Учебное пособие Москва митхт им М. В. Ломоносова 2011 удк 930. 85 Ббк ч213
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие Москва, 2009 ббк-63. 3 /2/я 73 удк-930. 24 Степнова Л. В. Россия, 242.42kb.
- Учебное пособие митхт им. М. В. Ломоносова, 2003 г. Ббк 65. 050. 2 Удк ( 338. 2 + 159, 1789.14kb.
- Учебное пособие Москва 2010 удк 001(09) ббк 72., 823.15kb.
- М. В. Ломоносова юркина Л. В. Методы психологических и педагогических исследований, 451.57kb.
- Москва 2011 ббк 63. 3 (2)я 7 к 90 удк 947 (075) История России, 110.08kb.
- Учебное пособие Москва, 2008 удк 34 ббк 66., 20999.29kb.
- Учебно-методическое пособие Москва, 2009 ббк-63. 3 /2/я 73 удк-930. 24 Степнова, 154.54kb.
- М. В. Ломоносова Кафедра истории и права Степнова Л. В. Словарь основных понятий, 336.29kb.
- Учебное пособие удк 159. 9(075) Печатается ббк 88. 2я73 по решению Ученого Совета, 5335.58kb.
- Учебное пособие Чита 2011 удк 351/354 (075) ббк 65. 2912я7, 1518.89kb.
Глава 8. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ
Вторая половина XIX-начало XX вв. – это ярчайший период в развитии отечественной статистики. В современной науке принято выделять три формы практической статистики, которые появились в России после реформы отмены крепостного права: казенно-административная, земская и ведомственная. Казенно-административная статистика была представлена Центральным статистическим комитетом (ЦСК) Министерства внутренних дел и занималась преимущественно вопросами статистики населения и некоторыми вопросами хозяйственной статистики.
Местными учреждениями административной статистики были губернские статистические комитеты, имеющие узковедомственный характер. Они составляли статистические сведения, прилагаемые к отчетам губернаторов, которые поступали в ЦСК. Конечно, учитывая колоссальные территории русских земель, подобные исследования не могли претендовать на разнообразие в массиве полученных данных. Главной задачей был сбор минимального объема информации о максимальном количестве народу, что заведомо исключало возможность проникновения вглубь наблюдаемых процессов.
В 1864 г. ЦСК возглавил Петр Петрович Семенов (с 1906 г. Тян-Шанский) (1827-1914). П.П. Семенов является одной из самых известных фигур в российской науке рассматриваемого нами периода. Он был вице-председателем Императорского Русского географического общества (с 1873 г.), президентом Русского энтомологического общества (с 1889 г.), почётным членом Императорской Академии наук (с 1873 г.) и Академии художеств (с 1874 г.), членом Русского горного общества (с 1900 г.), действительным членом всех российских университетов. П.П. Семенов прославился тем, что в 1856-1857 гг. исследовал Тянь-Шань, был инициатором ряда экспедиций в Центральную Азию. В качестве члена-эксперта Редакционной комиссии он участвовал в подготовке крестьянской реформы 1861года. Но знаменитый географ, также стал и организатором русской административной статистики. Семенов возглавлял ЦСК до 1875 г., а затем с 1875 по 1897 г. был председателем Статистического совета (образованного в 1863 г.), т. е. более 33 лет находился в руководстве правительственной статистики.
П.П. Семенов, как и ряд других передовых представителей статистики того времени, сознавал порочность многих первичных статистических источников, дававших недостоверные статистические материалы, и открыто выступал с их критикой. Но, хотя деятельность правительственной статистики в конце XIX в. в целом оценивалась современниками и последующими исследователями невысоко, все же, было сделано немало. В отдельных губерниях (Московской, Самарской и других) стали проводиться подворные переписи крестьянских хозяйств. С 1883 г. была организована статистика урожаев; c 1875 г. стали проводить военно-конские переписи; была упорядочена статистика транспорта, внешней торговли; в 1880 г. проведена первая школьная перепись. С 1904 по 1915 гг. ежегодно учитывалась численность скота; в 1916 г. проведена впервые общегосударственная перепись сельскохозяйственных предприятий и т. д. Особенно много было сделано в области статистики населения.
Вопрос о проведении всеобщей переписи населения в России поднимался еще в 1857 г. Русским географическим обществом, но решен он был только в 1897 г., и в этом большая заслуга П.П. Семенова. Всеобщая перепись населения России проводилась по состоянию на 9 февраля (28 января) 1897 г. Руководил ею непосредственно П.П. Семенов. Перепись явилась результатом тридцатилетних усилий Семенова для осуществления своей идеи – введения в России точных подсчетов населения как основы государственной статистики. "Первая всеобщая перепись населения Российской Империи" дала впервые на планете возможность собрать одновременно на пространстве одной шестой части земной поверхности, по одной общей программе, при однородных приемах и требованиях громадный и ценный материал, относящийся к географическому распределению, возрастному, вероисповедному и этнографическому составу населения, его занятиям, бытовыми особенностями.
П.П. Семенов придавал большое значение изданию разных справочных материалов. Под его редакцией издавался сборник ЦСК "Статистический временник Российской Империи" – первый русский статистический ежегодник.
Как глава русской правительственной статистики П.П. Семенов участвовал в работе международных статистических конгрессов. Придавая большое значение организации статистического дела, Семенов провел в 1870 г. I-й статистический съезд в России.
Ведомственная статистика изучала разнообразные вопросы хозяйственной жизни страны. Она составляла часть правительственной статистики и находилась в ведении различных министерств и ведомств. В области промышленной статистики самыми значительными работами были две первые переписи промышленности (1900 и 1908 гг.), проведенные по инициативе и под руководством Василия Егоровича Варзара (1851-1940) – родоначальника русской промышленной статистики. В этих переписях впервые в мировой практике за единицу учета было принято не производство, а предприятие как единое хозяйственное целое.
Что касается личных практик ведения статистики, то здесь сбор данных велся в отдельно взятых губерниях и проводился частными лицами из собственных интересов и для удовлетворения любопытства. Соответственно, в противовес административной статистике, данные предоставляли более углубленный взгляд на исследуемый предмет, однако, не давали полноценной картины; каждый исследовал, что хотел.
Земская статистика в свою очередь вобрала в себя лучшие черты вышеупомянутых практик и стала выдающимся явлением в истории не только отечественной, но и мировой статистики. Исследования проводились более тщательно, информация на выходе оказывалась более детальной. Регулярная работа проводилась в каждом отдельно взятом районе, что в совокупности позволяло получить исчерпывающую информацию об экономической ситуации по России в целом.
Появление земской статистики было обусловлено земской реформой 1864 г. по организации органов местного самоуправления. Финансовая деятельность возникших земств опиралась исключительно на земские доходы, основным источником которых были налоги на недвижимость. Таким образом, тут же вставал вопрос о правильной организации статистического изучения экономики частновладельческого, крестьянского и городского хозяйств.
Постепенно ширилась сфера заинтересованности земских статистов. Земствам отводилась прогрессивная роль: их главной задачей был культурный и хозяйственный подъем провинции. Поэтому для практической деятельности земствам были необходимы не только данные об экономической составляющей, но также и информация о культурном уровне населения района, о здравоохранении и образовании, о состоянии дорог и путей сообщения и т.д.
Первые постановления земских собраний о проведении различных статистических обследований относятся уже к 1865 г., т.е. первому году функционирования земских учреждений. Так, например, вопрос о статистическом изучении Казанской губернии был поставлен уже на первом очередном губернском земском собрании (1865) медицинской комиссией, возглавляемой профессорами — известным химиком A.M. Бутлеровым и А.И. Якобием.
Да и сами статистические исследования земства провели еще до образования при земских управах специальных статистических учреждений. Так, в 1869 г. в Херсонском и Подольском, а в 1870 г. в Рязанском и Вятском земствах были произведены подворные регистрации крестьянских хозяйств. Начиная с 1871 г. в земствах возникают специальные статистические организации в виде "столов" и отделений, а затем и статистические бюро.
В истории земской статистики можно выделить три этапа развития, каждый из которых различался по исследовательским задачам и акцентам. Начальный период – с 1864 г. до 1894 г., короткий промежуточный – 1894-1900 гг. и последний – с 1900 г. по 1918 г. Самым плодотворным оказался первый период становления земской статистики, поскольку развитие науки происходило относительно самостоятельно и свободно, без вмешательства сверху. Земские ученые занимались изучением частновладельческих и крестьянских хозяйств, оставляя в стороне практические цели статистических исследований. Это был период торжества статистических приемов изучения русской деревни, широких творческих поисков, когда исследователи сами намечали пути развития своих исследований.
Работа земской статистики характеризовалась не только сбором и разработкой статистических данных, но и развитием статистической методологии. Прежде всего, земские статистики отличились в составлении программы исследований. Ее своеобразие заключалось в больших и подробных бланках интервью, которые содержали в себе огромное количество вопросов. Такая схема работы позволяла дать наиболее полное представление о положении русского крестьянства.
В методологическом отношении в земской статистике сложилось два направления:
- "Московское" (или "промысловое"), наиболее ярким выразителем которого являлся Василий Иванович Орлов (1848-1885), руководивший Московским земским статистическим бюро. Здесь использовался подворный метод исследования, направленный на выяснение общего экономического быта крестьян, на получение сведений о каждой хозяйственной единице, об общих условиях жизни и деятельности крестьянства. Сведения собирались путем опроса на сходах крестьян, что давало возможность устранять ошибки в ответах в ходе сбора материала. К "московской" школе относятся и работы первой женщины-статистика Минны Карловны Каблуковой (1840-1931), которая собирала статистические сведения в совершенно необследованной до нее области женских кустарных промыслов.
- Другое направление – "черниговское" (или "земледельческое"), инициаторами которого выступили Петр Петрович Червинский (1849-1931), В.Е. Варзар и др. Главнейшим предметом исследования у черниговцев была земля, в противоположность москвичам, которые ставили своей целью изучение общих условий жизни населения. Поэтому основным у черниговских земских статистиков был поселенный или пообщинный метод обследования. Собирались сведения об отдельных участках различных видов почв и показатели урожайности по этим участкам, которые свидетельствовали о доходности земли.
Впоследствии, в ходе развития земской статистики, эти методы стали успешно применяться совместно, взаимодополняя друг друга. Наиболее удачное совмещение обоих направлений было достигнуто в работах Казанского и, особенно, Нижегородского земства под руководством Николая Федоровича Анненского (1843-1912). Характерной особенностью нижегородских работ были гармоничное сочетание хозяйственно-статистических и специально-оценочных задач, комбинация с почвенными исследованиями крупнейшего русского почвоведа Василия Васильевича Докучаева (1846-1903).
Независимо от направления, детальность учета в земской статистике превышала все, что встречалось в статистической практике до тех пор. Использовались чрезвычайно развернутые программы наблюдения, в которых не только детально описывалось состояние явления, но и предусматривались сведения о его динамике. Земскими статистиками были успешно разработаны методика опроса, карточные формуляры наблюдения, удачно применялись методы несплошного учета.
Земские статистики отличились и способами опроса населения, основным из которых был экспедиционный. Суть его заключалась в том, что исследователь сам выезжал на места и устраивал сбор сведений по программе. Популярность такого способа работы была обусловлена рядом факторов: колоссальными территориями и плохой доступностью регионов в связи с бездорожьем, неграмотностью населения и отсутствием у респондентов свободного времени, потребностью земств в большом количестве информации и отсутствием финансовой поддержки со стороны государства. Здесь в свое время большую роль сыграла русская интеллигенция, которая занималась сбором информации в рамках народнического движения.
Широко использовались в земской статистике монографические исследования. Впервые их применил Федор Андреевич Щербина (1849-1936) – основоположник бюджетной статистики. Ф.А. Щербина получил образование в Петровской земледельческой академии и Новороссийском университете. С 1884 по 1903 гг. он заведовал статистическими работами Воронежского губернского земства. В эти же годы Щербина, по поручению Владикавказской железной дороги, производил экономическо-статистические исследования района этого пути; результаты этих работ изданы в 1892 - 1894 гг. под заглавием: "Общий очерк экономических и торгово-промышленных условий района Владикавказской железной дороги". С 1896 г. Щербина заведовал экспедицией по исследованию степных областей России. Изучение Ф.А. Щербиной бюджетов крестьян Воронежской губернии послужило прототипом для всех подобных работ других русских статистиков. Впервые в России он осуществил в широких масштабах по обширной программе бюджетные обследования крестьянских хозяйств, применив монографический метод с отбором так называемых типических хозяйств. Воронежское земство впервые сделало попытку объединить в общем плане работ подворные переписи, оценочные работы и бюджетные обследования. В 1900 г. Ф.А. Щербина опубликовал 230 бюджетных исследований (монографий), собранных по Воронежской губернии за период с 1887 по 1896 гг., в том числе книгу "Крестьянские бюджеты". Ему принадлежит заслуга и в организации повторного изучения бюджетов, что позволило охарактеризовать изменения в размерах и структуре доходов и расходов крестьянских хозяйств с 1885 по 1900 г. После Октября 1917 г. Ф.А. Щербина жил и работал в эмиграции.
Кроме исследований крестьянского хозяйства и быта земская статистика также занималась изучением народного образования, а с 1880-х гг. – санитарно-медицинской статистикой в связи с образованием медицинской организации Московского губернского земства, видным деятелем которой был Федор Федорович Эрисман (1842-1915) – крупный русский гигиенист. Таким образом, на рубеже XIX-XX вв. в России складываются отраслевые статистические дисциплины: статистика сельского хозяйства (работы А.Ф. Фортунатова), статистика промышленности (В.Е. Варзар), статистика труда (М.Н. Соболев), железнодорожная статистика (А.И. Чупров), статистика торговли (П.И. Лященко), бюджетная статистика (Ф.А. Щербина, С.А. Первушин), статистика населения (Ю.Э. Янсон, П.П. Семенов), санитарная статистика (П.И. Куркин, Ф.Ф. Эрисман), нравственная статистика (М.Н. Гернет, Е.Н. Анучин).
В развитии земской статистики большую роль сыграли статистические съезды и совещания. Именно они способствовали выработке единого понимания основных задач статистических исследований, единству программ, совершенствованию техник собирания материалов и их сводке, вскрывали недостатки, намечали новые пути развития статистической теории и практики.
Активность земских "столов" стала снижаться к концу XIX в., когда государство начало активно вмешиваться в деятельность земских исследователей. Власти стали бояться "хождений в народ", что проявлялось в усилении давления на земские статистические бюро. Теперь исследования должны были отвечать в большей степени государственным практическим целям, а не научным интересам. Так, к 1916 г. по единому плану под руководством госкомиссии была проведена Всероссийская сельскохозяйственная и поземельная переписи. А уже в феврале 1917 г. был принят общий для всех план текущей статистики. Год спустя земские учреждения были ликвидированы декретом советского правительства от 1918 г., вместе с чем и завершилась история земской статистики.
Конец XIX в. ознаменован большими достижениями в русской теоретической статистике, успехи которой были обусловлены влиянием математической школы Петербургского университета. В это время Россия превратилась в один из признанных центров научной статистической мысли.
Важный этап в преподавании статистики связан в именем профессора Московского университета Александра Ивановича Чупрова (1842-1908), издавшего "Курс статистики". Несмотря на то, что первый русский учебник по статистике (автор Н.Х. Бунге) вышел в 1865 г., именно учебник А.И. Чупрова сыграл большую роль в пробуждении интереса к этой науке, в пропаганде статистических знаний, в их популяризации. Особенно большой заслугой А.И. Чупрова перед отечественной наукой является его долголетняя руководящая роль в организации земской статистики.
Всемирной известностью пользовались работы представителей русской академической статистики – Юлия Эдуардовича Янсона (1835-1893) и Александра Аркадьевича Кауфмана (1864-1919). Профессор Петербургского университета Ю.Э. Янсон в своем учебнике "Теория статистики" обобщил результаты богатейшей русской и зарубежной статистической практики своего времени. Особый интерес представляла и другая его работа "Сравнительная статистика России и западноевропейских государств", уникальная по широте охвата материала и оригинальной методики его разработки. В работах А.А. Кауфмана излагалась история статистической мысли в России, а его учебник "Теория статистики" (1909 г.) активно использовался в вузах даже в советское время.
В начале XX в. отмечалось интенсивное развитие математической статистики и применение ее аппарата в практической деятельности. Выдающимся русским теоретиком статистики, основоположником современной системы преподавания этой науки был Александр Александрович Чупров (1874-1926). Он был сыном известного ученого статистика А.И. Чупрова. Окончил физико-математический факультет Московского университета, учился в Германии. В 1902-1917 гг. руководил кафедрой статистики в Петербургском политехническом институте. Из многочисленных работ А.А. Чупрова, сделавших его имя широко известным в России и за границей, наибольшее научное значение имеют "Очерки по теории статистики" (1909, 1910) и "Основные проблемы теории корреляции" (1926). В диссертации "Очерки по теории статистики", ставшей крупнейшим научным событием в мировой статистической мысли того времени, Чупров развил ряд своих оригинальных идей о причинности, вероятности, законе больших чисел и др. Основное направление научной деятельности Чупрова – разработка проблем и методов вероятностной теории статистики на основе идей русских учёных-математиков П.Л. Чебышева и А.А. Маркова. Теоретические разработки Чупрова оказали существенное воздействие и на практику статистического анализа. Этому способствовали его связи с земскими статистиками, выступления на всероссийских съездах земских статистиков, а также создание научной школы "чупровцев" из студентов Петербургского политехнического института. В методологическом отношении организованный А.А. Чупровым курс статистики, сочетавший лекции, практические занятия и специально поставленный научный семинар, считался в то время наилучшим. В любом вопросе Чупров выдвигал на первый план его всестороннее логическое и фактическое исследование и только после этого искал необходимые статистические приемы изучения. Глубокий и оригинальный мыслитель, Чупров оказал большое влияние на развитие статистики как в России, так и за рубежом. С 1917 г. А.А. Чупров жил за границей, но поддерживал связи с Советской Россией, где публиковал лучшие произведения.
Среди академических статистиков почетное место принадлежит Роману Михайловичу Орженцкому (1863-1923), который разрабатывал математические методы количественного измерения массовых общественных явлений. Сочетая практическую деятельность в области статистики с участием в научных разработках, в частности в земских статистических органах, он с большим успехом осуществлял свою научную деятельность в области экономики и статистики. Из его разработок наиболее крупное значение имели "Сводные признаки" (1910) , "Учебник математической статистики" (1914) и ряд других.
Изучением статистики занимался и знаменитый российский ученый-химик Дмитрий Иванович Менделеев (1834-1907). Д.И. Менделеев считал, что научный сравнительный анализ статистики должен быть фундаментом экономической политики. "Многое в складывающихся так или иначе социальных, экономических и политических условиях должно быть проверено числами", - говорил Менделеев, имея в виду статистику. В ряде работ он обращался к проблемам демографии, собрал и обработал статистику по 26 странам, построил достаточно точные эконометрические модели демографических процессов, рассчитал таблицы смертности. Анализ движения народонаселения Д.И. Менделеев дополнил исследованием статистики доходов и расходов городского и сельского населения России и других стран. Последние годы жизни Дмитрий Иванович посвятил собиранию подробнейших статистических сведений о большинстве отраслей российской промышленности, ставших основой книги "К познанию России", и обобщению своих идей в книге "Заветные мысли".
Итак, на рубеже XIX-XX вв. в России опыт работ правительственной и земской статистики позволил научно осмыслить применение статистики в различных отраслях народного хозяйства. Начали зарождаться отраслевые статистические дисциплины, что свидетельствовало о высоком уровне развития статистической науки. Земская статистика заняла исключительное место не только в истории русской, но и всей мировой статистики. Земства провели огромную работу по детальному изучению всех сторон жизни российского общества, выдвигая новые методы исследования, неизвестные в то время в мировой статистической практике. Таким образом, труды земских статистиков внесли большой вклад в методику современного социологического исследования. Исключительное влияние земская статистика оказала на развитие русской экономической науки, обогатив ее многими ранее отсутствовавшими данными. В сфере теоретической статистики конец XIX - начало XX вв. характеризуется достижениями в разработке вероятностной статистики, обогащении статистической методологии, развитии системы преподавания статистики.