Проект схемы территориального планирования муниципального района «боровский район» в калужской области. Том второй калуга
Вид материала | Документы |
- Проект схемы территориального планирования муниципального района «думиничский район», 3582.16kb.
- Проект схемы территориального планирования муниципального района «город киров и кировский, 2722.07kb.
- Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г.) Задание, 2851.53kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
- Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.
I.4. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки
Анализ современного состояния выявил ряд проблем жилищного комплекса Боровского района:
-Довольно низкий средний показатель жилой обеспеченности –19,1 кв. м/чел.
-Низкий уровень инженерного обеспечения ряда поселений.
-Неспособность большого количества сельского населения за свой счет улучшить жилищные условия.
- Неудовлетворительное состояние жилого фонда в основном в малолюдных населенных пунктах (экспертная оценка).
Основной целью жилищной политики Боровского района является формирование полноценной среды – комфортных условий проживания всех групп населения. Для этого формируются четыре направления деятельности:
1. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства;
2. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда;
3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий;
4. Обеспечение жильем молодых семей;
Схемой территориального планирования Боровского района предлагается решение следующих задач;
· строительство до конца расчетного срока 2460 тыс.м2 общей площади для обеспечения посемейного расселения населения со средним показателем обеспеченности жилищным фондом 34 м2/чел;
· сохранение и увеличение многообразия жилой среды и застройки, отвечающей запросам различных групп населения, размещение различных типов жилой застройки (коттеджной, секционной, различной этажности, блокированной) с дифференцированной жилищной обеспеченностью;
· модернизация и реставрация исторически ценного жилищного фонда г.Боровска, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда во всех населенных пунктах района;
· формирование комплексной жилой среды, отвечающей социальным требованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания, городского транспорта, рекреации;
· реконструкция и модернизация жилищного фонда первых лет индустриального домостроения, в т.ч. и домов барачного типа внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов;
· внедрение экономических и административных рычагов, обеспечивающих сокращение сроков подготовки исходных материалов и технических условий для разработки проектной документации;
· создание прозрачных условий для формирования рынка земельных участков под застройку, рынка подрядных работ;
· привлечение средств федерального бюджета, выделяемых для строительства жилья для льготных категорий граждан в рамках целевых федеральных программ.
В настоящее время в Боровском районе активно ведутся планировочные работы в сфере развития населенных пунктов, а именно решается программа по обеспечению населения жильем. Различным организациям выделяются участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
Перечень земельных участков, предполагаемых для размещения строительства жилых домов с учетом увеличения численности населения:
- проект коттеджных поселков «Солнечная долина» д.Бутовка, Сатино, Митинки - 257 га и «Солнечная слобода» д.Бутовка на площади 50га из земель сельскохозяйственного назначения. (Проект коттеджного поселка является частью мега-пректа «Боровск Гольф Эко-Курорт»)
Данный проект может стать одним из знаковых в развитии Боровского района как рекреационной и жилой зоны. Он сочетает в себе престиж «зимних дач», находящихся в экологически чистом месте с уникальными природными характеристиками, возможность постоянного проживания в условиях обеспеченности современной инфраструктурой и доступную цену.
- Земельный участок площадью 10,9 га д. Николаевка для строительства оздоровительного центра родителей с детьми (в разделе 1.5. дана более подробная информация об этом проекте);
- участки ООО «Индустриальный Парк «Ворсино» под жилую застройку (социальное «доступное» жилье для работников на предприятиях);
- возле д. Бобровники под ИЖС - из земель сельскохозяйственного назначения 2 участка;
- в районе д. Ильино под ИЖС - из земель сельскохозяйственного назначения;
- в районе д. Сороковеть и Тимашово - участки под ИЖС из земель сельскохозяйственного назначения;
- д. Бортники-участки под ИЖС-16,6 га;
- с. Ворсино участок под поселок -82 г;
«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК БУДУЩЕГО» - проект создания в северной оконечности села Ворсино на участке в 82 га современного градостроительного комплекса, включающего в себя жилой район общей площадью порядка 185000 кв.м. со всей необходимой инфраструктурой.
Рабочий поселок располагается на свободных от застройки и лесных массивов территории, и соединяется с существующей частью с. Ворсино автомобильными дорогами и пешеходными тротуарами.
Для застройки принята расчетная усредненная норма:
для секционной застройки -80 м.кв. на одну квартиру;
для блокированной и усадебной-150 м.кв. на одну семью.
- село Совхоз «Боровский»- 3,0 га для ИЖС;
- д. Аграфенино - 20,22 га для ИЖС;
- участки малоэтажной застройки п. Кабицыно – 210 га;
Проект планировки п. Кабицыно состоит их двух участков индивидуальной застройки и разработан на основании технического задания заказчиков-застройщиков участков.
Участки под размещение посёлка малоэтажной застройки расположены к северу от существующей деревни Кабицыно по обе стороны от дороги Кабицыно - Лапшинка.
Участки свободны от застройки, имеют уклоны в северном и восточном направлениях, с востока, севера и запада ограничены лесными массивами.
Западный участок пересечён в северо-восточном направлении двумя оврагами; в направлении запад-восток кабелем связи (в северной своей части).
Вдоль дороги на д. Лапшинку имеются зелёные насаждения, защищающие участки застройки от шума и пыли.
Западный участок в своей южной части может быть обеспечен выходом к дорогам в зоне завода «Газполимер» и ИАТЭ, соединён с системой улиц деревни Кабицыно.
Размещение данного посёлка не противоречит ген. плану г. Обнинска и, в основном, учитывает его положения в схеме планировки данной территории.
ГУ «Боровский лесхоз» передает в земли населенных пунктов участки лесного фонда, находящиеся в аренде в лесных поселках.
Местонахождение участка (лесничество, квартал) | Площадь, га | Право пользования земельным участком | Примечание |
Боровское лес-во квартал 55 выдел 6,7 | 1,0 | аренда | Примыкает к черте г.Боровска |
Боровское лес-во квартал 56 выдела 5,10,7 | 4,1 | аренда | Примыкает к черте г.Боровска |
Боровское лес-во квартал 56 выдел 4 | 1,2 | аренда | Примыкает к черте г.Боровска |
Боровское лес-во квартал 53 выдел 3 | 2,4 | аренда | Примыкает к черте г.Боровска |
Боровское лес-во квартал 57 выдел 21 | 2,1 | аренда | Примыкает к д.Бутовка |
Балабановское л-во квартал 51 выдела 1,2,3 | 4,0 | аренда | Примыкает к черте г.Балабаново |
Балабановское л-во квартал 52 выдел 42,43 | 4,2 | аренда | Примыкает к черте г.Балабаново |
Тишневское л-во квартал 36 выдел 21 | 1,3 | аренда | Примыкает к д.Курчино |
Тишневское л-во квартал 37 выдел 34 | 0,4 | аренда | Примыкает к д.Курчино |
ИТОГО | 20,7 | | |
Существующий сохраняемый жилищный фонд.
К сносу намечается 18,1 тыс. м2 ветхого и непригодного к жилью жилищного фонда и 190,4 тыс. м2, которые в настоящее время имеют износ 50-65% и к расчетному сроку подойдут к предельному сроку своего существования.
1.Количество существующего сохраняемого жилищного фонда к концу расчетного срока составит:
1049,6 - (18,1+190,4) = 841,1 тыс. м2, где
1049,6 тыс. м2 – существующий жилищный фонд;
(18,1+190,4) тыс. м2 – сносимый за период жилищный фонд
2.Объем жилищного фонда на расчетный срок определяется как сумма существующего сохраняемого жилищного фонда (841,1 тыс. кв. м) и жилищного фонда нового строительства (2458,4 тыс. кв. м):
841,1+2458,4= 3299,5 тыс. м2 общей площади
В таблице представлены данные о движении жилищного фонда по этапам реализации.
Движение жилищного фонда по этапам реализации.
тыс. м2 общей площади
Этапы реализации | Существующий фонд на начало периода тыс. м2 | Объем сносимого фонда за период | Сохраняемый фонд | Объем нового строительства | Объем фонда на конец периода |
I очередь (по 2017 г.) | 1049,6 | 18,1 | 1031,5 | 1092,6 | 2124,1 |
Расчетный срок (2018-2027 гг.) | 2124,1 | 190,4 | 1933,7 | 1365,8 | 3299,5 |
Итого по этапам реализации | | 208,5 | | 2458,4 | 3299,5 |
Жилищный фонд (1 очередь)
Расчеты требуемого жилищного фонда на первую очередь (2017 г.) выполнены с учетом пропорциональности ввода жилищного фонда нового строительства по периодам в каждом сельском поселении и городских округах с учетом экономической целесообразности, при этом объем ввода нового жилищного фонда за период 1 очереди составит 1,1 тыс. кв. м общей площади. В результате значительно сократится очередь желающих улучшить жилищные условия. Это будет возможно при условии упорядочения правил предоставления жилья: социального для неимущих слоев жителей и жилья, приобретаемого с помощью дотаций, ипотеки или полностью за наличные деньги.
Расчет объемов жилищного фонда на первую очередь:
- Количество существующего сохраняемого жилищного фонда на первую очередь составит:
1049,6-18,1= 1031,5 тыс. м2 общей площади, где:
1049,6 – существующий жилищный фонд в тыс. м2 общей площади;
18,1 – сносимый за период первой очереди жилищный фонд в тыс. м2 общей площади.
- Общий объем жилищного фонда района составит:
1031,5 +1092,6 = 2124,1 тыс. м2 общей площади
На первую очередь средняя жилищная обеспеченность населения составит 28,5 кв. м на жителя.
Расчет объемов нового жилищного строительства для нужд постоянного населения осуществляется в разрезе района для сельских и городских поселений на расчетный срок, исходя из средней жилищной обеспеченности на расчетный срок 34 кв. м/чел. Расчет объемов нового жилищного строительства представлен в таблице.
Характеристика жилого фонда на расчетный срок.
№ п./п. | Наименование поселений, входящих в состав района | Площадь жилищного фонда, тыс. м2 | Численность населения, тыс. человек | Жилищная обеспеченность, м2/чел |
| | | ||
1 | Городские поселения | | | |
| ГП г. Боровск | 369 | 12,3 | 30 |
| ГП г.Балабаново | 1179 | 39,3 | 30 |
| ГП г. Ермолино | 379,5 | 12,65 | 30 |
2 | Сельские поселения | 1372 | 34,3 | 40 |
| Итого по району: | 3299,5 | 98,6 | 34 |
Уровень жилищной обеспеченности для каждого поселения определяется исходя из преимущественного типа застройки.
Типология нового жилищного строительства
· усадебная застройка с ведением подсобного хозяйства - жилые зоны с участками до 0,1 га, застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью 100-150 м2 и более. Территории застройки предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.
· коттеджная – жилые зоны с участками до 0,1 га, застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью 100-150 м2 и более. Территории коттеджной застройки не предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.
· блокированная – застройка средней этажности (2-4 этажа) со стенами, преимущественно из кирпича. Дома типа таун-хауз с участком около 0,01 га.
· секционная застройка - застройка жилыми многоквартирными домами средней этажности (2-4 этажа) без индивидуальных придомовых участков. Жилые дома могут быть в кирпичном, панельном, монолитном или смешанном исполнении.
· многоэтажная высокоплотная 5-12 этажная застройка в кирпичном, панельном, монолитном или смешанном исполнении. Застройка осуществляется по индивидуальным и типовым проектам. Типовая панельная застройка предназначена, преимущественно, для социального заселения.
Для новой жилой застройки сельских поселений предлагается следующая типология жилого фонда:
-Преимущественный тип застройки - малоэтажная индивидуальная жилая застройка с возможностью ведения личного подсобного хозяйства. Площадь участка до 0,2 га. Для укрупненных расчетов средняя площадь 1 индивидуального малоэтажного жилого дома принимается в размере 120-150 кв. м общей площади.
Небольшое количество застройки средней и повышенной этажности (около 10% общего объема) предлагается использовать для создания архитектурного облика поселений городского типа, в основном, в границах существующей селитьбы. В этих типах застройки более рационально размещать преимущественно социальное жилье (многоэтажная высокоплотная застройка) и жилье повышенной комфортности (застройка средней этажности).
Классификация территорий малоэтажной застройки домами с придомовыми участками.
Тип территории | Степень градостроительной освоенности территории | Типы жилых домов (этажность 1-3) | Площади придомовых участков, м2 (не менее) <1> | Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания) | Социальная инфраструктура | |
На свободных территориях | На застроенных территориях | |||||
А Отдельные жилые образования в структуре городов Боровск, Балабаново, Ермолино | Свободные от застройки территории, в том числе резервные | 1Дома коттеджного типа 2 Блокированные дома | 200 100 | Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых | Выборочное применение объектов повседневного обслуживания, компенсирующих их недостаток на прилегающих территориях города. Применение встроенных и встроенно-пристроенных объектов | |
Б Жилые образования сельских поселений | Свободные от застройки территории, в том числе резервные Территории со сложившейся застройкой | 1Усадебные дома 2Дома коттеджного типа 3 Блокированные дома | 1000 300 150 | 800 250 80 | Ведение развитого ЛПХ <2>, товарного сельскохозяйственного производства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых Ведение ограниченного ЛПХ <3>, садоводство, огородничество, игры детей, отдых Садоводство, цветоводство, игры детей, отдых | В сельской местности – базовые объекты периодического обслуживания на группу поселений; повседневное обслуживание в каждом поселении на основе сочетания стационарных зданий и передвижных средств; применение многофункциональных зданий и микроцентров. В городах – комплекс объектов повседневного обслуживания, увязанных с общегородским центром; применение отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов |
<1>Площади придомовых участков жилых домов на территориях с малоэтажной застройкой определяются местной администрацией субъектов Федерации. <2>Развитое ЛПХ – личное подсобное хозяйство с содержанием крупного, мелкого и рогатого скота. <3>Ограниченное ЛПХ – личное подсобное хозяйство с содержанием мелкого скота и птицы. <4>На территории со сложившейся застройкой в первую очередь следует осуществлять реконструкцию фонда жилых и общественных зданий. |
Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным набором современного инженерного оборудования и благоустройства.
I.5. Основные направления развития системы культурно-бытового обслуживания.
Система обслуживания является важным элементом триумвирата - экономическая база – система расселения – система обслуживания, составляющего каркас градостроительной деятельности на территории Боровского района. Система обслуживания базируется на схеме размещения производительных сил района и формирует социальную составляющую системы расселения.
Для Боровского района предлагается 4 -х уровневая структура обслуживания:
1 уровень - областной
2 уровень – районный
3 уровень – местный
4 уровень – поселенческий
В таблице представлена характеристика уровней культурно-бытового обслуживания области.
Характеристика системы культурно-бытового обслуживания Боровского района
Уровень обслуживания | Населенные пункты | Хозяйственно-градостроительная специализация (градообразующие функции) | Специализация видов обслуживания |
Областной | Центр района – г.Боровск | Административный центр района Промышленный, социальный центр района Рекреационно-туристические центры областного значения (Места приложения труда) | Управление Образование и воспитание Здравоохранение Потребительский рынок Культура Объекты туристического обслуживания |
Районный | г.Балабаново | Административный, Промышленный социальный центр (Места приложения труда) | Образование и воспитание Здравоохранение Потребительский рынок Культура Объекты туристического обслуживания |
г. Ермолино | Административный, Промышленный, хозяйственный и социальный центр (Места приложения труда) | Образование и воспитание Здравоохранение Потребительский рынок Культура | |
Местный | Центры сельских поселений | Административные центры муниципальных образований Места приложения труда | Потребительский рынок Воспитание и образование |
Поселенческий | Сельские населенные пункты | Места приложения труда | - |