Geum.ru

Информация о реализации в 2011 году Стратегии экономического и социального развития Республики Коми

Вид материалаДокументы

Содержание


7.8. Развитие туризма
8. Жилищное строительство
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   25

7.8. Развитие туризма


Целью развития туризма в Республике Коми является создание конкурентоспособной, доходной туристской индустрии, ориентированной на развитие внутреннего и въездного туризма, обеспечивающей качественное удовлетворение потребности российских и иностранных граждан в туристских услугах.

Главными итогами 2011 года в сфере туризма Республики Коми стали проведение Международного туристского форума в рамках празднования 90-летия Республики Коми, открытие Финно-угорского этнокультурного парка и запуск железнодорожного маршрута «Сияние Севера».

Большое значение для развития туризма в республике имеет подписанное в рамках форума Соглашение с Федеральным агентством по туризму, которым предусмотрено сотрудничество по информационной поддержке различных инвестиционных проектов на территории республики, их продвижению, оказанию методологической и консультационной помощи республике для создания благоприятных условий развития туризма.

Также в рамках форума было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Правительством Республики Коми, Правительствами Архангельской области и Ямало-Ненецкого автономного округа по организации межрегионального железнодорожного тура «Сияние Севера».

Кроме того, в ноябре 2011 года заключено отдельное соглашение с Федеральным агентством по туризму о сотрудничестве в области реализации соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках. Подобное соглашение заключено еще только с одним регионом Северо-Западного федерального округа – г.Санкт-Петербургом.

В 2011 году впервые была предоставлена финансовая поддержка 5 субъектам туристской индустрии, осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере внутреннего туризма, на общую сумму более 4,5 млн. рублей в виде субсидий по возмещению расходов: связанных с обеспечением допуска к осуществлению туроператорской деятельности в сфере внутреннего туризма; на приобретение основных средств; на создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; на реализацию туристских проектов Республики Коми, отобранных на конкурсной основе.

В течение 2011 года проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Коми в сфере развития туризма.

Для развития туризма в Республике Коми принята и успешно реализуется долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (2010-2012 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 27 ноября 2009 г. №344.

В 2011 году постановлениями Правительства Республики Коми от 20 апреля 2011 г. №160 и от 30 сентября 2011 г. №424 в программу развития туризма внесены изменения, в результате которых объем финансирования мероприятий программы увеличился в 2 раза (с 13,7 млн. рублей до 28,4 млн. рублей). Введены дополнительные виды государственной поддержки субъектов туристской индустрии Республики Коми: субсидирование расходов на создание сайтов в сети Интернет; субсидирование реализации туристских проектов, прошедших конкурсный отбор. Кроме того: увеличен размер субсидии на приобретение основных средств одному субъекту до 200 тыс. рублей в течение года; система программных мероприятий дополнена новым мероприятием по организации работы по распространению телевизионных фильмов о туристских возможностях Республики Коми на международных телевизионных каналах; введены дополнительные виды государственной поддержки субъектов туристской индустрии Республики Коми.

Принят Закон Республики Коми от 1 декабря 2011 г. №113-РЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования туристской деятельности в Республике Коми».

Продолжалась работа по созданию механизма координации и согласования интересов в сфере туризма между организациями туристской индустрии, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, другими заинтересованными организациями, учреждениями и лицами. Координация межведомственного взаимодействия в сфере туризма осуществлялась Министерством экономического развития Республики Коми посредством участия в организации и проведении совещаний у Главы Республики Коми В.М.Гайзера, заместителей Главы Республики Коми по вопросам реализации туристских инвестиционных проектов, организации работы органов исполнительной власти Республики Коми и других организаций по развитию туризма в республике.

Вопросы взаимодействия в сфере туризма обсуждались: на семинарах с руководителями экономических служб муниципальных образований; на семинаре с предпринимателями, оказывающими туристские услуги на селе, организованном фондом «Серебряная тайга»; в рамках программы «Формирование туристского продукта в сфере этнокультурного туризма. Опыт Саамского региона Финляндии»; в рамках республиканской выставки-ярмарки «Отдых на Севере», организованной для субъектов туристской индустрии Республики Коми, общественных организаций; в рамках Международного туристского форума «Роль этнокультурного фактора в развитии въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации» (19-21 августа 2011 года, г.Сыктывкар).

19 октября 2011 года проведено заседание Межведомственной комиссии по туризму при Экономическом совете Республики Коми, на котором был рассмотрен вопрос «О ходе реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (2010-2012 годы)», а также проведена презентация инвестиционных проектов в сфере туризма «Нетронутое сердце Урала» и «По следам старообрядцев».

Для содействия в продвижении туристского продукта на территории Республики Коми, формирования условий для развития туризма на особо охраняемых природных территориях республики, информационного обеспечения развития туризма функционирует информационно-туристский портал Республики Коми в сети Интернет ссылка скрыта. На сайте размещена общая информация о республике, достопримечательностях, основных туристских маршрутах и туристских продуктах Республики Коми, выставках и ярмарках в сфере туризма. Информация представлена на русском и английском языках.

С целью формирования и продвижения имиджа Республики Коми как туристского региона на российском и международном уровне было обеспечено участие Республики Коми в 4 международных туристских выставках и ярмарках, которые прошли в г.Москве и г.Санкт-Петербурге.

Кроме того, в мае 2011 года в Центре международной торговли Республики Коми в г.Сыктывкаре была организована республиканская туристская выставка-ярмарка «Отдых на Севере», участие в которой приняли 29 субъектов туристской индустрии. Выставку посетили более 2500 человек, каждый из которых получил набор информационных материалов о Республике Коми.

В июле 2011 года для представителей федеральных и региональных средств массовой информации, туроператоров, Российского союза туриндустрии был организован вертолетный тур на плато Мань-Пупунер и экскурсия в Печоро-Илычский природный биосферный заповедник. По итогам данного мероприятия материалы о развитии туризма в Республике Коми были размещены в российских средствах массовой информации.

В рамках работы по продвижению Республики Коми как туристского региона были разработаны макеты и проведено тиражирование презентационных материалов о туристских возможностях Республики Коми. Изданы и распространены на туристских выставках и ярмарках: буклеты «Охота в Республике Коми» и «Рыбалка в Республике Коми» на русском, английском и финском языках; буклеты «Республика Коми: притяжение Севера» и «Финно-угорский этнокультурный парк в старинном селе Ыб» на русском и английском языках; рекламные проспекты «Республика Коми» и «Новый маршрут для инвестиций» на русском и английском языках; календари карманные на 2011 и 2012 год с видами Республики Коми и плато Мань-Пупунер на русском и английском языках.

Осуществлялась реализация Концепции сохранения, развития и использования природно-рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий Республики Коми, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 26 ноября 2010 г. №483. Институтом биологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук в 2011 году за счет средств республиканского бюджета Республики Коми проведена научно-исследовательская работа по инвентаризации биологического разнообразия 15 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального (республиканского) значения в трех административных районах Республики Коми.

Органами исполнительной власти Республики Коми и администрациями федеральных государственных учреждений «Национальный парк «Югыд ва» и «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник» продолжалась работа по реализации заключенных ранее соглашений посредством совместного участия в мероприятиях по реализации проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора», в том числе изданы материалы об ООПТ в Койгородском, Коркеросском, Прилузском, Усть-Цилемском, Княжпогостском, Удорском, Усть-Вымском и Усть-Куломском районах, городах республиканского значения Инта, Усинск, Печора и Вуктыл. Финансирование работ в рамках проекта ПРООН/ГЭФ осуществляется полностью за счет его бюджета.

В 2011 году проведена работа по привлечению средств из федерального бюджета на развитие туризма в Республике Коми.

В адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации были направлены предложения о включении федеральных государственных учреждений «Национальный парк «Югыд ва» и «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник» в федеральную программу по обустройству особо охраняемых природных территорий федерального значения в целях развития на них экологического туризма. Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник включен в Перечень пилотных заповедников, на территории которых в 2012-2013 годах будет реализовываться программа развития познавательного туризма.

Также направлена заявка от Республики Коми на участие в 2012 году в мероприятиях в сфере туризма в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». В заявке предусмотрено софинансирование из федерального бюджета мероприятий действующей целевой республиканской программы по развитию внутреннего и въездного туризма на территории республики, а также новых мероприятий: создание туристско-информационного центра Республики Коми и создание интерактивной карты туристских ресурсов Республики Коми. В настоящее время предложения от Республики Коми находятся на рассмотрении в Федеральном агентстве по туризму.

В целях развития сферы услуг в области охоты и охотничьего хозяйства, привлечения инвестиций изданы презентационные буклеты о рыбалке и охоте в Республике Коми, осуществлялось продвижение охотничьих и рыболовных туристских продуктов Республики Коми на международных и российских туристских выставках и ярмарках.

11 июля 2011 года был заключен договор аренды выставочных площадей на выставке-ярмарке «Охота и рыбалка на Руси» с ООО «Русская выставочная компания «ЭКСПОДИЗАЙН». Выставка-ярмарка прошла в г.Москве с 9 по 12 сентября 2011 года. В работе выставки-ярмарки приняли участие специалисты Министерства экономического развития Республики Коми, а также ООО «Цильмалес» и ООО «Турист», предлагающие туристам услуги по организации охоты и рыбалки на территории Республики Коми.

В целях привлечения инвестиций в туристский комплекс и поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма сформирован реестр инвестиционных проектов в сфере развития туризма в Республике Коми. В реестр включены проекты, реализуемых или планируемые к реализации на территории муниципальных образований республики (включено более 30 проектов, в основном это проекты по созданию туристских баз и разработке туристских маршрутов).

Из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию проектов, призванных дать толчок развитию туризма в регионе, выделено более 1,5 млрд. рублей. В их числе проекты: комплекс «Финно-угорский этнокультурный парк»; туристский поезд «Сияние Севера»; санаторный комплекс в с.Серегово.

В целях развития системы охраны и использования туристских ресурсов постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2010 г. №308 утверждена долгосрочная республиканская целевая программа «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия Республики Коми», являющихся составной частью туристских ресурсов республики.

В течение 2011 года в рамках реализации данной программы вышло 6 телепередач из цикла «Наследие» на Коми республиканском телевизионном канале: «Становление государственности Коми»; «Деревянное зодчество Коми»; «Северо-Екатерининский канал»; «Наследие Булычева. Крестовоздвиженский женский монастырь»; «Деревня Кони – заповедник деревянного зодчества»; «Старая Ухта».

В 2011 году были созданы 2 телевизионных фильма: о туристских маршрутах Интинского района по теме «Нетронутое сердце Урала» и маршрутах Усть-Цилемского района по теме «Усть-Цильма старообрядческая». Телевизионные фильмы были размещены в эфире международного познавательного канала в ноябре-декабре 2011 года.

Продолжалась работа по созданию условий для подготовки кадров для туристской индустрии Республики Коми.

Оценка состояния кадрового потенциала туристской сферы Республики Коми, направления развития организации системы подготовки и переподготовки кадров содержатся в Основных направлениях развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года. С целью определения перспектив развития внутреннего туризма сформирован Прогноз потребности туристского комплекса в квалифицированных кадрах на период до 2015 года. Определены наиболее дефицитные специальности в сфере туризма.

В адрес учебных заведений республики направлена информация о Прогнозе потребности туристского комплекса в квалифицированных кадрах на период до 2015 года, а также предложение рассмотреть возможность подготовки кадров по наиболее дефицитным специальностям в сфере туризма.

Проведен конкурс среди студентов высших учебных заведений и средних специальных учебных заведений на тему: «Лучший дипломный проект, направленный на развитие туризма в Республике Коми».

Вопросы подготовки квалифицированных кадров для туристского комплекса обсуждались в рамках Международного туристского форума «Роль этнокультурного фактора в развитии въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации», который состоялся в г.Сыктывкаре 19-21 августа 2011 года.

В 2011 году проведено 3 обучающих семинара по темам развития туризма в Республике Коми: «Формирование туристского продукта в сфере этнокультурного туризма. Опыт Саамского региона Финляндии», «Формирование событийных туристских продуктов в сфере этнокультурного туризма. Опыт Саамского региона Финляндии» - с участием преподавателей Центра образования Саамского региона (Финляндия), а также семинар «Организация предпринимательской деятельности в сфере туризма на муниципальном уровне».


8. Жилищное строительство


Целями в сфере развития жилищного строительства являются устойчивый рост объема ввода жилья, повышение его доступности и создание условий для обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За 2011 год на территории Республики Коми за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 115,3 тыс. кв. м жилья (144% к уровню прошлого года). Из них индивидуальными застройщиками за счет заемных и собственных средств введено 42,6 тыс. кв.м. (101% к уровню 2010 года).

В структуре введенного в эксплуатацию жилья при сохранении объемов индивидуального жилищного строительства вырос объем ввода многоквартирных домов, произошедший за счет значительного увеличения объема и доли строительства социального жилья (объем увеличился с 13,4 тыс. кв. м в 2010 году до 37,0 тыс. кв. м в 2011 году, доля выросла с 16% до 32%), увеличения объема коммерческого жилья (объем увеличился с 25,1 тыс. кв. м в 2010 году до 35,7 тыс. кв. м в 2011 году). Некоторое оживление в сфере жилищного строительства обусловлено тем, что в 2011 году были выкуплены все жилые помещения, построенные в 2008-2010 годах, что обусловило более активное ведение строительства новых домов, кроме того, в течение 2011 года процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам снизились в среднем на 1,3%.

В 2011 году в рамках работы по созданию в установленном порядке условий для увеличения объемов жилищного строительства Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми осуществлялось взаимодействие с администрациями муниципальных образований Республики Коми по разработке и утверждению градостроительной документации.

По состоянию на 1 января 2012 года в Республике Коми:

из 15 схем территориального планирования муниципальных районов на разных стадиях разработки находятся 14 (93% от требуемого количества схем);

из 5 генеральных планов городских округов 3 генеральных плана утверждены (Сыктывкар, Воркута, Усинск), ведется разработка генерального плана МОГО «Инта». На 2012 год запланирована разработка генерального плана МОГО «Ухта»;

из 183 генеральных планов поселений 10 генеральных планов утверждено, 13 находятся на разных стадиях разработки (12,5%). На 2012 год запланирована разработка 75 генеральных планов поселений.

В 2011 году в Республике Коми продолжено участие в реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», федеральных целевых программ «Жилище» на 2011-2015 годы и «Социальное развитие села до 2012 года». Осуществлялась реализация республиканской целевой программы «Жилище» на 2008-2012 годы и долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)». Реализация целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2011 годы завершена в 2011 году.

В рамках реализации подпрограммы «Содействие в осуществлении реконструкции и строительства объектов коммунальной инфраструктуры» республиканской целевой программы «Жилище» на 2008-2012 годы в 2011 году из республиканского бюджета Республики Коми на реконструкцию и строительство объектов водоснабжения в муниципальных образованиях муниципальных районов «Койгородский» и «Усть-Вымский» направлено 10,0 млн. рублей.

Профинансировано из республиканского бюджета Республики Коми 10,0 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 0,5 млн. рублей.

Объект водоснабжения в Койгородском районе введен в эксплуатацию, экономия средств республиканского бюджета Республики Коми составила 2,0 млн. рублей.

В Усть-Вымском районе строительство объекта водоснабжения будет продолжено в 2012 году в рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)».

В рамках реализации подпрограммы «Подготовка земельных участков под жилищное строительство» республиканской целевой программы «Жилище» на 2008-2012 годы в республиканском бюджете Республики Коми были предусмотрены расходы на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной инфраструктурой для целей жилищного строительства в объеме 22,0 млн. рублей.

Средства направлены на обеспечение водопроводом и канализацией квартала малоэтажной застройки в с.Выльгорте Сыктывдинского района. В муниципальное образование перечислено 17,6 млн. рублей (экономия средств - 4,4 млн. рублей).

Продолжалась работа по стимулированию развития индивидуального жилищного строительства в Республике Коми.

Приняты постановления Правительства Республики Коми:

от 11 апреля 2011 г. №140 «Об организации работы по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на территории Республики Коми»;

от 7 июня 2011 г. №250 «О Порядке предоставления молодым семьям при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства)»;

от 14 июля 2011 г. №310 «О дополнительных мерах по реализации в 2011 году целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 годы»;

от 22 июля 2011 г. №321 «О долгосрочной республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)»;

от 30 сентября 2011 г. №436 «О долгосрочной республиканской целевой программе «Социальное развитие села (2012-2013 годы)».

Проведена работа по внесению изменений в постановления Правительства Республики Коми:

от 22 марта 2007 г. №45 «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам»;

от 27 сентября 2010 г. №322 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство индивидуальных жилых домов гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми»;

от 4 июля 2007 г. №133 «О Порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья»;

от 14 июля 2011 г. №310 «О дополнительных мерах по реализации в 2011 году целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 годы»;

от 20 декабря 2010 г. №450 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год»;

от 20 февраля 2007 г. №32 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья»;

от 27 сентября 2010 г. №322 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».

В рамках реализации подпрограммы «Развитие индивидуального жилищного строительства» республиканской целевой программы «Жилище» на 2008-2012 годы с привлечением средств федерального бюджета в 2011 году в целях оказания государственной поддержки для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе, предоставлены социальные выплаты на сумму 47,1 млн. рублей, в том числе:

29 молодым семьям (молодым специалистам) - на сумму 23,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 12,5 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Коми - 10,9 млн. рублей;

31 гражданину - на сумму 23,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 12,6 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Коми - 11 млн. рублей.

Кроме того, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предоставлены социальные выплаты 201 гражданину в размере 55,3 млн. рублей для завершения строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50%. Средства перечислены на банковские счета граждан в полном объеме.

В Республике Коми с 2011 года начата реализация подпрограммы «Обеспечение жильем работников организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, в том числе молодых специалистов» долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)». В установленном Правительством Республики Коми порядке гражданам, признанным участниками данной подпрограммы, работающим в организациях, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, оказывается государственная поддержка в виде предоставления права приобретения жилых помещений у операторов подпрограммы по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на срок до 20 лет с оплатой пользования жилым помещением в размере 1,5% от стоимости жилого помещения в год. На реализацию данной подпрограммы в 2011 году из республиканского бюджета Республики Коми выделены средства в размере 120,0 млн. рублей, которые были направлены на увеличение уставного капитала ОАО «Коми ипотечная компания».

Осуществлялось оказание государственной поддержки гражданам, выезжающим из населенных пунктов, признанных закрывающимися в установленном законодательством порядке, в виде социальных выплат на строительство или приобретение жилья. В республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год в рамках реализации подпрограммы «Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися» долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы» расходы на выплату социальных выплат гражданам были предусмотрены в сумме 140 млн. рублей.

Постановлением Правительства Республики Коми от 20 сентября 2011 г. № 393 принято решение о признании закрывающимся пст.Поинга Сыктывдинского района. Распоряжением Правительства Республики Коми от 21 ноября 2011 г. № 477-р средства республиканского бюджета Республики Коми в сумме 140 млн. рублей распределены на предоставление социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из пст.Поинга Сыктывдинского района. В данном населенном пункте проживает 94 семьи.

Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в 2011 году приняты решения о предоставлении социальных выплат 76 семьям, представившим полные пакеты документов, на сумму социальных выплат 101,7 млн. рублей, из них по состоянию на 1 января 2012 года социальные выплаты предоставлены 74 семьям на сумму 97,5 млн. рублей. По 2 семьям финансирование в 2011 году не прошло из-за смены реквизитов банка, в котором открыт счет застройщика.

В 2011 году продолжалась работа по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Реализация подпрограммы основана на софинансировании мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Коми.

1 июля 2011 года в Министерстве регионального развития Российской Федерации состоялся конкурс субъектов Российской Федерации на участие в 2011 году в реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Республика Коми вошла в число субъектов - победителей конкурсного отбора. Заключено Соглашение от 5 сентября 2011 г. №253 между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Республики Коми о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в 2011 году, составил: за счет средств федерального бюджета – 15,1 млн. рублей; республиканского бюджета Республики Коми - 33,6 млн. рублей; средств местных бюджетов – 27,3 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий программы в 2011 году 141 семья получила социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья. 1 семья получила дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья.

Продолжалось продвижение инвестиционных проектов, направленных на развитие жилищного строительства, внедрение новых технологий, обеспечение потребности жилищного строительства в качественных, экологически чистых, современных по дизайну видах продукции и строительных материалах. Оказывалось содействие в установленном порядке развитию организаций в области производства строительных материалов, привлечение инвестиций для их реструктуризации и обновления основных фондов, оказание в установленном порядке государственной поддержки в реализации эффективных инвестиционных проектов развития производства строительных материалов.

Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми оказывает консультативную и информационную поддержку организациям промышленности строительных материалов путем предоставления информации о проводимых семинарах, выставках, курсах повышения квалификации специалистов; разъясняются формы и методы поддержки, оказываемой Правительством Республики Коми.

При содействии Правительства Республики Коми создано и в феврале 2010 года введено в эксплуатацию предприятие по производству комплектов деревянных зданий из каркасных и массивных панелей ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат». Проектная мощность комбината: по переработке древесины - 60 тыс. куб. м пиломатериалов в год, выпуску комплектов жилых домов и прочих зданий - 50 тыс. кв. м в год. В настоящее время мощность предприятия по переработке древесины составляет 25 тыс. куб. м пиломатериалов в год, по выпуску комплектов жилых домов и прочих зданий (разработаны проекты жилых домов, детских садов, школ, больниц и фельдшерско-акушерских пунктов из конструкций комбината) - 20 тыс. кв. м в год.

Из конструкций ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат» построены и в 2011 году введены в эксплуатацию: лыжные базы в с.Зеленец Сыктывдинского района, в с.Шельяюр Ижемского района, в с.Объячево Прилузского района; школа-детский сад на 40 мест в с.Мадже Корткеросского района; начальная школа-детский сад на 40 мест в д.Важкурья Корткеросского района; спально-игровой корпус к детскому саду в пгт.Краснозатонский г.Сыктывкара; средняя общеобразовательная школа на 115 мест в с.Шошка Сыктывдинского района; детский сад в с.Корткерос Корткеросского района; начальная школа-детский сад на 40 мест в п.Нювчим Сыктывдинского района; многоквартирный жилой дом в г.Микуни для переселения жителей из пст.Яренга Усть-Вымского района, признанного закрывающимся. Завершено строительство лыжной базы в г.Емве Княжпогостского района.

В 2012 году из конструкций комбината предусмотрено строительство лыжных баз в с.Усть-Цильме Усть-Цилемского района, в г.Микуни Усть-Вымского района, начало строительства квартала малоэтажной жилой застройки общей площадью 76,5 тыс. кв. м в с.Выльгорте Сыктывдинского района.

В рамках решения задачи стимулирования внебюджетного финансирования жилищной сферы, включая развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, в 2011 году проводилась работа по распространению действия системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения на всю территорию Республики Коми, а также по оказанию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде социальных выплат на возмещение части затрат на уплату процентов по жилищным кредитам, а также на погашение части жилищного кредита для отдельных категорий граждан.

В рамках подпрограммы «Развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования» целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2011 годы и долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы) в 2011 году гражданам, самостоятельно решающим свои жилищные проблемы с помощью собственных и заемных средств, предоставлялись социальные выплаты в виде возмещения части затрат на уплату процентов по жилищным кредитам. Право на получение данного вида государственной поддержки подтвердили 3080 заемщиков.

В республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год на эти цели были предусмотрены средства в объеме 35,0 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2012 года выплаты возмещения составили 35 млн. рублей.

За 2011 год населению республики было выдано 5278 жилищных кредитов на сумму 5,4 млрд. рублей, в том числе 4821 ипотечный кредит на сумму 5,2 млрд. рублей. По сравнению с уровнем 2010 года количество выданных жилищных кредитов увеличилось на 24%, ипотечных - на 68%, объемы кредитования за тот же период возросли на 50% и 80% соответственно. Ипотечные жилищные кредиты населению Республики Коми в 2011 году выдавали 12 банков.

Дополнительным механизмом стимулирования жилищного строительства и финансово-кредитной поддержки спроса на жилье является государственная поддержка семей, имеющих детей. В 2011 году 1779 семей, в которых после 1 января 2007 года родился (был усыновлен) второй ребенок и последующие дети, направили средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным кредитам и займам. На эти цели из федерального бюджета поступили средства в объеме 588,4 млн. рублей. Кроме того, еще 868 семей направили средства материнского (семейного) капитала в общей сумме 264,7 млн. рублей на приобретение (строительство) жилья.

В рамках целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2011 годы и долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)» в республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год были предусмотрены расходы на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий многодетных семьей в размере 20,0 млн. рублей, из них профинансировано – 18,9 млн. рублей. Социальные выплаты в 2011 году предоставлены 9 многодетным семьям на сумму 18,9 млн. рублей.

Продолжалось оказание в установленном законодательством порядке поддержки граждан в улучшении жилищных условий. В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по направлениям проекта «выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленным федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов» в 2011 году единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения предоставлена 468 гражданам, в том числе 374 гражданам из числа участников Великой Отечественной войны.

Объем средств федерального бюджета, израсходованных в 2011 году на реализацию данного направления, составил 458,1 млн. рублей, в том числе на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны - 406,6 млн. рублей. Все ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 марта 2005 года, обеспечены жильем до 1 мая 2010 года. В настоящее время осуществляется обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

По состоянию на 1 января 2012 года в Республике Коми зарегистрировано 77 человек из числа ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ветеранам Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета в 2011 году были предусмотрены и профинансированы следующие расходы:

на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - 99,8 млн. рублей, из них профинансировано - 51,5 млн. рублей;

на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицами, в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы - 62,6 млн. рублей, в том числе в виде субвенций местным бюджетам – 16,6 млн. рублей. Из них профинансировано 18,4 млн. рублей, средства субвенций местным бюджетам не направлялись, поскольку не состоялись конкурсы на приобретение жилья.

В соответствии с Законом Республики Коми от 24 ноября 2011 г. №147-РЗ с 1 января 2012 года полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты на предоставление жилого помещения ветеранам, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учет в органах местного самоуправления, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, переданы органам местного самоуправления.

В соответствии с Законом Республики Коми от 22 ноября 2010 г. №139-РЗ с 1 января 2011 года государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований городов и районов республики.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий» целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2011 годы на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, из республиканского бюджета Республики Коми было выделено в 2011 году 70,0 млн. рублей, из федерального бюджета – 20,5 млн. рублей.

Предоставленные органам местного самоуправления средства были направлены ими как на приобретение жилья для сирот, так и на реконструкцию жилых помещений муниципального жилищного фонда. Выделенные в 2011 году средства республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета позволили администрациям муниципальных образований приобрести 70 жилых помещений, из них 45 жилых помещений предоставлено гражданам категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по судебным решениям, завершено строительство пятиэтажного панельного дома на 200 квартир в с.Зеленец Сыктывдинского района, а также проведена реконструкция здания бывшего общежития в с.Визинге Сысольского района на 12 квартир. На указанные цели в республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год было предусмотрено 128,7 млн. рублей. Указанные объекты введены в эксплуатацию, зарегистрированы в государственную собственность Республики Коми. В настоящее время осуществляется государственная регистрация права собственности Республики Коми в отношении 120 квартир II очереди указанного жилого дома.

В течение 2011 года с 66 гражданами из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключены договоры социального найма жилых помещений в с.Зеленец. Работа по заселению граждан в жилые дома с.Зеленец и с.Визинга продолжается.

По состоянию на 1 января 2012 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в республике составляет 794 человека.

На территории Республики Коми продолжалась работа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В 2011 году осуществлялась реализация двух республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (2010-2011 годов и 2011-2012 годов), утвержденных постановлениями Правительства Республики Коми от 23 апреля 2010 г. №115 и от 8 июня 2011 г. №255. Участниками этих программ являются 15 муниципальных образований республики.

Общий объем финансирования программ составляет 712,7 млн. рублей, в том числе: 577,8 млн. рублей – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 4,5 млн. рублей – средства республиканского бюджета Республики Коми; 130,3 млн. рублей – средства местных бюджетов.

В 2011 году средства использованы в сумме 297,2 млн. рублей. Переселено 769 человек (из 1614 по программам), проживающих в 72 аварийных многоквартирных домах (из 138 по программам) в построенные и приобретенные жилые помещения общей жилой площадью 12,1 тыс. кв. м.

Завершение реализации программ запланировано на 2012 год.

Copyright © 2023. All rights Reserved.