Проект схемы территориального планирования муниципального района «боровский район» в калужской области. Том второй калуга

Вид материалаДокументы

Содержание


I.4. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки
Схемой территориального планирования Боровского района предлагается решение следующих задач
Перечень земельных участков, предполагаемых для размещения строительства жилых домов с учетом увеличения численности населения
Существующий сохраняемый жилищный фонд.
841,1+2458,4= 3299,5 тыс. м общей площади
Этапы реализации
Объем нового строительства
1049,6-18,1= 1031,5 тыс. мобщей площади, где
1031,5 +1092,6 = 2124,1 тыс. мобщей площади
Характеристика жилого фонда на расчетный срок.
Итого по району
Типология нового жилищного строительства
Классификация территорий малоэтажной застройки домами с придомовыми участками.
Тип территории
Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания)
I.5. Основные направления развития системы культурно-бытового обслуживания.
Характеристика системы культурно-бытового обслуживания Боровского района
Населенные пункты
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

I.4. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки


Анализ современного состояния выявил ряд проблем жилищного комплекса Боровского района:

-Довольно низкий средний показатель жилой обеспеченности –19,1 кв. м/чел.

-Низкий уровень инженерного обеспечения ряда поселений.

-Неспособность большого количества сельского населения за свой счет улучшить жилищные условия.

- Неудовлетворительное состояние жилого фонда в основном в малолюдных населенных пунктах (экспертная оценка).

Основной целью жилищной политики Боровского района является формирование полноценной среды – комфортных условий проживания всех групп населения. Для этого формируются четыре направления деятельности:

1. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства;

2. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда;

3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий;

4. Обеспечение жильем молодых семей;

Схемой территориального планирования Боровского района предлагается решение следующих задач;

· строительство до конца расчетного срока 2460 тыс.м2 общей площади для обеспечения посемейного расселения населения со средним показателем обеспеченности жилищным фондом 34 м2/чел;

· сохранение и увеличение многообразия жилой среды и застройки, отвечающей запросам различных групп населения, размещение различных типов жилой застройки (коттеджной, секционной, различной этажности, блокированной) с дифференцированной жилищной обеспеченностью;

· модернизация и реставрация исторически ценного жилищного фонда г.Боровска, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда во всех населенных пунктах района;


· формирование комплексной жилой среды, отвечающей социальным требованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания, городского транспорта, рекреации;

· реконструкция и модернизация жилищного фонда первых лет индустриального домостроения, в т.ч. и домов барачного типа внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов;

· внедрение экономических и административных рычагов, обеспечивающих сокращение сроков подготовки исходных материалов и технических условий для разработки проектной документации;

· создание прозрачных условий для формирования рынка земельных участков под застройку, рынка подрядных работ;

· привлечение средств федерального бюджета, выделяемых для строительства жилья для льготных категорий граждан в рамках целевых федеральных программ.

В настоящее время в Боровском районе активно ведутся планировочные работы в сфере развития населенных пунктов, а именно решается программа по обеспечению населения жильем. Различным организациям выделяются участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Перечень земельных участков, предполагаемых для размещения строительства жилых домов с учетом увеличения численности населения:
  • проект коттеджных поселков «Солнечная долина» д.Бутовка, Сатино, Митинки - 257 га и «Солнечная слобода» д.Бутовка на площади 50га из земель сельскохозяйственного назначения. (Проект коттеджного поселка является частью мега-пректа «Боровск Гольф Эко-Курорт»)

Данный проект может стать одним из знаковых в развитии Боровского района как рекреационной и жилой зоны. Он сочетает в себе престиж «зимних дач», находящихся в экологически чистом месте с уникальными природными характеристиками, возможность постоянного проживания в условиях обеспеченности современной инфраструктурой и доступную цену.









  • Земельный участок площадью 10,9 га д. Николаевка для строительства оздоровительного центра родителей с детьми (в разделе 1.5. дана более подробная информация об этом проекте);
  • участки ООО «Индустриальный Парк «Ворсино» под жилую застройку (социальное «доступное» жилье для работников на предприятиях);
  • возле д. Бобровники под ИЖС - из земель сельскохозяйственного назначения 2 участка;
  • в районе д. Ильино под ИЖС - из земель сельскохозяйственного назначения;
  • в районе д. Сороковеть и Тимашово - участки под ИЖС из земель сельскохозяйственного назначения;
  • д. Бортники-участки под ИЖС-16,6 га;
  • с. Ворсино участок под поселок -82 г;





«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК БУДУЩЕГО» - проект создания в северной оконечности села Ворсино на участке в 82 га современного градостроительного комплекса, включающего в себя жилой район общей площадью порядка 185000 кв.м. со всей необходимой инфраструктурой.

Рабочий поселок располагается на свободных от застройки и лесных массивов территории, и соединяется с существующей частью с. Ворсино автомобильными дорогами и пешеходными тротуарами.

Для застройки принята расчетная усредненная норма:

для секционной застройки -80 м.кв. на одну квартиру;

для блокированной и усадебной-150 м.кв. на одну семью.
  • село Совхоз «Боровский»- 3,0 га для ИЖС;
  • д. Аграфенино - 20,22 га для ИЖС;
  • участки малоэтажной застройки п. Кабицыно – 210 га;



Проект планировки п. Кабицыно состоит их двух участков индивидуальной застройки и разработан на основании технического задания заказчиков-застройщиков участков.

Участки под размещение посёлка малоэтажной застройки расположены к северу от существующей деревни Кабицыно по обе стороны от дороги Кабицыно - Лапшинка.

Участки свободны от застройки, имеют уклоны в северном и восточном направлениях, с востока, севера и запада ограничены лесными массивами.

Западный участок пересечён в северо-восточном направлении двумя оврагами; в направлении запад-восток кабелем связи (в северной своей части).

Вдоль дороги на д. Лапшинку имеются зелёные насаждения, защищающие участки застройки от шума и пыли.

Западный участок в своей южной части может быть обеспечен выходом к дорогам в зоне завода «Газполимер» и ИАТЭ, соединён с системой улиц деревни Кабицыно.

Размещение данного посёлка не противоречит ген. плану г. Обнинска и, в основном, учитывает его положения в схеме планировки данной территории.

ГУ «Боровский лесхоз» передает в земли населенных пунктов участки лесного фонда, находящиеся в аренде в лесных поселках.


Местонахождение

участка (лесничество,

квартал)

Площадь, га

Право пользования земельным участком

Примечание

Боровское лес-во квартал 55 выдел 6,7

1,0

аренда

Примыкает к черте г.Боровска

Боровское лес-во квартал 56 выдела 5,10,7

4,1

аренда

Примыкает к черте г.Боровска

Боровское лес-во квартал 56 выдел 4

1,2

аренда

Примыкает к черте г.Боровска

Боровское лес-во квартал 53 выдел 3

2,4

аренда

Примыкает к черте г.Боровска

Боровское лес-во квартал 57 выдел 21

2,1

аренда

Примыкает к д.Бутовка

Балабановское л-во квартал 51 выдела

1,2,3

4,0

аренда

Примыкает к черте г.Балабаново

Балабановское л-во квартал 52 выдел 42,43

4,2

аренда

Примыкает к черте г.Балабаново

Тишневское л-во квартал 36 выдел 21

1,3

аренда

Примыкает к д.Курчино

Тишневское л-во квартал 37 выдел 34

0,4

аренда

Примыкает к д.Курчино

ИТОГО

20,7








Существующий сохраняемый жилищный фонд.

К сносу намечается 18,1 тыс. м2 ветхого и непригодного к жилью жилищного фонда и 190,4 тыс. м2, которые в настоящее время имеют износ 50-65% и к расчетному сроку подойдут к предельному сроку своего существования.

1.Количество существующего сохраняемого жилищного фонда к концу расчетного срока составит:

1049,6 - (18,1+190,4) = 841,1 тыс. м2, где

1049,6 тыс. м2 – существующий жилищный фонд;

(18,1+190,4) тыс. м2 – сносимый за период жилищный фонд

2.Объем жилищного фонда на расчетный срок определяется как сумма существующего сохраняемого жилищного фонда (841,1 тыс. кв. м) и жилищного фонда нового строительства (2458,4 тыс. кв. м):

841,1+2458,4= 3299,5 тыс. м2 общей площади

В таблице представлены данные о движении жилищного фонда по этапам реализации.

Движение жилищного фонда по этапам реализации.

тыс. м2 общей площади

Этапы реализации

Существующий фонд на начало периода

тыс. м2

Объем сносимого фонда за период

Сохраняемый фонд

Объем нового строительства

Объем фонда на конец периода

I очередь

(по 2017 г.)

1049,6

18,1

1031,5

1092,6

2124,1

Расчетный срок (2018-2027 гг.)

2124,1

190,4

1933,7

1365,8

3299,5

Итого по этапам реализации




208,5




2458,4

3299,5


Жилищный фонд (1 очередь)


Расчеты требуемого жилищного фонда на первую очередь (2017 г.) выполнены с учетом пропорциональности ввода жилищного фонда нового строительства по периодам в каждом сельском поселении и городских округах с учетом экономической целесообразности, при этом объем ввода нового жилищного фонда за период 1 очереди составит 1,1 тыс. кв. м общей площади. В результате значительно сократится очередь желающих улучшить жилищные условия. Это будет возможно при условии упорядочения правил предоставления жилья: социального для неимущих слоев жителей и жилья, приобретаемого с помощью дотаций, ипотеки или полностью за наличные деньги.

Расчет объемов жилищного фонда на первую очередь:
  1. Количество существующего сохраняемого жилищного фонда на первую очередь составит:

1049,6-18,1= 1031,5 тыс. м2 общей площади, где:

1049,6 – существующий жилищный фонд в тыс. м2 общей площади;

18,1 – сносимый за период первой очереди жилищный фонд в тыс. м2 общей площади.
  1. Общий объем жилищного фонда района составит:

1031,5 +1092,6 = 2124,1 тыс. м2 общей площади

На первую очередь средняя жилищная обеспеченность населения составит 28,5 кв. м на жителя.

Расчет объемов нового жилищного строительства для нужд постоянного населения осуществляется в разрезе района для сельских и городских поселений на расчетный срок, исходя из средней жилищной обеспеченности на расчетный срок 34 кв. м/чел. Расчет объемов нового жилищного строительства представлен в таблице.


Характеристика жилого фонда на расчетный срок.

п./п.

Наименование поселений, входящих в состав района


Площадь жилищного фонда,

тыс. м2


Численность населения, тыс.

человек


Жилищная обеспеченность,

м2/чел










1

Городские поселения













ГП г. Боровск

369

12,3

30




ГП г.Балабаново

1179

39,3

30




ГП г. Ермолино

379,5

12,65

30

2

Сельские поселения

1372

34,3

40




Итого по району:

3299,5

98,6

34

Уровень жилищной обеспеченности для каждого поселения определяется исходя из преимущественного типа застройки.


Типология нового жилищного строительства

· усадебная застройка с ведением подсобного хозяйства - жилые зоны с участками до 0,1 га, застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью 100-150 м2 и более. Территории застройки предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.

· коттеджная – жилые зоны с участками до 0,1 га, застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью 100-150 м2 и более. Территории коттеджной застройки не предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.

· блокированная – застройка средней этажности (2-4 этажа) со стенами, преимущественно из кирпича. Дома типа таун-хауз с участком около 0,01 га.

· секционная застройка - застройка жилыми многоквартирными домами средней этажности (2-4 этажа) без индивидуальных придомовых участков. Жилые дома могут быть в кирпичном, панельном, монолитном или смешанном исполнении.

· многоэтажная высокоплотная 5-12 этажная застройка в кирпичном, панельном, монолитном или смешанном исполнении. Застройка осуществляется по индивидуальным и типовым проектам. Типовая панельная застройка предназначена, преимущественно, для социального заселения.

Для новой жилой застройки сельских поселений предлагается следующая типология жилого фонда:

-Преимущественный тип застройки - малоэтажная индивидуальная жилая застройка с возможностью ведения личного подсобного хозяйства. Площадь участка до 0,2 га. Для укрупненных расчетов средняя площадь 1 индивидуального малоэтажного жилого дома принимается в размере 120-150 кв. м общей площади.

Небольшое количество застройки средней и повышенной этажности (около 10% общего объема) предлагается использовать для создания архитектурного облика поселений городского типа, в основном, в границах существующей селитьбы. В этих типах застройки более рационально размещать преимущественно социальное жилье (многоэтажная высокоплотная застройка) и жилье повышенной комфортности (застройка средней этажности).


Классификация территорий малоэтажной застройки домами с придомовыми участками.




Тип территории



Степень градостроительной освоенности территории



Типы жилых домов (этажность 1-3)

Площади придомовых участков, м2 (не менее) <1>



Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания)



Социальная инфраструктура

На свободных территориях

На застроенных территориях

А Отдельные жилые образования в структуре городов Боровск,

Балабаново,

Ермолино

Свободные от застройки территории, в том числе резервные

1Дома коттеджного типа


2 Блокированные дома


200


100


Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых

Выборочное применение объектов повседневного обслуживания, компенсирующих их недостаток на прилегающих территориях города. Применение встроенных и встроенно-пристроенных объектов

Б Жилые образования сельских поселений

Свободные от застройки территории, в том числе резервные


Территории со сложившейся застройкой

1Усадебные дома


2Дома коттеджного типа


3 Блокированные дома



1000


300


150


800


250


80


Ведение развитого ЛПХ <2>, товарного сельскохозяйственного производства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых


Ведение ограниченного ЛПХ <3>, садоводство, огородничество, игры детей, отдых


Садоводство, цветоводство,

игры детей, отдых

В сельской местности – базовые объекты периодического обслуживания на группу поселений; повседневное обслуживание в каждом поселении на основе сочетания стационарных зданий и передвижных средств; применение многофункциональных зданий и микроцентров. В городах – комплекс объектов повседневного обслуживания, увязанных с общегородским центром; применение отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов


<1>Площади придомовых участков жилых домов на территориях с малоэтажной застройкой определяются местной администрацией субъектов Федерации.

<2>Развитое ЛПХ – личное подсобное хозяйство с содержанием крупного, мелкого и рогатого скота.

<3>Ограниченное ЛПХ – личное подсобное хозяйство с содержанием мелкого скота и птицы.

<4>На территории со сложившейся застройкой в первую очередь следует осуществлять реконструкцию фонда жилых и общественных зданий.



Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным набором современного инженерного оборудования и благоустройства.

I.5. Основные направления развития системы культурно-бытового обслуживания.


Система обслуживания является важным элементом триумвирата - экономическая база – система расселения – система обслуживания, составляющего каркас градостроительной деятельности на территории Боровского района. Система обслуживания базируется на схеме размещения производительных сил района и формирует социальную составляющую системы расселения.

Для Боровского района предлагается 4 -х уровневая структура обслуживания:

1 уровень - областной

2 уровень – районный

3 уровень – местный

4 уровень – поселенческий

В таблице представлена характеристика уровней культурно-бытового обслуживания области.

Характеристика системы культурно-бытового обслуживания Боровского района


Уровень обслуживания

Населенные пункты

Хозяйственно-градостроительная специализация (градообразующие функции)

Специализация видов обслуживания

Областной

Центр района – г.Боровск

Административный центр района

Промышленный, социальный центр района

Рекреационно-туристические центры областного значения

(Места приложения труда)

Управление

Образование и воспитание

Здравоохранение

Потребительский рынок

Культура

Объекты туристического обслуживания

Районный

г.Балабаново

Административный, Промышленный социальный центр

(Места приложения труда)

Образование и воспитание

Здравоохранение

Потребительский рынок

Культура

Объекты туристического обслуживания

г. Ермолино

Административный, Промышленный, хозяйственный и социальный центр

(Места приложения труда)

Образование и воспитание

Здравоохранение

Потребительский рынок

Культура

Местный

Центры сельских поселений

Административные центры муниципальных образований

Места приложения труда

Потребительский рынок

Воспитание и образование

Поселенческий

Сельские населенные пункты

Места приложения труда

-