Geum.ru

Требования к безопасности плавсредств и объектов водного транспорта в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

Вид материалаДокументы

Содержание


1  Общие положения и область применения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

1  Общие положения и область применения


1.1  Настоящие государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее СанПиН) разработаны в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607), Положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.09.2005, № 39, ст. 3953) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569.

1.2  СанПиН учитывают требования действующего санитарного законодательства, других нормативно-технических документов Российской Федерации и международных организаций, направленные на создание и поддержание достойных и безвредных условий обитания (труда и быта) на плавсредствах и объектах водного транспорта, сохранение здоровья лиц, работающих и живущих на них, либо только работающих, а также защиту окружающей среды.1

1.3  Настоящие СанПиН распространяются на плавсредства и объекты водного транспорта (далее суда) гражданского назначения (морской, речной, рыбопромысловый флот, включая самоходные и несамоходные плавучие буровые установки), независимо от ведомственной принадлежности, назначения и формы собственности, и обязательны к выполнению при их проектировании, строительстве и эксплуатации. Вводимые в эксплуатацию суда в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической безопасности должны отвечать требованиям настоящих санитарных правил и нормативов.

Для спортивных и прогулочных судов, эксплуатация которых связана с некоммерческой деятельностью, судов МО, МВД, ФСБ и МЧС России настоящие СанПиН распространяются только в части, касающейся предотвращения загрязнения окружающей среды.

Для иностранных судов, находящихся в территориальных водах и в портах Российской Федерации, выполнение требований настоящих СанПиН обязательно в части, касающейся охраны окружающей среды и санитарной охраны территории РФ.

На несамоходные суда, эксплуатируемые без экипажа, настоящие СанПиН распространяются только в части требований к судовых стокам и перевозке грузов.

При проектировании и постройке судов валовой вместимостью менее 200 требования настоящих СанПиН (кроме специально оговоренных для них пунктов) должны выполняться в максимально практически возможном и целесообразном объеме, согласованном заказчиком с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) с учетом целевого назначения судна.

1.4  СанПиН устанавливают санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы:

  для помещений судов, их устройств и оборудования, включая системы производственно-технологических комплексов на новых и переоборудуемых судах;

  для систем жизнеобеспечения (отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха; водоснабжения; сбора, обработки и удаления мусора, сточных и нефтесодержащих вод), устройств и оборудования, обеспечивающих защиту персонала и пассажиров от воздействия вредных факторов среды обитания и предотвращающих загрязнение окружающей среды на новых и переоборудуемых судах;

  к содержанию помещений и их оборудования в период эксплуатации судов;

  к эксплуатации систем жизнеобеспечения, устройств и оборудования судов, обеспечивающих защиту от воздействия вредных факторов среды обитания и предотвращающих загрязнение окружающей среды;

  к условиям добычи и переработки полезных ископаемых и гидробионтов (продукции);

  к перевозке грузов;

  к санитарно-противоэпидемическому и лечебно-профилактическому обеспечению экипажей;

  к организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за судами.

1.5  СанПиН предназначены для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее «Госсанэпиднадзор») за проектированием, строительством, переоборудованием (ремонтом) судов и их эксплуатацией в целях обеспечения требований гигиены труда на судах.

Требования санитарных правил должны учитываться при строительстве, переоборудовании (ремонте) и эксплуатации судов.

СанПиН являются обязательными для:

  проектно-конструкторских организаций, разрабатывающих проекты новых и переоборудуемых судов;

  предприятий, строящих, переоборудующих, ремонтирующих и обслуживающих суда;

  владельцев (судовладельцев) и руководства (администрации, комсостава), осуществляющих эксплуатацию судов;

  центров Роспотребнадзора, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор за проектированием, строительством (переоборудованием, ремонтом) и эксплуатацией судов;

  организаций, проводящих аттестации рабочих мест на судах, сертификацию оборудования и продукции и лицензирование деятельности.

1.6  Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за выполнением санитарного законодательства, в том числе настоящих СанПиН, осуществляется управлениями Роспотребнадзора в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    Контроль за выполнением СанПиН в ходе эксплуатации судна осуществляется посредством производственного контроля, мониторинга и государственного контроля (надзора).

Результаты производственного контроля (мониторинга) предоставляются органам и учреждениям Роспотребнадзора в соответствии с действующим законодательством.

Госсанэпиднадзор на стадии проектирования судна осуществляется уполномоченными организациями путем проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы на основе оценки соответствия принятых в проекте технических решений требованиям СанПиН.

1.7  Лица, виновные в нарушении настоящих СанПиН, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности в соответствии с законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» и «Об охране окружающей природной среды».

1.8  Класс вредности (допустимый, вредный, опасный) среды обитания на судах определяется в соответствии с действующим Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса (Р 2.2.2006-05).

1.9  Владельцы судов должны обеспечить наличие настоящих СанПиН на каждом судне, кроме судов, эксплуатирующихся без экипажа.

1.10  Мероприятия, оборудование и меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия определяются санитарно-гигиенической категорией судов.

Все суда, применительно к настоящим СанПиН, в зависимости от времени пребывания человека на борту судна (продолжительностью непрерывного воздействия на организм персонала и пассажиров судов факторов среды обитания) подразделяются на четыре категории:

к 1 категории относятся суда, совершающие рейсы продолжительностью более 3 суток, а также неограниченного района плавания, и плавучие буровые установки (самоходные и несамоходные);

ко 2 категории относятся суда, совершающие рейсы свыше 24 часов, но не более 3 суток;

к 3 категории относятся суда, совершающие рейсы продолжительностью до 24 часов, но не менее 8 часов;

к 4 категории относятся суда, совершающие рейсы или работающие в море не более 8 часов.

Примечание: Категория судов технического, вспомогательного флота и т.п. устанавливается с учетом условий их эксплуатации по назначению (при необходимости эпизодически совершать переходы этим судам устанавливается категория, определяемая продолжительностью перехода, т.е. временем непрерывного пребывания экипажа на борту судна).

1.11  Условия обитания на судах определяются требованиями к местам труда и отдыха.

Производственные зоны и зоны отдыха на судне (помещения и палубы) подразделяются на:

- зоны для проживания и отдыха;

- зоны для обслуживания экипажа и пассажиров;

- зоны по управлению судном;

- зоны производственно-технического (эксплуатационного) назначения.

1.11.1  Зоны для проживания и отдыха экипажа и пассажиров включают жилые каюты и салоны для отдыха, спортивно-оздоровительные помещения и площадки на открытых палубах.

1.11.2  Зоны для обслуживания экипажа и пассажиров включают санитарно-гигиенические (туалеты, душевые и т.д.) и санитарно-бытовые (прачечные, сушильни и т.д.) помещения, помещения бытового обслуживания (киоски, судовые лавки, парикмахерские и т.д.), помещения пищеблока (камбуз, хлебопекарня, разделочная, посудомоечная и т.д.), кладовые помещения (продовольственные), общественные помещения для экипажа и пассажиров (кают-компании, салоны различного назначения, столовые, бары, библиотеки, кинозалы и т.д.), помещения медицинского назначения (санитарная каюта, амбулатория, операционная, изолятор, физиотерапевтический кабинет, помещения психологической разгрузки и т.д.).

1.11.3  Зоны по управлению судном включают служебные помещения, предназначенные для обеспечения управления судном, связи, контроля за работой механизмов, ведения и хранения документации.

    1.11.4  Зоны производственно - технического (эксплуатационного) назначения включают энергетические отделения, в которых установлены энергетические установки, обеспечивающие движение судна, работу и обслуживание систем жизнеобеспечения и других устройств, посты управления различными установками и операциями, мастерские и другие подсобные помещения технического назначения, отделения рефрижераторных машин, грузовые помещения и зоны для перевозки грузов, помещения судового снабжения (для хранения судового имущества, расходных материалов и сырья), комплекс обеспечения вертолетов, помещения водолазного комплекса, лабораторные помещения для научно-исследовательской работы, помещения и зоны производственно-технологического комплекса, включающие помещения и открытые площадки на палубах, предназначенные для производственной деятельности на судах (добыча и переработка рыбы и других морепродуктов, добыча нефти, газа и т.д.).

1.12  Оборудование помещений и палуб судов (зон пребывания людей) определяется назначением судов, условиями их эксплуатации, численностью экипажа (пассажиров).

1.13  На судах всех категорий должны быть обеспечены меры по охране окружающей среды и защиты экипажа и пассажиров от вредного воздействия факторов среды обитания.

1.14  На каждом судне должны быть следующие санитарные документы, подтверждающие санитарно - эпидемиологическую безопасность:

– Судовое санитарное свидетельство на право плавания (на право эксплуатации);

– Судовой санитарный журнал;

– Санитарные правила и нормативы «Требования к безопасности плавсредств и объектов водного транспорта в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия»;

– Свидетельство о дератизации (Свидетельство об освобождении от дератизации);

– Медицинская книжка (медицинский сертификат);

– Руководство по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях, связанных с опасными веществами;

– Международное руководство по морской медицине или аналог, заменяющий его (на русском языке).

Для судов, совершающих заграничные рейсы в дополнение к документам, указанным выше, должны быть:

    – Свидетельство об освобождении судна от санитарного контроля / Свидетельство о прохождении судном санитарного контроля;

– Морская медико-санитарная декларация;

  Международное свидетельство о вакцинации или ревакцинации.