Доклад исполняющего обязанности главы муниципального образования "Приволжский район"
| Вид материала | Доклад |
- Постановлени е, 128.45kb.
- Доклад исполняющего обязанности, 431.38kb.
- Доклад главы муниципального образования, 1078.84kb.
- Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
- Собрание депутатов муниципального образования тверской области «калининский район», 648.84kb.
- И. О. Главы муниципального образования, 205.45kb.
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Доклад о восприятии уровня коррупции в администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский, 77.61kb.
- Муниципальной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального, 117.8kb.
- Отчёт главы муниципального образования Ковдорский район о работе администрации, 584kb.
VIII. Доступность и качество жилья
50.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего,
кв. метров
20,8
21,4
21,5
21,9
22,2
Из-за непосредственной близости Приволжского района к границам г. Астрахани существует большой спрос на земельные участки для строительства жилья, в результате чего происходит увеличение показателей по вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства
в том числе введенная в действие за год
кв. метров
0,7
0,76
0,76
0,76
0,76
51.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего
единиц
395
381
383
385
387
в том числе: введенных в действие за год
единиц
5,17
5
5,6
5,6
5,6
Основным показателем по вводу жилья является площадь вводимых в эксплуатацию жилых домов-квартир. Снижение количества квартир по показателям 2008 г. к 2007г. меньше, но вводимая их площадь больше
52.
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
общая площадь жилых помещений
кв. метров
22626
30418
31045
31045
31045
2007 год выдано 99 разрешений, в выданных разрешениях указывается площадь планируемых к строительству жилых помещений 2008 год выдано 153 разрешения, в выданных разрешениях указывается площадь планируемых к строительству жилых помещений
число жилых квартир
единиц
177
231
240
240
240
2007 год 177 квартир ( 98 квартир- выдано разрешение физическим лицам , 79 квартир- выдано разрешение юридическим лицам ООО "Бест-Хаус") (98 + 79 = 177) 2008 год 231 квартира (152 квартир - выдано разрешение физическим лицам, 79 квартир продлено разрешение ООО "Бест- Хаус"), (152 + 79 = 231)
53.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
0
0
46,4
53,6
55,0
ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ
54.
Год утверждения или внесения последних изменений:
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
год
2008
2009
в настоящее время находится в стадии согласования, утверждение планируется на 2009 год
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)
год
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры
год
0
0
0
0
0
IX. Организация муниципального управления
55.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью
процентов числа опрошенных
социологический опрос не проводился
56.
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)
процентов
0
0
0
0
0
57.
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования
процентов
16,9
15,1
8,9
10,7
13,1
58.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
процентов
417,4
426,1
438,1
452,6
468
пояснения в текстовой части доклада
59.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
процентов
социологический опрос не проводился
60.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)
процентов
0
0
0
0
0
организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства на территории района не зарегистрировано.
61.
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений
процентов
9,1
27,2
0
0
0
62.
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства
процентов
4
3
0
0
0
2007 год 25 объектов по которым выдано разрешение, 1 объект по которому не соблюдены сроки ввода в эксплуатацию 1: 25 х 100 = 4 % 2008 год 30 объектов по которым выдано разрешение 1 объект по которому не соблюдены сроки ввода 1: 30 х 100 = 3%
в том числе: доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности
процентов
0
0
0
0
0
на объекты капитального строительства муниципальной формы собственности разрешения на строительство не выдавались, соответственно разрешений на ввод не было. Муниципальным районом не ведется строительство муниципального жилья
63.
Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)
да (нет)
нет
нет
да
да
да
64.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
40,8
42,1
43
47,7
44,4
пояснения в текстовой части доклада
65.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего, в том числе:
тыс. рублей
337866,0
487852,0
576550,4
622312,0
617543,0
на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
12992,0
41331,0
48197,0
24330,0
35424,0
на образование (общее, дошкольное)
тыс. рублей
163066,0
200474,0
265984,0
240033,0
270542,0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
3212,0
7166,0
21772,0
10216,8
21961,9
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда ;
тыс. рублей
127271,0
152588,0
185948,0
187528,0
192256,2
на здравоохранение
тыс. рублей
49318,0
62032,0
64951,0
57884,0
63045,0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
тыс. рублей
649,0
4916,1
984,7
826,8
981,9
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
тыс. рублей
39425,2
43898,7
52937,9
52937,9
52573,9
на культуру,
тыс. рублей
11531,0
22490,0
21284,0
18352,0
18574,0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
тыс. рублей
458,3
2822,10
879,8
808,0
802,0
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
тыс. рублей
9077,5
12652,4
15683,0
15683,0
15683,0
на физическую культуру и спорт,
тыс. рублей
162,0
6,0
32,0
40,0
43,0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
тыс. рублей
7,8
0,0
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
тыс. рублей
0,0
0,0
на жилищно-коммунальное хозяйство,
тыс. рублей
19360,0
41477,0
65056,0
30674,0
12670,0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
тыс. рублей
6453,0
13311,0
19460,2
206,0
916,0
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения;
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги;
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
на содержание работников органов местного самоуправления,
тыс. рублей
36410,0
43121,0
46528,0
51538,0
51740,0
из них:
в расчете на одного жителя муниципального образования;
тыс. рублей
0,91
1,04
1,09
1,21
1,21
на развитие и поддержку малого предпринимательства,
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования;
тыс. рублей
0
0
0
0
0
в расчете на одного жителя муниципального образования;
тыс. рублей
0
0
0
0
0
на транспорт,
тыс. рублей
0
0
0
0
0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
тыс. рублей
0
0
0
0
0
на дорожное хозяйство,
тыс. рублей
0
380
4019
300
800
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств.
тыс. рублей
0
0
1200
300
800
II. Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления Приволжского района по решению вопросов местного значения и социально-экономического развития
муниципального образования
«Приволжский район» Астраханской области.
Муниципальному образованию «Приволжский район» присвоен статус муниципального района в соответствии с Законом Астраханской области и действует на основании Устава муниципального образования «Приволжский район», утвержденного Решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от 17.04.2006 №11.
Приволжский район расположен в юго-восточной части Астраханской области, в дельте Волги и граничит на севере с Наримановским и Красноярским районами, на востоке – с Володарским, на юге – с Камызякским, на западе – с Икрянинским районами и землями г. Астрахани.
Территорию муниципального образования «Приволжский район» образуют 12 сельских поселений:
- муниципальное образование «Бирюковский сельсовет» с административным центром в с. Бирюковка;
- муниципальное образование «Евпраксинский сельсовет» с административным центром в с. Евпраксино;
- муниципальное образование «Село Карагали» с административным центром в с. Карагали;
- муниципальное образование «Килинчинский сельсовет» с административным центром в с. Килинчи;
- муниципальное образование «Началовский сельсовет» с административным центром в с. Началово;
- муниципальное образование «Новорычинский сельсовет» с административным центром в пос. Пойменный;
- муниципальное образование «Село Осыпной Бугор» с административным центром в с. Осыпной Бугор;
- муниципальное образование «Село Растопуловка» с административным центром в с. Растопуловка;
- муниципальное образование «Татаробашмаковский сельсовет» с административным центром в с. Татарская Башмаковка;
- муниципальное образование «Трехпротокский сельсовет» с административным центром в с. Три Протока;
- муниципальное образование «Фунтовский сельсовет» с административным центром в с. Фунтово-1;
- муниципальное образование «Яксатовский сельсовет» с административным центром в с. Яксатово.
Районный центр, село Началово, расположен в центральной части района (несколько смещен к северу). Другие населенные пункты по территории района распределены неравномерно, их размещение приурочено в основном к водным артериям.
На территории района площадью 841 кв.км расположено 39 населенных пунктов: 19 сел и 20 поселков общей численностью постоянного населения 42 644 человек по данным «Астраханьстат» на 01.01.2009.
Территория района имеет неровный рельеф, прорезанный многими протоками, ериками. Пространство между протоками и рукавами имеет равнинную поверхность. Гидрографическая сеть района представлена центральной частью дельты р. Волга, в пределах которой находится большое количество ее рукавов, протоков, ериков различной протяженности, ширины и глубины.
Главная отличительная черта экономики района состоит в приближенности к г. Астрахани, район опоясывает город. Такое географическое положение района привлекает предпринимателей, способствует трудоустройству населения, создает условия для развития сельского хозяйства. Владельцы личных подсобных хозяйств - это основная часть населения района, занятая выращиванием овощной продукции на своих приусадебных участках. Они имеют стабильный рынок сбыта и являются основными поставщиками сельскохозяйственной продукции на рынки г. Астрахани.
Основные отрасли экономики района:
- промышленность;
- сельское хозяйство;
- строительство;
- торговля и общественное питание.
По территории района проходят транспортные магистрали:
- трасса Астрахань - Зеленга;
- трасса «Восточный обход» с выходом на с. Красный Яр и с. Володаровка;
- трасса Астрахань - Камызяк;
В районе ведется интенсивное жилищное строительство, растет нагрузка на действующую сеть учреждений в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. Это требует развития социальной инфраструктуры Приволжского района.
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Одной из приоритетных задач, поставленных перед руководством района, является подъем экономики. Для этого распоряжением Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 613-Пр «О программе социально-экономического развития муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области на 2008 - 2010 годы» принята, одобрена и Решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от 30.12.2008 № 57 утверждена «Программа социально-экономического развития муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области на 2008 - 2010 годы». Программа является первым этапом Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Приволжский район» до 2016 года, утвержденной Решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от 07.08.2008 № 41, основанная на комплексном развитии района, в частности на развитии каждого населенного пункта. В Программы включены перспективные инвестиционные проекты, которые в дальнейшем повысят доходную базу бюджета района и сельских поселений, будут способствовать развитию инфраструктуры, и обеспечат организацию новых рабочих мест.
Город вплотную продвигается к нашему району, что является положительным фактором. Это транспортная доступность, возможность гражданам района учиться и работать в городе без особых временных и материальных затрат.
По состоянию на 01.01.2009 в Приволжском районе общая протяженность автомобильных дорог составляет: с твердым покрытием 396 км и 568,7 км грунтовых дорог. Из них общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляет 16,4 км. Во исполнение требований Закона Астраханской области «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Астраханской области» от 03.10.2006 № 66 / 2006-03, решения Совета муниципального образования «Приволжский район» от 01.12.2006 № 32 «О безвозмездной передаче в собственность вновь образованных поселений Астраханской области муниципального имущества муниципального образования «Приволжский район», комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» передал дороги местного значения муниципальным образованиям (поселениям) Приволжского района.
В 2008 году министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области на ремонт дорог с твердым покрытием было выделено финансовых средств в размере 4,55 млн. рублей. На выделенные средства отремонтировано 3,6 км дорог в с. Началово и в с. Три Протока. В рамках программы «Развития дорожного хозяйства Астраханской области на 2009 год» на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети района предусмотрено выделение 2,7 млн. рублей из средств фонда министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
Потребность денежных средств на содержание и ремонт автомобильных дорог муниципального образования «Приволжский район» на 2009 год составляет 4 300 тыс. рублей.
За счет того, что на конец 2008 года от регулярного сообщения оказалось отрезанными два населенных пункта - с. Веселая Грива и пос. Бушма, доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного сообщения с административным центром муниципального района и городского округа составила 2%. В прошлом сообщение с пос. Бушма осуществлялось посредством парома, который перестал действовать в 2008 году. В с. Веселая Грива разрушена подъездная дорога, вследствие чего автоперевозчики отказались осуществлять перевоз граждан в данный населенный пункт.
В настоящее время ведется работа по привлечению автоперевозчиков в вышеуказанные населенные пункты.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Одной из важнейших задач администрации муниципального образования «Приволжский район» является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, что позволит создать благоприятную среду для повышения конкурентоспособности выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции, так же позволит увеличить число субъектов малого и среднего предпринимательства. В свою очередь для экономики района в целом деятельность малых компаний оказывается важным фактором, создающим благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных ресурсов.
По данным «Астраханьстат» число субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия без учета индивидуальных предпринимателей, в 2007 году составило 199 единиц, в 2008 году – 239 единиц. Планируемое число субъектов малого предпринимательства на 2009 год – 254 единицы, на 2010 год – 262 единицы, на 2011 год – 270 единиц.
Среднегодовая численность постоянного населения в 2007 году составила 40,8 тыс. человек, в 2008 году – 42,1 тыс. человек.
На протяжении последних пяти лет численность постоянного населения в районе ежегодно увеличивается. На увеличение численности влияет ежегодный естественный прирост и миграционный. В Приволжском районе самый высокий коэффициент рождаемости (17,9 – 2008 год). Коэффициент смертности населения в 2008 году – 12,0 (третье место по области).
По прогнозу в районе сохранится тенденция естественного прироста населения, однако возможно снижение миграционного прироста, связанного с мировым финансовым кризисом. Планируемая среднегодовая численность постоянного населения составит: в 2009 году – 43,0 тыс. человек; в 2010 году – 43,7 тыс. человек; в 2011 году – 44,4 тыс. человек.
Соответственно, исходя из вышеприведенных данных, число субъектов малого предпринимательства на 10 000 человек населения в 2007 году составило 49 единиц, в 2008 году – 57 единиц.
Число субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия на 10 000 человек населения, в 2009 году составит – 59 единиц, в 2010 году – 60 единиц, в 2011 году – 61 единицу.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий в 2007 году составила 2 642 человек, в 2008 году – 3 140 человек. Планируемая среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий в 2009 году составит 3 337 человек, в 2010 году – 3 442, в 2011 году – 3 547 человек.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2007 году составила 7 779 человек, в 2008 году – 8 307 человек. Плановая численность составит в 2009 году – 8 312 человек, в 2010 году – 8 350 человек, в 2011 году – 8 360 человек.
Высокого роста численности работников не прогнозируется в виду внутреннего перераспределения между крупными и средними и малыми предприятиями и организациями. Несмотря на финансовый кризис, проводимые мероприятия Правительством Российской Федерации по поддержке безработных граждан, трудоустройство на временные и общественные работы позволят сохранить среднесписочную численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в районе с небольшим ростом к уровню 2008 года.
Исходя из представленных выше данных доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2007 году составила 34,0 %, в 2008 году - 37,8%, в плановом периоде составит по годам: 2009 год – 40,1%, 2010 год – 41,2%, 2011 год – 42,4%.
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 24 .07 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и постановления Правительства Астраханской области от 13.08.2008 №436-П «Об отраслевой целевой программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год» в 2009 году решением Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 30.03.2009 №10 разработана и утверждена «Программа поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Приволжский район» на 2009 год».
На поддержку и развитие малого предпринимательства в программе на 2009 год заложено 500 тыс. рублей. Число субъектов малого предпринимательства в 2009 году составит 254 единицы. В расчете на одно малое предприятие муниципального образования «Приволжский район» расходы составят 2,0 тыс. рублей. В расчете на одного жителя муниципального образования «Приволжский район» при среднегодовой численности постоянного населения 43,0 тыс. человек расходы составят 0,011 тыс. рублей.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Объектами налогообложения являются земельные участки, предоставленные на праве собственности (17 233 га), постоянного (бессрочного) пользования (2 211 га), пожизненно наследуемого владения (8 га). Их суммарная площадь составляет 19 452 га. Площадь земель в административных границах муниципального образования «Приволжский район» на 01.01.2009 составляет 84 046 га. Отношение налогооблагаемой площади земель в районе к площади всех земель в границах района составляет 23 %.
Тенденция к увеличению в 2009 - 2011 годах доли площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования «Приволжский район», обусловлена планируемым выкупом ранее арендуемых земель крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также переоформлением в собственность земельных участков, предоставленных ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения.
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство составила в 2007 году - 4 дня на подготовку договора аренды, 30 дней на регистрацию договора аренды в органах юстиции, 2 дня на выдачу разрешения на строительство. Итого - 36 дней. Другие виды строительства - 36 дней, 90 дней на проектирование, 67 дней на проведение экспертизы проектной документации. Всего - 193 дня.
В 2008 году средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство составила - 4 дня на подготовку договора аренды, 14 дней на регистрацию договора аренды в органах юстиции, 2 дня на выдачу разрешения на строительство. Итого - 20 дней. Другие виды строительства - 20 дней, 90 дней на проектирование, 67 дней на проведение экспертизы проектной документации. Всего - 177 дней.
В качестве планируемых показателей на трехлетний период (2009 - 2011гг.) приняты показатели, действующие на конец 2008 года.
Так же, в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» индивидуальные жилые дома разрешено вводить без получения разрешения на ввод в эксплуатацию в органах архитектуры до января 2010 года.
Сельское хозяйство
Изменения, произошедшие в экономике страны в целом в конце XX - начале XXI вв. и в сельскохозяйственной отрасли в частности, коренным образом изменили экономический статус сельскохозяйственного предприятия, превратив его в субъект рыночных отношений, что коренным образом отражается на экономике в целом.
В ближайшее время планируется придать мощный импульс социально-экономическому развитию сельского хозяйства района. Предстоит качественно изменить уровень жизни сельчан, сформировать базовые составляющие для современной инфраструктуры производства, социальной и культурной сфер. Перед руководством района стоит задача сделать жизнь на селе конкурентоспособной в сравнении с городскими условиями.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий по Приволжскому району составляет 64 213 га. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий на 2007 год по отчетным данным составляла 52 136 га, соответственно доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составила 81,2 %. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий на 2008 год по отчетным данным составляла 53 428 га, соответственно доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составила 83,2 %.
В 2009 – 2011 годах к вводу планируется не менее 3 893 паев площадью 4 992 га за счет оформления паевых земель через регистрационную палату. Так в 2009 году площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий составит 53 674 га, соответственно доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составит 83,6 %. В 2010 году площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий составит 55 939 га, соответственно доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составит 87,1 %. В 2011 году площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий составит 57 128 га, соответственно доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составит 89 %.
Использование сельскохозяйственных угодий (пашни) зависит от реконструкции орошаемых земель, капитального ремонта и строительства насосных станций, а также систем гидротехнических сооружений.
Сельское хозяйство Приволжского района с 2002 года неуклонно наращивает объемы производства. В настоящее время в районе зарегистрировано и работают 15 СХП, 168 КФХ и 13 164 ЛПХ населения.
К категории крупных и средних предприятий, отчитывающихся в «Астраханьстат» по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» в 2007 - 2008 годах относятся ПО «Астраханские сады» и МУУП «Дирекция по благоустройству и озеленению» муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет». В 2007 году предприятия сработали с прибылью (ПО «Астраханские сады» - 51,0 тыс. рублей и МУУП «Дирекция по благоустройству и озеленению» муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» – 58,0 тыс. рублей).
В 2008 году ПО «Астраханские сады» по форме №П-3 отчитались, что убытки по хозяйству составили – 418 тыс. рублей (26.01.2009), на 01.02.2009 при составлении годового отчета за 2008 год в управление сельского хозяйства ПО «Астраханские сады» по уточненным данным прибыль составила 25,0 тыс. рублей.
В 2008 году МУУП «Дирекции по благоустройству и озеленению» муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» получена прибыль 260 тыс. рублей.
Значительную роль в прибыльности сельхозпредприятий района имеет реализация национального проекта «Развитие АПК». В 2007 году сельхозпредприятиями района получено субсидий из всех уровней бюджетов в сумме 5 988 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 1 882 тыс. рублей.
В 2008 году СХП района получено субсидий из федерального и областного бюджетов в сумме 4 568 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 2 600 тыс. рублей.
Доходы населения
Доходы населения являются индикатором, который определяет общий жизненный уровень населения. В условиях современного рыночного механизма через формирование совокупного спроса доходы населения обеспечивают не только основы воспроизведения рабочей силы, но и становятся все более важным фактором воспроизведения общественного производства.
Фонд заработной платы является основной составляющей доходов населения, а также одним из основных бюджетообразующих показателей.
Согласно данным «Астраханьстат» отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2007 году данный показатель не рассчитывался, а в 2008 году составил 80,6% .
В соответствии с бюджетом муниципального образования «Приволжский район» плановый фонд заработной платы работников бюджетной сферы района на 2009 год составит – 314 млн. рублей. Плановая численность работников на 2009 год – 3 316 человек. Соответственно среднемесячная заработная плата на 1 работника сложится 7 891 рубль.
В связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда с 2009 года рост заработной платы работников бюджетной сферы к 2011 году составит 20%. Численность работников бюджетной сферы на 2010 – 2011 годы планируется в пределах 2009 года – 3 316 человек.
| | Ед. изм. | 2008 год отчет | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений | рублей | 6 835,4 | 7 891 | 8 680 | 9 548,1 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | рублей | 8 480,7 | 10 329,7 | 11 569,2 | 13 073 |
| Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | % | 80,6 | 76,9 | 75,0 | 73,0 |
В 2009 - 2011 годах планируется более высокий рост заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих предприятий, чем работников муниципальных учреждений. Соответственно отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих предприятий будет снижаться.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Приволжского района по данным статистики за 2008 год составила 8 480,7 рублей. Прогнозные показатели заработной платы по крупным и средним предприятиям и не коммерческим организациям в 2009 году – 10 329,7 рублей, в 2010 году – 11 569,2 рублей и в 2011 году – 13 073 рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за 2008 год составила: врачей муниципальных учреждений здравоохранения 15 529 рублей, среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения 7 289 рублей, что на 22% выше у врачей по сравнению с 2007 годом, и на 16% выше у среднего медицинского персонала.
Средняя заработная плата участковых врачей, получающих федеральные доплаты составила 14 773 рублей. Средняя заработная плата участковых медицинских сестер, получающих федеральные доплаты составила 6 999 рублей, что по сравнению с 2007 годом выше на 27,6% у врачей и на 18,5% у медицинских сестер.
Рост заработной платы в 2009 году по сравнению с тем же периодом 2008 года составил: врачи – 10,2 %, средний медперсонал - 35,4%. Это оказалось возможным в связи с переходом с 01.01.2009 на новую систему оплаты труда, способствующую повышению материального благосостояния сотрудников в системе здравоохранения Приволжского района.
На 2009 - 2011гг ожидается рост заработной платы в целом по персоналу на 2 - 3% за счет увеличения выплат стимулирующего характера, согласно новой системы оплаты труда, ориентированной на конечный результат.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений по данным «Астраханьстат» составила: в 2007 году – 4 516 рублей, в 2008 году – 5 127 рублей. Планируемые показатели в 2009 – 2011 году – 5 127 рублей.
Увеличение показателя заработной платы произошло за счет увеличения МРОТ индексации.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по данным «Астраханьстат» составила: в 2007 году – 5 925 рублей, в 2008 году - 9 252 рубля. Планируемые показатели в 2009 – 2011 году – 9 252 рубля.
Увеличение показателя заработной платы произошло за счет оптимизации учебно-воспитательного процесса, увеличения МРОТ и введения НСОТ.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) по данным «Астраханьстат» составила: в 2007 году – 4 796 рублей, в 2008 году – 6 088 рублей. Планируемые показатели в 2009 – 2011 году – 6 088 рублей.
Увеличение показателя заработной платы произошло за счет оптимизации учебно-воспитательного процесса, увеличения МРОТ и введения НСОТ.