Отчет о работе городского совета и его исполнительного комитета за 2010 год городской совет
| Вид материала | Отчет |
- «О внесении изменений в Положение об отделе по охране труда и окружающей природной, 57.3kb.
- Отчет председателя Жовтневого районного в городе Луганске совета «О работе совета, 229.85kb.
- Автономная республика крым судакский городской совет исполнительный комитет, 18.43kb.
- Автономная Республика Крым керченский городской совет 15 сессия 6 созыва решение, 150.57kb.
- Краснодонский городской совет луганской области исполнительный комитет, 57.04kb.
- «О новой редакции Регламента исполнительного комитета Рубежанского городского совета», 480.33kb.
- Снежнянский городской совет решение от 06. 01. 2012 №6/20 -669, 71.27kb.
- Городской голова А. А. Доронин, 14.87kb.
- Рубежанский городской совет пятый созыв, 1048.23kb.
- О постоянных комиссиях, 225.55kb.
Расходная часть городского бюджета г.Евпатории за 2010 год исполнена в сумме 310,4 млн.грн или 100,9 % годового плана, в том числе:
- общий фонд - 268,6 млн.грн при плане 272,3 млн.грн или на 98,6%.
- специальный фонд – 41,8 млн. грн при плане 35,2 млн.грн или на 119,0%.
Как и в прошлые годы, расходная часть общего фонда городского бюджета имеет социальную направленность. Так на социально-культурную сферу и социальную защиту населения направлено бюджетных средств 160,7 млн.грн, что составляет 80,6% объема бюджета без учета трансфертов из государственного бюджета и бюджета Автономной Республики Крым (рост к 2009г. составил 24,8 млн.грн или 18,2%), расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство составили 13,4 млн.грн или 6,7%.
Проводимая финансовым управлением работа с бюджетными организациями по расчетам дала положительные результаты - отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, оплате за коммунальные услуги и энергоносители. Для своевременной выплаты заработной платы и недопущению задолженности в отчетном периоде была привлечена 21 беспроцентная краткосрочная ссуда Госказначейства в сумме 88,4 млн.грн. На выплату заработной платы с начислениями направлено 153,9 млн.грн, что на 16,9% или на 22,3млн.грн больше, чем в 2009 году. Своевременно и в полном объеме профинансированы в июне-августе 2010 года отпускные и материальная помощь на оздоровление педагогических работников учреждений образования и культуры в сумме 10,2 млн.грн.
Расходы на оплату энергоносителей по бюджетным учреждениям города за 2010 год профинансированы в полном объеме в сумме 17,5 млн.грн, что на 2,6 млн.грн или на 17,4% больше расходов за 2009 год.
За счет субвенций из государственного бюджета Украины и бюджета АР Крым профинансированы расходы по социальной защите населения в сумме 68,0 млн.грн.
Структура расходов городского бюджета г.Евпатории за 2010 год по кодам экономической классификации
Наибольший удельный вес в структуре расходов общего фонда составила заработная плата работников бюджетных учреждений, оплата коммунальных услуг и энергоносителей, оплата медикаментов и продуктов питания. Данные расходы составили 93% от всех расходов бюджета без учета субвенций из государственного бюджета и бюджета Автономной Республики Крым.
Учитывая сложную экономическую ситуацию, в течение 2010 года капитальные расходы по сравнению с 2009 годом уменьшились на 0,9 млн.грн или на 47,4% и составили 1,0 млн.грн.
Специальный фонд исполнен в сумме 41,8 млн.грн, в том числе по собственным поступлениям бюджетных учреждений – 19,0 млн.грн, по бюджету развития- 5,3 млн.грн, по фонду развития инфраструктуры – 8,7 млн.грн, по дорожному фонду – 2,0 млн.грн, по фонду охраны окружающей среды – 102,2 тыс.грн, за счет субвенций из госбюджета – 6,7 млн.грн.
Несмотря на положительные тенденции по исполнению бюджета, остается ряд нерешенных проблем, а именно:
- потери местного бюджета от предоставления государством льгот по плате за землю, составляют около 7,3 млн.грн, из них по санаторно-курортным учреждениям 1,5 млн. грн, войсковым частям 1,1 млн.грн, компенсация которых из государственного бюджета не осуществляется;
- наличие задолженности по выплате заработной платы работникам производственной сферы на 01.01.2011г. в сумме около 1,4 млн. грн и налогового долга по платежам в местный бюджет по состоянию на 01.01.2011 г. в сумме 2,5 млн. грн ;
- отвлечение финансового ресурса на выполнение делегированных полномочий в сумме – 28,5 млн.грн.
Решение данных вопросов позволило бы оздоровить финансовую обстановку в городе, направить дополнительные средства на благоустройство города, капитальный ремонт жилого фонда, содержание дорог, своевременно без задержек осуществлять запланированные мероприятия.
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ
Финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов в 2010 году производилось только из городского бюджета. В 2010 году при плане 8,3 млн.грн. произведено финансирование объектов в объеме 7,2 млн.грн., что составило 85,8 % к плановым показателям.
Выполнена работа по проектированию и строительству объектов:
1. Реконструкция мемориального комплекса «Красная горка».
Из городского бюджета в 2010 году произведено финансирование объекта в объеме 1,6 млн.грн.
Завершены работы по монтажу светильников системы наружного освещения, комплексному озеленению и монтажу системы автоматического полива.
2. Туристический маршрут “Малый Иерусалим» (2 очередь).
В 2010 году выделены и освоены средства в объеме 0,6 млн.грн.
Проведены работы по отделке 2-х фасадов по ул.Тучина (выполнено 90% работ).
3. Городское кладбище. Из бюджета города профинансировано 28,0 тыс.грн., оплачена задолженность за выполненные ранее работы.
4. Реконструкция хирургического корпуса городской больницы.
Из бюджета города профинансировано 1,3 млн.грн. Выполнены и закончены работы по реконструкции четвертой операционной с установкой медицинского и специального оборудования.
5. Реконструкция инфекционного корпуса. В 2010 году выделено и освоено 1,2 млн.грн., проведены работы по реконструкции кровли, замене оконных блоков, устройству автоматической вентиляции, пожарной сигнализации.
6. Капитальный ремонт (перепланировка) нежилых помещений по ул.Тучина под информационно-туристический центр.
В 2010 году выделены и освоены средства в объеме 0,8 млн.грн. Работы выполнены полностью. Объект введен в эксплуатацию.
7. Проектно-изыскательские работы.
На проведение проектно-изыскательских работ из городского бюджета выделено и освоено 1,4 млн.грн.:
- получено экспертное заключение по рабочему проекту строительства модульной котельной городской поликлиники;
- завершено проектирование здания ритуальных обрядов, реконструкции Дворца спорта (внешнее электроснабжение), 108 квартирного жилого дома (доступное жилье), двум 20-ти квартирным блок-секциям (социальное жилье), капитальному ремонту детской инфекционной больницы, туристического маршрута (2 очереди), капитальному ремонту (перепланировке) нежилых помещений по ул.Тучина под информационно- туристический центр;
- в стадии завершения проектирование реконструкции кардиологического и неврологического отделений городской больницы, городской больницы №2, капитальный ремонт хирургического корпуса городской больницы, реконструкции ул.Матвеева;
-выполнено техническое заключение по конструктивной части реконструкции здания по ул.Революции,41 (городской суд).
8. Реконструкция котельной по ул.Тучина,1/2.
В 2010 году выделено и освоено 75,0 тыс.грн. Выполнены сети газоснабжения среднего давления к котельной.
9. Продолжены работы по программе «Расселение и обустройство депортированных крымских татар и особ других национальностей, депортированных из Украины». На данные цели из бюджета города выделено и освоено 115,6 тыс.грн. Выполнялись проектные работы по разработке генплана массивов компактного проживания, реконструкции помещения торгового центра «Универсам» мкр. Исмаил-Бей с перепрофилированием в «Общественно-бытовой центр».
10. За счет долевых средств продолжены работы по сетям канализации и электроснабжения мкр. «Спутник-2».
11. Согласно приказу Министерства регионального развития и строительства Украины от 16.06.2010 г. № 216 «Об использовании средств государственного бюджета, предусмотренных на обеспечение жильём инвалидов 1 группы Великой Отечественной войны, которые длительный срок состояли на очереди на получение жилья», приобретены три однокомнатные квартиры. 26 ноября 2010 года ветеранам были вручены ордера на вселение. Из государственного бюджета на приобретение данных квартир выделено 541,1 млн. грн.
АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
В 2010 году основная деятельность управления архитектуры и градостроительства была направлена на проектирование, строительство и реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, реставрацию памятников архитектуры, инженерно-транспортной инфраструктуры, комплексную реконструкцию и благоустройство улиц, скверов и площадей.
Управление продолжило работу по реализации «Программы Реставрации и сохранения памятников культурного наследия г.Евпатория на 2009-2011 годы» и «Программы создания в г. Евпатории универсально доступной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями «Город без барьеров» на 2009-2011 годы». Выполняются мероприятия, предусмотренные Программой развития экскурсионно-туристического маршрута «Малый Иерусалим», Программой развития туризма в Евпатории на 2009-2011гг., а также мероприятия в рамках реализации Среднесрочного плана экономического и социального развития города Евпатория на 2008-2011 годы.
На данный момент завершено проектирование рабочей части проекта реконструкции набережной им. Терешковой. Объект рассмотрен и одобрен на Республиканском градостроительном совете. Проводится поэтапная реконструкция экскурсионно-туристического маршрута «Малый Иерусалим». Разработаны проектные предложения по благоустройству территории у Свято-Николаевского собора, мечети Джума-Джами и прилегающего пер. Летный; корректировка проектной документации по реконструкции ул. Тучина в историческом ареале города. Проведены работы по заключению охранных договоров на памятники (части памятников) культурного наследия, оказанию содействия в определении балансодержателей памятников, находящихся в коммунальной собственности.
Продолжались работы по корректировке историко-архитектурного опорного плана и проекта зон охраны Евпатории. В соответствии с утвержденным городским советом проектом концепции развития рекреационного комплекса в районе озера Мойнаки “Золотое кольцо здоровья» с ГП «Украинским Государственным Научно-исследовательским и проектным институтом „Діпромісто” заключен договор и согласовано задание на разработку ДПТ.
Разработан и передан для согласования раздел инженерно-технических мероприятий гражданской защиты (гражданской обороны) к генеральному плану г. Евпатория.
С 16 по 28 августа 2010 года управление провело выставку проектов «Евпатория - взгляд в будущее». Осуществлены мероприятия по благоустройству и рекламному оформлению города к началу курортного сезона и к праздникам, проводимым на территории Евпатории.
Проведена инвентаризация внешней рекламы, составлен электронный реестр рекламоносителей. В целях упорядочения и постоянного контроля за размещением средств внешней рекламы на территории г. Евпатории и в дополнение к «Правилам размещения внешней рекламы на территории г. Евпатории», управлением разработана схема зонирования перспективного размещения рекламных конструкций.
В связи с изменением законодательства в сфере охраны памятников культурного наследия, проводились работы по разработке концепции размещения рекламы на памятниках, в их охранных зонах, территории исторического ареала по установлению порядка согласования документации на размещение рекламы.
С целью упрощения процедуры оформления разрешения на установку сборно-разборных металлических гаражей и дальнейшего контроля над их размещением, разработано и в последующем утверждено решением городского совета Положение о порядке установки гаражей для хранения автотранспорта инвалидов, полученного через органы социального обеспечения, как средства протезирования, с ручным управлением.
При участии управления проводились работы по расширению проезжей части ул. Крупской с установкой декоративного ограждения.
Выявление и первичный учет самовольно построенной недвижимости осуществляется отделом по контролю за соблюдением законодательства в сфере градостроительства управления архитектуры и градостроительства.
По выявленным фактам самовольного строительства были приняты следующие меры:
1. ведется реестр самовольно выявленных объектов, по состоянию на 25.12.2010г. зафиксировано 387 объектов;
- выполнены ежеквартальные плановые проверки;
- с начала 2010 г. отделом рассмотрено 542 заявления граждан, с обязательным выходом на место, осмотром строений;
- подготовка материалов, а также пополнение базы объектов, выносимых на рассмотрение комиссии по вопросам самовольного строительства, регулирования земельных отношении и охраны окружающей природной среды – в месяц готовятся и рассматриваются 10-14 объектов;
- по фактам выявленных нарушений с начала года выписано 91 предписание о приостановлении строительных работ, 94 предписания о демонтаже самовольно построенных строений, составлено 90 протоколов об административном правонарушении по ст. 150 КУоАП и 16 протоколов по ст. 152 КУоАП.
Для дальнейшего определения порядка рассмотрения вопросов по выявленным нарушениям градостроительного законодательства, решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета действует комиссия по рассмотрению вопросов самовольного строительства, регулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды. За период 2010 г. комиссией проведено 20 заседаний, на которых рассмотрено 97 вопросов по 76 объектам. Направлено более 90-та запросов службам, на 55 из них получены ответы.
Кроме того, специалистами управления еженедельно осуществляется осмотр исторической части города. Разработан график обхода комплексной охранной зоны Средневекового исторического ядра города, где с начала года выявлено 63 правонарушения в области строительства, составлено 35 протоколов об административных правонарушениях и выдано 32 предписания об устранении указанных замечаний.
Осуществляется еженедельный обход курортной части города, проводится проверка санитарного состояния пляжей. Создана электронная база данных по пляжам, в которой отмечены ведомственная принадлежность, фотофиксация выявленных нарушений, какие приняты меры и выданы рекомендации пользователям.
Проведена инвентаризация генеральных планов пляжей с устранением замечаний. Подготовлены предложения по благоустройству территорий на основных въездах Евпатории и по укладке тротуара по улице Симферопольской.
Проводилась работа по приемке объектов в эксплуатацию.
Завершено строительство 10-ти этажного 168-ти квартирного жилого дома по пр. Победы, 22. ООО «фирма Консоль ЛТД» продолжает освоение нового жилого микрорайона по пр. Победы - ул. Чапаева. Проводится масштабная реконструкция рынка “Универсам” со строительством современных объектов торговли и обслуживания. Продолжается строительство торгово-жилищного комплекса (ул. Интернациональная,130) застройщиком ООО «Мир Один». Построена мини-гостиница по ул. Гоголя,15, А. Продолжается реконструкция с расширением и надстройкой второго этажа магазина «Эталон Плюс». Введена первая очередь объекта - аптека по пр. Победы, 35. Завершено строительство первой очереди магазина в микрорайоне компактного проживания депортированных граждан «Исмаил-Бей».
Одним из значимых объектов, построенных в 2010г. явился спортивный мини-комплекс по ул. Полупанова, 25-А, включивший в себя теннисный корт общей площадью 1652,8 кв.м.; ОАО «Стройкомплекс» завершило строительство подземных гаражей на 84 машино-мест на внутриквартальной территории комплекса домов улучшенной планировки по пр. Ленина, введены в эксплуатацию магазины строительных материалов и промышленных товаров по улицам Крупская, Чапаева и многое другое.
В ходе подготовки к курортному сезону «Лето-2010» проведен полный анализ размещения временных мест выносной торговли и других сфер услуг с ранее разработанными дислокациями. Учтены замечания и предложения предпринимателей. Осуществлен анализ торговых мест с целью обеспечения электроэнергией. Подготовлены эскизные предложения по внешнему виду временных объектов выносной торговли по реализации сувенирной и сельскохозяйственной продукции. Разработаны 19 дислокаций по размещению передвижных малых архитектурных форм социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения на 26 улицах города. Определены места, выделяемые на конкурсной основе.
Разработаны общегородские схемы:
- автопарковок, автостоянок и мест стоянок такси на территории города;
- рекламных конструкций типа “биг-борд”, “сити-лайт”;
- посадки-высадки пассажиров маломерных плавсредств;
- туалетов и биотуалетов;
- объектов по оказанию информационных услуг для отдыхающих;
- сезонной аттракционной техники, шатров, тиров;
- пунктов посадки экскурсантов, отправляющихся на автотранспорте за пределы города;
- сельскохозяйственной продукции;
- разработана схемы движения транспорта и организация пешеходных зон на экскурсионно-туристическом маршруте «Малый Иерусалим»;
- подготовлены предложения по размещению информационно-аналитических центров.
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
По итогам общекрымского конкурса «Населенный пункт наилучшего благоустройства» Евпатория в 2010 году заняла второе место среди городов первой категории.
По состоянию на 01.01.2011г. в г.Евпатории создано 75 ОСМД, которые обслуживают 78 домов общей площадью 157,066 тыс.м2.
В процессе создания 5 ОСМД по ул. Московской, 22-в, Пролетарской,3, Хозяйственной,6, Матвеева,12, пр. Ленина,17.
Разработано и принято решение исполкома от 16.02.2010г. за № 70 «Об утверждении Порядка взаимодействия управления городского хозяйства городского совета и жилищно-эксплуатационных организаций с домовыми комитетами» с целью определения требований к взаимодействию с домовыми комитетами в сфере управления и содержания жилищного фонда. Это позволит привлечь все слои населения к участию в жилищно-коммунальной реформе через развитие общественного самоуправления граждан в жилищной сфере.
За 2010 год выполнены следующие работы по капитальному ремонту:
- 691,3 м2 мягких кровель на сумму 165,6 тыс.грн.;
- 15,0 м2 твердых кровель на сумму 4,2 тыс.грн.;
- фасада дома на сумму 11,1 тыс.грн.;
Произведена герметизация 727 м швов на сумму 43,7 тыс.грн.
Выполнен капитальный ремонт лифта по пр. Победы, 10а на сумму 157,0 тыс.грн. Обеспечено софинансирование из средств местного бюджета на замену лифта по ул. Ленина 20/27 в сумме 141,4 тыс.грн. Выполнен капитальный ремонт системы теплоснабжения домов86 и 88а по ул. Некрасова 110 на сумму 43,4 тыс.грн.
Капитально отремонтированы нежилые помещения по ул. Полупанова, 40 для размещения клуба инвалидов на сумму 73,8 тыс.грн.
В 2010 году профинансированы работы по капитальному ремонту придомовой территории жилого фонда с обустройством спортивной площадки на сумму 67,9 тыс.грн.
С целью поддержания в технически исправном состоянии коммунальными предприятиями, обслуживающими жилой фонд коммунальной собственности, проводился текущий ремонт домов и внутридомовых систем жизнеобеспечения:
- замена сетей: 2494 м.п холодного водоснабжения; 1129 м.п горячего водоснабжения; 2972 м.п. теплоснабжения; 1235 м.п. канализации; 143 м.п. ливневой канализации; 6739 м.п электропроводки;
- полная замена: 902 вентиля; 64 задвижки; 61 межэтажных и 89 домовых электрощитовых, 241 счетчик электроэнергии, 177 светоточек, 98 шаровых крана;
- полный текущий ремонт 113 подъездов, 12 мусорокамер;
- частичный текущий ремонт: 45 козырьков; 26 крылец; 78 дверей; 84 контейнеров; 77 балконов; 11 контейнерных площадок; герметизация 80 вводов; 14 автобусных остановок; 49 оголовков ДВК; 15885 м2 кровель, 30 выходов на кровлю.
Выполнен капитальный ремонт 3-х квартир льготной категории граждан в соответствии с Законом Украины «Статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты».
В соответствии с приказом начальника гражданской защиты г.Евпатория от 23.01.2010г. № 4 и во исполнение протокольного решения Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при исполнительном комитете городского совета от 15.01.2010г. № 1 проведены обследования подвальных и чердачных помещений согласно требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности. В марте 2010г. обследовано 24 ОСМД согласно утвержденному графику.
Осуществлялся контроль за состоянием квартирного учета в жилом фонде коммунальной собственности. Отделом подготовлено 11 решений исполнительного комитета городского совета «О переоформление лицевых счетов на занимаемую жилую площадь фонда территориальной громады г.Евпатория» на 58 квартир.
С целью создания системы взаимодействия между исполнителями и производителями жилищно-коммунальных услуг создано и функционирует КП «Единый расчетный центр», которым за отчетный период оформлено 3638 справок, 779 договоров найма, 371 домовая книга, 2538 заявлений о регистрации, 2993 заявления о выдаче паспорта, 867 анкет регистрации иностранных граждан.
В связи с необходимостью решения проблемы недостаточного количества действующих общественных туалетов решением ГИК от 09.04. 2010г. № 237 «Об утверждении схемы дислокации временных объектов санитарно-бытового назначения - общественных туалетов в г.Евпатория» утверждена схема дислокации 38 биотуалетов, временно используемых до организации стационарных мест общего пользования.
За счет средств городского бюджета произведено захоронение 27 одиноких граждан на сумму 27,5 тыс.грн.
Общий объем средств, направленный на санитарную очистку города в 2010 году за счет средств городского бюджета, составил 8737,1 тыс. грн., из них: КП "АТСО" – 7600,2 тыс.грн., КП "Курзал" – 969,9 тыс.грн., КП "Исмаил-бей" – 167,0 тыс.грн.
Для обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения города приобретен и передан КП «АТСО» спецавтомобиль-мусоровоз с задней загрузкой КО-456-10 в оперативное управление без права распоряжения (на баланс) балансовой стоимостью 519,9 тыс.грн.
В целях улучшения качества санитарного содержания придомовых и городских территорий, повышения престижа работников жилищно-коммунальной сферы исполнительным комитетом подготовлено и принято решение ГИК от 16.02.2010г. №77 «О порядке проведения конкурса «Лучший дворник среди предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Евпатория», приуроченного к празднованию дня работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения». Данным решением утверждено положение о порядке проведения конкурса, состав комиссии по проведению конкурса, перечень номинаций конкурса. 13.03.2010 г. был проведен финал конкурса, награждены победители в 8 номинациях, создан информационный повод для рекламы города и курорта Евпатория.
В результате проводимых мероприятий в ходе весенней общекрымской акции «Чистый Крым» на городской полигон вывезено около 2053 куб.м ТБО. Силами КП «АТСО» была произведена санитарная очистка 16568,280 тыс. м2 городской территории, в том числе уборка улиц, площадей парков и скверов, пляжной полосы, въездов в город.
Своевременно выявлены и ликвидированы силами работников КП «АТСО» 2 несанкционированные свалки мусора.
С целью привлечения субъектов предпринимательской деятельности к санитарной очистке городских территорий был организован круглый стол на тему «Вопросы организации сбора твердых бытовых отходов в курортной зоне в летний период» с привлечением управления торговли и предпринимательства, экологической службы, коммунальных предприятий, СМИ.
В 2010 году выполнены и профинасированы услуги по уборке пляжа, оказанию медицинской и спасательной помощи на коммунальных пляжах. Приобретено и установлено на коммунальных пляжах 80 урн.
С целью ликвидации условий для образования мест возникновения ДТП выполнено устройство парковки с усовершенствованным покрытием возле коммунального пляжа по ул. Симферопольской.
На текущее содержание зеленых насаждений в 2010 году направлено за счет средств городского бюджета 1179,6 тыс.грн.
Проведены работы по обрезке сухих веток , мелкого сушняка и формированию крон у 1079 деревьев, произведено омоложение и стрижка живой изгороди протяженностью 20,2 тыс. м.п , стрижка бордюрных цветников на площади 220 м2, осуществлена обрезка, окучивание розовых кустов в количестве 1990 шт, штыковка и выравнивание почв на площади 2620 м2; прополка и рыхление цветников на площади 8700 м2, косьба газонов на площади 714,2 тыс.м2, высажены канны в количестве 2600 штук. На клумбах и цветниках города и курортной зоны высажено 92,7 тыс. ед рассады летников и многолетников.
Выполнялось озеленение мемориала «Красная горка», в т.ч. выполнение работ по поливу и подкормке деревьев и кустарников, обрезке кустов роз; высадке рассады и клубней канн; покос травы на газонах площадью 146,4 тыс.м2; прополка газонов на площади 28,9 тыс. м2;
За счет средств экологического фонда произведена посадка 795 шт. кустарников на мемориале «Красная горка»
На придомовых территориях жилого фонда произведен снос 604 единиц сухостоя, осуществлена обрезка деревьев и кустарников в количестве 9753 единиц, высажено дополнительно 202 дерева и 370 единиц рассады цветов. Произведен покос травы на площади 423,1 тыс.м2
В ходе весеннего 2-х месячника в общеобразовательных учебных заведениях города проведена акция «Посади дерево и сохрани его». С начала акции на территории учебных заведений учениками высажено 67 ед. деревьев, 301 ед. кустарников, высажена цветочная рассада на 50 кв.м цветников.
Предприятия и население города приняли участие в весенней общекрымской акции «Чистый Крым» по благоустройству, озеленению и санитарной очистке городских территорий. За период проведения акции общее количество участников составило около 9,0 тыс. чел., 905 предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности. Приведены в порядок территории 38 парков, скверов общей площадью 71 га.
За период действия акции «Сделаем Крым чистым» были очищены от мусора, листвы парки, скверы города, придомовые территории. Общее количество участников более 14,0 тыс.чел., из них 1600 учащихся. Выявлено и ликвидировано 47 несанкционированных свалок. На городских территориях было высажено около 4,0 тыс. ед. деревьев, 1,2 тыс. ед. кустов.
Организована работа постоянно действующей комиссии исполнительного комитета по обследованию зеленых насаждений. За 2010 год проведены обследования городских территорий, на которых произрастают зеленые насаждения общего, ограниченного и специального назначения и составлены 130 актов обследования.
За счет средств специального фонда и инфраструктуры приобретено оборудование для коммунальных предприятий, обслуживающих объекты благоустройства в количестве 11 единиц, в т.ч. 9 мотокос, 1 мотодув, 1 кусторез, мотоблок с прицепом на общую сумму 64,2 тыс.грн.
К началу курортного сезона был проведен текущий ремонт 56 детских площадок и 13 спортивных площадок на придомовых территориях. Отремонтировано 14 бельевых площадок. Кроме того, проведен текущий ремонт 131 внутридворовой скамейки.
Ведется постоянное отслеживание результативности Правил благоустройства территории г. Евпатории. Анализ результативности осуществляется ежемесячно отделом инспекции коммунального предприятия «Благоустройство». По итогам работы за первое полугодие 2010 г. инспекцией выдано 3976 предписания об устранении нарушений Правил благоустройства территории г. Евпатории, устранены нарушения по 2998 предписаниям, составлено 93 протокола о выявленных нарушениях на административную комиссию, взыскано штрафов по административным протоколам – 25262,0 грн.
Текущий ремонт ливневой канализации выполнен на бульваре Ленина, а также произведена прочистка лотков ливневой канализации на сумму 12,7 тыс.грн.
За отчетный период обеспечено техническое обслуживание 1410 светоточек, 94 пункта управления и 4,8 км линий электропередач (снятие набросов с проводов, обрезка крон деревьев и т.д.). Текущий ремонт произведен линий электропередач 4,8 км, 1324 светоточек, 68 пунктов управления, 20 осветительных установок, 106 точек иллюминации на сумму 1350,0 тыс.грн
Расход электроэнергии на уличное освещение за 2010 год составил 1533,1 тыс.квт электроэнергии на сумму 564,2 тыс.грн.
За 2010 год выполнен капитальный ремонт проезжей части улиц: Конституции, Некрасова, Перекопской, Короленко, Кирова, Московская, пр. Ленина на площади 9,0 тыс м2 на сумму 970,3 тыс.грн.
Текущий ремонт дорожного полотна, устранение просадок и провалов выполнен по улицам: Интернациональной, 60 лет ВЛКСМ, Полупанова, Токарева, Дм.Ульянова, Пионерская, по Новоселовскому и Черноморскому шоссе, ул. 9 мая на площади 6,3тыс.м2 на сумму 855,4 тыс.грн.
За счет средств инфраструктуры и специального фонда выполнен капитальный ремонт дорожного полотна ул. 51 Армии на площади 1008 м2 , ул. Чапаева на площади 4435,0 м2.; по Черноморскому шоссе на площади 1700,0 м2, ул. 2-ой Гвардейской армии на площади 5250 м2, ул. Интернациональной на площади 5204 м2. Проведены проектно-изыскательские работы по расширению на одну полосу дорожного полотна ул. Интернациональной.
Выполнен капитальный ремонт тротуаров на площади 1496 м2 на улицах Перекопская, Дм. Ульянова, Некрасова и парке Фрунзе на сумму 171,8 тыс.грн. Выполнен капитальный ремонт внутридворовых проездов по ул. Некрасова и ул. Полупанова.
В целях улучшения организации дорожного движения и его безопасности, улучшения экологической обстановки и повышения пропускной способности улично-дорожной сети г.Евпатория, совместно с управлением экономики подготовлено и принято решение ГИК от 09.04.2010г. № 235 «Об организации дорожного движения на территории г. Евпатории». На улицах города дополнительно установлено 79 дорожных знака на сумму 80,0 тыс.грн. Выполнен ремонт дорожных ограждений на сумму 23,0 тыс.грн.
Произведена горизонтальная разметка 30,0 тыс.м дорожного покрытия. Выполнен монтаж 2-х светофорных объектов на перекрестках улиц: Демышева-Фрунзе, Некрасова-Токарева на общую сумму 337,8 тыс.грн.
За 2010 г. общий объем перевозки пассажиров КП «Трамвайное управление им. И.А.Пятецкого» составил 14159,3 тыс. чел., прослеживается динамика уменьшения на 0,8 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – 14276,3 тыс. чел.
С целью ликвидации убыточности горэлектротранспорта и, учитывая сложность с оплатой труда работникам предприятия, полностью профинансирована дотация из средств городского бюджета в размере 350,0 тыс. грн. на покрытие разницы в утвержденных тарифах и льготных проездных билетов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В системе управления здравоохранения 5 коммунальных учреждений и 3 коммунальных предприятия. В городе работают 407 врачей, что составляет 78,1% от необходимого по штату количества и 966 средних медицинских работников, что составляет 98,1 % от потребности. Причем более 20 % медработников достигли пенсионного возраста.
Для организации медицинского обслуживания большое значение имеют демографические данные по городу: в 2010 году обращает на себя внимание снижение общей численности населения на 0,2 % и снижение численности детского населения на 1,96 %. Постоянное население на 01.01.2010г 120 155 человек, в том числе: взрослых 101 763 чел., детей 0-17 лет – 18 392, в том числе детей до 1 года -1189.
Естественный прирост населения, как в целом по Крыму и Украине, имеет отрицательное значение и составляет минус 2,8, то есть смертность преобладает над рождаемостью, что привело к снижению естественного прироста населения, и убыль населения составила за год 341 человек (Крым 4977 чел.). Число родившихся в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 22 человека, и за этот же период умерло на 45 чел. меньше. Показатель рождаемости последние 10 лет стабильно возрастает: с 6,57 на 1 тыс. населения в 1999г до 10,46 в 2009 году, а в 2010 году показатель рождаемости снизился до 10,28; показатель смертности с 13,43 на 1 тыс. населения с 1999 года так же снизился до 13,11 в 2010 году. В прошедший год отмечено небольшое снижение смертности в большинстве возрастных групп населения. На первом месте среди причин смертности остаются болезни сердечно-сосудистой системы, на втором – онкологические заболевания, на третьем – травмы и отравления. На все остальные причины смерти приходится примерно 4,9 % в структуре смертности населения.
В отчетном году отмечался рост заболеваемости населения на 0,6 %.
С целью раннего выявления туберкулёза проводятся массовые флюорографические обследования населения, открыты пункты для забора мокроты для исследования на туберкулез, проводится разъяснительная работа с населением. К сожалению, охват населения флюорографическими обследованиями остаётся низким и составил 522,9 человек на каждую тысячу взрослого населения с подростками, тогда как оптимальным для предотвращения распространения этого серьезного заболевания является обследование 700 человек на тысячу населения. На профилактических осмотрах выявлено 43 чел. (47,3%). Городская программа противодействия эпидемии туберкулеза финансировалась в достаточном объеме.
Посещаемость поликлиник в течение последних лет не претерпела значительных изменений, амбулаторное лечение получает большая часть жителей города. Плановая мощность всех амбулаторно-поликлинических учреждений и служб города составляет 1523 посещения в одну смену, фактическая – 22413 и, таким образом загруженность поликлиник против плановой мощности в смену составляет 158,4%. Число посещений на одного жителя – 10,3 (10,4).
Объем медицинской помощи ветеранам войны, лицам к ним приравненным, участникам Чернобыльских событий, одиноким престарелым гражданам и другим льготным категориям не снизился по сравнению с предыдущими годами и осуществлялся не только за счет бюджетных средств, но и за счет внебюджетных. На диспансерном учете на 31.12.2010 года состояло 739 участников боевых действий, 594 инвалида Отечественной войны, 2 тысячи 539 участников Отечественной войны и 415 человек, приравненных по льготам. В течение 2010 года проведены комплексные медицинские осмотры, всем нуждающимся проведено амбулаторное и стационарное лечение. Санаторно-курортное лечение получили 116 человек. Выписано рецептов на льготное медикаментозное обеспечение на сумму 435 тыс. 633 грн. Проведено зубопротезирование этой категории граждан на сумму 167,2 тыс.грн.
На 31.12.2010 г. пострадавших в результате аварии на ЧАЭС на учете состоит 503 человека, из них 120 – детей и подростков. Дважды за год - весной и осенью, проведены комплексные медицинские осмотры участников ЧАЭС, показатель осмотра составил 97,9%. Все виды диагностических исследований, указанным льготным категориям лиц, проводились бесплатно.
При амбулаторно-поликлинических учреждениях функционирует 156 коек дневного стационара, на которых пролечено 3841 человек. Потребность в этом виде оказания медицинской помощи ежегодно растет. С нагрузкой и эффективно работает единственный в Крыму дневной стационар ранней реабилитации в детской поликлинике КУ «ДТМО» на 20 коек, где пролечено 503 чел.
С конца 2010 года функционируют три учреждения с 8 участками общей практики семейной медицины. Всего в них работают 5 врачей и 10 медсестер. Около 14 тысяч евпаторийцев и жителей близлежащих поселков получают медицинскую помощь у семейных врачей.
Частота обращений на станцию скорой медицинской помощи в отчетном году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 1097 случаев (2,5%) и составила 45071 выезда. Обслужено иногородних граждан 6 тысяч 519 человек (2009г- 6 132 человека).
В отчетном году сохранялась высокая доступность стационарного лечения для жителей города. Коечная мощность стационаров Евпатории составила 860 разнопрофильных коек. В стационарных отделениях было пролечено 24360 человек, произведено 5 тысяч 969 оперативных вмешательств (2009г - 6260), что составляет 496,8 (2009г-520,3) на 10 тысяч населения, что больше, чем в АРК и Украине (Крым – 479,8, Украина – 519,9).
Послеоперационная летальность составила 0,78 % (2009г-0,74%, Крым – 0,93%, Украина – 061 %).
Медицинскими учреждениями нашего города-курорта проводится обслуживание приезжих иногородних граждан. Их количество ежегодно растет. В прошлом году число иногородних граждан, которым лечебно-профилактическими учреждениями оказывалась медицинская помощь, составило 50 тысяч 280 человек. Из них пролечены в стационарах города более 5 тысяч человек.
Исчисленный бюджет управления здравоохранения на 2010 год составил 70 005,6 тыс.грн. Фактическое поступление из всех источников составило 76 184,9 тыс.грн. или 97 % от утвержденных расходов. Из всего объема расходов на заработную плату с начислениями израсходовано 75,4 %, на оплату коммунальных услуг 7,8 %, медикаментозное обеспечение 4,5 %, питание больных 1,2 %.
За счет средств городского бюджета проведен капитальный ремонт отопительной системы и термомодернизация с применением энергоэффективных технологий зданий в КУЗ «Евпаторийская городская поликлиника», а также проводилось финансирование программы борьбы с онкологическими заболеваниями, туберкулезом, СПИДом, лечения больных на сахарный диабет, обеспечения льготной категории граждан бесплатной стоматологической помощью и медикаментами, городские мероприятия по выполнению программы «Здоровье крымчан».
За истекший год проведен первый этап разделения первичного и вторичного уровня медицинской помощи. С 1 апреля 2010 года Городское территориальное медицинское объединение было разделено на 2 самостоятельные структуры: городскую больницу и городскую поликлинику, что должно привести к более высокому качественному уровню первичной медицинской помощи.
В 2010 году продолжались работы по информатизации здравоохранения: проводились наладка сетевых линий и внедрение модулей медицинской программы. За прошедший год создана база данных о пациентах и начато формирование электронного паспорта пациента.
Значительное внимание в прошедшем году уделялось развитию кадрового потенциала здравоохранения. С большой открытостью прошли конкурсы «Врач года» и «Медицинская сестра года», проводимые в рамках реализации городской программы «Медицинские кадры». Руководители учреждений здравоохранения участвовали в Международном конгрессе главных врачей, медработники постоянно повышали свою квалификацию.
В течение 2010 года при управлении здравоохранения активно работал общественный совет, специалисты управления здравоохранения принимали участие в пленуме ветеранов войны, труда и военной службы, «круглых столах», встречах с представителями общественных организаций.