Диагностика потенциала и стратегия модернизации машиностроительного комплекса старопромышленного региона
| Вид материала | Автореферат |
- «Стратегия развития нефтехимического комплекса Самарского региона», 44kb.
- Концепция (проект) Межрегиональная конференция, 35.5kb.
- «формирование концепции развития машиностроительного комплекса россии», 99.79kb.
- Управление развитием экспортного потенциала предприятий машиностроительного комплекса, 368.68kb.
- Управление развитием экономического потенциала отраслевого комплекса на основе использования, 499.1kb.
- «О финансово-экономическом состоянии и перспективах развития машиностроительного комплекса, 226.3kb.
- Развитие методологии организационно-экономического обеспечения технологической модернизации, 728.1kb.
- Го комплекса и собственников машиностроительного холдинга зао «Корпорация «Сплав» (далее, 443.29kb.
- Повышение уровня менеджмента государственных и муниципальных органов управления, 165.33kb.
- А. Г. Асмолов Стратегия и методология социокультурной модернизации образования, 512.22kb.
На основе полученных уравнений сделан следующий вывод: повышение эффективности кадровых и инновационных ресурсов напрямую зависит от положительного влияния таких факторов внешней среды, как инвестиционная привлекательность территории и уровень безработицы. Поэтому при формировании стратегического поля модернизации машиностроения предложено учитывать два основных аспекта – инициирование роста инвестиционной привлекательности территории и разработку антикризисной региональной промышленной политики.
5. Предложена стратегия модернизации регионального машиностроительного комплекса старопромышленного региона, ее концептуальные параметры расширены за счет выявления стратегических ниш. Выделены критические точки в каждой из предложенных ниш, на базе которых определены стратегическая направленность и логика конкретных действий, реализуемых в рамках механизма наращивания потенциала модернизации.
Для обеспечения стратегического маневра в области развития машиностроительного комплекса необходима разработка стратегии его модернизации. Структура концепции такой стратегии представлена несколькими блоками: цели, важнейшие задачи, ресурсы, методы и механизмы решения задач, приоритеты, основные направления (конкретные стратегии) деятельности, ожидаемые результаты. В работе дано содержательное представление каждого блока с учетом особенностей развития машиностроительного комплекса в старопромышленном регионе.
Предложена стратегическая матрица модернизации, выраженная в структуре практических проблем машиностроения Свердловской области. Она представлена в параметрах потенциала модернизации: реальные и скрытые ресурсы, силы, вектор действия которых направлен на стимулирование реализации данного процесса. В результате нами выделены такие стратегические ниши, как: производство, кадры, финансы, организация и управление, технологии, инновации, институциональная среда. В каждой из ниш обозначены проблемы, возможные варианты их решения (меры поддержки, регулирования и стимулирования), стратегические направления модернизации (табл.6). Это определяет реализацию конкретного выбора в «пространстве угроз» и «окон возможностей». Выбор характеризуется принятием решений о реализации комплекса действий. Соответственно, набор критических точек в каждой нише задает стратегическую направленность и логику конкретных действий, реализуемых в рамках системы мер модернизации машиностроительного комплекса. В работе обоснованы принципы формирования такой системы мер: приоритетность целей инновационного развития, перспективность, системность, результативность, многовариантность и вероятностный характер.
Разработан механизм поддержки модернизации в машиностроении, который основывается на взаимодействии субъектов рынка, федеральных и региональных органов власти и управления, муниципалитетов, в ведении которых находятся законодательные, налоговые и кредитные регуляторы, финансовые ресурсы и инновационно-насыщенные инвестиции. Для его формирования меры поддержки модернизации в машиностроении систематизированы по уровням управления и типам возможных стратегий модернизации (определен характер «модернизации сверху» и «модернизации снизу»).
Таблица 6
Стратегическая матрица модернизации машиностроения Среднего Урала
| Стратегические ниши | Содержание проблемы | Мероприятия | Стратегические направления |
Производство | Исследование проблем перевооружения машиностроительных предприятий, необходимость которого связана, в первую очередь, со старением используемых в производстве технологий, физическим и моральным износом основных фондов | Адресные инвестиции, капитальные вложения на безвозвратной основе, налоговые льготы, ускоренная амортизация, перепрофилирование высвобождаемых мощностей и т.д. | Поиск источников средств на обновление оборудования и технологическое перевооружение производства, предопределяющее наращивание конкурентоспособности предприятий машиностроения и их обновление на основе технологий современных укладов |
| Кадры | Обеспечение минимально необходимой технологической численности персонала, их социальной защищенности, уровня заработной платы, качества занятых | Создание государственной системы кадрового обеспечения, способствующей адекватному восполнению интеллектуального потенциала для высокотехнологичных отраслей промышленности | Расширение взаимодействия с образовательными учреждениями, рост затрат на подготовку и переподготовку кадров с целью наращивания числа высококвалифицированного персонала, способного обеспечить технологический рывок в машиностроении |
| Финансы | Стабилизация экономического положения предприятий машиностроения | Создание системы предоставления государственных гарантий, налоговых каникул, субсидий, льготных кредитов; привлечение частных инвестиций | Расширение интегральных возможностей бизнеса, государства и кредитно-финансовых структур по обеспечению технологического прорывного развития промышленного комплекса (или обеспечению развития всех составляющих потенциала модернизации на принципиально новой основе) |
| Управление | Создание интегрированных структур, в рамках которых обеспечиваются благоприятные условия стимулирования процессов отраслевой и межотраслевой интеграции предприятий и организаций, формирование различных видов крупных конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках корпораций с участием государственного и частного капиталов | Содействие созданию инновационных форм организации бизнеса (технопарков, технополисов, кластеров, инновационных зон) | Создание инновационных, имеющих существенный финансовый и производственно-технологический ресурс, объединений через придание легитимного статуса уже существующим неформальным контактам между предприятиями, формирующими своего рода ядро регионального наукоемкого промышленного комплекса |
| Технологии и инновации | Укрепление позиций предприятий регионального наукоемкого промышленного комплекса на региональном, отечественном и мировом рынках; перевооружение производственно-технологической и технической базы предприятий; повышение адаптационных способностей машиностроительного производства к инновациям; промышленное освоение новых продуктов и технологий | Разработка целевых программ | Расширение фундаментальных и прикладных работ в конкурентоспособных сферах технологического развития;формирование стратегии модернизации высокотехнологичного комплекса индустриальных регионов, в которой инновации и знания будут играть роль главного фактора экономического роста |
| Институциональная среда | Определение характера и размеров государственного контроля и поддержки деятельности наукоемких предприятий | Разработка целевых программ | Развитие институтов власти, экономических и идеологических институтов, способных создавать эффективные механизмы управления потенциалом модернизации машиностроения и его приумножением при соблюдении баланса региональных и федеральных интересов, интересов предприятий наукоемкого промышленного комплекса |