Исследование было проведено командой под руководством Джоса Думортье, профессора Факультета права и директора Междисциплинарного центра права и информационных технологий (icri) в K.

Вид материалаИсследование
Подобный материал:
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   ...   59

Латвия





Транспонирование Директивы

Закон об электронных документах, действующий с 1 января 2003 года. Пять (5) постановлений Кабинета Министров конкретизируют следующие вопросы: 1) использование электронных документов в деятельности государственных органов и в электронных архивах; 2) описание безопасности информационных систем; 3) средства и методы предоставления услуг сертификации; 4) процедуры контроля над безопасностью информационных систем; 5) определение страховых премий и метода их расчёта для ПСУ.

Определения
(ст. 2)

Определение ЭЦП то же (назначение: аутентификация и удостоверение личности подписавшего). Подписывающее лицо: может быть только физическим лицом; в определении говорится о лице, «обладающей средствами создания электронной подписи». ПСУ: организация, предоставляющая услуги сертификации. Услуги сертификации перечислены в законе. Определения устройства для проверки подписей нет.

Другие определения: «защищенные средства создания электронных подписей» — аналогично SSCD из Директивы. Определение электронного документа. Определение метки времени.

Типы подписей

«Базовая электронная подпись» и «Защищенная электронная подпись»: AES, созданная с помощью безопасных средств создания подписей (SSCD) и основанная на сертифицированном сертификате — определение аналогично AES в Директиве.

Официальное признание эквивалентности ЭЦП собственноручной подписи

(ст. 5.1)

Те же условия, что в ст. 5.1. Та же презумпция, что и в Директиве: «Электронные документы считаются подписанными лично, если они содержат защищенную электронную подпись».

Юридическая сила ЭЦП (ст. 5.2)

Прямое транспонирование со следующей формулировкой: Электронная подпись является юридическим доказательством, а представление электронных документов в качестве свидетельств для компетентных органов не может ограничиваться на тех основаниях, что: 1) документ представлен в электронном формате; 2) документ не заверен защищенной ЭЦП. ЭЦП не применяются в договорах: 1) о владении недвижимым имуществом; 2) связанных с официальными процедурами; 3) о поручительстве; 4) относящихся к семейному и наследственному праву.

Существенные прецеденты

Не принимались решения, относящиеся к юридической силе и законности электронных подписей.

Ответственность
(ст. 6)

Прямое транспонирование со следующими различиями: В область действия не включены ПСУ, которые гарантируют квалифицированные сертификаты. Основания возникновения ответственности: 6.1 (a) и (b) выполняются, 6.1 (с) не выполняется. Кроме того: 1) общее нарушение или несоответствие законам, правилам и условиям выдачи сертификатов, предусмотренным в реестре. 2) надлежащее использование данных, относящихся к созданию и управлению ЭЦП.

Международные аспекты (ст. 7)

Прямо сформулированное положение. Единственное отличие: признание [соответствия иностранного квалифицированного сертификата выпущенному внутри страны] в том случае, если ПСУ, зарегистрированный в ЕС, выдает или гарантирует квалифицированный сертификат.

Защита данных
(ст. 8)

Статья о защите данных присутствует, но отличается от ст. 8. Правила, указанные в этой статье, включают: 1) прямое получение данных от субъекта данных, либо после его согласия; 2) обработку данных только для выдачи и обслуживания сертификатов.

Реализация Приложений

Приложения I и III скопированы. Приложение II сформулировано иначе и включает дополнительное требование по предоставлению услуги фиксации времени. Приложение IV не выполняется.

Предоставление услуг сертификации

В законодательстве прямо запрещено предварительное утверждение ПСУ. Уведомление для ПСУ вообще не предусмотрено.

Все ПСУ, выдающие КС, являются поднадзорными организациями; это обеспечивается посредством аудиторских проверок. Соответствие оценивается по нормам закона.

Законом предусмотрена добровольная аккредитация; данная схема пока не реализована.

Количество провайдеров сертификационных услуг

Пока нет ПСУ, выдающих КС.

Использование ЭЦП в государственном секторе

Законодательство не предусматривает специальных требований для государственного сектора. Запущен проект внедрения электронных удостоверений личности.

Оценка соответствия защищённых устройств создания подписей (SSCD)

Обязательной оценки соответствия нет.

Использование стандартов (ст. 3.5)

Нет презумпции соответствия требованиям стандартов, на которые ссылается официальный бюллетень. Никакие другие стандарты не являются обязательными или рекомендованными. Определения алгоритмов нет.

Обеспечение совместимости

Нет

Рынок продуктов и услуг ЭЦП

В Латвии есть только одно серьёзное приложение, реализующее архитектуру открытых ключей — Информационная система Банка Латвии.

Веб-ссылки

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

lv/