вытесняли тех, кого меньше и отвоевывали себе территорию. Сейчас китайцев больше всех, они и мигрируют по всему миру, но для самого Китая территорию отдавать никто не торопится.

3. Принцип наследия или прецедента. Он превращается в исторический принцип на более высоких уровнях. Ранний приход на территорию дает приоритетное право на владение ей. Действие этого принципа характеризуется формулами: «Мы были здесь раньше», «Давно здесь сидим», «Всегда земля была наша», «Еще деды владели» и т.д. Поскольку в современном мире каждая территория уже неоднократно переходила из рук в руки, то действие этого принципа редко проходит в чистом виде и тесно сопряжено с юридическими определениями. Если в новых международных соглашениях прозвучит какой-то год, то это означает, что данный временной срез может в дальнейшем служить отправной точкой для последующего территориального разграничения.
   
4. Принцип «де юре» или юридически. Люди придумывают правила, по которым они делят территорию, и те из них, которые для социальной жизни носят объективный и обязательный характер, облекают в законодательную форму. Таким образом, территория может принадлежать и регулироваться на правовых основаниях, по закону.
   
5. Принцип «де факто», или по факту, фактически. По сути, это принцип силы, кто фактически контролирует ту или иную территорию. В современном мире много спорных территорий, но всегда их какая-то сторона контролирует по факту. Япония не признает принадлежность России четырех островов Курильской гряды и считает их своей территорией, но поделать с этим ничего не может. Международное сообщество не признает присоединение Тибета к Китаю, но по факту это часть китайской территории.
   
6. Принцип выживания или прожиточного территориального минимума. Помимо всего прочего человеку нужна территория, хотя бы для того, чтобы просто жить или выживать. На одной ноге долго не простоишь. Поэтому самый минимум территории для человека определяется просто, прежде всего размерами его тела. Надо чтобы человек мог свободно сидеть, стоять, лежать, потянуться, чтоб ничего ему при этом не мешало. С древних времен применяются пытки, построенные именно на нарушении этого принципа, на ограничении жизненного пространства. Яркий тому пример – пытка «каменный мешок», тесное пространство, в котором человек находился в скрученном положении и не мог даже разогнуться. Российские тюрьмы критикуют за нарушение прав человека, в первую очередь за перенаселенность в тесных камерах, что создает дискомфортные условия проживания. Поэтому даже в тюрьме надо жизненное пространство. На геополитическом уровне этот принцип часто используется для манипуляции сознанием людей. Так, Гитлер спекулировал идеей ограниченности жизненного пространства немецкого народа и внушал немцам необходимость новых завоеваний для его расширения.
   
7. Принцип открытости. Несмотря на то, что именно закрытость, возведение определенных границ, барьеров делает территорию – территорией, полностью закрытая территория никому не нужна. Территория должна быть открытой во внешнюю среду, сообщаться с ней посредством каких-то каналов и линий коммуникаций. Иначе человек или народ, которые в ней находятся, просто начинают «задыхаться», деградировать. В свое время жесткий режим изоляции, т.н. «железный занавес» дорого стоил советскому обществу, что привело к серьезному отставанию в ряде научных, технологических и промышленных отраслей. Трудно в настоящее время приходится Северной Корее с ее опорой на собственные силы и международной изоляцией от мирового сообщества.
   
8. Принцип привычки. Это больше психологический фактор. Хотя уже было отмечено наличие объективного подхода со стороны людей по отношению к территории, обусловленного принципом выживания, многое тут зависит и от того, к чему человек привык. Поэтому нормы жилплощади в России, Европе и США отличаются друг от друга в разы. Что для россиянина хорошо, то для европейца, не говоря уже об американце, кошмар. Зато японцы не очень-то удивляются российским условиям проживания, так как у них примерно то же самое. Недостаток территории заставляет японцев экономить и даже делать выдвижные отсеки и ниши в стенах, чтобы максимально раздвинуть жизненное пространство. С другой стороны, человек быстро привыкает к новому, особенно к хорошему, и нормы привычки постоянно меняются. Скажем, еще не так давно для многих советских жителей заиметь отдельную жилплощадь в виде хрущевки было счастьем, так как большинство людей проживало в коммуналках и считало это вполне нормальным. В настоящее же время хрущевки никого не привлекают, а жизнь в коммуналных квартирах не только иностранцы, но и сами россияне считают мучением.
   
9. Принцип интимности. Тесно связан с предыдущим, по сути, частный случай принципа привычки. Но наличие интимной и деловой территории – это объективный фактор, только у многих народов их параметры довольно сильно разнятся. Американский этнопсихолог Эдвард Холл в своих исследованиях открыл ряд любопытных феноменов. В частности ему пришлось заниматься проблемами, которые возникли в ряде совместных американо-германских фирм и подразделений. Ему удалось выяснить, что причина конфликтов и снижения КПД кроется в различиях организации рабочего пространства у немцев и американцев. Американцы любят работать с открытыми дверями, часто в помещениях со стеклянными стенами, свободно входят в кабинеты, не спрашивая разрешения. С точки зрения американцев сотрудник на службе не может изолироваться и всегда должен быть доступен окружающим. Немцы же привыкли работать уединенно, с закрытыми дверями, четко ограничивать свое жизненное пространство. У американцев все это порождало ощущение дискомфорта и какого-то заговора. В результате одни двери открывали, другие закрывали.
   

В то же самое время общение между сотрудниками разных стран при взгляде со стороны напоминало танец. Выяснилось, что все дело в различиях представлений о расстоянии для интимного и делового общения у разных народов. Что для одних является дистанцией для комфортного делового общения, то для других уже является вторжением в их интимную территорию, куда допускают только особо близких и доверенных людей. Скажем, в северной Америке и Западной Европе общение между собеседниками происходит на расстоянии метра, в Японии и Северной Европе эта дистанция еще больше, она должна исключать даже случайные соприкосновения, в России – это чуть менее метра. В близком контакте привыкли общаться, как правило, южные народы. Латинская Америка, Италия, арабские страны, Китай, Франция, Индия, Ирландия и др. – стандартная зона около 50 см, причем допускаются прикосновения, а иногда собеседники просто держат друг друга, как будто боятся, что партнер может убежать. Правда, в мусульманских странах все это не касается отношений между полами, которое, как правило, жестко регламентировано и не допускает излишних вольностей. Зато для темпераментных латиноамериканцев нормой считается приветственные поцелуи, в т.ч. в отношении лиц противоположного пола. Все это поставило вопросы по организации жизнедеятельности людей, которые вынуждены длительное время проживать и работать на одной узкоограниченной территории, особенно в состоянии изоляции от внешнего мира. Такие проблемы стали особенно актуальны в связи с освоением новых территорий в областях с суровым и экстремальным климатом, а также космоса.

Значение этих принципов заключается в том, что они с небольшими модификациями действуют на всех этих уровнях. И, кроме того, на них построено множество технологий и их знание может здорово пригодится как в профессиональной деятельности, так и в повседневной жизни. Технологии эти могут быть как конструктивные, так и деструктивные, последние уже нацелены не на организацию, а на территориальную дезорганизацию населения. Что касается позитивных технологий территориальной организации населения, то они строятся в соответствии со следующей формулой: «Территории, жизненного пространства для населения должно быть в достаточном количестве и в надлежащем качестве». Для чего? Во-первых, для жизни, то есть выживания; во-вторых, для нормального функционирования, связанного с эффективной производительной деятельностью, что предполагает и возможности расширения и развития.

Помимо принципов существуют и серьезные факторы, которые оказывают мощное влияние на то, как люди организуют свою территорию и себя посредством этой территории. В качестве основных факторов на сегодняшний день можно выделить следующие:

1.