Мониторинг Санкт-Петербург, Московский, 7, 337 14 90 мониторинг сми 23-27

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

м о н и т о р и н г

Санкт-Петербург, Московский, 7, 337 14 90

МОНИТОРИНГ СМИ

23-27 октября 2006

Налоги …………………………………………………………..….1-9

БУХГАЛТЕРИЯ………………………………………………..…..9-15

Аудит………………………………………………………………15-16

НЕДВИЖИМОСТЬ……………………………………………….16-20

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ……………………………..20-24

Петербург и Ленинградская область…………….24-34

Налоги

Дата: 25.10.2006

МЭРТ предлагает разрешить компаниям учитывать в расходах рыночную стоимость оборудования

МЭРТ подготовило и внесло в правительство план мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006–2007 годы. Министерство считает, что ради повышения инвестиционной активности можно поступиться налоговыми доходами. Оно предлагает разрешить компаниям учитывать в расходах рыночную стоимость оборудования и не заставлять их пользоваться одним станком вдвое дольше, чем он может проработать. Минфин выступает против, выдвигая весьма экзотический аргумент: а куда же компании денут сэкономленные на налогах средства? Об этом сообщает

Одной из мер, предусмотренных планом, является совершенствование амортизационной политики. Но как показало состоявшееся вчера же заседание рабочей группы ТПП России по вопросам совершенствования налогового законодательства и правоприменительной практики, реализация предложений МЭРТ неизбежно натолкнется на сопротивление со стороны Минфина.

При амортизации основных средств определенный процент их стоимости ежегодно списывается на затраты и выводится из-под налога на прибыль. Этот механизм, по идее, направлен на то, чтобы помочь компании высвободить средства для финансирования технического перевооружения производства. Однако на деле, по данным МЭРТ, выбытие двух третей основных фондов невозможно профинансировать за счет амортизационных отчислений. Виной тому, в частности, завышенные сроки полезного использования, установленные по большинству видов оборудования.

Например, затраты на большегрузные автомобили, использующиеся на международных перевозках, должны списываться в течение 10–15 лет. Но поскольку они эксплуатируются очень интенсивно, то и изнашиваются вдвое быстрее. В результате «недоамортизации» автопредприятия терпят убытки.

Но ключевая проблема в том, что при расчете налога на прибыль компании не могут списать на затраты рыночную стоимость своего оборудования. «Они вправе переоценить основные средства, но только для целей бухучета», — поясняет и.о. главы департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса МЭРТ Александр Устинов. Предприятиям это невыгодно, потому что в результате налог на имущество растет, а налог на прибыль снизить не удается.

Министерство предлагает внести поправки в 25 главу НК, разрешив компаниям учитывать результаты переоценки основных средств при расчете налога на прибыль. Кроме того, МЭРТ уже подготовило проект постановления правительства, предусматривающий пересмотр сроков полезного использования основных средств за счет укрупнения амортизационных групп.

Источник: РБК Daily.

Дата: 25.10.2006

Налоговики разъяснили особенности предоставления декларации по НДС

ФНС на своем официальном сайте поясняет, что организации и индивидуальные предприниматели, освобожденные в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса РФ от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, представляют в налоговый орган по месту своего учета титульный лист и раздел 1.1 декларации в случае выставления ими покупателям счетов-фактур с выделенной суммой налога на добавленную стоимость или титульный лист и разделы 1.2 и 2.2 декларации при исполнении обязанностей налогового агента по налогу на добавленную стоимость в случаях осуществления операций, предусмотренных статьей 161 НК.
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие в соответствии со статей 145 НК освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость и в период данного освобождения не выставляющие покупателям счета-фактуры с выделенной суммой налога на добавленную стоимость, а также не исполняющие обязанности налогового агента по данному налогу, в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на добавленную стоимость не представляют.

Источник: ИА "Альянс Медиа»

Дата: 25.10.2006

Кремль готовит налоговую революцию

Разговоры о завершении налоговой реформы ведутся уже несколько лет. Минфин говорит об этом с упоением, бизнес ждет — не дождется, когда же, наконец, можно будет начать планировать налоговые выплаты на несколько лет вперед.

Однако нет пределов совершенству. Экспертное управление президента России под руководством Аркадия Дворковича готовит революционные поправки в налоговое законодательство. Речь идет о том, чтобы заменить налог на добавленную стоимость налогом с продаж. Как пообещал Дворкович на прошедшей недавно налоговой конференции РСПП, соответствующий проект будет направлен в правительство уже в ближайшие 3-4 месяца.

На сегодняшний день из крупных экономик мира НДС не применяется только в США. Как отмечает старший эксперт-исследователь по странам СНГ Международного бюро фискальной документации (Нидерланды) Рустам Вахитов, «НДС в США невозможен, потому что там налоговая база зафиксирована на уровне штатов, и чтобы ввести НДС, им придется менять конституцию».

Другие страны тоже начинают задумываться над целесообразностью НДС. «В отношении НДС Европа ведет себя не так однозначно, как раньше, эксперты все больше сомневаются в его целесообразности, — сказал «Росбалту» председатель комитета Торгово-промышленной палаты России по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян. – В Японии он уже считается прямым счетом, без зачетов и возвратов».

Все проблемы с НДС можно условно разделить на два блока. Первый блок – трудности для бизнеса, связанные с уплатой этого налога. Вопрос с переходом от НДС к НСП обсуждался на съезде Деловой России, и эта идея нашла поддержку у представителей всех отраслей, за исключением торговли. «Я считаю, что НДС – тяжелое бремя и для потребителя, и для экономики, — заявил «Росбалту» генеральный директор компании «Система Телеком» Сергей Щебетов. – Налог с продаж более справедлив».

Очень «напрягает» предпринимателей тот факт, что при уплате НДС компания должна отвечать не только за себя, но и за своих контрагентов. «Когда компания небольшая, это еще ничего – всех можно проверить. Но для большой компании с большим количеством поставщиков это невозможно», — жалуется председатель совета директоров компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили.

Ситуация с уплатой НДС серьезно ухудшилась, когда налогоплательщика лишили возможности выбирать, платить НДС по отгрузке товара или по оплате. «После того, как всех обязали платить по отгрузке, выросла доля 100% предоплаты за поставляемый товар, а хуже этого для экономики ничего нет», — говорит президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник.

Ну и, наконец, главные сложности у бизнеса возникают при возврате НДС на экспортируемую продукцию. Компании тратят огромное количество времени, сил, денег на адвокатов, чтобы вернуть НДС. «Наша компания за два года выиграла более 200 дел в судах трех инстанций по возврату НДС, — рассказывает Давид Якобашвили. – Было время, когда задолженность государства по возврату НДС составляла $120-130 млн, то есть 10% от общего оборота компании на тот период».

Второй блок проблем обусловлен ростом расходов государства, связанных с возвратом НДС. Сейчас вокруг этого процесса выстроилась целая преступная индустрия. Фирмы-однодневки, ничего не производящие и тем более не экспортирующие, получают из бюджета огромные деньги в счет возврата НДС. Для этого нужна всего лишь «благосклонность» налоговых органов. «НДС – самый коррупционный налог, — считает Давид Якобашвили. – Лучше было бы покончить с НДС».

По мнению Максима Миронова из Чикагской школы экономики, в России две трети компаний уклоняются от уплаты налогов. И хотя наблюдается рост сбора налогов, рост уклонения идет быстрее. «Невозможно проверить 70% бизнесменов и всех посадить. Поэтому чиновники решают, кого проверять, а кого нет», — говорит Миронов.

В результате собираемость НДС катастрофически низка даже по сравнению с другими налогами. Ведь, если добавленная стоимость – это зарплата и прибыль, то размер собираемого НДС должен быть равен 18% от суммы единого социального, подоходного и налога на прибыль, помноженных на свои ставки. Но «дебет» с «кредитом» никак не сходится. «Если посчитать обратным счетом, сколько должно поступать НДС в бюджет, опираясь на данные по ЕСН, НДФЛ и налогу на прибыль, то окажется, что НДС должно поступать в 2,5 раза больше, чем реально собирается», — говорит Михаил Абрамов из Деловой России.

С 1 января 2007 года Минфин планирует перейти от разрешительной системы возмещения НДС к уведомительной. По мнению специалистов, это только увеличит масштабы мошенничества. В самом Минфине потери бюджета в 2007 году оценивают в 140 млрд руб. «Если посмотреть на проект бюджета на следующий год, то видно, что проблема возмещения НДС в ближайшее время будет только нарастать», — считает заместитель руководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергей Беляков.

Однако далеко не все эксперты выступают за отмену НДС. «Отказ от НДС – это капитуляция государства перед преступниками, занимающимися его незаконным возмещением», — заявил «Росбалту» директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

Именно проблемы с администрированием НДС и опережающий рост возмещения его экспортерам и лжеэкспортерам заставили власти задуматься над его дальнейшей судьбой. Тогда-то и появилась идея заменить НДС более легким налогом с продаж. Но и тут возникают сложности и неувязки.

«Нам не хотелось бы, чтобы, столкнувшись с проблемами администрирования НДС, мы перешли к НСП и столкнулись бы с проблемами администрирования НСП», — говорит президент РСПП Александр Шохин.
«Если НДС облагается добавочная стоимость любой трансакции, то НСП — только конечный продукт. Но непонятно, что является конечным продуктом, — сообщил «Росбалту» Сергей Беляков. – Пока все очень туманно и находится на стадии обсуждения».

Минфин против готовящихся налоговых новаций. Во-первых, там считают, что нельзя отменять налог, дающий 25% доходов бюджета. Во-вторых, наличие НДС позволяет контролировать правильность начисления других налогов, например, налога на прибыль. По мнению Рустама Вахитова, НДС – это улучшенный НСП, который позволяет контролировать начисление остальных налогов и, прежде всего, налог на прибыль. «Если при НДС риск ухода от уплаты налогов распределяется по всей цепочке создания добавочной стоимости, то при НСП весь этот риск концентрируется в рознице», — говорит Вахитов.

«Мозги людей, которые работают в Минфине, принципиально отличаются от мозгов остальных людей, — шутит директор по международным и специальным проектам ОАО «РусАл» Александр Лившиц, сам побывавший в кресле министра финансов. – Побольше собрать, не давать, сберегать».

Главный аргумент противников перехода на НСП – он не сможет компенсировать выпадающие доходы бюджета после отмены НДС. «Если сконцентрироваться на розничной торговле, которая дает 6% от общего поступления платежей по НДС, и обложить ее 14% НСП, собирать столько же, сколько раньше, не получится», — считает Рустам Вахитов.

Впрочем, ссылки на статистику Федеральной налоговой службы, по мнению некоторых экспертов, достаточно надуманы. Когда чиновники Минфина говорят о невозможности снижения НДС, потому что это бюджетообразующий налог, они приводят статистику поступлений доходов от НДС, а когда говорят о необходимости ужесточения налогового администрирования, приводят статистику возмещения НДС и его опережающего роста. «С точки зрения экономической теории, это одно и то же. Просто НДС весь сводится в торговую сеть, что для перерабатывающей промышленности является большим плюсом», — считает Антон Данилов-Данильян.

Понятно, что в предстоящем споре позиция Минфина будет решающей — недаром даже сам разработчик налоговых новаций Аркадий Дворкович скептически оценивает перспективы принятия поправок в Налоговый кодекс. «Шанс есть, все зависит от пробивной способности Дворковича, — считает Данилов-Данильян. – Думаю, быстро ввести изменения – с 2007-2008 года, шансов мало, а с 2009-10 – много. Правда, все будет зависеть от состава людей, принимающих решения, после 2008 года». Александр Якуба

Источник: ИА Росбалт

дата: 30.10.2006

Готов регламент работы ФНС с налогоплательщиками

Подготовлен проект административного регламента Федеральной налоговой службы исполнения государственной функции «По бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлению форм налоговой отчетности и разъяснению порядка их заполнения».
Проект административного регламента разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, создания комфортных условий для налогоплательщиков, он устанавливает сроки и последовательность действий должностных лиц ФНС, территориальных органов ФНС России и их структурных подразделений, устанавливает порядок информирования об исполнении государственной функции, порядок приема налоговых деклараций (расчетов), перечень оснований для отказа в предоставлении указанных функций, порядок обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе исполнения государственных функций.
Федеральная налоговая служба предлагает всем заинтересованным лицам, органам и организациям принять участие в обсуждении проекта административного регламента.

Источник: ИА Альянс-Медиа

ДАТА 27.10.2006

Налоговые льготы для благотворителей будут исключены: Общественная палата

Принятие законопроекта "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций (НКО)" обеспечит определенную финансовую стабильность и независимость некоммерческим организациям. Как передает корреспондент ИА REGNUM, об этом 27 октября сообщил председатель Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства Владимир Потанин в ходе заседания Общественной палаты совместно с МЭРТ по законопроекту о порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций.

По словам Потанина, с принятием этого закона "мы вернемся к нашим историческим традициям - всем миром решать проблемы, как когда-то всем селом строили дом для молодоженов".

"Закон будет знаковым, я бы сравнил его с узкой шкалой налогообложения заработной платы. Всех проблем введение этой шкалы не решило, но систему оздоровило", - отметил Потанин.

По его словам, важно то, что с принятием закона к благотворительной деятельности будут привлечены широкие круги населения, тем самым данная тема станет более популярной в обществе: "Главное, что создаются новые, современные модели оказания помощи".

Потанин подчеркнул, что определенное законопроектом изменение налогового законодательства не вызвало негативной реакции среди некоммерческих организаций: "Исключили налоговые льготы для благотворителей, что удержит от соблазна уклонения от налогов. Представители НКО с оптимизмом смотрят на изменения".

По информации Комиссии по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства Общественной Палаты РФ, "Основная идея законопроекта - обеспечить комплексный подход к регулированию процесса формирования и использования некоммерческими организациями, в том числе государственными и муниципальными учреждениями, имущества, которое может служить источником стабильного дохода указанных организаций, необходимого для обеспечения их уставной деятельности.

Для этого предлагается ввести понятие целевого капитала, который определяется как находящийся в собственности некоммерческой организации имущественный комплекс, сформированный за счет пожертвований благотворителей, переданных данной некоммерческой организацией в доверительное управление для получения регулярного дохода, используемого для финансирования деятельности самой некоммерческой организации, в соответствии с требованиями благотворителя, и уставом некоммерческой организации.

Наличие целевого капитала у некоммерческих организаций призвано решить две задачи: повышение финансовой стабильности в результате увеличения доли гарантированного дохода в общей прибыли некоммерческой организации и возможность долгосрочного планирования деятельности при наличии долговременного источника финансирования.

Предполагается, что процесс инвестирования целевого капитала должен осуществляться управляющими компаниями, профессионально осуществляющими такого рода деятельность.

Для реализации данного законопроекта необходимо внести изменения в налоговое законодательство. В настоящее время разработан проект поправок в Налоговый кодекс РФ, в части установления освобождения от уплаты налога на прибыль на формирование (пополнение) целевого капитала и доходы от инвестирования целевого капитала.

"Я рассчитываю, что до конца года закон будет принят Госдумой. Если он будет принят до конца года, то к концу 2007-го года можно будет говорить об иогах", - добавил Потанин

Источник: ИА Regnum

ДАТА 27.10.2006

Совет Федерации одобрил поправки к Налоговому кодексу

Совет Федерации одобрил в пятницу внесение поправок в закон о введении в действие части второй Налогового кодекса и некоторые другие акты, направленные на совершенствование налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Как пояснил ИТАР-ТАСС зампредседателя комитета по бюджету Вячеслав Новиков, основная задача этих изменений связана с реализацией приоритетного проекта "Развитие агропромышленного комплекса", что требует "повышения генетического потенциала животных". Решение этой проблемы будет осуществляться и за счет завоза племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз из заграницы.
С 1 января будущего года до 31 декабря 2008 года освобождается от налогообложения на добавленную стоимость ввоз этих животных, их эмбрионов, а также племенных лошадей.
Кроме того, внесены изменения в Налоговый и закон "О таможенном тарифе", касающиеся освобождения от пошлины и налога на добавленную стоимость товаров, перемещаемых в рамках международного сотрудничества в области использования космического пространства. Уточнены нормы Налогового кодекса в отношении освобождения от налога на добавленную стоимость реализации предметов религиозного назначения и литературы, производимых религиозными организациями.

Источник: Вести (ТК «Россия»)

ДАТА 27.10.2006

Координационный совет предпринимательских союзов России (КСПСР) заявил вчера о смене приоритетов. В ближайшие полгода КСПСР намерен выработать единую позицию в отношении замены НДС налогом с продаж, реформирования ЕСН, возврата инвестиционной льготы и затем пролоббировать эти предложения в коридорах власти.

Для продвижения своих инициатив бизнес задействует такой рычаг, как электоральное соглашение, подписанное между «Деловой Россией» и партией власти.

В тот период, когда во главе совета стоял Александр Шохин, бизнес активно продвигал тему совершенствования налогового администрирования. Глава «Деловой России» Борис Титов полагает, что в этом вопросе бизнес получил «максимальный компромисс, который могла дать власть». Теперь бизнес-сообществу предстоит новый этап отстаивания своих прав. Этот этап совпал со сменой руководства в КСПСР. Новым председателем в порядке ротации стал Борис Титов.

Для начала г-н Титов предлагает выработать единую позицию по созданию налоговой системы, стимулирующей развитие экономики. С идеей отмены НДС и замены его налогом с продаж несколько лет назад выступил руководитель экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович. Но Минфин всегда был против отмены этого крупнейшего источника доходов российского бюджета. Против он и сейчас, но в администрации президента решили подготовить законопроект о замене НДС.

Борис Титов поддерживает эту идею, и на прошедшем во вторник заседании КСПСР предложил выработать по ней совместную позицию бизнеса. В РСПП, правда, собираются сначала проанализировать это предложение: насколько оно целесообразно, каковы будут последствия для экономики.

А «ОПОРА России» предлагает заменить НДС налогом с оборота. «Расчеты экспертов показывают, что налог с оборота в размере 0,75—0,78%, но для всех эквивалентен поступлениям в бюджет от НДС, — рассказывает РБК daily вице-президент ОПОРы Владислав Корочкин. — При этом администрировать его в тысячи раз легче, и он уничтожает коррупцию в налоговой сфере».

К ЕСН «Деловая Россия» подошла радикально. Мера по снижению его базовой ставки до 26% с 2005 года не привела к выводу зарплат из тени, на что рассчитывали власти. Только решительное движение в этом направлении могло способствовать выходу бизнеса из тени, считает Борис Титов. Поэтому «Деловая Россия» предлагает снизить ставку ЕСН до 12% и отменить регрессию. В целом предприниматели и некоторые чиновники — за реформирование этого налога. «Мы точно знаем, что ЕСН надо понизить. Но пока не знаем, надо ли отменять регрессию, — рассказал РБК daily источник в администрации президента. — Надо все просчитать и проработать. Пока же системных наработок нет».

Владислав Корочкин с сожалением отмечает, что роль Координационного совета не так велика, как хотелось бы. Однако бизнес намерен использовать в свою пользу грядущие выборы. «Деловая Россия» намерена заключить с «Единой Россией», имеющей в Госдуме конституционное большинство, так называемое «электоральное соглашение». В обмен на лояльность бизнеса партия власти возьмет на себя обязательства принять в новом думском созыве важные для бизнеса законы.

Эксперты, правда, скептически относятся к возможности предпринимательских союзов договориться о единой позиции. «Опыт деятельности предпринимательских объединений на протяжении последних 15 лет свидетельствует, что выработать консолидированную позицию практически невозможно, — считает глава Института национальной стратегии Станислав Белковский. — Собственные интересы превалируют над стремлением создать общие правила игры».

Татьяна Фроловская

Blog

Мониторинг Санкт-Петербург, Московский, 7, 337 14 90 мониторинг сми 23-27

Содержание