Типовая учебная программа для высших учебных заведений Республики Беларусь согласовано

  1   2   3

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


Типовая учебная программа для высших учебных заведений Республики Беларусь

Проректор по учебной и воспитательной работе

Минск 2011


СОСТАВИТЕЛИ:


В.И.Дунай - заведующий кафедрой экологии человека Белорусского государственного университета;

А.Г.Иваницкий - начальник кафедры пожарной профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций Государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» МЧС Республики Беларусь, кандидат технических наук;

А.Д.Булва - старший преподаватель кафедры тактики проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров Государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» МЧС Республики Беларусь;

С.П.Прудников - начальник кафедры организации деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» МЧС Республики Беларусь;

Д.Н.Никонов - главный специалист отдела организации обучения населения и работающих филиала Государственного учреждения образования «Институт переподготовки и повышения квалификации» МЧС Республики Беларусь;

Ф.С.Фатин, заместитель декана факультета физического воспитания Учреждения образования «Могилевский Государственный Университет им. А.А. Кулешова»;

С.В.Хидченко - доцент 2-й кафедры внутренних болезней ГУО «Белорусский государственный медицинский университет», кандидат медицинских наук;

Л.В.Чиж - старший преподаватель кафедры тактики проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров Государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» МЧС Республики Беларусь.


РЕЦЕНЗЕНТЫ:

Кафедра тактики проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров Учреждения образования «Гомельский инженерный институт» МЧС Республики Беларусь (протокол № 10-10 от 4 октября 2010 г.);

П.Н.Бебко - заместитель начальника управления организационного обеспечения Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - начальник отдела координации и контроля деятельности министерств и местных органов власти Главного управления Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны МЧС Республики Беларусь.


РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ В КАЧЕСТВЕ ТИПОВОЙ:


Кафедрой тактики проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров Государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» МЧС Республики Беларусь (протокол № 06 от 15 февраля 2011 г.);


Советом Государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» МЧС Республики Беларусь (протокол № 06 от 16 февраля 2011 г.);


Учебно-методическим объединением вузов Республики Беларусь по образованию в области защиты от чрезвычайных ситуаций (протокол № 04 от 17 февраля 2011 г.);


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» -

профессионально-ориентированная дисциплина, изучающая порядок организации, содержание мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения, объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Изучение дисциплины в вузах является одним из основных мероприятий защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнения мероприятий гражданской обороны, как одной из составных частей обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.

Целью изучения дисциплины является теоретическое и практическое обучение студентов вопросам организации мероприятий защиты от чрезвычайных ситуаций на объектах производственного и социального назначения, содержания мероприятий по повышению устойчивости работы организаций при возникновении пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, а также приемам и способам защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Задачи изучаемой дисциплины - получить прикладные знания и умения, необходимые в профессионально деятельности для решения конкретных организационных и технических 'задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, преимущественно на объектах производственного и социального назначения.

Дисциплина включает направления подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, определяемые Правительством Республики Беларусь:

пожарная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

инженерная, химическая, медицинская защита и защита сельскохозяйственных растений и животных от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

действия населения в условиях чрезвычайных ситуациях.

В результате изучения дисциплины «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» студенты должны:

знать:

чрезвычайные ситуации, характерные для территории Республики Беларусь, их классификацию и возможные последствия для здоровья, жизни людей, экономики и природной среды;

законодательство в области обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;


систему организации защиты от чрезвычайных ситуаций на объектах производственного и социального назначения, в том числе порядок планирования защитных мероприятий;

назначение, структуру и содержание организационно-планирующих документов в области защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, в том числе плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, плана гражданской обороны организации, паспорта пожарной безопасности, пожарно-технической карты организации, декларации промышленной безопасности;

основные средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций различного характера;

содержание мероприятий инженерной, химической, радиационной, медицинской защиты и защиты сельскохозяйственных растений и животных от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

порядок применения средств индивидуальной и коллективной защиты, средств медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, первичных средств пожаротушения;

порядок ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе расчет сил ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации;

порядок действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций по сигналам оповещения и гражданской обороны;

основы оказания первой медицинской помощи;

порядок подготовки персонала объектов производственного и социального назначения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны;

порядок организации и проведения учений и тренировок на объекте;

ответственность за нарушение требований законодательства в области пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

уметь:

разрабатывать планирующую и организационно-распорядительную документацию по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на объектах производственного и социального назначения;

использовать средства индивидуальной, коллективной и медицинской защиты, технические средства противопожарной защиты, приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля;

действовать (руководить действиями) в чрезвычайных ситуациях различного характера (в том числе в условиях пожара) в составе сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе гражданских формирований гражданской обороны;

оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.


При изучении дисциплины «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» предусматривается лекционное изложение материала, практические и семинарские занятия, выполнение индивидуальных заданий и самостоятельная работа с нормативными правовыми и техническими нормативными правовыми актами, учебниками, учебными и учебно-методическими пособиями, комплексами и материалами в электронной версии, информационными ресурсами интернета.

Лекции рекомендуется читать поточным методом.

Проведение практических и семинарских занятий следует основывать на активной форме усвоения материала, обеспечивающей максимальную самостоятельность каждого обучаемого в решении поставленных задач.

Для проведения ряда практических занятий должны быть предусмотрены специальные аудитории, необходимое фантомное, имитационное, другое оборудование и материалы.

Преподавание дисциплины «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» осуществляется на протяжении двух семестров. Общее количество часов, отводимое на изучение дисциплины - 120, из них 90 - аудиторных занятий, в т.ч. лекций - 40, семинарских занятий - 28, практических занятий - 22. Для закрепления знаний и умений, полученных студентами на занятиях, вопросы учебной дисциплины следует включать в задания на производственную практику, в курсовые и дипломные проекты.

Учебная дисциплина базируется на знании учебных дисциплин,

изучаемых в средней школе и в средних специальных учебных заведениях.

Формой контроля полученных знаний является экзамен, дифференцированный зачет или зачет (по решению Совета вуза).

При раскрытии тем программы следует также учитывать требования образовательных стандартов к специализациям и специальностям студентов, как в части содержания темы, так и отводимого учебного времени на ее изучение. При этом не допускается исключение самих тем и замена их на другие.


ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Номер раздела, темы и их наименование	Количество аудиторных часов	из них
		лекции	семинар, занятия	практич. (лабор.) занятия
Раздел 1. Организация защиты населения, объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей военного времени
Тема 1.1. Понятие о чрезвычайных ситуациях, их краткая характеристика и классификация	2	2
Тема 1.2. Система защиты от чрезвычайных ситуаций и комплекс мероприятий гражданской обороны	4	2	2
Тема 1.3. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны	4	2	2
Тема 1.4. Организация и проведение учений и тренировок в организациях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне	6	2	2	2
Итого по разделу	16	8	6	2
Раздел 2. Пожарная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность
Тема 2.1*. Организация и обеспечение пожарной безопасности на объектах производственного, социального, жилого и бытового назначения	10	6	2	2
Тема 2.2. Организация и обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов	4	2	2
Тема 2.3. Катастрофа на Чернобыльской атомной электростанции. Организация и обеспечение ядерной и радиационной безопасности населения	8	4	2	2
Тема 2.4. Ответственность за нарушение требований законодательства в области пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны	4	2	2
Итого по разделу	26	14	8	4
Раздел 3. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Тема 3.1. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны в организации	6	2	2	2
Тема 3.2. Организация ликвидации чрезвычайных ситуаций различного уровня, оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций	6	2	2	2
Итого по разделу	12	4	4	4
Раздел 4. Организация и содержание мероприятий инженерной, химической, медицинской защиты и защиты сельскохозяйственных растений и животных от последствий чрезвычайных ситуаций
Тема 4.1. Инженерная защита населения и территорий. Эвакуационные мероприятия	6	2	2	2
Тема 4.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах, организация и содержание мероприятий химической защиты	6	2	2	2
Тема 4.3. Медицинская защита населения	10	2		8
Тема 4.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и защиту сельскохозяйственных животных и растений, а также защиту продукции животноводства и растениеводства от опасных факторов чрезвычайных ситуаций	2	2
Тема 4.5. Повышение устойчивости функционирования объектов производственного и социального назначения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени	4	2	2
Итого по разделу	28	10	6	12
Раздел 5. Действия в чрезвычайных ситуациях
Тема 5.1. Оповещение граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций. Технические средства оповещения и доведения информации	4	2	2
Тема 5.2. Порядок действий населения по сигналам оповещения в условиях чрезвычайной ситуации	4	2	2
Итого по разделу	8	4	4
Итого по учебной дисциплине	90	40	28	22

Примечание: * при изучении темы 2.1 и при разработке учебных программ следует акцентировать внимание на противопожарных требованиях технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации Республики Беларусь применительно к специальности и специализации выпускника вуза.


СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА


Раздел 1. Организация защиты населения, объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей военного времени


Тема 1.1. Понятие о чрезвычайных ситуациях, их краткая характеристика и классификация


Понятие о чрезвычайных ситуациях. Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в зависимости от территориального распространения, объемов материального ущерба, количества пострадавших людей. Классификационные признаки чрезвычайных ситуаций. Опасные факторы чрезвычайных ситуаций природного характера. Опасные факторы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.


Тема 1.2. Система защиты от чрезвычайных ситуаций и комплекс мероприятий гражданской обороны


Принципы защиты от чрезвычайных ситуаций. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона Республики Беларусь. Структура объектового звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Задачи, возлагаемые на организацию, в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на объекте хозяйствования: создание, порядок работы, обязанности должностных лиц, документация. Объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Режимы функционирования объектового звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, степени готовности гражданской обороны, порядок их введения и планируемые мероприятия. Ведение гражданской обороны в организации: органы управления, силы и средства, обязанности должностных лиц, документация.


Тема 1.3. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны


Права и обязанности граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Основные нормативные правовые акты в области подготовки населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны. Задачи, направления, периодичность и продолжительность подготовки граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Формы


подготовки. Организация подготовки персонала организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны.