Итоговый отчет о реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы 2011

Вид материалаОтчет

Содержание


2.1. Создание единой нормативной и методической базы контроля радиационной обстановки на радиоактивно загрязненных территориях
2.2. Создание унифицированных элементов системы радиационного мониторинга и контроля в агропромышленном производстве
Российской стороной
Белорусской стороной
Российской стороной
Белорусской стороной
Российской стороной
Подобный материал:
1   2   3   4

На базе Единого чернобыльского регистра МРНЦ и РНПЦ РМ и ЭЧ выполнены совместные радиационно-эпидемиологические исследования по оценке дозовой зависимости и прогнозированию медицинских последствий для облученных граждан Союзного государства.

Для проведения радиационно-эпидемиологического анализа разработаны методы и критерии формирования групп риска среди лиц, состоящих на учете в Едином чернобыльском регистре, на основе моделей Научного комитета ООН по действию атомной радиации и прямых оценок радиационного риска. Проведена верификация методики формирования групп риска путем ретроспективного прогноза и сравнения с имеющимися данными в тестовой когорте.

На основе проведенного радиационно-эпидемиологического анализа, включающего оценки радиационных рисков и прогноз последствий облучения для выбранных групп наблюдения, определен списочный состав групп повышенного радиационного риска для планирования мер адресной медицинской помощи (по состоянию на конец 2010 года – 69 791 человек).

Направление 2. Формирование единых требований и элементов нормативного и технического регулирования работ по приведению в безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России и Беларуси

В рамках данного направления реализованы следующие 5 мероприятий.

2.1. Создание единой нормативной и методической базы контроля радиационной обстановки на радиоактивно загрязненных территориях

Выполнение научно-исследовательских и практических работ в рамках данного мероприятия обеспечило единство подходов к обследованию и оценке радиоактивного загрязнения на основе унифицированных методов и технических средств, а также единство подходов к представлению данных радиационного мониторинга.

В результате выполненных в период реализации Программы научно-исследовательских работ российскими (НПО “Тайфун”) и белорусскими (РЦКРМ) специалистами подготовлены:
  • комплект методической документации по контролю радиационной обстановки, включая рекомендации по развитию комплексного мониторинга состояния радиоактивного загрязнения замкнутых и слабопроточных водоемов, расположенных на территориях России и Беларуси, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, рекомендации по контролю радиационной обстановки замкнутых водных объектов и их водосборов, методические указания по отбору проб почвы, поверхностных вод и донных отложений с выполнением измерений активности цезия-137 и определения содержания стронция-90, плутония-238,239,240, америция-241, методические указания по контролю радиоактивного загрязнения территории населенных пунктов трансурановыми элементами, методические указания по отбору проб аэрозолей и атмосферных выпадений, их подготовки, определения суммарной активности бета-излучающих нуклидов, активности гамма-излучающих нуклидов и содержания стронция-90 при проведении радиационного мониторинга;
  • положение о порядке обмена данными контроля радиационной обстановки, включая данные о радиоактивном загрязнении почвы на трансграничных территориях, поверхностных вод на трансграничных створах (Россия – Беларусь), регламенты обмена информацией о радиоактивном загрязнении атмосферы и информацией по сопредельным территориям.

В результате выполнения комплекса практических работ российскими и белорусскими исполнителями:
  • разработаны и апробированы опытные образцы средств нового поколения для контроля радиационной обстановки на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси, в том числе радиометрическая установка в комплекте с защитной камерой и блоком регистрации, воздухофильтрующая установка с автоматизированным измерением радиоактивного загрязнения приземного слоя атмосферы и выводом данных на компьютер по сотовой связи (НПО “Тайфун”), а также подводный радиометр (ЗАО “Тимет”), обеспечивающий измерение удельной активности радионуклидов в воде и донных отложениях, а также определение интенсивности радиоактивного загрязнения донных отложений. Апробирована технология дистанционного управления средствами измерений, сбора и обработки информации с применением канала связи GSM. Проведены измерения активности цезия-137 в воде и донных отложениях без отбора проб с использованием опытного образца подводного радиометра;
  • оснащены измерительным оборудованием для радиационного мониторинга окружающей среды Могилевская и Гомельская областные гидрометеорологические службы, выполнена модернизация гамма-спектрометра «Припять-1», проведена его метрологическая аттестация. С целью апробации оборудования проведены экспедиционные работы по отбору проб почвы в выбранных населенных пунктах, проведена гамма-съемка на приграничных территориях;
  • разработаны методические рекомендации по подготовке проб аэрозолей атмосферного воздуха для определения суммарной альфа- и бета- активности с использованием радиометра УМФ-2000, разработано руководство по оценке неопределенности измерений суммарной альфа- и бета- активности в природных водах для радиометра УМФ-2000 с использованием концентрирующей подготовки проб.
  • подготовлено руководство по обследованию оценке и форме представления данных о радиоактивном загрязнении природной среды на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
  • разработана и внедрена информационная система сбора, обработки, хранения, отображения и представления информации о радиоактивном загрязнении различных объектов окружающей среды (воздух, вода, донные отложения, почва) на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси.

2.2. Создание унифицированных элементов системы радиационного мониторинга и контроля в агропромышленном производстве

Проведено оснащение системы радиационного контроля современными приборами, отвечающими требованиям нормативов по содержанию радионуклидов в продукции и обеспечивающими высокую точность измерений в соответствии с международной системой сертификации. Разработаны единые подходы к формированию баз данных по радиоактивному загрязнению сельхозугодий, озерного и прудового фонда, а также к системе обработки и обмена информацией.

Российской стороной (ВНИИСХРАЭ, «НТЦ Экспертцентр», УАЗ, ГАЗ, ООО “Лаверна XXI век”, ООО “Группа СИМАС”) выполнены следующие работы:
  • в Брянской области на базе ФГУ «Брянскагрохимрадиология» создан сертификационный центр; центр оснащен следующим оборудованием: передвижные радиологические лаборатории, автомобили, спектрометрический комплекс «Гамма-Плюс» «Прогресс-БГ», хроматографическое и др. оборудование;
  • в Калужской области на базе ВНИИСХРАЭ организован центр подготовки специалистов для системы радиационного контроля; центр оснащен следующим оборудованием: передвижные радиологические лаборатории, автомобили, эталонные низкоэнергетические гамма-источники ОГГИ, универсальный спектрометрический комплекс УСК «Гамма Плюс», лабораторное и учебно-офисное оборудование, компьютерная техника и др.;
  • разработаны единые методических рекомендации по организации радиационного контроля в сельском хозяйстве и технологиям сбора, хранения, отображения и предоставления информации по уровням загрязнения сельскохозяйственных земель и продукции;
  • разработаны рекомендации по совершенствованию системы радиационного контроля и мониторинга в сельскохозяйственном производстве на территории, подвергшейся воздействию аварии на ЧАЭС;
  • создана информационная база данных по загрязнению почв сельскохозяйственных угодий, продукции растениеводства, кормопроизводства и животноводства, включающая данные радиационного контроля по шести наиболее загрязненным районам Брянской области за период с 1998 по 2010 гг., а также ее картографическое представление с использованием компьютерных геоинформационных технологий;
  • разработан порядок обмена данными радиационного контроля и мониторинга в сельскохозяйственном производстве на территориях, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Белорусской стороной (РНИУП ИР, БФ РНИУП ИР, МФ РНИУП ИР, БГАТУ, РНПЦ гигиены, ГОВЛ, «Жилкоммунтехника», Белгосветцентр, ЗАО «Тимет», НИИ ЯП) выполнены следующие работы:
  • Для оснащения подразделений сети радиационного контроля приобретено более 230 единиц дозиметрического, радиометрического и спектрометрического оборудования.
  • Разработаны методические указания по применению результатов измерения удельной суммарной бета-активности для оценки соответствия питьевой воды требованиям республиканским допустимым уровням (РДУ-99); рекомендации по выполнению текущего контроля достоверности радиометрических измерений в лабораториях радиационного контроля, инструкция по оцениванию однородности партии продукции и сырья при проведении радиационного контроля в производственных условиях, методика радиационного контроля (рекомендации) на основе контроля удельной активности цезия-137 в партиях дикорастущих ягод и грибов, методика альфа-спектрометрического определения изотопов плутония в почвах и растениях с получением спектрометрического источника методом электролитического осаждения, методика альфа-спектрометрического определения амереция-241 в почвах и растениях с предварительной радиохимической пробоподготовкой и получением счетного образца электроосаждением.
  • Разработана электронная информационно-методическая база данных и материалов по радиационному контролю и радиационной безопасности в Республике Беларусь и Российской Федерации. База данных на компакт-дисках разослана в подразделения сети радиационного контроля и учебные заведения, осуществляющие подготовку специалистов для сети радиационного контроля.
  • Разработаны, согласованы и апробированы единые учебные планы и программы для курсов повышения квалификации специалистов радиационного контроля в Республике Беларусь. Разработано и издано учебное пособие по основам радиационного контроля. Созданы мультимедийные презентации для проведения занятий по всем разделам учебных программ; комплекты настенных методических и информационных материалов для оснащения учебных лабораторий. Разработаны компьютерные тесты для контроля подготовки слушателей; компьютерный тренажер для обучения навыкам работы с приборами, которыми оснащены подразделения сети радиационного контроля. Укреплена материально-техническая база центров повышения квалификации специалистов системы радиационного контроля.
  • Разработаны типовые схемы радиационного контроля областных проектно-изыскательских станций химизации сельского хозяйства (ОПИСХ), ветеринарных лабораторий, лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, перерабатывающих предприятий и обеспечено их согласование в установленном порядке. Усовершенствована системы учета, передачи, аккумулирования и использования данных радиационного контроля в АПК. Схемы радиационного контроля апробированы, оценена их экономическая и радиоэкологическая эффективность.
  • На основании анализа загрязненности цезием-137 и стронцием-90 продуктов питания, произведенных в общественном и частном секторах Республики Беларусь в 2006-2008 гг., рационов питания жителей Республики Беларусь разработаны и обоснованы допустимые уровни содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания. Рассчитаны дозы внутреннего облучения цезием-137 и стронцием-90 для критических групп населения при потреблении продуктов, загрязненных радионуклидами на уровне предлагаемых нормативов.
  • Разработаны предложения по повышению эффективности заготовки говядины в системе районных потребительских обществ Могилевского облпотребсоюза, предложения по оптимизации проведения в системе районных потребительских обществ Могилевского облпотребсоюза контроля содержания цезия-137 в мышечной ткани крупного рогатого скота, проведено оснащение районных потребительских обществ Могилевского облпотребсоюза радиометрами-дозиметрами для прижизненного контроля цезия-137 в мышечной ткани крупного рогатого скота.
  • Создана республиканская система радиационного контроля стронция-90 в кости крупного рогатого скота, предприятия, включенные в систему, оснащены оборудованием (бета-гамма спектрометрами, муфельными печами и др.). Введены в действие «Ветеринарно-санитарные правила проведения контроля содержания цезия-137 и стронция-90 в экспортируемых пищевых продуктах и сельскохозяйственном сырье, подконтрольных государственному ветеринарному надзору».
  • Сформирована система по радиационному мониторингу содержания стронция-90 в молоке питьевом, молоке сырье и молочных продуктах, поставляемых на экспорт, для чего произведено оснащение пяти молокоперерабатывающих предприятий Гомельской области и областной ветлаборатории бета-спектрометрами и вспомогательным оборудованием, проведена подготовка специалистов, разработана программа мониторинга.

2.3. Применение наилучшего опыта по ликвидации последствий радиоактивного загрязнения и приведению в безопасное состояние сельскохозяйственных угодий радиоактивно загрязненных территорий

В результате выполненных в период реализации Программы научно-исследовательских работ российскими (ВНИИСХРАЭ) и белорусскими (РНИУП ИР) специалистами разработаны научные основы реабилитации сельскохозяйственных территорий, загрязненных радиоактивными веществами в результате крупных радиационных аварий (подготовлена к изданию монография).

В рамках практических работ на основе проведенного анализа и выбора технологий, обеспечивающих производство нормативно чистой сельскохозяйственной продукции, в период реализации Программы разработаны и реализованы комплексные пилотные проекты адресной реабилитации хозяйств различных форм собственности.

Российской стороной (ВНИИСХРАЭ) разработаны:
  • единые требования к выбору технологий, обеспечивающих производство нормативно чистой сельскохозяйственной продукции на загрязненных радионуклидами территориях;
  • единые требования к условиям производства и качеству экспортной сельскохозяйственной продукции;
  • рекомендации по планированию необходимых объемов проведения реабилитационных мероприятий при производстве сельскохозяйственной продукции на экспорт на радиоактивно загрязненных территориях;
  • единые требования к основным элементам комплексных проектов реабилитации хозяйств различных форм собственности, находящихся на загрязненных радионуклидами территориях России и Беларуси;
  • перечень и описание совместных пилотных проектов адресной реабилитации сельскохозяйственных предприятий в личных подсобных хозяйств и сельских населенных пунктов, находящихся на территории России и Беларуси, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Выполнен комплекс работ по 7 пилотным проектам адресной реабилитации:
  • Разработка технологий производства молока и мяса с использованием ферроцин-содержащих препаратов, кормовых добавок и усовершенствованных приемов улучшения луговых угодий в условиях сельскохозяйственного предприятия, расположенного на радиоактивно загрязненной территории.

Отработаны на базе 2-х сельскохозяйственных предприятий и в личных подсобных хозяйствах 2-х сельских населенных пунктов Брянской области комплексные технологии с применением кормовой добавки нового поколения Солунат, ферроцин-содержащих препаратов и новых видов удобрений, обеспечивающие производство нормативной продукции животноводства и повышения продуктивности сельскохозяйственных животных.
  • Разработка и освоение технологии реабилитация луговых угодий с применением новых видов агромелиорантов, полученных на основе использования местных месторождений минерального сырья, расположенных вблизи территорий, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

На площади 109 га обработаны модифицированные технологии реабилитации луговых угодий с применением 4 новых видов агромелиорантов пролонгированного действия, разработанных на основе сырья местных месторождений, расположенных в Брянской и Калужской областях. Технологии обеспечивают снижение накопления цезия-137 в травостое в среднем в 3-6 раз и повышение продуктивности травостоев на 25-40%.
  • Применение ферроцин-содержащих препаратов при реабилитации личных подсобных хозяйств для производства продуктов животноводства, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам.

В частном секторе 10 сельских населенных пунктах Брянской области на поголовье более 800 голов крупного рогатого скота применены ферроцин-содержащие препараты в комплексе с комбикормами, что привело к снижению перехода цезия-137 в молоко в среднем в 3 раза и обеспечило производство продукции, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам.
  • Отработка технологий реабилитация и порядка возвращения в хозяйственное использование временно выведенных из оборота сельскохозяйственных земель с высокими уровнями радиоактивного загрязнения.

Проведено детальное радиологическое обследование 17,1 тыс. га временно выведенных из оборота земель с высокими уровнями загрязнения. Отработаны технологии их реабилитации на площади на площади 119 га. Разработка технологические схемы поэтапного возвращения в хозяйственный оборот земель, выведенных из землепользования в Брянской области.
  • Приведение в безопасное состояние территории отселенных населенных пунктов Саньково и Медвежье, расположенных анклавом в приграничной зоне Республики Беларусь.

Проведен снос и захоронение 108 деревянных строений в зоне отчуждения в населенных пунктах Медвежье и Саньково (Злынковский район Брянской области), входящих анклавом на приграничную территории Беспублики Беларусь.
  • Оптимизация реабилитационных мероприятий в сельских населенных пунктах Брянской области с использованием компьютерной системы поддержки принятия решений ReSCA.

С помощью компьютерной системы принятия решений ReSCA разработаны проекты применения реабилитационных мероприятий в 5 сельских населенных пунктов Брянской области, в которых дозы облучения населения превышают норматив 1 мЗв/год с помощью системы поддержки принятия решений. В соответствии с этими проектами проведены реабилитационные мероприятия, включающие коренное улучшение сенокосов и пастбищ, применение ферроцин-содержащих препаратов, рекомендации по использования даров леса, которые обеспечили снижение содержания 137Cs в молоке в среднем в 4.5 раза, в мясе - 2.7 раза. Это привело к уменьшению среднегодовых доз облучения населения в среднем на 33%, доз внутреннего облучения - 37%.
  • Организация производства продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами для оздоровления населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.

Обеспечено производство продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами на 6 предприятиях Брянской области. Произведено с применением пищевых добавок «Веторон» и «Йодказеин» более 8 т хлебобулочных изделий, около 49 т молочной продукции, 6.5 т консервной продукции и более 18 т макаронных изделий.

Технологическая и проектная документация передана в хозяйства и на предприятия безвозмездно.

Белорусской стороной (РНИУП ИР, БГАТУ, РУП ИПА, БФ РНИУП ИР, МФ РНИУП ИР, РУП «Институт овощеводства», ИРБ НАНБ, РУП НПЦ по продовольствию, ОАО «Калинковичихлебопродукты», БОРБИЦ, ИРБ НАНБ, ЧУП «Полесские сыры», Управление сельского хозяйства и продовольствия Костюковичского райисполкома) выполнены следующие работы:
  • разработаны требования к специальным проектам развития районов, механизмам их реализации на основе опыта выполнения пилотных проектов адресной реабилитации хозяйств и населенных пунктов, требования к проектной и технологической документации;
  • проведена модернизация электронной республиканской базы данных радиологического и агрохимического обследования сельскохозяйственных земель, программное обеспечение и база внедрены в Гомельской, Могилевской и Брестской ОПИСХ, разработана и внедрена в практику работы программа прогноза содержания цезия-137 и стронция-90 в продукции сельскохозяйственных культур с учетом агрохимических свойств почв каждого поля;
  • собраны данные радиоэкологического мониторинга, социально-экономическая и другая информация, необходимая для проведения группировки и ранжирования населенных пунктов Гомельской, Могилевский и Брестской областей, в которых средняя годовая эффективная доза облучения может превысить 1 мЗв;
  • приобретено специальное оборудование для реализации пилотных проектов адресной реабилитации, включая сельхозтехнику, производственное и компьютерное оборудование.

Выполнен комплекс работ по 19 пилотным проектам адресной реабилитации:
  • Развитие производства товарной конины в условиях сельскохозяйственного предприятия, расположенного на загрязненной радионуклидами территории.

На базе сельхозпредприятия, расположенного в Славгородском районе Могилевской области, налажено производство нормативно-чистой и конкурентоспособной товарной конины, конина реализуется на перерабатывающие предприятия области. Разработан и внедрен комплекс агрохимических и агротехнических мероприятий, направленных на получение нормативно-чистого мяса, создано многокомпонентное культурное пастбище для лошадей на площади 100 га, внедрена система зеленого конвейера. Разработана и внедрена автоматизированная система управления, позволяющая решать ряд селекционно-племенных задач. Подготовлен регламент типовых технологических процессов по выращиванию и откорму лошадей.
  • Применение ферроцинсодержащих препаратов и кормовых добавок для получения нормативно-чистой и рентабельной продукции животноводства.

Разработана технология производства кормовой добавки «Антикет» с вводом сорбента ферроцина. Проведены производственные испытания добавки. Разработан адресный состав кормовой добавки «Витамид Т-3М» и проведены ее производственные испытания. Приобретена и поставлена в базовые хозяйства кормовая добавка «Витамид». Выпущено около 100 тонн кормов с добавлением ферооцианидов.
  • Применение ферроцинсодержащих препаратов в личных подсобных хозяйствах населенных пунктов, где регистрируются пробы молока выше РДУ-99.

Обеспечена закупка ветеринарного препарата «Ферроцин» производства ООО НПП «Эксорб» (РФ) в объеме 4 тонн, разработана схема применения комбикормов с ферроцинсодержащими препаратами, разработана, изготовлена и распространена памятка для населения по применению комбикормов, проведена кампания в СМИ об эффективности применения препаратов.
  • Внедрение новых технологических процессов производства молочной продукции на частном унитарном предприятии «Полесские сыры» (г. Хойники) из молокосырья хозяйств Хойникского и Брагинского районов.

В ЧУП «Полесские сыры» г. Хойники Гомельской области внедрена технология выпуска продукции, соответствующей требованиям радиологической безопасности, с использованием местной сырьевой базы. Внедрены новые технологии производства плавленых сыров и сухой сыворотки; усовершенствована система контроля радиационного качества сырья и готовой продукции; расширена зона поставки сырья с предварительной оценкой его качества на уровне поставщиков. Выполнение проекта позволило использовать сырьевые ресурсы реабилитируемых территорий, расширить выпускаемый ассортимент.
  • Организация производства новых видов физиологически функциональной соковой продукции на основе местного плодово-ягодного и овощного сырья.

В ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод», г. Быхов Могилевской области налажено производство новых видов физиологически функциональной соковой продукции на основе местного сырья. Разработаны рецептуры 13-ти новых видов соков и нектаров. Внедрены на заводе технические нормативные правовые акты (ТНПА) на новые виды продукции, обучен персонал производственной лаборатории завода. Помимо экономического эффекта, внедрение новой технологии и новых видов соков позволит полнее использовать местное растительное сырье, в том числе и дикорастущее, и значительно расширить ассортимент отечественных продуктов функционального питания, способствующего повышению резистентности организма.
  • Организация производства пищевых продуктов с повышенной пищевой ценностью и профилактической направленностью для населения радиоактивно загрязненных территорий.

Введен в действие опытно-экспериментальный участок по выпуску БАД к пище торговой марки «Допинат» («Допинат-селен» и «Допинат-йод»), осуществлена наработка опытных образцов (10 кг) БАД. В условиях Хойникского хлебозавода отработан процесс приготовления новых видов хлебобулочных и мучных кондитерских изделий с улучшенным минеральным составом. Себестоимость выпускаемой продукции незначительно выше, что делает ее экономически доступной для всех слоев населения.
  • Организация производства продуктов питания антиоксидантного действия из сушеных овощей и картофеля.

На базе Славгородского овощесушильного завода (Могилевская обл.) налажено производство продуктов быстрого приготовления из сушеных овощей и картофеля. Сформированы сырьевые зоны, обеспечивающие нормативно чистыми овощами производство продуктов питания быстрого приготовления с антиоксидантными свойствами.
  • Освоение технологии выращивания качественных овощей с применением современных средств механизации.

На базе хозяйств Гомельской и Могилевской области налажено производство качественной овощной продукции. Разработан специализированный овощекормовой севооборот, установлены наиболее пригодные для переработки сорта овощных культур. Внедрение данного проекта позволяет получать чистые по радиологическому фактору овощи, уменьшить вносимое количество удобрений на 30%, снизить пестицидную нагрузку, улучшить качество овощей и повысить их урожайность.
  • Изготовление комплекса малогабаритной технологической линии и освоение производства натуральных свежеприготовленных овощных нектаров.

На базе ОАО «Горецкий завод напитков», г. Горки Могилевской области организовано производство натуральных свежеприготовленных нектаров. Разработана уникальная технология производства свежеотжатых овощных нектаров, при изготовлении которых сведены к минимуму потери биоактивных веществ. Отработана технология 7 наименований овощных и овощефруктовых нектаров. Проектная мощность линии составляет 500 литров свежеприготовленных нектаров в смену с фасовкой в герметичные стаканчики объемом 0,2 литра. Комплект оборудования, входящий в состав линии по производству нектаров, позволяет также производить качественную подготовку овощей, что может позволить внедрить производство овощных салатов для организаций общественного питания, школ, больниц, детских садов и других потребителей.
  • Разработка и реализация на примере базового хозяйства типового проекта создания оптимальной кормовой базы животноводства в сельскохозяйственных организациях, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях.

На примере КСУП «Маложинский» Брагинского района Гомельской области разработан типовой проект по созданию оптимальной кормовой базы животноводства в сельскохозяйственных организациях, расположенных на загрязненной радионуклидами территории. Созданы сенокосы и пастбища; осуществлен подбор элементарных участков (общей площадью 207,6 га) и травосмесей; рассчитаны дозы внесения удобрений и известкового материала; закуплены семена трав, проведено залужение. Типовой проект можно использовать для других сельскохозяйственных организаций, адаптируя его к почвенно-климатическим условиям конкретных хозяйств Беларуси и России.
  • Внедрение технологии возделывания кукурузы на зерно и зеленую массу на загрязненных радионуклидами территориях.

На базе КСУП «Хальч» Ветковского район Гомельской области усовершенствована технология возделывания кукурузы путем внедрения рекомендаций в сельскохозяйственной организации, расположенной на загрязненной радионуклидами территории. Подобраны сорта и гибриды кукурузы для получения нормативно чистых кормов; рассчитана экономическая эффективность совершенствования технологий возделывания кукурузы.
  • Создание районированного продуктивного сада, с целью обеспечения населения загрязненных районов Брестской области чистой плодово-ягодной продукцией.

На базе фермерского хозяйства «Олеша КМИ» д. Бережное Столинского района Брестской области осуществлена закладка районированного сада на участке площадью 50 га; разработана система содержания и обработки почвы применительно к условиям радиоактивного загрязнения; осуществлен подбор районированных сортов плодовых и ягодных культур, приобретены саженцы однолеток яблони. Сад позволит поставлять сырье для производства соков для детского питания и обеспечит население посадочным материалом. При вступлении сада в полное плодоношение будет получено ежегодно от 700 т до 1000 т товарной продукции низкой себестоимости. Созданы несколько десятков постоянных и сезонных рабочих мест для жителей окрестных населенных пунктов.
  • Адресная реабилитация земель, временно выведенных из сельскохозяйственного оборота.

В Костюковичском районе Могилевской области проведена реабилитация земель, временно выведенных из сельскохозяйственного оборота в результате радиоактивного загрязнения. Выполнен комплекс мероприятий по вводу в сельхозоборот двух земельных участков площадью 134 и 220 га. Проведенные мероприятия обеспечили приведение в окультуренное состояние залежных земель запаса и в связи с вводом их в сельскохозяйственный оборот дают возможность ответственным хозяйствам возобновить на них сельскохозяйственную деятельность.
  • Разработать и апробировать методическое обеспечение реабилитации земель, выведенных из хозяйственного пользования.

Проведены апробация и адаптация электронного регистра выведенных из оборота земель на примере земель Буда-Кошелевского и Кормянского районов Гомельской области. Разработано методическое обеспечение для оценки возможности производства на вводимых в оборот землях растениеводческой продукции.
  • Комплексная реабилитация населенных пунктов (4 проекта).

В рамках проектов проведена комплексная реабилитация 3-х населенных пунктов Гомельской области: н.п. Глинище Хойникского района, н.п. Головчицы Наровлянского района, н.п. Ковака Брагинского района и 2-х Могилевской области: н.п. Свенск Славгородского района, н.п. Майский Чериковского района.

Выполнена оценка радиационной обстановки в личных подсобных хозяйствах и в населенных пунктах в целом, проведен анализ реализации реабилитационных мероприятий, проведенных в рамках других Государственных программ и проектов. Разработан комплекс мероприятий направленный на максимально возможное снижение уровня облучения сельского населения и улучшение жизнедеятельности, повышение заинтересованности молодежи в проживании в реабилитируемом населенном пункте.

На базе местных общеобразовательных школ доукомплектованы существующие и созданы 8 новых кружков для внеклассной работы. Приобретены аудио и видео аппаратура для сельских Домов культуры, тренажеры и спортивный инвентарь. Организована работа центра оказания услуг при сельском Совете, заложен сад в общеобразовательной школе в н.п. Головчицы. В н.п. Майский налажено швейное производство, позволившее создать дополнительные рабочие места.
  • Создание системы обмена опытом реализации проектов комплексной реабилитации сельскохозяйственных предприятий и населенных пунктов, расположенных на пострадавших территория.

В 21 районе созданы оснащенные компьютерной техникой информационные пункты, проведены консультации со специалистами и руководством районов по приоритетным направлениям реабилитации.

Технологическая и проектная документация передана в хозяйства и на предприятия безвозмездно.

2.4. Создание основных элементов нормативно-методического обеспечения условий безопасного использования лесного фонда на территориях, загрязненных радионуклидами вследствие катастрофы на ЧАЭС

Разработаны нормативные документы, регулирующие лесопользование на землях лесного фонда России и Беларуси. В результате выполненных работ доля площадей лесного фонда, для которых обеспечена возможность безопасного лесопользования составила 52%, сертифицированных по условиям доступа к лесным ресурсам – 48%.

В результате выполненных в 2007-2008 годах научно-исследовательских работ российскими (ВНИИЛМ) и белорусскими («Беллесрад», Институт леса НАНБ) специалистами разработана единая система критериев оценки и индикаторов состояния лесных участков, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, с целью их возможного введения в оборот и приведению в безопасное состояние.

В рамках практических работ в 2006-2010 годах разработаны:
  • единые методические рекомендации по проведению специальных радиоэкологических обследований земель лесного фонда, загрязненных радионуклидами, и оценке реального состояния лесных участков, загрязненных радионуклидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
  • классификация лесных участков, загрязненных радионуклидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по степени их экологической и радиологической опасности, возможности их хозяйственного использования или ограничения доступа к ним;
  • единые требования по безопасному содержанию лесных участков и регулированию всех видов лесопользования в лесах различных групп и целевого назначения на территориях лесного фонда Союзного государства;
  • правила ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • единые рекомендации для населения по пользованию лесными ресурсами на территории лесного фонда, подвергшегося радиоактивному загрязнению;
  • положение об информационной системе лесного радиоэкологического мониторинга;
  • требования к структуре информационной системы отображения и предоставления информация о лесных участках, загрязненных радионуклидами; к порядку обмена информацией о лесных участках для служб радиационного контроля в лесном хозяйстве, содержащий перечень радиоэкологических данных, по которым будет осуществляться обмен и передача, а также единые формы протоколов обмена радиоэкологической информацией.

Проведено ежегодное обслуживание сети из 20 стационарных участков радиационного мониторинга леса Союзного государства (на территориях Гомельского лесхоза, Ветковского и Чечерского спецлесхозов Гомельского государственного производственного лесохозяйственного объединения (ГПЛХО), Краснопольского и Костюковичского лесхозов Могилевского ГПЛХО, Злынковского и Клинцовского лесничеств Брянской области) с полным отбором проб растительных и почвенных компонентов лесных экосистем и измерением мощности экспозиционной дозы.

Совместно с представителями национальных служб радиационного контроля, действующих в системе лесного хозяйства Союзного государства, проведены обучающие семинары для специалистов лесного хозяйства и сотрудников служб радиационного контроля Беларуси и России.

Российской стороной (ВНИИЛМ) выполнены работы:
    • получены данные о современных уровнях содержания цезия-137 в почве и лесной подстилке, а также в древесных, пищевых, кормовых, лекарственных, недревесных лесных ресурсах, лесных горючих материалах (и одновременным измерением мощности экспозиционной дозы) на территории более 150 тыс. га для основных лесных участков, расположенных в Брянской, Тульской, Калужской областях в зонах радиоактивного загрязнения;
    • сформирована база данных результатов измерений содержания радионуклидов в почве лесных участков с географической привязкой;
    • подготовлен пилотный проект геоинформационной системы данных о техногенно-загрязненных лесных участках на примере радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Белорусской стороной («Беллесрад») выполнены работы:
  • Проведены радиационные обследования:
  • лесных кварталов в зоне 15-40 Ки/км² в 9 лесхозах, относящихся к первой и второй группам по тяжести радиоактивного загрязнения в системе Минлесхоза. Обследованы 766 кварталов леса на площади 75 тыс. га.;
  • участков леса со спелыми и перестойными насаждениями в зоне 15 - 40 Ки/км². Всего обследовано 320 лесосек.
  • Разработаны и введены в действие 2 технических кодекса установившейся практики (ТКП):
  • ТКП 239.2010 (02080) ”Радиационный контроль. Обследование лесосек. Порядок проведения”;
  • ТКП 240.2010 (02080) ”Радиационный контроль.Обследование земель лесного фонда. Порядок проведения”.
  • Результаты контроля радиоактивного загрязнения внесены в базы данных информационной системы (ИС) «Радиоактивное загрязнение лесов «RadFor». Расширены функции системы поддержки принятия решений (СППР) в ИС «RadFor»: внесены требования технических нормативных правовых актов, результатов радиационного мониторинга в лесах, программа прогноза содержания цезия-137 в древесине сосны с учетом типов леса и типов лесорастительных условий для Ветковского, Ельского лесхозов. Разработана информационная система о радиационной обстановке на территории лесного фонда лесхозов для принятия решений на уровне руководителей органов лесного хозяйства.
  • Разработан и размещен в сети Интернет сайт «Радиационная обстановка в лесах».
  • Изданы рекомендации для населения о пользовании лесами на территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения 18 лесхозов, информационные плакаты «Вы собираетесь в лес…» для 154 лесничеств, сборники картографических и информационных материалов для специалистов лесного хозяйства для 15 лесхозов.
  • Проведен радиационный контроль на рабочих местах и в помещениях, в том числе котельных, лесхозов Гомельского и Могилевского ГПЛХО, определены уровни загрязнения цезием-137 используемых для сжигания дров и образовавшихся зольных отходов. Выполнены расчеты для 5 лесхозов в зоне 15 Ки/км2 доли производственной составляющей в среднегодовой дозе внешнего облучения работников, для 3-х лесхозов в зонах загрязнения выполнено сравнение радиационной остановки в лесах до и после пожаров. Разработаны рекомендации о соблюдении норм радиационной безопасности.
  • Разработан технический кодекс установившейся практики ТКП 250.2010 (02080) ”Радиационный контроль. Объекты лесного хозяйства и рабочие места. Порядок проведения”.
  • Обеспечено техническое сопровождение программ «RadFor» и «RadForview» - сформированы электронные пакеты для 50 лесхозов ГПЛХО, проведены обучающие семинары со всеми работниками службы радиационного контроля ГПЛХО.
  • Приобретены:
  • радиометрические приборы и оборудование для постов радиационного контроля лесхозов 6 ГПЛХО;
  • компьютерное оборудование для 47 лесхозов отрасли: 21-го лесхоза Гомельского, 9-ти Могилевского, 5-ти – Брестского, 9-ти - Минского и 3-х – Гродненского ГПЛХО, отделов РК Могилевского и Гомельского ГПЛХО, учреждения Беллесрад;
  • транспортные средства для проведения радиационного обследования территории лесного фонда, автопатрулирования в целях предупреждения лесных пожаров, доставки работников для 12 лесхозов, учреждения «Беллесрад»;
  • оборудование для отбора и подготовки проб для лесхозов Брестского, Гомельского, Гродненского, Минского и Могилевского ГПЛХО, а также отделов радиационного контроля Могилевского и Гомельского ГПЛХО (буры, настольные весы, сушильный шкаф и др.).
  • Приобретена, установлена и введена в эксплуатацию техника и оборудование для проведения противопожарных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения для трех спецлесхозов (Чечерского, Ветковского и Краснопольского районов Гомельской области) – системы видеонаблюдения за пожарной обстановкой на территории лесного фонда в зонах с плотностью более 15 Ки/кв. км; пожарно-наблюдательная вышка; тракторы для осуществления мероприятий по профилактике и предупреждению лесных пожаров (создание и уход за минерализованными полосами, противопожарные разрывы и др.); комплект для тушения торфяных пожаров.

2.5. Создание основных элементов единой системы нормативно-методического регулирования радиационно-гигиенического мониторинга на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси

В 2006-2010 годах российскими (НИИРГ, ФМБЦ) и белорусскими (РНПЦ РМиЭЧ, МЦ ГЭОЗ, МФ РНИУП ИР, МГЭУ, РНИУП ИР) исполнителями выполнен следующий комплекс практических работ:
  • разработаны рекомендации по оптимизации радиационно-гигиенического мониторинга и санитарного радиологического контроля на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси;
  • на основе статистического анализа данных многолетнего радиационного мониторинга обоснованы стратегии его развития и разработано единое руководства по проведению радиационно-гигиенического мониторинга;
  • разработан протокол проведения динамических комплексных радиационно-гигиенических обследований реперных населенных пунктов Беларуси и России. Разработана инструкция по применению «Мониторинг текущих доз внутреннего облучения жителей населенных пунктов, расположенных на территориях, загрязненных радионуклидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС»;
  • разработано единое положение по проведению и оптимизации мониторинга индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения жителей путем измерений мощностей доз и содержания радионуклидов в пищевых продуктах;
  • разработано унифицированное руководство по оптимизации мониторинга доз внешнего и внутреннего облучения населения;
  • разработано совместное положение по проведению мониторинга индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения населения;
  • разработаны методические рекомендации «Унифицированное приборное оснащение в системе дозового мониторинга на территориях России и Беларуси, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС»; белорусской стороной запущен в опытную эксплуатацию комплекс «Экспертный бета-гамма-СИЧ», проведена модернизация спектрометра «Припять» в МЦ ГЭОЗ;
  • создана совместная белорусско-российская база данных по содержанию радионуклидов в пищевой продукции с пространственной (по населённым пунктам) и временной привязкой, предназначенная для разработки подходов к единой методологии радиационно-гигиенического мониторинга и санитарного контроля, оптимизации системы радиационного контроля;
  • создана база данных индивидуальных доз облучения жителей реперных населенных пунктов Могилевской, Гомельской и Брянской областей на основании проведенного комплексного динамического радиационно-гигиенического обследования.