Типовая учебная программа для высших учебных заведений Республики Беларусь согласовано

Вид материалаПрограмма

Содержание


Тема 4.5. Повышение устойчивости функционирования объектов производственного и социального назначения в условиях чрезвычайных си
Информационно-методическая часть
Подобный материал:
1   2   3
Тема 1.4. Организация и проведение учений и тренировок в организациях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне


Назначение и периодичность проведения комплексных учений, объектовых тренировок, тактико-специальных учений, командно-штабных учений и штабных тренировок в организациях. Разработка учебно-методических документов, их назначение и содержание. Порядок подготовки и проведения учений и тренировок, обязанности должностных лиц.


Раздел 2. Пожарная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность


Тема 2.1. Организация и обеспечение пожарной безопасности на объектах производственного, социального, жилого и бытового назначения


Определение термина «пожарная безопасность». Понятие о системе противопожарного нормирования и стандартизации. Системы обеспечения пожарной безопасности (система предотвращения пожара, система противопожарной защиты) и организационно-технические мероприятия. Технические средства противопожарной и противоаварийной защиты. Противопожарные требования технических нормативных правовых актов при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов. Обязанности руководителей, должностных лиц, работников организаций и граждан в области пожарной безопасности. Обучение должностных лиц, работников и граждан правилам пожарной безопасности. Пожарно-технический минимум. Планирование противопожарных мероприятий. Изучение основ организации ведомственного контроля за обеспечением пожарной безопасности. Порядок действий при возникновении пожара. Внештатные пожарные формирования и организация их работы. Назначение, содержание и порядок разработки информационных документов (плакаты, инструкции о пожарной безопасности, планы эвакуации, паспорта пожарной безопасности, пожарно-технические карты и др.) и организационно-распорядительной документации по обеспечению пожарной безопасности (приказы, распоряжения и др.).


Тема 2.2. Организация и обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов


Понятие о промышленной безопасности и опасных производственных объектах. Государственное управление и надзор в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию,


строительству, эксплуатации и выводу из эксплуатации опасного производственного объекта. Готовность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии. Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте. Цели и принципы экспертизы промышленной безопасности. Декларация промышленной безопасности: структура, порядок разработки, утверждения и представления.


Тема 2.3. Катастрофа на Чернобыльской атомной электростанции. Организация и обеспечение ядерной и радиационной безопасности населения


Причины, приведшие к аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Развитие и ликвидация аварии. Особенности радиоактивного загрязнения территории республики. Прогнозирование радиоактивного загрязнения территории Республики Беларусь. Социально-экономические последствия катастрофы для Республики Беларусь. Биологические и экологические аспекты последствий радиоактивного загрязнения и воздействия на организм человека.

Классификация способов защиты от радиационного облучения. Предельные уровни мощности дозы для принятия решения на проведение защитных мероприятий при радиационных аваркях. Эвакуация и отселение. Организация йодной профилактики. Ликвидация последствий радиоактивного загрязнения территорий. Дезактивация территорий, объектов и техники. Защитные мероприятия в агропромышленном комплексе. Мероприятия, обеспечивающие безопасное проживание населения на радиоактивно загрязненной территории. Система радиационного мониторинга и контроля продуктов питания. Организация агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения территории.


Тема 2.4. Ответственность за нарушение требований законодательства в области пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны


Законодательство в области пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Административная и уголовная ответственность физических, юридических лиц, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства.


Раздел 3. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций


Тема 3.1. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны в организации


Виды и содержание планирующих документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне. План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: назначение, содержание и порядок разработки. План гражданской обороны организации: назначение, содержание и порядок разработки.


Тема 3.2. Организация ликвидации чрезвычайных ситуаций различного уровня, оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций


Организация и порядок ликвидации чрезвычайных ситуаций различного уровня. Силы и средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок расчета гражданских формирований гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации (очаге поражения). Распоряжение председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации. Организация взаимодействия и обеспечения привлекаемых сил при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок работы комиссии по оценке ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией. Методика расчета ущерба от чрезвычайной ситуации.


Раздел 4. Организация и содержание мероприятий инженерной, химической, медицинской защиты и защиты сельскохозяйственных растений и животных от последствий чрезвычайных ситуаций


Тема 4.1. Инженерная защита населения и территорий. Эвакуационные мероприятия


Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на электроэнергетических системах, системах жизнеобеспечения, связи и телекоммуникаций. Средства коллективной защиты (защитные сооружения гражданской обороны): назначение, классификация, содержание и порядок приведения в готовность. Организация и проведение эвакуационных мероприятий.


Тема 4.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах, организация и содержание мероприятий химической защиты


Понятие «химически опасный объект». Классификация организаций, территорий по степеням химической опасности. Характеристики наиболее распространенных химически опасных веществ и их влияние на организм человека. Прогнозирование обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах. Организация и состав мероприятий химической защиты. Средства индивидуальной и коллективной защиты, приборы химической разведки.


Тема 4.3. Медицинская защита населения


Виды медицинской помощи. Задачи и объемы первой медицинской помощи. Индивидуальные средства защиты и медицинское имущество, используемое в чрезвычайных ситуациях.

Оказание первой реанимационной помощи. Признаки клинической и биологической смерти. Правила проведения сердечно-легочной реанимации. Восстановление проходимости дыхательных путей. Искусственное дыхание: показания, техника выполнения. Непрямой чмассаж сердца: показания, техника выполнения. Методы проведения реанимационных мероприятий. Проведение реанимационных мероприятий у детей различного возраста. Первая медицинская помощь при потере сознания.

Утопление: виды, особенности оказания первой медицинской помощи. Механическая асфиксия: особенности оказания первой медицинской помощи.

Открытые повреждения: понятие, классификация, первая медицинская помощь при ранениях. Кровотечения: классификация, виды. Способы временной остановки наружного и внутреннего кровотечения. Закрытые повреждения: классификация, оказание первой медицинской помощи. Транспортная иммобилизация.

Оказание первой медицинской помощи, транспортная иммобилизация и транспортировка пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, при синдроме длительного сдавливания, черепно-мозговых травмах, повреждениях грудной клетки, живота, травмах таза, позвоночника.

Термические, химические и лучевые ожоги: признаки, особенности оказания первой медицинской помощи. Транспортная иммобилизация и транспортировка пострадавших с ожогами различной локализации.

Обморожения: причины, признаки, оказание первой медицинской помощи. Профилактика обморожений. Поражение электрическим током: признаки, особенности оказания первой медицинской помощи. Тепловой и солнечный удар: признаки, оказание первой медицинской помощи.


Тема 4.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и защиту сельскохозяйственных животных и растений, а также защиту продукции животноводства и растениеводства от опасных факторов чрезвычайных ситуаций


Особенности защиты сельскохозяйственных растений и животных от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Порядок планирования защитных мероприятий. Средства защиты и содержание инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объектах сельскохозяйственного назначения.


Тема 4.5. Повышение устойчивости функционирования объектов производственного и социального назначения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени


Понятие об устойчивости функционирования организации в условиях
чрезвычайных ситуаций. Исследование вопросов подготовки организации к
защите от чрезвычайных ситуаций. Факторы, влияющие на устойчивость
работы организации в условиях чрезвычайных ситуаций. Пути и способы
повышения устойчивости работы организаций в условиях чрезвычайных
ситуаций.

Раздел 5. Действия в чрезвычайных ситуациях


Тема 5.1. Оповещение граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций. Технические средства оповещения и доведения информации


Построение системы оповещения Республики Беларусь. Построение сети электросиренного оповещения. Технические средства оповещения и доведения информации: электросирены, уличные громкоговорители, аппаратура и средства для доведения информации до должностных лиц и органов управления. Порядок доведения информации о возникновении чрезвычайных ситуаций, сигналов гражданской обороны.


Тема 5.2. Порядок действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций


Типы используемых сигналов оповещения о чрезвычайных ситуациях и сигналов гражданской обороны. Порядок действия населения, работников, руководителей организаций в различных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при террористических актах и опасностях, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий.


ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ


Основная литература
  1. Закон Республики Беларусь от 15.06.1993 г. «О пожарной безопасности».
  2. Закон Республики Беларусь от 5.01.1998 г. «О радиационной безопасности населения».
  3. Закон Республики Беларусь от 5.05.1998 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  4. Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г. № 363-3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  5. Закон Республики Беларусь от 06.06.2001 г. «О перевозке опасных грузов».
  6. Закон Республики Беларусь от 27.11.2006 г. «О гражданской обороне».
  7. Закон Республики Беларусь от 30.07.2008 г. «Об использовании атомной энергии».
  8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь.-Мн.: Тесей, 2000.
  9. Уголовный кодекс Республики Беларусь- Мн.: НЦПИ Республики Беларусь, 2000.
  10. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. - Мн.: НЦПИ Республики Беларусь, 2007.
  11. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. - Мн.: НЦПИ Республики Беларусь, 2007.
  12. Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. №756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям»
  13. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 года№ 571 «Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и -смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах».

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

14.12.2000 года «О государственном управлении в области обеспечения
радиационной безопасности».

15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

10.04.2001 года № 495 «О Государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций».

16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

23.08.2001 г. № 1281 «О порядке подготовки руководителей,
должностных лиц и работников республиканских органов
государственного управления, объединений, подчиненных
правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и
распорядительных органов, организаций, общественных объединений и
населения в области защиты от ЧС природного и техногенного
характера».

17. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

27.03.2002 г. № 377 «Об утверждении положения о комиссии по
чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь
и ее рабочем органе, а также состава указанной комиссии».

18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

31.10.2007 г. № 1427 «Об утверждении положения о порядке
изготовления, выдачи и использования международных отличительных
знаков гражданской обороны и удостоверений личности,
подтверждающих статус персонала сил гражданской обороны».

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

31.01.2008 г. № 134 «Об утверждении Положения о порядке
строительства и содержания объектов гражданской обороны».
  1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2008 г. № 135 «Об утверждении положения о порядке создания штабов гражданской обороны».
  2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2008 г. № 413 «Об утверждении положения о порядке создания и деятельности гражданских формирований гражданской обороны».
  3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2008 г. № 610 «Об утверждении положения о порядке временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы».
  4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2008 г. № 1151 «О службах гражданской обороны».
  5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2008 г. № 1493 «Положение о порядке создания и деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны».

25. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

31.12.2008 г. № 2056 «О некоторых вопросах осуществления
государственного надзора в области промышленной безопасности,
безопасности перевозки опасных грузов, обеспечения ядерной и
радиационной безопасности».

26. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от

24.08.2009 г. № 1099 «Об утверждении перечня средств гражданской

обороны и о порядке оснащения ими органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны».
  1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2010 г. № 1242 «Об утверждении положения об условиях и порядке разработки аварийных планов».
  2. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.08.2006 №41/67 «Об утверждении предельных уровней мощности дозы для принятия решения на проведение защитных мероприятий при радиационных авариях».
  3. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.06.2000 г. № И «Об утверждении Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
  4. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13.12.2002 г. № 28 «О разработке перспективных программ повышения уровня противопожарной и противоаварийной защиты опасных и иных производственных объектов».
  5. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 26.05.2004 г. № 16 «Об утверждении Инструкции по хранению имущества гражданской обороны на складах организаций».
  6. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 26.05.2004 г. № 17 «Об утверждении Инструкции по техническому обслуживанию приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля».
  7. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27.12.2004 г. № 48 «Инструкция по подготовке и проведению командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и объектовых тренировок с органами управления, силами Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны».
  8. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24.02.2005 г. № 22 «Инструкция о порядке эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
  9. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18.01.2006 г. № 5 «Об утверждении инструкции о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны».
  10. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.03.2008 г. № 27 «Об утверждении примерного положения о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь».
  11. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12.05.2008 г. № 39 «Об утверждении типового положения о санитарных формированиях гражданской обороны».
  12. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12.06.2009 г. № 28 «Об утверждении примерных организационно-штатных структур и табеля оснащения средствами гражданской обороны гражданских формирований гражданской обороны, форм сводного учета и примерного расчета их создания».
  13. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. №9 «Об утверждении Положения о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах».
  14. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. №47 «Об утверждении Инструкции о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  15. Приказ Проматомнадзора от 11.05.1998 г. №44 «О порядке разработки декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь».
  16. Перечень основных документов по организации функционирования ГСЧС и ГО (Утвержден первым заместителем Министра по чрезвычайным ситуациям 26.03.2009 г.).

43.СНБ 2.02.04-03 Противопожарная защита населенных пунктов и территорий предприятий.

44.ТКП 112-2007 (02300) Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

45. СНиП П-П-77* Защитные сооружения гражданской обороны.

46.СНиП 2.01.54-84 Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках.

47. РД 52.04.253-90 Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях на химически опасных объектах и транспорте / Берлянд М.Е., Сульдин Ю.И., Генихович Е.Л. и др. - Л.: Гидрометеоиздат, 1991. - 23 с.

48.СТБ 11.16.01-98. Системы пожарной сигнализации.-Мн.: Госстандарт, 1998.

49.СТБ 1429-2003 (ГОСТ Р 22.0.02-94) Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
  1. СТБ 1537-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования.
  2. ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность. Общие требования.
  3. ГОСТ 22.0.05-97 БЧС. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
  4. ГОСТ 22.3.03-97 БЧС. Защита населения. Основные положения.

54.Каммерер, Ю.Ю. Защитные сооружения гражданской обороны: учеб. пособие / Ю.Ю. Каммерер, А.К. Кутырев, А.Е. Харкевич. - М.: Энергоатомиздат, 1985. - 232 с.
  1. Дарашкев1ч М.П., Гапанов1ч Л.Б. Асновы радыяцыйнай бяспею.-Мн.: Вышэйшая школа, 1995.
  2. Чинюк М.В., Вадченко В.Г. Средства индивидуальной защиты гражданской обороны. Учебно-методическое пособие. - М.: ВИА, 1995. -49 с.
  3. Шойгу С.К. и др. Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций: учебцик в 3-х частях: часть 2. Инженерное обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций: в 3-х книгах: книга 2. Оперативное прогнозирование инженерной обстановки в чрезвычайных ситуациях. -М.: ПАПИРУС, 1998.
  4. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях. Часть 2. Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при землетрясениях. - М.: ВНИИ ГОЧС, 2000. - 203 с.
  5. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций / С.А. Буланенков [и др.]; под общ. ред. М.И. Фалеева. - Калуга: ГУЛ «Облиздат», 2001. - 480 с.
  6. Основы радиационной безопасности / Под ред. И.Я.Гапановича. - Мн.: БГЭУ, 2002.
  7. Саечников В.А., Зеленкевич В.М. Основы радиационной безопасности. - Мн.: БГУ, 2002.
  8. Чинюк М.В., Енько Б.А., Панов И.В. Радиационная и химическая защита населения и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. Часть 2. Содержание, задачи и мероприятия радиационной и химической защиты. - М.: ВИУ, 2002. - 378 с.
  9. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность: Уч. пособие в 3-х частях. Часть

2. Система выживания и защита в чрезвычайных ситуациях/ СВ. Дорожко [и др.]. - Мн.: УП «Технопринт», 2002. - 261 с.

64. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций (Учебное пособие для органов управления РСЧС). Под общ. ред. Ю.Л.Воробьева. - М.: Издат. фирма «КРУК», 2002.

65.Аниськов, И.П. Эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: Методическое пособие / И.П. Аниськов. - Гомель: ГИИ, 2003 - 76 с.
  1. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций (методическое пособие) / Под ред. М.И. Фалеева. - М: Институт риска и безопасности, 2003. - 328 с.
  2. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГОЧС предприятий, организаций и учреждений) / Под ред. Г.Н. Кириллова. - 2-е изд. - М.: Институт риска и безопасности, 2003. - 512 с.

68.Асаенок И.С., Навоша А.И. Радиационная безопасность.-Мн.: Бестпринт, 2004.
  1. Бубнов В.Г., Бубнова Н.В. Основы медицинских знаний. Учебно-методическое пособие.-М.: ACT., 2004.
  2. Мархоцкий Я.Л. Основы защиты населения в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие. - Мн.: 2004.
  3. Владимиров, В.А. Радиационная и химическая безопасность населения / Монография / В.А. Владимиров, В.И. Измалков, А.В. Измалков; МЧС Россия. - М.: Деловой экспресс, 2005. - 544 с.
  4. Миронов Л.Л. и др. Первая медицинская помощь. Учебно-методическое пособие. - Мн.: БелМАПО, 2006.

73.Бариев Э.Р., Украинец А.А., Модин Н.К., Бурминский Д.А. Основы безопасности промышленных объектов. Учебное пособие.-Мн.: ИВЦ Минфина, 2007.

74.Камбалов М.Н. Медицина экстремальных ситуаций. Основы организации медицинской помощи и защиты населения при чрезвычайных ситуациях: учеб. - метод, пособие / М. Н. Камбалов.-Гомель: УО «ГоГМУ», 2008.

75.Камбалов М.Н., Туманов Э.В. Особенности организации оказания экстренной медицинской помощи при различных видах чрезвычайных ситуаций. Пособие для самостоятельной подготовки курсантов по специальности 1-94 01 01 «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций». - Гомель: ГИИ МЧС РБ, 2008.

76. Чиж Л.В., Экстренная медицина: учеб. пособие/ Л.В. Чиж. -Минск: КИИ МЧС, 2009. - 107 с.

77. Чиж Л.В. Алгоритмы первой медицинской помощи. Учебно-методическое пособие. - Мн.: КИИ МЧС РБ, 2008.