Проект схемы территориального планирования муниципального района «боровский район» в калужской области. Том второй калуга
| Вид материала | Документы |
- Проект схемы территориального планирования муниципального района «думиничский район», 3582.16kb.
- Проект схемы территориального планирования муниципального района «город киров и кировский, 2722.07kb.
- Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г.) Задание, 2851.53kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
- Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.
I.8. Функционально-планировочная организация территории
Боровский район по совокупности природных, экономических планировочных условий относится к Северо-Восточному внутриобластному планировочному району.
Основой проектных предложений по функционально-планировочной организации территории стала гипотеза социально-экономического развития района, положения которой базируются на результатах комплексного анализа территориальных ресурсов и условий развития городов и сельских населенных пунктов, полученных на основе комплексной оценки инженерно-строительных и планировочных факторов, условий транспортного обслуживания, водообеспеченности, экономической оценки возможности развития всех отраслей хозяйственной деятельности, экономических факторов и других долговременно действующих условий.
Основными элементами функционально-планировочной системы района являются:
- планировочные центры и подцентры различного значения;
- территориальные зоны, выделенные в соответствии со степенью возможного хозяйственного освоения;
- главные и второстепенные планировочные оси (транспортные коммуникации);
- зоны ограничений градостроительной деятельности.
Главным планировочным центром района является его административный, промышленный, социальный и рекреационно-туристический центр г. Боровск, расположенный в центральной части района на р. Протве.
Вторым планировочным центром (подцентром) района является город Балабаново.
В соответствии со статусом в хозяйственно - отраслевой, социальной рекреационно-туристической системах населенные пункты подразделены на центры и подцентры соответствующей специализации.
Главными планировочными осями – автодорога М-3 «Украина», Московское большое кольцо и железная дорога.
Возникновение и развитие связей между населенными пунктами различной величины и их значения создают условия для образования групп взаимных и соподчиненных поселений, которые складываются вокруг административных, хозяйственных, социальных и рекреационно-туристических центров и подцентров.
Формирование групповых систем населенных мест, как более высокой ступени организации системы расселении, объединит города и сельские населенные пункты в единый комплекс.
На территории района выделены зоны:
- Интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения, в том числе преимущественной урбанизации;
- экстенсивного градостроительного освоения;
- ограниченного хозяйственного освоения.
Зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения, в том числе преимущественной урбанизации
На территориях этих зон возможно размещение промышленных и коммунально-складских предприятий, развитие жилищного строительства. Размещение предприятий и определение границ участков осуществляется на стадии разработки проекта по планировке территории. Выбор конкретных участков под жилищное строительство так же является задачей проекта по планировке территории.
Границы зон интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения определяются в первую очередь наличием транспортного коридора в виде авто и ж/д магистралей пересекающих Боровский район с севера на юг от границ Московской области до существующих границ города Обнинска.
Преимущественное размещение новых объектов промышленности (кроме отраслей добывающей промышленности, агропромышленного комплекса и вредных в экологическом отношении производств) предусмотрено в пределах границ земель ООО «Индустриальный Парк «Ворсино», г.Балабаново, г.Ермолино и на территориях, прилегающих к ним, а так же других наиболее крупных населенных пунктов.
Многоэтажное жилищное строительство целесообразно в крупных, развивающихся населенных пунктах, с относительно большими объемами жилищно-гражданского строительства, в том числе «социального» жилья - г. Балабаново.
Малоэтажная застройка и застройка индивидуальными жилыми домами предполагается к размещению на территориях отделяемых буфером рекреационных зон от промышленных площадок ООО «Индустриальный Парк «Ворсино» для проживания работников предприятий и их семей.
Значительное развитие коттеджного и индивидуального строительства предусмотрено практически на всей территории района, что влечет за собой изменение границ населенных пунктов.
Предусмотрена возможность размещения объектов агропромышленного комплекса (крупных животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов, предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья и т.д.) в составе крупных сельских населенных пунктов с учетом сельскохозяйственной специализации прилегающей территории д.Кривское, д.Асеньевское, д.Борисово, д.Совьяки.
В зону интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения предлагается включить следующие города: Боровск, Ермолино, Балабаново и территории прилегающие к ним, а именно земли ООО «Индустриальный Парк «Ворсино» и планируемую территорию г. Обнинска;
Расширение границ г. Обнинска на основе соглашения №01-28/144 о совместном развитии территорий Боровского района, прилегающих к МО «город Обнинск» влечет за собой частичное включение территорий МО СП село С-з «Боровский», МО СП деревни Кривское. В связи с этим Схемой территориального планирования предлагается создание нового Муниципального образования сельского поселения с административным центром д.Тимашово, куда войдут оставшиеся территории этих сельских поселений.
Следствием изменения границы населенного пункта г.Обнинска является изменение границы МР «Боровский район».
Территория д.Белкино, представляющая собой анклав Боровского района в существующих границах города Обнинска, должна быть включена в состав г.Обнинск.
На перспективу планируется изменение границ МО ГП г.Боровска, МО ГП г.Балабаново, МО ГП г.Ермолино, для дальнейшего развития этих муниципальных образований, при изменении их границ автоматически изменяются границы соседних МО сельских поселений.
Расширение границы МО ГП г.Ермолино для дальнейшего развития данного поселения, а именно включение: земель лесного фонда Балабановского лесничества кв. 46, сельскохозяйственных земель МО СП деревня Совьяки, МО СП село С-з Боровский, МО ГП город Балабаново, ОПХ «Ермолино».
Также изменение (уточнение) границ г.Боровска, г.Балабаново, г.Ермолино в составе генпланов.
Образование (восстановление) нового населенного пункта (ранее как д.Прокошево) для строительства жилья, расширение границ населенных пунктов под строительство и образование хуторов.
Определение границ промышленных площадок вблизи населенных пунктов регламентирует специализацию предприятий по классу вредности в том, чтобы СЗЗ не выходили за пределы самих промышленных площадок.
В перспективе следует предусмотреть решение вопроса о переселении жителей из д. Коряково, д. Ивакино, д. Денисово, д. Добрино в другие населенные пункты, в связи с непосредственной близостью их к промышленным площадкам Ворсинской зоны, особенно в том случае, если специализация предприятий будет меняться в сторону ухудшения экологической обстановки.
Предусмотреть переселение жителей из н.п. Митяево, Куприно, Атрепьево, Климкино, Пекино, Киселево, находящихся в зоне шумового дискомфорта, что является санитарно - гигиеническими ограничениями для размещения жилой застройки по шумовому фактору (зоны аэродромов, транспортные коридоры), предлагаем в границах этих зон расположить зоны промышленные, инженерные и транспортной инфраструктур и использовать сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.
Ограничения при строительстве отражены на карте - схеме «Зонирование территории по уровню благоприятности для строительства», где учтены санитарно-эпидемиологические нормативы и правила.
На территории Боровского района выделены 3 зоны по уровню благоприятности для осуществления строительной деятельности:
наиболее благоприятные;
благоприятные;
ограниченно благоприятные.
К наиболее благоприятным зонам относятся земли населённых пунктов. Благоприятные зоны включают проектируемые зоны различного целевого назначения: новое жилищное строительство, размещение производств, рекреационные, участки под земли промышленности и т.д.
К ограниченно благоприятным зонам относятся земли, которые имеют ограничения для осуществления строительной деятельности: зоны охраны объектов культурного наследия; защитные леса, расположенные в проектируемых границах населенных пунктов; санитарные разрывы ЛЭП, магистральных газопроводов и ГРС; водоохранные зоны рек; зоны санитарной охраны подземных водозаборов; СЗЗ полигона, скотомогильников, кладбищ, автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, шумовая зона аэропорта; зоны затопления и т.д.
В целом по району условия для строительства средние и сложные это связано с преобладанием в верхней части геологического разреза (четвертичные породы) песчаных и пылеватых образований суффозионно неустойчивых и залегающих на водоупорных породах (глинах), что приводит к их сильному обводнению.
Современные физико-геологические процессы проявляются чаще всего в виде различных форм эрозии. В долинах рек особенно Протвы и Лужи наблюдается интенсивный боковой подмыв склонов, т.к. все долины рек района молодые (образовались после московского оледенение) и сейчас идет процесс их образования. Донная эрозия вызывает линейную эрозию склонов (оползни, оплывы), образуются промоины, растут вершины оврагов. Вышеуказанные процессы в значительном количестве наблюдаются по склонам рек Протвы, Лужи и их притоков.
Зоны экстенсивного градостроительного освоения
Территории зон экстенсивного градостроительного освоения по преимуществу предназначаются для сельскохозяйственной и лесохозяйственной деятельности, развития добывающей промышленности. Зону экстенсивного хозяйственного освоения предлается развивать в западной и южной части Боровского района.
Зоны ограниченной хозяйственной деятельности
В состав территорий зон ограниченной хозяйственной деятельности включены территории защитных лесов, особо охраняемые природные территории (ООПТ) и иные территории.
Проектом предусмотрена возможность организации туристской деятельности в этих зонах.
Площади перевода земель просчитаны в проектируемых границах муниципальных образований, т.к. необходимость перевода земель напрямую зависит от изменения границ муниципальных образований городских поселений.
Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли водного фонда
| № п./п. | Наименование | площадь, га | предполагаемое использование | срок реализации |
| 1 | МО ГП «г.Боровск» примыкает к г. Боровску, пруд | 40 | рекреационное | 2007-2017 |
| | итого: | 40 | | |
Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов
| №п./п. | Наименование | Предполагаемое использование земель, га | |||||||
| Общая площадь | жилое | произв. зона | общ.-дел. | кладбище | рекреационное | сельскохозяйственное | срок реализации | ||
| 1 | МО ГП «г.Боровск» | 329 | 153 | 76 | | | 57 | 43 | 2007-2017 |
| 2 | МО ГП «г.Ермолино» | 445 | 409 | 36 | | | | | 2007-2017 |
| 3 | МО ГП «г.Балабаново» | 45 | 41 | 4 | | | | | |
| 4 | МО СП «деревня Асеньевское» | 1246,3 | 1246,3 | | | | | | 2007-2017 |
| 5 | МО СП «деревня Совьяки» | 1143,3 | 1133,3 | | 10 | | | | 2007-2017 |
| 6 | МО СП «село Совхоз Боровский» | 244,6 | 212 | 30 | | | 2,6 | | 2007-2017 |
| 7 | МО СП «д. Кривское» | 190,8 | 124,8 | 66 | | | | | 2007-2017 |
| | итого: | 3644 | 3319,4 | 212 | 10 | | 59,6 | 43 | |
Планируемый перевод земель промышленности в земли населенных пунктов
| № п./п. | Наименование | площадь, га | предполагаемое использование | срок реализации |
| 1 | МО СП «село Совхоз Боровский» | 1,7 | общественно-деловое | 2007-2017 |
| | итого: | 1,7 | | |
Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности
| № п./п. | Наименование | площадь, га | предполагаемое использование | срок реализации |
| 1 | МО СП «село Ворсино» Участки ООО «Индустриальный Парк «Ворсино», прилегающие к а/д и ж/д | 455 | производство | 2007-2017 |
| 2 | МО СП «деревня Совьяки» БЗРТО, участки ООО «Индустриальный Парк «Ворсино», прилегающие к землям спец. назначения | 105 | производство | 2007-2017 |
| | итого: | 560 | | |
Планируемый перевод земель лесного фонда в земли иного специального назначения
| № п./п. | Наименование | площадь, га | предполагаемое использование | срок реализации |
| 1 | МО ГП «г.Ермолино» | 3 | кладбище | 2007-2017 |
| | итого: | 3 | | |
Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли иного специального назначения
| № п./п. | Наименование | площадь, га | предполагаемое использование | срок реализации |
| 1 | МО СП «д. Кривское» | 8 | кладбище | 2018-2027 |
| 2 | МО СП «деревня Совьяки» | 1,6 | кладбище | 2007-2017 |
| | итого: | 9,6 | | |
Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых территорий
| № п./п. | Наименование | площадь, га | предполагаемое использование | срок реализации |
| 1 | МО СП «д. Кривское» | 31,7 | рекреация | 2007-2017 |
| | итого: | 31,7 | | |
Сводная ведомость, приблизительных площадей, перевода земель в земли других категорий в течение плана реализации
«Схемы территориального планирования МР «Боровский район»»
| № П.П. | Наименование населенных пунктов | земли запаса, га | земли с/х назначения, га | земли н.п. | земли водного фонда | земли промышленности | земли иного спец. назначения | земли особо охраняемых территорий | Целевое назначение | срок реализации |
| 1 | в проектируемые границы МО ГП «г.Боровск» | | -369 | +660,6 | +40 | | | | | 2007-2017 |
| | в черту г. Боровска лесные участки, уже застроены | | | +6,6 | | | | | жилое стр. | |
| | | | -153 | +153 | | | | | жилое стр. | |
| | | | -76 | +76 | | | | | размещение производств | |
| | | | -43 | +43 | | | | | сельскохозяйственное использование | |
| | | | -57 | +382 | | | | | рекреационное | |
| | Примыкает к г. Боровск, пруд | | -40 | | +40 | | | | рекреационное | |
| 2 | МО ГП «г.Балабаново» | -11 | -45 | +219 | | +11 | | | | 2007-2017 |
| | вдоль ж/д ветки в/ч № 3694 | -11 | | | | +11 | | | размещение производств | |
| | | | -4 | +4 | | | | | размещение производств | |
| | | | | +25 | | | | | размещение производств | |
| | | | -41 | +41 | | | | | жилое стр. | |
| | | | | +149 | | | | | жилое стр. | |
| 3 | в проектируемые границы МО ГП «г.Ермолино» | | -445 | +461 | | | +3 | | | 2007-2017 |
| | | | -409 | +409 | | | | | жилое стр. | |
| | | | -36 | +36 | | | | | размещение производств | |
| | | | | +16 | | | | | рекреационное | |
| | | | | | | | +3 | | расширение кладбища | |
| 4 | МО СП «село Ворсино» | | -455 | | | +455 | | | размещение производств | 2007-2017 |
| | Участки ООО «Индустриальный Парк «Ворсино», прилегающие к а/д и ж/д | | -455 | | | +455 | | | размещение производств | |
| 5 | МО СП «деревня Асеньевское» | | -1246,3 | +1248,3 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | лесные поселки | | | +2 | | | | | жилое стр. | |
| | проектируемый н.п. Прокошево | | -83 | +83 | | | | | жилое стр. | |
| | Гросс- инвест | | -1131,9 | +1131,9 | | | | | жилое стр. | |
| | Гордеево | | -4,6 | +4,6 | | | | | жилое стр. | |
| | Бортники | | -18,9 | +18,9 | | | | | жилое стр. | |
| | Бобровники | | -7,9 | +7,9 | | | | | жилое стр. | |
| | Гольтяево | | -5,76 | +5,76 | | | | | жилое стр. | |
| 6 | МО СП «деревня Совьяки» | | -1249,9 | +1175,7 | | +105 | +1,6 | | | 2007-2017 |
| | Гросс- инвест | | -947 | +947 | | | | | жилое стр. | |
| | Колодкино | | -0,7 | +0,7 | | | | | жилое стр. | |
| | Башкардово | | -9 | +9 | | | | | жилое стр. | |
| | Аграфенино | | -20 | +20 | | | | | жилое стр. | |
| | Челохово | | -9 | +9 | | | | | жилое стр. | |
| | Куприно | | -2 | +2 | | | | | жилое стр. | |
| | Федотово | | -11 | +11 | | | | | жилое стр. | |
| | Ильино | | -14 | +14 | | | | | жилое стр. | |
| | Красное | | -12 | +12 | | | | | жилое стр. | |
| | Митинки | | | +3 | | | | | рекреационное | |
| | Бутовка, лесные поселки | | | +2,6 | | | | | жилое стр. | |
| | | | | +0,8 | | | | | рекреационное | |
| | | | -8,6 | +8,6 | | | | | жилое стр. | |
| | Сатино | | | +10 | | | | | рекреационное | |
| | | | -32 | +32 | | | | | жилое стр. | |
| | Петрово | | -10 | +10 | | | | | общ. деловое | |
| | Федотово | | -1,6 | | | | +1,6 | | расширение кладбища | |
| | БЗРТО, участки ООО «Индустриальный Парк «Ворсино», прилегающие к землям спец. назначения | | -105 | | | +105 | | | размещение производств | |
| | Каверино | | -68 | +84 | | | | | рекреация, жилое стр. | |
| 7 | МО СП «село Совхоз Боровский» | | -244,6 | +246,3 | | -1,7 | | | | 2007-2017 |
| | Сороковеть | | -140 | +140 | | | | | жилое стр. | |
| | село Совхоз Боровский | | -8 | +8 | | | | | жилое стр. | |
| | пруд | | -2,6 | +2,6 | | | | | рекреационное | |
| | | | -30 | +30 | | | | | размещение производств | |
| | Кабицыно | | -15 | +15 | | | | | жилое стр. | |
| | Уваровское | | -49 | +49 | | | | | жилое стр. | |
| | Маланьино | | | +1,7 | | -1,7 | | | общ. деловое | |
| 8 | МО СП «д. Кривское» | | -230,5 | +190,8 | | | +8 | +31,7 | | |
| | Кривское | | -66 | +66 | | | | | размещение производств | 2007-2017 |
| | ликвидация анклава и под ИЖС | | -33 | +33 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | Фатеево | | -11 | +11 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | Городня | | -3 | +3 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | Ивановское, ликвидация анклава и под ИЖС | | -22,6 | +22,6 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | Вашутино | | -31,5 | +31,5 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | Новомихайловское | | -23,7 | +23,7 | | | | | жилое стр. | 2007-2017 |
| | | | -8 | | | | +8 | | расширение кладбищ | 2018-2027 |
| | на северо-востоке Шемякино | | -31,7 | | | | | +31,7 | рекреация | 2007-2017 |
| | итого: | -11 | -4285,3 | +4206,46 | +40 | +569,3 | +12,6 | +31,7 | | |
Изменение категорий земель, в сторону увеличения: земли населенных пунктов-42060,7 га, земли промышленности-569,3 га, земли водного фонда-40 га, земли спец. назначения - 12,6 га, земли особо охраняемых территорий -31,7 га. Убыль земель сельскохозяйственного назначения -4285,3 га.