Итоговый отчет о реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы 2011

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4
7. Выводы и предложения

В целом реализация Программы обеспечила развитие инновационного потенциала Союзного государства, направленного на широкий обмен передовым опытом и внедрение современных высокотехнологичных проектов реабилитации территорий России и Беларуси, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы.

Комплекс работ, выполненных по направлению “Совместная деятельность по созданию элементов системы мер адресной специализированной медицинской помощи гражданам России и Беларуси, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы” обеспечил развитие методической и материально-технической базы российских и белорусских медицинских центров, оказывающих высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (до 3 тыс. человек в год). Важное значение для повышения адресности медицинской помощи на основе проведения радиационно-эпидемиологических исследований имеет создание и развитие Единого чернобыльского регистра, обеспечивающего органы государственного управления информацией об эффективности внедренных высокотехнологичных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации лиц, включенных в группы повышенного риска развития радиационно-обусловленных заболеваний.

Важным результатом работ по направлению “Формирование единых требований и элементов нормативного и технического регулирования работ по приведению в безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России и Беларуси”, оказавшим позитивное влияние в экономической сфере, является обеспечение возможности ведения хозяйственной деятельности без ограничения по радиационному фактору на 204 тыс. га сельскохозяйственных угодий и лесопользования более, чем на 120 тыс. га лесных угодий России и Беларуси.

В рамках направления “Реализация общей информационной политики по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы” созданы и получили развитие российское и белорусское отделения Российско-Белорусского информационного центра по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы. Проведение комплекса информационных мероприятий обеспечило повышение радиологической грамотности и снижение уровня социально-психологической напряженности населения радиоактивно загрязненных территорий.

Одним из важнейших результатов работ по данному направлению является также создание тематического атласа современных и прогнозных аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Беларуси. Практическое значение Атласа заключается в предоставлении всем заинтересованным объективной информации о радиационной обстановке на территориях. Информация может быть использована для долгосрочного планирования развития различных отраслей народнохозяйственного комплекса в России и Беларуси, она дает основу для оценок возможного влияния радиационных факторов на здоровье населения, на санитарно-гигиеническое качество производимой на территориях продукции и служит выработке территориальных стратегий природопользования.

Программа преодоления последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы завершена. Анализ итогов реализации Программы показывает, что запланированные в ней мероприятия выполнены в полном объеме, поставленные задачи решены, основная цель программы достигнута.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые успехи в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, как в Беларуси, так и в России ряд проблем не удалось решить в полной мере. На части территорий с высокими уровнями радиоактивного загрязнения земель без системного проведения защитных мер не обеспечивается производство продукции, отвечающей санитарно-гигиеническим нормативам содержанию радионуклидов.

Тесные социально-экономические связи между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, создание Таможенного союза определяют необходимость более глубокого научного обоснования принципов и критериев для гармонизации подходов в области радиационной защиты и, в частности, нормирования содержания радионуклидов в пищевых продуктах, продукции сельского и лесного хозяйства с учетом международных аспектов.

В России и Беларуси имеются значительные площади отселенных территорий и земель, выведенных из хозяйственного пользования в связи с высоким уровнем радиоактивного загрязнения. Назрела необходимость выработки общей стратегии управления данными территориями, разработки методологии и критериев для обоснования постепенного вывода их из послеаварийной ситуации, оценки возможностей возврата земель в хозяйственное пользование.

В этих условиях требуют продолжения работы, связанные с обеспечением безопасных условий проживания населения:
  • обеспечение эффективного использования и развития передовых технологий медицинской помощи и реабилитации граждан Беларуси и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы
  • совершенствование единой системы радиационной защиты на территориях радиоактивного загрязнения;
  • реализация совместных проектов, направленных на устойчивое функционирование и социально-экономическое развитие территорий и поселений, применение наилучшего опыта реабилитации;
  • реализация стратегий управления территориями с высокими уровнями загрязнения, в том числе выведенными из хозяйственного оборота по радиационному фактору;
  • реализация общей информационной, просветительской и социально-реабилитационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитации и устойчивого развития территорий.



1